安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容

安全评价管理办法第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（安监总局18号令）等法律法规，结合XX公司（以下简称油田公司）的实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状评价、专项安全评价：（一）安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

（二）安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策、措施及建议。

（三）安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

（四）专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等进行的评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。

第三条质量安全环保处为安全评价工作的归口管理部门。

其主要职责是审查评价单位的资质；制定和审查评价计划，并组织优选评价单位；对评价工作实施技术管理，组织专家评审评价报告；负责评价报告的报批。

第四条本办法适用于油田公司各单位。

第二章安全预评价的管理第五条下列建设项目应进行安全预评价：（一）油气田开发建设项目1、新建项目：按照整体开发方案或可行性研究报告，单独进行初步设计，有新投入使用或新开发的油气井，以及新建地面油气处理设施达到二级（含）以上原油站场或四级（含）以上天然气站场的建设项目。

2、扩建项目：依照初步设计已经完成主体工程和主要设施建设，并已正式投入生产的油气田，新建一级或二级原油站场，三级或四级天然气站场，或扩大产能的建设项目。

第三章安全评价一、填空题1、安全系统工程的基本内容包括（危险源辨识）、风险评价和（风险控制）。

2、按照国家安全生产监督管理局第“安监管技装字[2002]45号”文件，安全评价分为（安全预评价）、安全验收评价、（安全现状综合评价）和专项安全评价。

3、安全预评价是根据（建设项目可行性研究报告）的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理建议的过程。

4、“三同时”是指生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目的（安全设施）必须与主体工程同时设计、同时施工、（同时投入生产和使用）。

5、《中华人民共和国安全生产法》第二十五条规定，矿山建设项目和用于生产、（储存）危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行（安全条件论）证和（安全评价）。

6、爆炸是指物质由一种状态迅速转化为（另一种状态），或一种物质迅速转化为另一种物质，在瞬间释放出（大量能量）的过程。

7、专家评议法包括专家评议法和（专家质疑法）二种。

8、防止人失误的技术措施有用机器代替人、（冗余系统）、耐失误设计、警告和（人、机、环境匹配）等。

9、安全教育的三个阶段是安全知识教育、（安全技能教育）和（安全态度教育）。

10、现代安全管理的特征是全员参加安全管理、（全过程安全管理）、（全方位安全管理）。

11、1X 、2X 是两个独立的基本事件，事故发生的结构函数为21X X T +=，各基本事件发生的概率为1.0)(1=X P ，05.0)(2=X P ，则发生事故的概率是( 0.145 )12、引起事故发生的结构函数为))((432214231X X X X X X X X X T +++=，则导致发生事故的基本事件集合是(X2X4+X1X2X3+X1X3X4 )。

13.从事故发生的中间过程出发，以关键词为引导，找出生产过程中工艺状态的偏差，然后分析找出偏差的原因、后果及应对措施的评价方法是( 危险和可操作性研究 )。

2012注册安全工程师考试题库安全生产管理第四章安全评价1.安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施和建议，用以指导建设项目的初步设计。

A．安全使用B．安全管理C．施工建设D．初步设计2．安全预评价就是在( )，根据建设项目可行性研究报告的内容，应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)中存在的危险、有害因素及其危害性进行预测性评价。

A．项目建设中B．项目建设前C．项目竣工验收时D．项目可行性报告前3.通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况或工业园区内的安全设置、设备、装置投入生产和使用的情况，做去安全验收评价结论的活动属于（）。

A．竣工安全审查B．专项安全评价C．安全验收评价D．安全现状评价4.安全验收评价是在项目竣工后和正式生产运行前或工业园区建成完成后，从整体上确定建设项目、工业远去的运行情况和安全管理情况、做去安全验收评价结论的活动。

A．项目建设中B．项目建设前C．项目竣工验收时D．项目竣工后和正式生产运行前或工业园区建成完成5．对在用生产装置、设备、设施、储存、运输及安全管理状况进行的全面综合的安全评价属于（）。

A．竣工安全审查B．专项安全评价C．安全验收评价D．安全现状评价6.根据安全评价程序规定，前期准备之后应进行（）A．提出安全对策措施建议B．作出安全评价结论C．划分评价单元D．辨识与分析危险、有害因素7．选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性和严重程度进行合理分析属于安全评价的（）。

A．定性、定量评价B．专项安全评价C．安全验收评价D．安全现状评价8，收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例；对类别工程进行实地考察等属于安全预评价（）。

A．提出安全对策措施建议B．前期准备工作C．划分评价单元D．辨识与分析危险、有害因素9．安全验收评价结论说法错误的是（）。

安全评价分类安全评价安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。

1）安全预评价定义：安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

安全预评价实际上就是在项目建设前应用安全评价的原理和方法对系统（工程、项目）的危险性、危害性进行预测性评价。

安全预评价以拟建建设项目作为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度；针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。

概括来说，即是：（1）预评价是一种有目的的行为，它是在研究事故和危害为什么会发生、是怎样发生的和如何防止发生这些问题的基础上，回答建设项目依据设计方案建成后的安全性如何、是否能达到安全标准的要求及如何达到安全标准、安全保障体系的可靠性如何等至关重要的问题。

（2）预评价的核心是对系统存在的危险、有害因素进行定性、定量分析，即针对特定的系统范围，对发生事故、危害的可能性及其危险、危害的严重程度进行评价。

（3）用有关标准（安全评价标准）进行衡量，分析、说明系统的安全性。

（4）采取哪些优化的技术、管理措施，使各子系统及建设项目整体达到安全标准的要求，这是预评价的最终目的。

最后形成的安全预评价报告将作为项目报批的文件之一，同时也是项目最终设计的重要依据文件之一。

（具体的说安全预评价报告主要提供给建设单位、设计单位、业主、政府管理部门，在设计阶段必须落实安全预评价所提出的各项措施，切实作到建设项目在设计中的“三同时”。

《安全预评价导则》1主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全预评价的目的、基本原则、内容、程序和方法，适用于建设项目（矿山建设项目除外）安全预评价。

2安全预评价目的和基本原则安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。

安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。

3定义3.1建设项目建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。

3.2安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

3.3危险、有害因素识别危险、有害因素识别是指找出危险、有害因素，并分析其性质和状态的过程。

3.4危险度评价危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度，确定承受水平，并按照承受水平采取措施，使危险度降低到可承受水平的过程。

3.5评价单元评价单元是为了安全评价需要，按照建设项目生产工艺或场所的特点，将生产工艺或场所划分成若干相对独立的部分。

4安全预评价内容安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。

5安全预评价程序安全预评价程序一般包括。

准备阶段；危险、有害因素识别与分析；确定安全预评价单元；选择安全预评价方法；定性、定量评价；安全对策措施及建议；安全预评价结论；编制安全预评价报告。

5.1准备阶段明确被评价对象和范围，进行现场调查和收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目资料。

建设项目参考资料见附录a。

5.2危险、有害因素识别与分析根据建设项目周边环境、生产工艺流程或场所的特点，识别和分析其潜在的危险、有害因素。

5.3确定安全预评价单元在危险、有害因素识别和分析基础上，根据评价的需要，将建设项目分成若干个评价单元。

划分评价单元的一般性原则：按生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元，使评价单元相对独立，具有明显的特征界限。

安全评价管理办法第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（安监总局18号令）等法律法规，结合公司（以下简称公司）的实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状评价、专项安全评价：（一）安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

（二）安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策、措施及建议。

（三）安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

（四）专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等进行的评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。

第三条质量安全环保处为安全评价工作的归口管理部门。

其主要职责是审查评价单位的资质；制定和审查评价计划，并组织优选评价单位；对评价工作实施技术管理，组织专家评审评价报告；负责评价报告的报批。

第四条本办法适用于公司各单位。

第二章安全预评价的管理第五条下列建设项目应进行安全预评价：（一）油气田开发建设项目1、新建项目：按照整体开发方案或可行性研究报告，单独进行初步设计，有新投入使用或新开发的油气井，以及新建地面油气处理设施达到二级（含）以上原油站场或四级（含）以上天然气站场的建设项目。

2、扩建项目：依照初步设计已经完成主体工程和主要设施建设，并已正式投入生产的油气田，新建一级或二级原油站场，三级或四级天然气站场，或扩大产能的建设项目。

安全评价报告安全评价的内涵在欧美，安全评价被称为“风险评估”或“风险评价”(risk assessment)。

在日本，为了顺应人们的心理，改称为“安全评价”。

在我国，多称之为“安全评价”。

安全评价是指运用定量或定性的方法，对建设项目或生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。

安全评价以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对系统存在的危险性进行定性和定量分析，找出系统中潜在的危险因素，提出相应的安全措施，得出系统发生事故的可能性入其后果严重程度的评价。

通过评价寻求最低事故率，最少的损失和最优的安全投资效益安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。

1.安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术和安全管理建议的一种安全评价。

实际上就是在项目建设前期应用安全评价的原理和方法对系统（工程、项目）的危险性、危害性进行预测性评价。

2.安全验收评价安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策的一种安全评价。

其目的是验证系统安全，为安全验收提供依据。

3.安全现状综合评价安全现状综合评价也称安全状况评价。

它是针对某一个生产单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价，是对在用的生产装置、设备、设施、贮存、运输及安全管理状况进行的一种全面的综合性安全评价。

它是根据政府有关法规和规定或是根据企业职业安全、健康、环境保护的管理要求进行的。

4.专项安全评价专项安全评价是针对某一项活动场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等某一专项存在的危险、有害因素进行的一种安全评价。

安全评价工作内容一、前期准备工作1、根据被评价单位的委托书及提供的相关资料（如被评价单位的营业执照、租赁合同和相关批准文件的复印件等），了解被评价单位的情况，收集有关信息。