招标代理从业人员上岗证培训教材共31页文档

业务并提供相关服务的社会中介组织。” 1、法律性质：社会中介组织。以自己的知识、智力为招标人提供服务，
可以是有限责任公司，也可以是合伙制企业等。 2、招标代理机构的职责 招标代理机构的职责，是指招标代理机构在代理业务中的工作任务和所承
担的责任。 2.1工作任务
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山东省建设工程招标中心有限公司
本章主要内容不是介绍法规，也不是介绍程序，主要就 本人从业10年来的心得体会和一些做法，与大家做一交 流。
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第一章 招标投标的历史沿革
第一章 招标投标的历史沿革
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第一章 招标投标的历史沿革
一、招标投标的起源
1、招标投标活动起源于英国。
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第二章 招标投标活动当事人
2、一般来说，参加投标竞争的法人应为企业法人或事业单位法人。 3、个人。即《民法通则》所讲的自然人（公民）。依照本条规定，个人
作为投标人，只限于科研项目依法进行招标的情况。 四、招标代理机构 《招标投标法》第13条规定，“招标代理机构是依法设立、从事招标代理
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第三章 招标代理实务
B、项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、排污、通信及其 他外部条件已经落实。
（3）工程总承包招标的特别条件 按照工程总承包不同开始阶段和总承包方式，应分别具有工程可
行性研究报告或实施性工程方案设计或工程初步设计等相应的条 件。 （4）货物招标的特别条件：满足招标的设计图纸或技术规格。 （5）服务招标的特别条件 A、设计招标 概念性方案设计招标——批准的项目建议书 实施性方案设计招标——批准的工程建设项目规划设计条件和可 行性研究报告 B、监理招标 设计、施工阶段监理招标——批准的工程可行性研究报告或工程 实施性设计方案

2024/1/26
废标说明
下列情况作为废标处理： 1.逾期送达或未送达制定地点的； 2.未按照招标文件要求进行密封的; 3.无盖章、无法人代表或者法定代表人签字或者盖章的； 4.未按规定的格式填写的，内容模糊不清的； 5.两份或多份不同的招标文件的，或一个招标文件有多个报价的； 6.未按照招标文件要求提交保证金的； 7.招标文件中做出的其他强制性的要求。
一次报价
评分办法可采用 ➢ 合评分法和最 低价中标法
具有特殊性， 只能从有限 范围的供应 商处采购的；
采用公开招 标方式的费 用占政府采 购项目总价 值的比例过 大的。
有涉密产品 和涉密要求 的工程。
➢档案保存期：≥15年
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招标采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
;采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准 和方法。招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人 或者投标人进行资格审查。除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进 行资格后审。 • 流标： 所谓流标，是指政府采购活动中，由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响 应的不足三家，而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。
标供应商至少要 特殊，不能确定详细
三家或三家以上 规格或者具体要求的；
采用最低评标价 3.采用招标所需时间
法
不能满足用户紧急需
二次或三次报价 要的；
4. 不 能 事 先 计 算 出 价
格总额的。
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招标采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
其他
条件
4
➢公示期：≥7天

相关法律、法规、政策
第十四条 招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委 托合同，合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。
第十六条 招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者 投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标 文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。 招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限 于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以法必须进行招标 的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正 和诚实信用的原则。
第七条 招标投标活动及其当事人应当接受依法实 施的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施 监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 对招标投标活动的行政监督及有关部门的具 体职权划分，由国务院规定。
相关法律、法规、政策
第二十二条 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文 件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日 前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日 前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复； 作出答复前，应当暂停招标投标活动。
第二十三条 招标人编制的资格预审文件、招标文件的内 容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、 公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人 投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资 格预审文件或者招标文件后重新招标。
相关法律、法规、政策
第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应 者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄 清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截 止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件 收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部 分。

《关于明确招标控制价和招标价调整系数范围有关问题的通知》（苏建价站 【2009】2号，苏建招办【2009】6号） 11
二、招标投标法律、法规、政策体系
《关于明确江苏省建设工程费用定额有关问题的通知》（苏建价站【2009】7号） 《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500-2008） （苏建价【2009】40号） 《关于明确<建设工程工程量清单计价规范>（GB50500-2008）执行中的有关问 题的通知》（苏建函价【2010】130号） 《关于进一步推行<工程量清单计价规范和计算机评标工作的意见>（苏建价站 【2005】8号，苏建招办【2005】5号） 《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册管理办法》（苏建 招【2006】240号） 《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若 干规定》（苏建招【2009】140号） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》（建市【2002】256号） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建市【2001】89号）
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一、招投标管理的基本知识
（四）招标文件编制要点： 1、否决性条款
2、投标人须知及前附表
（承包内容、承包方式、时间） 3、招标投标程序 4、评标方法和评审细则 5、招标人权利
6、合同条款
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二、招标投标法律、法规、政策体系
（一）法律： 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国政府采购法》 （二）法规
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二、招标投标法律、法规、政策体系
《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干 意见》（建市【2005】208号） 《常州是建设工程施工招标投标控制价管理暂行办法》（常建【2009】133号）