宁夏回族自治区卫生计生委关于印发《宁夏回族自治区单独两孩政策

宁夏回族自治区卫生计生委关于印发《宁夏回族自治区单独
两孩政策实施意见》的通知
【法规类别】计划生育管理
【发文字号】宁卫计发[2014]156号
【发布部门】宁夏回族自治区卫生和计划生育委员会
【发布日期】2014.06.10
【实施日期】2014.06.10
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
宁夏回族自治区卫生计生委关于印发《宁夏回族自治区单独两孩政策实施意见》的通知
（宁卫计发〔2014〕156号）
各市、县（区）人口计生委（局）：
经自治区人民政府同意，现将《宁夏回族自治区单独两孩政策实施意见》印发给你们，请认真组织实施。

附件：宁夏回族自治区单独两孩政策实施意见
自治区卫生和计划生育委员会
2014年6月10日
附件：
宁夏回族自治区单独两孩政策实施意见
宁夏回族自治区实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策（以下简称“单独两孩”政策）决定（草案），已经自治区十一届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过，为依法实施“单独两孩”政策，特制定本实施意见。

一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。

以中共中央、国务院《关于调整完善生育政策的意见》为指导，坚持计划生育基本国策，适应我区人口形势的发展变化，稳妥扎实有序地实施好城乡统一的“单独两孩”政策，优化人口结构，促进人口与经济社会协调和可持续发展，促进家庭幸福和社会和谐，为我区经济社会发展创造良好的人口环境。

（二）基本原则。

一是总体稳定。

确保政策实施过程风险可控，确保低生育水平总体稳定，确保人口总量控制在既定的规划目标之内；二是整体推进。

全区统一启动实施“单独两孩”政策。

在调整完善生育政策的过程中，切实巩固和加强计划生育基层基础工作；三是协调发展。

统筹人口数量、素质、结构、分布的均衡发展，统筹人口与经济、社会、资源、环境的协调与可持续发展。

二、具体内容
（三）我区“单独两孩”政策实施时间
我区实施“单独两孩”政策的时间为2014年5月28日，即宁夏回族自治区人大常委会审议通过《关于调整完善生育政策的决议》的公布时间。

（四）独生子女的界定
以父母合法婚姻以及血缘关系为基本前提，与《收养法》等相关法律相衔接，合理界定独生子女。

独生子女一般指夫妇生育或合法收养的唯一存活子女，即没有同父同
母、同父。