2013—2015年宁夏供水企业经常性卫生监督现况分析

生活饮用水卫生监督监测工作中存在的问题及对策分析摘要：生活饮用水卫生监督监测工作关系到人们的身体健康。

通过对生活饮用水实行制度化、法制化与规范化管理，是完善生活饮用水卫生监督监测工作的必然选择。

文章简要论述生活饮用水卫生监督监测工作中存在的问题，重点从明晰监督监测职能、改进卫生监测技术、提高卫生监督能力三大方面，阐述生活饮用水卫生监督监测工作问题的解决对策，以供参考。

关键词：生活饮用水；卫生监督监测；工作问题；工作对策生活饮用水卫生监督监测工作是一项以科学技术为支撑，对城市集中式供水、城市二次供水、农村自建设施供水等的水质进行监督管理与监测的重要工作，专业性、综合性较强，并且设计到多单位、多部门的配合。

现阶段，各地区政府对生活饮用水卫生监督监测工作予以高度重视，并逐步完善相关法律法规、制定工作实施细则。

但受到多种因素的影响，在实际的监督监测工作中依然存在职能划分不清晰、监督监测技术水平偏低等问题。

以此，如何解决工作中的实际问题，逐步提高工作质量与效率，已经成为一项重要的研究课题。

一、生活饮用水卫生监督监测工作中存在的问题（一）职能划分不清晰生活饮用水卫生监督监测工作涉及到多个部门、单位的密切合作与相互协调，如针对集中供水单位水质卫生的监督监测，需要环保、住建、卫生、水电等多个部门群策群力、协同行动，从不同角度制定监督监测工作方案，分析生活饮用水卫生条件不达标的主要原因并采取针对性的解决措施。

但从实际的工作开展情况来看，各个监督监测主体之间职能交叉、主体不明、职责划分不清晰，形成多头监管的局面，难以有效、顺利地开展监督监测工作。

同时，各方主体之间缺乏合作意识，不能对取水、制水、供水、二次供水等各个环节进行卫生监督监测，很可能出现管理盲区[1]。

（二）监测技术水平低生活饮用水卫生监督监测工作中，需要科学设置监测点，根据相关技术标准确定监测频率与监测指标，技术性较强。

生活饮用水卫生监测的难点在于二次污染，如供水泵、管道腐蚀等导致的水质污染问题。

宁夏集中式生活饮用水源地“双全”监测现状及保护对策陈大兴;靳燕;胡威威【摘要】The result of all-indicators and all-covering (which called‘double all’for short) monitoring on centralized drink-ing water source in Ningxia showed that groundwater is the main drinking sources of the cities in Ningxia,and the closure reservoirs in front of the mountain are the main drinking water sources in the southern mountain area. The monitoring data from 29 water sources show that every indicator from most water sources meets the national standards. In general, the water qualities of lake and reservoir water sources are slightly better than those of the groundwater sources. The water qualities of prefecture level cities’ water sources are better than those of the county level towns’ water sources. The water quality of artesian water source is better than that of diving type water source. A comprehensive analysis is made based on the‘dou-ble all’monitoring results. We have mastered the present situation and the spatial differentiation characteristics of the cen-tralized drinking water sources in Ningxia and some preliminarily countermeasures for protection of the environment in water source area are put forward.%对宁夏集中式生活饮用水源开展全指标、全覆盖的“双全”监测结果表明：宁夏城市饮用水以地下水为主，南部山区以山前截流的水库水为主；29个水源地的监测数据分析表明，大部分水源地各项指标均符合国家标准。

宁夏用水总量控制管理体系的构建及效果评价李淑霞;马如国;王炳亮【摘要】用水总量控制是实施最严格水资源管理制度“三条红线”中的核心内容之一.以宁夏回族自治区为例,对宁夏省级用水总量控制管理体系的构建、运行、管理和考核进行阐述,对相关控制指标进行分解,并以2014年宁夏实际用水总量考核评价为例,提出相应对策建议.【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2016(000)005【总页数】3页(P3-5)【关键词】用水总量控制;管理评价体系;效果评价;宁夏回族自治区【作者】李淑霞;马如国;王炳亮【作者单位】宁夏回族自治区水文水资源勘测局,750001,银川;宁夏回族自治区水利厅,750001,银川;宁夏大学土木与水利工程学院,750021,银川【正文语种】中文【中图分类】TV213.4用水总量控制是实施最严格水资源管理制度“三条红线”中的核心内容之一。

如何做好用水总量控制，促进经济社会的科学发展，是当前水资源管理中的重点和热点问题。

宁夏地处黄河上游，水资源严重短缺，人均水资源可利用量仅为629 m3（含引黄水量），不足全国平均的1/3，经济社会发展主要依赖国家限量分配的过境黄河水。

严格控制用水总量，既对宁夏经济社会用水提出了严峻挑战，同时也是深入开展节水型社会建设、进行水资源优化配置、提高用水效率的重大契机。

通过建立用水总量控制管理体系，明确目标与责任，加强监督监管，既节约了水资源，同时也为转变经济发展方式起到积极促进作用。

2013年1月水利部明确了各省（自治区）用水总量控制目标，宁夏2015年、2020年、2030年用水总量控制目标分别为 73.0亿 m3、73.27亿m3、87.93亿m3。

以此为依据，宁夏水行政主管部门对用水总量指标进行细化分解，建立控制管理及评价体系，并不断完善。

2013年4月宁夏回族自治区人民政府下发了《自治区人民政府办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（宁政办发〔2013〕61号），明确了《实行最严格水资源管理制度考核办法》以及《用水总量控制指标方案》，颁布了宁夏不同水平年用水总量控制目标要求。

2011年城西区卫生监督所二次供水年底总结（精选合集）第一篇：2011年城西区卫生监督所二次供水年底总结2013年龙洞社区服务中心卫生监督站二次供水工作总结为进一步加强饮用水卫生监测工作，科学实施饮用水卫生监督管理，切实保障广大人民群众饮用水安全，我区卫生监督局抽调1名卫生执法人员开展我区二次供水检查工作。

本次工作针对于龙洞辖区两家单位进行检查和测评，水质和设备基本符合要求。

一、开展二次供水审批检查工作的主要做法1、领导重视，组织落实，建立健全各项工作制度。

根据上级有关规定和要求，进一步统一思想，提高认识，明确目标，建立工作制度。

要求各相关单位要密切配合，互相支持，参加工作小组的同志积极工作，对人民群众负责，及时解决检查过程中发现的疑难问题，努力把这项工作搞好。

2、认真做好检查工作，严格落实各项规定。

为确保检查工作能真正落到实处，我们狠抓了三个主要环节：一是抓卫生许可证、管理员健康证和管理制度等证书要齐全、有效、符合规定要求；二是抓二次供水的设施要符合设计要求和规范，生活用水池不能与消防、工业用水池混用，各项功能要齐全，周边卫生、环境整洁、管理到位；三是抓水质九项常规指标检测符合饮用水的要求。

因此，在检查的过程中，我们对二次供水设施的设计、施工和验收进行管理，对设施的管理情况进行督查，负责有关登记统计工作；卫生防疫部门负责发放健康证和水质的检测；卫生监督执法部门负责二次供水设施的卫生环境和检查以及卫生许可证发放工作。

3、重点抓好督促整改，坚持纠正存在问题。

在审批检查的过程中，我们重点抓督促整改。

检查中发现一些单位缺少证件、设施设备，管理人员对二次供水不太重视等问题。

针对于这些问题，我们对这些单位提出要求，要求各单位二次供水的设施设备要求配置齐全，各项证书及时办理，对长时间没有维护、清理的单位，要求提出及时清理。

在以后的工作中，我们会向二次供水单位进行及时回访，检查督促整改落实情况，反复督促有关单位设施长期没有进行维护。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于2013年最严格水资源管理制度和节水型社会建设考核工作情况的通报文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2014.05.26•【字号】宁政办发[2014]88号•【施行日期】2014.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文宁夏回族自治区人民政府办公厅关于2013年最严格水资源管理制度和节水型社会建设考核工作情况的通报（宁政办发〔2014〕88号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：按照自治区人民政府统一部署，2014年3月10日-14日，自治区水利厅会同经济和信息化委、住房城乡建设厅、农牧厅、环境保护厅、教育厅组成考核工作组，依据《自治区人民政府办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（宁政办发〔2013〕61号）及2013年最严格水资源管理和节水型社会建设目标责任书，对银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市人民政府和自治区农垦局2013年最严格水资源管理制度及节水型社会建设情况进行了考核。

现将考核情况通报如下：一、基本情况2013年，银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市人民政府和自治区农垦局加强领导、创新思路，细化措施、强化管理，认真落实最严格水资源管理制度，大力推进节水型社会建设，控制用水总量、提高用水效率、限制水功能区纳污3项工作，较好地完成了既定目标任务。

经综合考核，固原市95.8分、银川市95.8分、吴忠市94.3分、中卫市92.0分、石嘴山市91.9分、农垦局91.6分。

（一）用水总量控制指标。

1.耗黄河水总量。

2013年，银川市耗黄河水9.06亿立方米、石嘴山市4.80亿立方米、吴忠市10.08亿立方米、固原市0.94亿立方米（含支流水量）、中卫市7.41亿立方米、农垦局2.99亿立方米，相比考核指标，吴忠市超0.42亿立方米，中卫市超1.78亿立方米。

自来水公司监督工作总结
自来水是人们日常生活中必不可少的资源，而自来水公司则是保障人们饮用水安全的重要机构。

为了确保自来水的质量和供应，自来水公司需要进行监督工作，以确保水质安全和供水稳定。

在过去的一段时间里，自来水公司进行了大量的监督工作，现在让我们来总结一下这些工作的成果和不足。

首先，自来水公司在水质监督方面取得了一定的成绩。

他们加强了对自来水源的监测，确保了水质的安全。

同时，他们也对自来水管网进行了加固和维护，避免了管网老化和漏水问题，保障了供水的稳定性。

这些工作的开展，有效地保障了市民的日常用水需求，提高了自来水公司的形象和信誉。

其次，自来水公司在监督工作中也存在一些不足之处。

首先是监督力度不够，有些地方的自来水质量监测不够及时、不够全面，导致了一些水质问题的发生。

其次是管网老化问题，一些地方的自来水管网存在老化严重的情况，需要加强维护和更新。

另外，自来水公司在应急处置方面也存在不足，一些突发事件的处理还需要进一步提高。

总的来说，自来水公司在监督工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处。

未来，自来水公司需要进一步加强对水质和供水的监督工作，提高监测的及时性和全面性，加强管网的维护和更新，提高应急处置的能力，以确保市民的饮水安全和供水稳定。

希望自来水公司能够不断完善自己的监督工作，为市民提供更加优质的自来水资源。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于2015年度全区实行最严格水资源管理制度和节水型社会建设考核结果的通报【法规类别】水资源【发文字号】宁政办发[2016]97号【发布部门】宁夏回族自治区政府【发布日期】2016.06.27【实施日期】2016.06.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10宁夏回族自治区人民政府办公厅关于2015年度全区实行最严格水资源管理制度和节水型社会建设考核结果的通报（宁政办发〔2016〕97号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：2015年，全区各地、各有关部门认真落实最严格水资源管理制度，全面推进节水型社会建设，在控制用水总量、提高用水效率、限制水功能纳污等方面做了大量工作，均衡保障了全区各业用水，有力支撑了经济社会持续健康发展。

按照《自治区人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（宁政发〔2012〕167号）和《自治区人民政府办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（宁政办发〔2013〕61号），经综合考核并报自治区人民政府同意，2015年度全区实行最严格水资源管理制度和节水型社会建设考核结果为：银川市优秀，中卫市、固原市良好，石嘴山市、吴忠市、宁夏农垦集团有限公司合格。

自治区各市和宁夏农垦集团要进一步严格用水总量控制，加强节约用水管理，强化水生态环境保护，加大再生水等非常规水利用，全力推进本地区、本单位节水型社会建设再上新台阶。

针对考核中存在的薄弱环节和主要问题，提出改进措施和落实方案，并认真抓好落实。

2016年8月30日前，将有关情况反馈自治区水利厅，同时抄送自治区考核组各成员单位。

附件：2015年度全区实行最严格水资源管理制度和节水型社会建设目标责任考核结果汇总表宁夏回族自治区人民政府办公厅2016年6月27日附件2015年度全区实行最严格水资源管理制度和节水型社会建设目标责任考核结果汇总表。