交通运输安全生产风险管理办法标准版本

交通运输安全生产风险管理办法前言交通运输是国民经济和人民生活的重要组成部分，在交通运输活动中，安全生产是我们必须高度重视并且应时刻做好的工作。

为了保障交通运输活动的安全，交通运输企业应该建立风险管理办法。

风险管理的概念风险是指在一定条件下可能发生损害的概率和程度。

风险包括技术风险、经营风险、安全风险等方面。

风险管理是指在风险管理者的意志作用下，利用各种管理手段，通过防范、监控、识别、评估、控制、调整来达到降低风险的目的。

风险管理要素风险管理包括五大要素: 风险识别，风险评估，风险控制，风险监测，风险应急预案。

风险识别风险识别是指对交通运输活动中可能存在的事故、伤亡和财产损失等方面进行全面、深入、系统和准确的识别，寻找潜在的风险和隐患。

风险识别应该对交通运输的全过程进行识别，包括人员、设备、环境等方面的识别。

交通运输企业应该吸取以往的经验教训，对可能引发事故的环节进行重点分析。

风险评估风险评估是指对已识别的风险进行安全度量、分析、评定、排序，为制订风险管理方案和措施提供科学依据。

风险评估有评估方法和技术，可以使用定量和定性的方式进行评估。

定量评估可以通过建立数学模型、概率统计等方式来计算风险值。

定性评估可以通过专家评价、会议研讨等方式来确定风险值。

在进行风险评估时，应该作出科学、客观、公正的评价。

风险控制风险控制是指通过采取相应的管理措施和技术措施来降低和控制风险程度，以达到预期风险水平的管理过程。

风险控制应该分成两个方面: 预防和应对。

预防控制是为了防止风险发生，应对控制是为了应对风险的发生。

交通运输企业应该结合自身实际情况，采用科学、可行的控制措施，保障交通运输的安全。

风险监测风险监测是指对风险控制措施的实施、效果和风险原有特征变化等方面进行跟踪评估和预警，及时调整管理措施的过程。

风险监测是前期风险评估的过程，是风险管理体系的重要组成部分。

风险监测可以采用定期巡查、现场检查，监测设备等方式进行。

交通运输安全生产风险管理办法模版交通运输是人们日常生活和经济发展的重要组成部分，但同时也存在着各种风险和安全隐患。

为了确保交通运输的安全生产，保障人民群众的生命财产安全，制定并执行科学、全面的风险管理办法是至关重要的。

下面是一个交通运输安全生产风险管理办法的模版，包括风险管理的目标、原则、组织管理、风险评估、风险控制和应急预案等方面的内容。

一、风险管理的目标1.为了保障交通运输的安全生产，预防和控制各类事故和灾害的发生。

2.坚持人民群众的生命安全和财产安全至上，最大程度减少生产事故对群众的危害。

3.优化交通运输资源配置，提高运输效率和运输质量。

二、风险管理的原则1.科学性原则：以科学理论和方法为指导，依据实际情况进行风险管理工作。

2.预防为主原则：坚持预防第一的原则，注重预防风险的发生，降低事故和灾害的发生概率。

3.全员参与原则：鼓励广大员工和相关单位积极参与风险管理工作，形成全员共同参与的局面。

4.综合治理原则：从多个角度、多个层面进行综合治理，综合运用技术、管理、法律等手段，有效控制风险。

三、组织管理1.明确责任：明确交通运输企业和相关部门的风险管理责任，建立健全相应的责任体系。

2.设立专门机构：成立专门的风险管理部门或委员会，负责组织和协调各项风险管理工作。

3.制定管理制度：制定、完善相应的风险管理制度和规范，确保管理工作的有序进行。

四、风险评估1.风险识别：对交通运输的各个环节和活动进行全面识别，发现存在的风险隐患。

2.风险分析：对已识别的风险进行定性和定量分析，评估风险发生的可能性和可能造成的后果。

3.风险评估：根据风险分析结果，对各类风险进行评估，确定其优先级和治理措施。

五、风险控制1.规章制度建设：制定与风险管理相关的规章制度，明确操作规范和流程，保障操作人员的安全。

2.技术手段应用：运用先进的技术手段，如智能监测、网络预警等，及时发现和控制风险。

3.安全培训和教育：加强员工的安全培训和教育，提高其安全意识和安全操作水平。

交通运输安全生产风险管理办法
是指为了加强交通运输行业的安全生产管理，防范和控制安全生产风险，保障人民群众生命财产安全，提高交通运输业的发展水平和服务质量所制定的一系列管理规定。

一、风险识别与评估：建立风险识别、评估和分类的制度，通过科学方法和工具，对交通运输行业的各项活动进行风险评估，确定风险程度和优先级。

二、风险管控措施：制定适当的控制措施，针对风险点和风险源，采取相应的预防、减轻和应对措施，确保交通运输活动的安全性。

三、风险监控与预警：建立风险监控和预警机制，及时掌握交通运输行业的安全状况和风险变化，采取相应的应急措施，保障安全生产。

四、事故调查与处理：建立事故调查与处理机制，对发生的事故进行调查，查清事故原因和责任，采取相应的纠正措施，防止类似事故再次发生。

五、人员培训与管理：组织交通运输从业人员的培训，提高其安全意识和技能水平；建立健全岗位责任制，明确人员的职责和义务。

六、安全设备与装备：采购和使用符合标准的安全设备和装备，确保交通运输活动的安全性。

七、安全宣传与教育：加强安全宣传和教育，提高公众对交通运输安全的认识和意识，形成全社会共同关注和参与交通运输安全的良好氛围。

总之，交通运输安全生产风险管理办法的出台旨在加强对交通运输行业的安全生产管理，提高安全生产水平，保障人民群众的生命财产安全。

文件编号：RHD-QB-K5740 （管理制度范本系列）编辑：XXXXXX查核：XXXXXX时间：XXXXXX安全风险辨识、评估与分级管控办法标准版本安全风险辨识、评估与分级管控办法标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。

，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。

第一章总则第一条根据《交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见》的通知要求，为进一步加强对风险的识别、分析、评价及动态管理，建立健全安全预防控制体系，推动安全管理方式的革新，特制定此办法。

第二条本办法在其它安全管理制度的基础上，针对隐患前期安全管理工作,进一步提出了安全生产风险管理的具体要求。

第三条本办法所称的安全生产风险管理包括风险识别、风险评估、风险控制、风险应对和风险变更五个方面。

第二章基本术语第五条事故是指导致工程发生人员伤害、经济损失、环境影响、工期延误或工程耐久性降低等不利后果的事件。

本办法重点考虑引起人员伤害的事故。

第六条风险是指某一事故发生的可能性和潜在不利后果的组合。

第七条本办法所提到的风险特指发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤亡或健康损害的严重性的组合。

第八条风险源是指可能导致事故发生的各种因素或其组合，主要包括施工过程中涉及的人、物、环境因素以及管理环节等。

第九条参照LEC的评估方法（附件7）和相关法律法规要求，本办法将风险划分为以下四个级别：1.一级风险是指采用LEC评估方法分数值高于320分的（分数值≧320）或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案并组织召开专家论证的分部分项工程所涉及的主要风险；2.二级风险是指采用LEC评估方法分数值在160分到320分之间的（160≦分数值<320）或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案的分部分项工程所涉及的主要风险；3.三级风险是指采用LEC评估方法分数值在70分到160分之间的（70≦分数值<160）风险；4.四级风险是指采用LEC评估方法分数值低于70分的（分数值<70）风险。

文件编号：AQSCBZH01受控状态：受控交通运输企业安全风险分级管控体系全套资料汇编编制单位：XX咨询有限公司适用行业：交通运输行业编制时间：2019年9月目录第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书 (6)1.1 分级管控目的 (6)1.2 分级管控的依据 (6)1.2.1 法律法规及相关规范 (6)1.2.2 企业安全生产资料 (7)1.3 分级管控的内容及范围 (7)1.4 名词解释 (8)1.4.1 风险 (8)1.4.2 可接受风险 (8)1.4.3 重大风险 (8)1.4.4 危险源 (8)1.4.5 风险点 (8)1.4.6 危险源辨识 (9)1.4.7 风险评价 (9)1.4.8 风险分级 (9)1.4.9 风险分级管控 (9)1.4.10 风险控制措施 (9)1.4.11 风险信息 (9)1.4.12 风险分级管控清单 (9)1.5 企业概况 (9)1.6 职责 (10)1.6.1 总经理职责 (10)1.6.2 企业安全生产分管负责人 (10)1.6.3 生产管理部门（公司办公室） (10)1.6.4 各运输车队 (11)1.7 工作程序和内容 (11)1.7.1 工作程序 (11)1.7.2 准备阶段 (11)1.7.3 制定风险判定准则 (13)1.7.4 风险点确定 (15)1.7.5 危险源辨识 (16)1.7.6 风险评价 (18)1.7.7 风险控制措施 (22)1.7.8 风险分级管控 (24)1.8 文件管理 (25)1.9 绩效考核 (26)1.9.1 成果 (26)1.9.2 效果 (26)1.9.3 绩效考核 (27)1.10 持续改进 (27)1.10.1 评审 (27)1.10.2 更新 (27)1.10.3 沟通 (28)第2章安全总则 (29)2.1 编制目的 (29)2.2 编制依据 (30)2.3 总体要求、目标与原则 (30)2.4 适用范围 (31)2.5 职责分工 (31)2.6 单位基本情况 (32)第3章风险识别评价 (33)3.1 评价方法 (33)3.2 车辆行驶主要危险、有害因素辨识措施 (34)3.2.1 识别道路运输中的危险源 (34)3.2.2 人的不安全行为及其特征 (37)3.2.3 车辆、货物的不安全状态及其特征 (44)3.2.4 运输环境的不安全因素及其特征 (47)3.3 运输企业危险源辨识与风险评价表 (52)3.4 车辆行驶主要危险、有害因素识别 (62)3.5 交通运输企业安全生产风险点统计表 (101)3.6 交通运输企业风险分级 (141)第4章安全风险分级管控制度 (216)4.1 安全风险分级管控工作机制 (216)4.2 安全风险分级管控工作责任体系 (216)4.3 安全风险分级管控工作制度 (217)4.4 安全风险管控流程 (218)4.5 安全风险辨识管理制度 (220)4.6 安全风险评估管理制度 (223)4.7 重大安全风险公示制度 (227)4.8 安全风险变更管理制度 (229)4.9 安全风险分级管控档案管理制度 (231)4.10 安全风险分级管控监督考核及奖惩制度 (234)4.11 安全风险分级管控信息沟通制度 (235)4.12 安全风险分级管控教育培训制度 (237)4.13 安全风险分级管控检查与考核制度 (241)第5章风险分级管控体系培训 (244)5.1 风险管理培训教材 (244)5.1.1 风险管理的基本概念 (244)5.1.2 风险管理的内容 (245)5.1.3 危险源辨识与风险评价程序 (267)5.2 风险管理培训记录 (269)5.3 风险告知培训记录 (304)5.4 安全风险分级管控与隐患排查治理体系培训题库及答案 (321)第6章附表 (342)6.1 设备设施清单 (342)6.2 作业活动清单 (343)6.3 作业活动风险分级管控清单（样表） (344)6.4 设备设施风险分级管控清单（样表） (345)6.5 基础管理类隐患排查项目清单（样表） (346)6.6 现场管理类隐患排查项目清单（样表） (349)6.7 风险告知卡 (350)企业基本信息第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书1.1分级管控目的结合本企业特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对企业风险实施标准化管控。

交通运输安全生产风险管理办法范本第一章总则第一条为了加强交通运输行业安全生产风险管理，确保人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于交通运输行业内的各类企事业单位、运输经营者及从业人员。

第三条交通运输行业安全生产风险管理，包括事前风险评估、风险控制措施制定和执行、风险预警和应急处置等环节。

第四条交通运输企事业单位负有安全生产风险管理的主体责任，运输经营者应当对其从业人员进行安全生产培训，从业人员应当按照规定的程序和要求履行安全生产岗位职责。

第五条交通运输行业安全生产风险管理应当遵循科学、规范、预防和综合的原则，综合运用技术、管理和教育手段，不断提高安全生产管理水平。

第二章事前风险评估第六条交通运输企事业单位和运输经营者应当建立健全事前风险评估制度，对其业务范围内可能存在的安全风险进行定期评估。

第七条事前风险评估应当包括但不限于以下内容：（一）对交通工具的使用环境、技术参数、人员素质等进行评估，确定潜在风险因素；（二）对运输线路、运输物资、运输人员等进行评估，确定可能出现的风险情景；（三）对交通运输事故历史数据进行分析，归纳出事故类型和原因；（四）对相关法律法规、标准规范进行解读和评估，确保风险控制措施的适用性。

第八条交通运输企事业单位和运输经营者应当根据事前风险评估结果，制定风险控制措施，并组织实施。

第九条风险控制措施的制定应当包括但不限于以下内容：（一）对交通工具进行定期检修和维护，确保其正常运行和安全使用；（二）制定和落实运输作业操作规程，确保运输过程中的各项措施得到执行；（三）加强对从业人员的安全生产培训，提高其安全意识和应急处置能力；（四）建立健全安全检查和隐患排查制度，及时发现和纠正安全隐患；（五）购买必要的安全保险，确保在事故发生时能够及时赔偿受害人。

第十条交通运输企事业单位和运输经营者应当定期检查和评估风险控制措施的执行情况，并根据实际情况进行调整和完善。

交通运输安全生产风险管理办法第一章总则第一条【目的依据】为加强交通运输安全生产风险管理，规范安全生产风险辨识、评估与管控，防范和减少安全生产事故，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于中华人民共和国境内交通运输安全生产风险管理工作。

第三条【责任主体】交通运输生产经营单位（以下简称“生产经营单位”，包括直接从事生产经营行为的事业单位）是交通运输安全生产风险管理的实施主体，应依法依规建立健全安全生产风险管理工作制度，开展本单位管理范围内的风险辨识、评估等工作，严格落实重大风险源报备和控制责任，有效防范和减少安全生产事故。

第四条【监督责任】交通运输部指导全国交通运输安全生产风险管理工作。

地方交通运输管理部门和有关部属单位指导管辖范围内安全生产风险管理工作。

负有直接监督管理职责的交通运输管理部门具体负责管辖范围内生产经营单位重大风险源报备信息处理及其监督抽查工作。

第五条【工作原则】交通运输安全生产风险管理工作应坚持“企业为主、行业引导、突出重点、科学管控”的原则。

第二章风险源分类分级第六条【风险源定义】交通运输安全生产风险源（以下简称“风险源”）是指因其本身不可消除的属性，在一定的触发因素作用下，可能造成发生人员伤亡、环境破坏、负面社会影响、财产损失的交通基础设施、运输储存装备、运输储存对象、建设工程等客观存在的交通运输管理单元。

（安全生产法定义的重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元，包括场所和设施。

结合交通运输实际，对风险源定义在内涵和外延上较危险源均有所拓宽）第七条【分类】风险源分为道路运输、水路运输、城市客运、港口营运、交通工程建设、收费公路运营和其他等七个类型。

每个类型可根据业务属性进一步细分为若干类别。

第八条【分级】风险源等级按照风险事件发生概率大小、风险事件后果严重程度和生产经营单位对风险源的管控难度大小，由高到低依次分为重大、较大、一般和较小四个等级。

【发布单位】交通运输部【发布文号】交安监发[2017]60号【发布日期】2017-04-27【生效日期】2018-01-01【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】交通运输部交通运输部关于印发《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》的通知交安监发[2017]60号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），长江、珠江航务管理局，各直属海事局：为推进建立公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理双重预防机制，部制定了《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》，现印发你们，请结合以下要求贯彻执行。

一、深刻认识加强安全生产风险管理和隐患治理工作的重要性构建安全生产风险管理和隐患治理双重预防体系是贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的重要要求，是转变安全生产管理方式提高安全生产管理水平的重要途径，是有效防范和遏制安全生产重特大事故的重要举措。

各部门、各单位要按照“标本兼治、综合治理、系统建设”的总要求，将安全生产风险管理和隐患治理作为当前和今以后一段时期安全生产工作的重中之重，认真组织贯彻落实《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》，积极推进安全生产风险管理和隐患治理机制建设，持续推动交通运输事业安全发展。

二、加强组织领导，统筹谋划各项工作部安委会统一组织领导公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理体系建设工作，部安委办具体负责统筹协调，并制定安全生产风险辨识评估基本规范；各业务主管司局应按职责分工，在负责领域内组织推进安全生产风险管理和隐患治理体系建设，具体制定行业安全生产风险和事故隐患等级判定指南，指导有关工作开展。

各省级交通运输主管部门要加强组织领导，将相关工作纳入重点工作研究和部署，统筹协调推进各项工作；各行业主管部门要在负责领域内组织实施有关规章制度和标准规范，指导生产经营单位规范开展相关安全生产风险管理和隐患排查治理工作。

交通运输部关于印发《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2019.07.27•【文号】交运规〔2019〕7号•【施行日期】2019.11.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市轨道交通正文交通运输部关于印发《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》的通知交运规〔2019〕7号各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）：现将《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》印发给你们，请遵照执行。

交通运输部2019年7月27日城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法第一章总则第一条为规范城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作，全面提升安全生产整体预控能力，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》《城市轨道交通运营管理规定》等有关规定，制定本办法。

第二条地铁、轻轨等城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理及其监督管理工作适用本办法。

第三条城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作坚持目标导向、全面覆盖、科学施策、闭环管理的原则。

第四条城市轨道交通所在地城市交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市轨道交通运营主管部门（以下统称城市轨道交通运营主管部门）对本行政区域内运营单位运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作实施监督管理。

对跨城市运营的城市轨道交通线路，由线路所在城市的城市轨道交通运营主管部门按职责协商组织开展运营安全风险分级管控和隐患排查治理的监督管理工作。

城市轨道交通运营单位（以下简称运营单位）承担运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作主体责任，逐级分解责任，确保责任落实到部门和岗位。

第五条运营单位应建立健全运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作制度，保证经费投入，将城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作纳入年度安全工作计划并组织实施，确保运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作得到有效落实。

交通运输安全生产风险管理办法范本第一章总则第一条为了加强交通运输安全生产风险管理工作，保障交通运输工作人员的生命财产安全，防止交通运输事故和生产事故的发生，制定本办法。

第二条本办法适用于所有从事交通运输行业的企事业单位、个体经营者及其他相关机构和人员。

第三条交通运输安全生产风险管理应遵循预防为主、综合治理的原则，实施责任明确、制度完善、风险控制有效的风险管理措施。

第四条交通运输安全生产风险管理应与法律法规、标准规范以及相关管理制度相衔接，依法履行安全生产管理职责，确保交通运输工作的安全稳定进行。

第五条鼓励各单位积极引进先进的管理理念和技术手段，加强科技创新，提高交通运输安全生产风险管理水平。

第六条交通运输安全生产风险管理涉及人员、过程和设备等方面，各单位应建立完善相应的风险管理制度和流程。

第七条交通运输安全生产风险管理应定期进行评估和检查，及时发现和解决存在的问题，确保风险管理措施的有效性。

第二章风险管理基本原则第八条交通运输安全生产风险管理的基本原则包括：预防为主、安全第一、综合治理、科学管理、责任明确。

第九条预防为主原则是指要通过预防事故和风险的发生，减少事故和风险对人员和财产的损害。

第十条安全第一原则是指交通运输安全生产工作要把人的生命安全和身体健康放在首位，始终把安全放在首要位置。

第十一条综合治理原则是指要从源头、过程和结尾全方位进行风险管理，综合运用各种管理手段，形成风险管理的合力。

第十二条科学管理原则是指交通运输安全生产风险管理要依靠科学技术手段，合理配置资源，完善管理机制，提高管理水平。

第十三条责任明确原则是指交通运输安全生产风险管理要明确各级管理人员和工作人员的职责，建立起健全的责任制度，并加强监督检查。

第三章风险管理体系第十四条交通运输安全生产风险管理应建立完善的风险管理体系，包括组织架构、责任制度、工作流程和信息管理等方面。

第十五条组织架构应明确各级管理机构和个别管理人员的职责分工，建立起垂直和水平相互制约的管理体系。