中国铁路总公司2015年年度报告

2015年中国铁路计划开工项目一览3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，今年铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。

同时，李克强表示，今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。

另外，他还指出，重大水利工程已开工的57个项目要加快建设，今年再开工27个项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。

棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，使巨大的内需得到更多释放。

哈牡客专哈牡客运专线是黑龙江省一条正在建设中的从哈尔滨市到牡丹江市的铁路客运专线，线路起自哈尔滨市，止于牡丹江市，设计时速为250公里/小时，全长293.204公里，沿线共设赵安屯、新香坊北、阿城北、帽儿山南、尚志南站、一面坡北、苇河西、亚布力西、横道河子东、海林北站、牡丹江站11个站。

预留牡丹江西站。

项目总投资356.4亿元，其中工程投资336.4亿元，机车车辆购置费20亿元。

资金来源为：项目资本金占总投资的50%，计178.2亿元，其中黑龙江省出资50.4亿元，实际征地拆迁费用由投资双方认可后计入省方资本金；其余资本金由中国铁路总公司使用铁路发展基金解决。

资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。

商合杭客专商杭高速铁路又名商杭客运专线，是列入《国家中长期铁路网规划》的高等级铁路，起自徐兰客运专线商丘高铁站，经过阜阳、合肥、芜湖，终至宁杭高铁杭州高铁站。

商杭客运专线长770公里，采用电气化以上标准，预估算投资919.7亿元，设计速度目标值350公里/小时。

商杭高铁北端在商丘接郑徐高铁和京九高铁，中端在合肥接京福高铁，终端在杭州接宁杭高铁进而连接京沪高铁，商杭高铁地理及战略位置重要，沿线城市密集、人口众多，是有效联系中原、江淮与长三角最重要的交通干线，被誉为“华东第二通道”。

2014-2015年铁路运输行业分析报告2014年11月目录一、2014年行业运营：铁路客运稳定增长，铁路货运差强人意 (3)1、高铁推动铁路客运量稳定增长 (3)2、铁路货运表现差强人意 (4)二、铁路改革：2015开启改革元年 (6)1、铁路表现不甚理想，改革才是唯一出路 (6)2、铁路改革，一触即发 (8)（1）过去两年的变革 (8)（2）新官上任，换届换血 (9)3、改革的步骤和内容 (10)（1）铁路货运组织改革 (10)（2）价格要素，重燃提价预期 (12)①铁总内忧外患 (12)②货运提价预期重燃 (13)④运价市场化体系渐行渐近 (17)（3）资源要素，落实土地改革 (18)（4）铁路市场化运营 (20)①铁路改革主要的两种方式：网运分离和区域合一 (20)②我国过去铁路改革失败教训 (21)③发达国家铁路改革成功的经验借鉴 (22)④中国铁路改革格局猜想 (25)三、重点公司简况 (27)1、大秦铁路：提价敏感性最高，外延式增长可期 (27)2、广深铁路：受益客运提价和铁路土地改革 (28)3、铁龙物流：铁路货运集装箱化的领跑者 (29)一、2014年行业运营：铁路客运稳定增长，铁路货运差强人意1、高铁推动铁路客运量稳定增长预计高铁客运量增长30%，推动铁路客运量增长。

2014 年前三季度铁路客运量达17.8亿人，同比增长10.6%，与去年同期11.0%的增速基本持平。

高铁的逐步成熟带来了铁路客运量2013 年以来的不俗增长，2008 年高铁开通至2013 年间高铁客运量的复合增速达到135%，近两年增速则维持在35%左右。

我们预计今年高铁客运量同比增速依然维持30%的水平。

高铁投入运营以来，展示出了安全、舒适、快捷和经济等优良特点，推动了一波“高铁热”。

未来高铁网络的逐步完善将拉动铁路客运量稳定增长。

我们预计到今年年底高铁动车客运量占总体铁路客运比例将达到30%。

审计署审计结果公告2017年第26号――中国铁路⼯程总公司2015年度财务收⽀审计结果⽂号：审计署审计结果公告2017年第26号颁布⽇期：2017-06-23执⾏⽇期：2017-06-23时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章中国铁路⼯程总公司2015年度财务收⽀审计结果（2017年6⽉23⽇公告）根据《中华⼈民共和国审计法》的规定，审计署2016年对中国铁路⼯程总公司（以下简称中铁⼯总公司）2015年度财务收⽀情况进⾏了审计，重点审计了中铁⼯总公司总部、中国中铁股份有限公司（以下简称中铁股份）及所属中铁⼀局集团有限公司、中铁置业集团有限公司（以下分别简称中铁⼀局、中铁置业）等12家⼆级单位，并对有关事项进⾏了延伸和追溯。

⼀、基本情况中铁⼯总公司成⽴于1990年，主要从事建筑⼯程和相关技术研究、勘察、设计、服务与专⽤设备制造以及房地产开发。

据合并财务报表反映，中铁⼯总公司2015年底拥有全资和控股⼦公司953家，参股公司245家；资产总额7163.64亿元，负债总额5729.32亿元，所有者权益1434.32亿元，资产负债率79.98%；当年实现营业总收⼊6248.89亿元，利润总额163.61亿元，净利润118.55亿元，净资产收益率9.17%；国有资本保值增值率120.5%。

德勤华永会计师事务所（特殊普通合伙）对中铁⼯总公司和中铁股份2015年度合并财务报表出具了标准⽆保留意见审计报告。

中铁股份2015年度审计报告在上海证券交易所⽹公开。

审计署审计结果表明，中铁⼯总公司明确发展定位，加强基础管理，创新经营管理机制，推进产业结构调整，进⼀步形成建筑业纵向产业链协调发展，横向基建主营业务突出、相关业务板块多元发展的经营格局；明确改⾰任务，推动企业各项改⾰与发展，加快“⾛出去”步伐，参与“⼀带⼀路”建设；不断完善公司治理体制，规范上市公司治理和董事会运作，推进内控风险体系、安全质量保障体系建设。

此次重点审计财务会计管理、贯彻落实国家重⼤政策措施、企业重⼤决策和内部管理、落实中央⼋项规定精神及廉洁从业规定等⽅⾯情况，发现还存在⼀些问题。

2017年第27号公告：中国铁道建筑总公司2015年度财务收支审计结果【时间:2017年06月23日】字号：【大】【中】【小】中国铁道建筑总公司2015年度财务收支审计结果（2017年6月23日公告）根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计署2016年对中国铁道建筑总公司（以下简称中铁建总公司）2015年度财务收支情况进行了审计，重点审计了中铁建总公司总部、中国铁建股份有限公司（以下简称中国铁建）及所属中铁十七局集团有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司（以下分别简称中铁十七局、中铁四院）等26家二级单位，并对有关事项进行了延伸和追溯。

一、基本情况中铁建总公司成立于1984年，主要从事工程承包、勘察设计、工业制造、房地产开发。

据合并财务报表反映，中铁建总公司2015年底拥有全资和控股子公司768家、参股公司100家；资产总额7056.63亿元，负债总额5748.44亿元，所有者权益1308.19亿元，资产负债率81.46%；当年实现营业总收入6011.14亿元，利润总额167.42亿元，净利润129.12亿元，净资产收益率11.45%，国有资本保值增值率107.7%。

天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）对中铁建总公司2015年度合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告。

审计署审计结果表明，中铁建总公司围绕工程承包主业推进结构调整，推动勘察设计咨询、工业制造、物资物流等非工程承包产业发展，构建协同发展的多元化业务格局；完善内部治理体系，强化公司治理机制和内部监督，推进生产要素集中管控，夯实公司基础管理工作；出台境外业务管理工作指导意见，改进海外经营工作基本体制和管理机制，境外业务规模稳步增长。

此次重点审计财务会计管理、贯彻落实国家重大政策措施、企业重大决策和内部管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面情况，发现还存在一些问题。

二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。

1．2014年至2015年，所属中铁建设集团有限公司（以下简称中铁建设）将应收账款在保理业务到期前予以核销，造成少计资产和负债各11亿元，其中2015年造成少计资产和负债各1.2亿元。

2015年中国铁路十件大事2015年，中国铁路发展迅猛，南北车成功合并，多条重要铁路线路先后开通，高铁走出国门收获多个大单等等，很多重要铁路新闻不断冲击我们的眼球。

随着年底春运话题日渐升温，我们不妨回头看看2015年中国铁路发生了哪些大事。

一、南北车合并中车集团正式宣告成立今年5月20日，中国北车正式退出资本市场，截至5月31日，南北车合并换股实施工作正式完成。

据搜狐财经9月28日报道，中国中车集团人士表示在8月5日签署《合并协议》、正式启动南北车集团公司重组的中国中车集团公司，9月28日正式宣告成立。

南北车重组合并在现行法律和政策框架下创造性提出了“对等合并”方式，并采取了先合并股份公司、后合并集团公司的重组步骤。

技术操作路径上，上市公司层面由南车股份吸收合并北车股份;集团公司层面则采用北车集团吸收合并南车集团。

南北车合并后的协同效应将逐步发挥，对盈利能力将形成有效拉动。

中车的诞生，顺应了经济全球化的大趋势，在面对海外竞争中将更具优势。

二、中国高铁走出国门收获多个大单据人民网6月19日报道，6月18日，中俄就莫斯科—喀山高铁项目正式签约，系中国高铁走出国门的“第一单”。

9月13日，中美双方签署协议，建设“西部快线高速铁路”。

10月16日，中国与印尼达成协议，将共同负责雅加达至万隆高速铁路的建设运营，成为中国高铁全方位整体走出国门的重要成就。

另据媒体报道，11月13日，中国和老挝的铁路项目正式签约，全线将采用中国技术标准、使用中国设备;12月19日，中泰铁路合作项目启动仪式举行，中泰双方将合作建设泰国首条标准轨铁路;12月23日，匈牙利至塞尔维亚铁路塞尔维亚段举行启动仪式，标志着中匈塞铁路合作进入实施阶段。

截止2015年底，与中国签订铁路合作协议的国家已超过30个，不断延伸的海外版图体现了国际社会对中国铁路技术实力和综合优势的认可，也体现了中国高铁标准正加速走向世界。

三、烟大海底隧道方案公布：烟台到大连只需40分钟据新华网12月1日报道，国务院正式审议2016年重点工程，其中烟台到大连海底隧道施工方案正式出炉。

金融经济FINANCIAL AND ECONOMIC铁路企业内部国有资产无偿划转问题浅析马君侠中国铁路南宁局集团公司财务处摘要：铁路企业通常采用无偿划转的方式进行资源的整合，调整国有铁路经济布局，提高铁路资产的保值增值率。

但近年来，这种无偿划转方式在进行会计、税务、工商等相应业务处理时，常常困扰着财务人员。

本文主要对铁路集团公司内部资产无偿划转相关处置情况分析，寻找出更为清晰、完善的方法来指导实务，以推动铁路企业健康、持续的发展。

关键词：铁路；国有资产；无偿划转作为国有独资的各级铁路企业，在主辅分离、生产力布局调整过程中，将与主营运输企业用处不大或者闲置废弃的资产无偿调拨给非运输企业经营开发管理。

例如：闲置货场、专用线、土地、厂房、设备无偿划转给非运输企业。

但是从2017年年底，铁路企业公司制改革逐步开始，全国各铁路局改制成铁路集团有限公司，相应的运营机制也以《公司法》为依据。

在此之前，中国铁路总公司已下发通知，要求各级铁路企业执行《企业会计准则》。

这也意味着，铁路企业在逐步进入市场化，对铁路企业内部国有资产无偿划转事项今后的路该如何走，成了新时期迫切需要解决的问题。

一、铁路企业内部国有资产无偿划转的政策解读(一)上级部门铁路总公司的文件原铁道部在国务院、国资委的领导下，对铁路企业无偿划转事项有专门的政策。

原铁道部《铁路企业国有资产管理办法(试行)》(铁财[2012]22号)就是在财政部核准下颁布的，其办法对无偿划转的范围、决策审批、划转程序以及权益变动事项进行了详细的规范，指导各级铁路企业进行无偿划转事项。

该办法第十八条规定：“国铁企业的下列资产划转行为可以办理国有资产无偿划转：(一)非公司制国铁企业与政府机构、事业单位、非铁路国有企业(以下简称非铁路单位)之间涉及双方国有权益变动的资产划转行为；(二)国家铁路各级独资企业之间涉及双方国有权益变动的资产划转行为；(三)国铁企业出资设立的一人有限公司及其再出资设立的一人有限公司进行企业重组，可以比照独资企业办理企业国有产权的无偿划转。

12015年全国铁路营业里程达到12.1万公里
“十二五”铁路建设加快推进，为促进国民经济持续健康发展做出了重要贡献。

众多新线开通运营后，高铁成网效应更加明显，铁路运输能力进一步提高，旅客出行更加便捷。

据中经未来产业研究院数据库显示：2015年，全国铁路营业里程达到12.1万公里，比上年增长8.2%，其中高铁营业里程超过1.9万公里。

路网密度126公里/万平方公里，比上年增加9.5公里/万平方公里。

其中，复线里程6.4万公里，比上年增长12.5%，复线率52.9%，比上年提高2.1个百分点；电气化里程7.4万公里，比上年增长12.9%，电化率60.8%，比上年提高2.5个百分点。

西部地区营业里程4.8万公里，比上年增加4401公里，增长10.1%。

2011-2015年中国铁路营业里程及增长情况（单位：万公里，%）
02
4
6
8
10
12
14
2011年2012年2013年2014年2015年
0%
2%4%6%8%10%铁路营业里程（万公里） 数据来源：铁路局 中经未来产业研究院整理
2016年是“十三五”的开局之年，夺取开局之年的全面胜利，对实现铁路“十三五”发展目标至关重要。

铁路总公司提出的2016年铁路建设计划任务是：基建投资计划规模为6100亿元，计划投产新线3200公里（含力争投产1300公里）、复线3800公里、电气化铁路5300公里，新开工项目45个。

本文来源于中国研究报告网，数据来源于中经未来产业研究院数据库，
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中共中国铁路总公司党组关于巡视整改情况的通报颁布⽇期：2016-01-25执⾏⽇期：2016-01-25时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章根据中央统⼀部署，2015年6⽉29⽇⾄8⽉31⽇，中央第⼋巡视组对中国铁路总公司（以下简称铁路总公司）进⾏了专项巡视。

10⽉22⽇，中央第⼋巡视组向铁路总公司反馈了专项巡视意见。

铁路总公司党组认真学习贯彻习近平总书记关于巡视⼯作的重要讲话精神，坚决落实全⾯从严治党主体责任，把巡视整改⼯作作为⼀项重⼤政治任务，按照中央巡视领导⼩组要求，全⼒抓好整改落实，取得阶段性成效。

根据《中国共产党巡视⼯作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

⼀、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决把巡视整改作为重⼤政治任务来对待这次专项巡视，是对铁路总公司的⼀次综合会诊和全⾯检验，对于我们更好地坚持从严治党，进⼀步增强领导班⼦凝聚⼒、战⽃⼒，提⾼党风廉政建设⽔平，促进铁路创新发展，必将产⽣积极⽽深远的影响。

中央第⼋巡视组反馈意见直指问题、切中要害，具有很强的针对性、指导性，完全符合铁路总公司实际。

总公司党组诚恳接受巡视指出的问题，坚决贯彻落实巡视反馈意见和整改要求，不折不扣落实各项整改任务。

中央巡视组反馈意见当天下午，总公司党组⽴即召开会议，深⼊学习习近平总书记在听取专项巡视汇报时的重要讲话精神和王岐⼭同志指⽰要求，逐条逐项领会把握巡视组反馈意见，专题研究部署整改落实⼯作。

总公司党组深刻认识到，习近平总书记关于巡视⼯作的重要讲话，充分体现了中央全⾯从严治党的鲜明态度，充分体现了中央加强党风廉政建设和反腐败⼯作的坚定决⼼，充分体现了中央通过巡视⼯作严明政治纪律和政治规矩的严格要求。

抓好巡视整改，对贯彻落实中央关于铁路⼯作的决策部署，继续深化铁路改⾰发展，具有极为重要的意义。

我们切实把思想和⾏动统⼀到中央决策部署上来，把中央巡视组反馈意见的整改落实作为⼀项重要政治任务来抓，以坚决的态度、严格的标准和果断的措施，开展巡视整改⼯作，确保整改任务按期完成，让党中央放⼼，让职⼯群众满意。

2015年交通运输行业发展统计公报交通运输部2015年，面对错综复杂的国内外环境，交通运输行业坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，以“四个全面”战略布局为统领，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，狠抓改革攻坚，推动转型升级，实现了“十二五”圆满收官，为“十三五”开好局、起好步奠定了坚实基础。

一、基础设施（一）铁路年末全国铁路营业里程达到12.1万公里，比上年末增长8.2%。

其中，高铁营业里程超过1.9万公里，西部地区营业里程4.8万公里、增长10.1%。

路网密度126公里/万平方公里，比上年增加9.5公里/万平方公里。

其中，复线里程6.4万公里、增长12.5%，复线率52.9%、比上年提高2.1个百分点；电气化里程7.4万公里、增长12.9%，电化率60.8%、比上年提高2.5个百分点。

（二）公路年末全国公路总里程457.73万公里，比上年末增加11.34万公里。

公路密度47.68公里/百平方公里，提高1.18公里/百平方公里。

公路养护里程446.56万公里，占公路总里程97.6%。

全国等级公路里程404.63万公里，比上年末增加14.55万公里。

等级公路占公路总里程88.4%，提高1.0个百分点。

其中，二级及以上公路里程57.49万公里，增加2.92万公里，占公路总里程12.6%，提高0.3个百分点。

各行政等级公路里程分别为：国道18.53万公里（其中普通国道10.58万公里）、省道32.97万公里、县道55.43万公里、乡道111.32万公里、专用公路8.17万公里，比上年末分别增加0.61万公里、0.69万公里、0.23万公里、0.81万公里和0.14万公里。

全国高速公路里程12.35万公里，比上年末增加1.16万公里。

其中，国家高速公路7.96万公里，增加0.65万公里。

全国高速公路车道里程54.84万公里，增加5.28万公里。

全国农村公路（含县道、乡道、村道）里程398.06万公里，比上年末增加9.90万公里，其中村道231.31万公里，增加8.85万公里。