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山洪沟防洪治理工程建设探讨摘要：山洪沟防洪治理项目是指山洪灾害防治区内，对以溪沟洪水灾害为主，直接威胁城镇、集中居民点、重要基础设施安全，且难以实施搬迁避让的重点山洪沟，采取工程措施进行治理的项目，其流域面积一般在20～200km2。
为了做好该第五的防洪治理工程建设，接下来文章将全面围绕该点进行分析，希望能够给相关人士提供重要的参考价值。
关键词：山洪沟；防洪治理；工程建设引言：根据《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》和《全国山洪灾害防治项目实施方案（2013—2015）》，水利部和财政部于2013年启动了重点山洪沟防洪治理项目。
对山洪沟开展工程治理是构建山洪灾害综合防御体系的重要环节，也是非工程措施的有效补充。
但目前存在项目选择不理想、技术标准不完善、治理重点和原则把握不准、与非工程措施结合不紧密等问题，为此，文章将对山洪沟防洪治理工程建设展开详细探讨。
一、山洪沟治理基本情况简析重点山洪沟治理项目主要在流域面积200km2以下的19800条山洪沟中，选取危害严重且难以实施搬迁避让的1650条重点山洪沟实施工程治理。
按照《重点山洪沟防洪治理项目建设指导意见》中的项目选择条件，考虑山洪灾害的危害性、影响人口、影响范围、流域面积，同时避免重复治理，优先选择治理效益显著、具备形成综合防御体系的山洪沟开展治理，经过反复调整和专家审核，落实了本阶段需治理山洪沟项目。
二、山洪沟防洪治理原则（一）突出重点、统筹协调山丘区山坡陡、河谷短、河床比降大、降水汇流时间短，导致山区洪水暴涨暴落、破坏力大。
因而在山洪灾害防治过程中，对历史受灾严重的地区，为减轻山洪灾害造成的损失，针对河道沿线居民集中点及重要基础设施的防护要求，提高其防御山洪灾害的能力。
山洪沟治理工程的实施要与区域内其他规划设计相协调，充分调查现有资料、合理利用已有成果，通过对已建设施的除险加固及维护，最大化现有工程的作用，加强信息整合、完善工程与非工程设施的结合，实现各级、各地区的协调统一。
江苏省重要生态功能保护区区域规划江苏省环境保护厅二○○九年二月目录前言 (1)第一章指导思想、基本原则和目标 (3)1.1指导思想 (3)1.2基本原则 (3)1.3目标 (4)第二章重要生态功能保护区类型 (5)第三章功能分区及环境监管 (8)3.1自然保护区 (8)3.2风景名胜区 (8)3.3森林公园 (9)3.4地质遗迹保护区（公园） (10)3.5饮用水源保护区 (10)3.6洪水调蓄区 (11)3.7重要水源涵养区 (11)3.8重要渔业水域 (12)3.9重要湿地 (12)3.10清水通道维护区 (13)3.11生态公益林 (13)3.12特殊生态产业区 (13)第四章各市重要生态功能保护区区域 (15)4.1南京市重要生态功能保护区区域 (16)4.2无锡市重要生态功能保护区区域 (40)4.3徐州市重要生态功能保护区区域 (47)4.4常州市重要生态功能保护区区域 (57)4.5苏州市重要生态功能保护区区域 (64)4.6南通市重要生态功能保护区区域 (81)4.7连云港市重要生态功能保护区区域 (92)4.8淮安市重要生态功能保护区区域 (101)4.9盐城市重要生态功能保护区区域 (115)4.10扬州市重要生态功能保护区区域 (127)4.11镇江市重要生态功能保护区区域 (141)4.12泰州市重要生态功能保护区区域 (149)4.13宿迁市重要生态功能保护区区域 (155)前言重要生态功能保护区指在保持流域、区域生态平衡，防止和减轻自然灾害，具有重要生态服务功能和保护价值的，在维护区域生物多样性和生态安全等方面有重要作用的，依照规定程序划定，有明确界线，需要实施严格保护的自然地域。
江苏省重要生态功能保护区区域规划是根据全省生态环境调查、生态功能区划，在分析生态特征、生态系统服务功能与生态敏感性空间分异规律的基础上，确定不同地域单元的主导生态功能，提出全省重要生态功能保护区名录、范围及保护措施。
荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害王宗店村位于崔庙镇西南部，四面环山。
该村王宗店组以上集水面积约 21.95 平方公里，上游有 3 条支沟。
7月20日，洪水汇集、路基壅水溃决后，高位洪水短距离快速涌流至王宗店村。
村委会所处位置断面洪峰流量768立方米/秒，洪水涨幅7.15米，13:15-13:30仅15分钟就涨了2.4米。
暴雨洪水造成王宗店村死亡失踪23人，是郑州市山丘区4个市死亡失踪人数最多的村庄。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。
查明的主要问题：一是村居和村道建设侵占行洪通道。
民居和村委会沿沟道而建；村庄上游修建的8座山塘谷坊和23条横穿沟道的村道，仅有2座跨沟路基有过水涵洞，阻水严重。
受连续强降雨影响，27座村道、山塘连续溃决，其中一处跨沟路基阻水量约10万立方米，溃决后抬高王宗店村洪峰水位近2米。
二是预案修编不严格。
2021 年修订预案时，村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区域，减少应转人员200多人，仅保留受地质灾害威胁人员12人。
崔庙镇对该村预案审核把关不严。
三是转移人员不坚决、不彻底。
该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理，未果断下决心转移避险。
崔庙镇未有效督促转移。
另外，查明登封电厂集团铝合金有限公司 7 月 20 日爆炸情况。
经调查认定，这是一起由极端暴雨引发颍河水位暴涨，漫溢洪水涌入公司车间电解槽，与高温熔融铝液发生反应造成爆炸的次生事故。
爆炸导致房屋倒塌致 5 人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金 400 万元用于死亡人员家属补偿。
重点山洪沟防洪治理项目初步设计报告编制要求一、总则（一）重点山洪沟防洪治理项目初步设计报告编制应根据山洪沟的河道、洪水和灾害特点，区分不同山洪沟防洪治理类型，做好重点防护河段的规划布局和方案比选。
初步设计报告参考《水利水电工程初步设计报告编制规程》以及现行有关规范的要求，根据山洪沟防洪治理的特点，可适当简化。
（二）设计中应加强基础资料的收集、整理和分析，认真开展必要的现场调查和勘测等工作；重视山洪沟洪水特性分析、历史山洪灾害成因分析，加强治理方案论证和比选；优化施工组织设计方案，根据加快重点山洪沟防洪治理、按时完成年度建设任务的原则择优确定施工工期。
二、水文（一）应说明项目所在小流域的自然地理、地形地貌、土壤植被、暴雨山洪特性和已建、在建、规划的水利水电工程和地质灾害防治措施、水土保持措施等概况；应调查、测算流域形状、流域面积、河道长度、河道比降等流域特征值；应收集、整理本流域和相邻流域的雨量站、水位站、水文站的实测与调查暴雨、洪水资料，收集暴雨洪水图集、水文手册以及流域内已有水利工程设计采用的水文计算成果等。
宜充分利用山洪灾害调查评价有关成果。
（二）参照《水利水电工程设计洪水计算规范》，结合当地具体资料情况，选择合适的设计洪水计算方法。
山洪沟实测暴雨、洪水资料一般较为短缺，可根据当地经审批的《水文手册》或《暴雨洪水图集》中的计算方法推求设计洪水。
三、工程地质（一）对于拟治理的河段，要求进行平面和断面测量。
平面比例尺及断面测量间距根据实际地形情况按照满足设计和计算工程量需要确定；对于仅采取河道清淤疏浚措施的河段，可不进行河道平面测量，但需要进行河道断面测量，测量间距按满足工程量计算要求确定。
（二）重点山洪沟防洪治理项目的工程地质勘察工作，应根据具体治理工程措施的型式，参照《堤防工程地质勘察规程》（SL188-2005）和《中小型水利水电工程地质勘察规范》（SL55-2005）中的相关条款，有针对性地开展工作，勘察精度和深度应根据具体工程实际区别对待。
新津通济古堰介绍
我们的新津，有一座举世闻名的古堰，那就是——通济堰。
它是古代劳动人民智慧的结晶，也是我们新津的骄傲。
通济堰始建于南宋，距今已有800多年的历史了。
它是一座
集防洪、灌溉、航运为一体的大型水利工程。
它有一个美丽的名字——“古堰”，为什么叫“古堰”呢？因为它以前的主人姓赵，他带领百姓在这里修了一条古代人工运河，所以叫“古堰”。
古堰为什么会有这样一个美丽的名字呢？原来呀，古代人把
这里叫做“大堰”，后来人们为了纪念他，就把它改为了“通济堰”。
古堰的形状十分奇特。
它由六个部分组成：北堰、中堰、南
堰和东堰和西堰。
每一个部分都有一个故事呢！
北堰是最早修建的部分。
传说它是战国时期赵奢主持修建的，也是当时世界上最长、最大、最深的人工运河——灵渠的主渠。
据说赵奢和他儿子就是通过修这条运河来到新津的。
中堰是古堰中最重要的部分，也是最早修建的部分。
—— 1 —1 —。
栈桥防洪评价报告1. 引言本文档是针对某地区的栈桥防洪设施进行评价的报告。
栈桥作为重要的交通通道，其防洪能力对于保障社会安全和经济发展至关重要。
本报告将通过对栈桥防洪设施的初步评价和分析，为相关决策者提供决策依据和改进建议。
2. 栈桥防洪设施概述栈桥防洪设施主要包括以下几个方面：2.1 栈桥设计和建造栈桥的设计和建造需要考虑其所在地区的水文情况和历史洪水情况。
合理的设计和建造能够提高栈桥的抗洪能力，减少洪水对于栈桥的影响。
2.2 抗洪设施栈桥防洪设施中的抗洪设施包括防水墙、泵站、堤防等。
这些设施的建设和维护能够提高栈桥的抗洪能力，减少洪水对栈桥周边地区的影响。
2.3 防洪管理及应急预案栈桥防洪管理和应急预案的制定和实施对于保障栈桥的安全至关重要。
通过建立科学合理的管理机制和完善的应急预案，能够及时有效地应对洪水和其他突发事件，最大程度地减少损失。
3. 栈桥防洪评价方法与指标体系为了对栈桥防洪设施进行评价，需要建立科学合理的评价方法和指标体系。
以下是我们参考的栈桥防洪评价指标体系：3.1 结构安全性指标结构安全性指标主要包括栈桥的抗洪能力、抗震能力、承载能力等。
通过对这些指标的评估，可以判断栈桥在洪水和其他灾害情况下的稳定性和安全性。
3.2 功能完整性指标功能完整性指标主要包括栈桥的通行能力、连通性和自动化程度等。
通过对这些指标的评估，可以判断栈桥在洪水期间是否能够正常运行，并提供良好的交通服务。
3.3 维护保养状况指标维护保养状况指标主要包括栈桥的设备状况、维护记录和维修情况等。
通过对这些指标的评估，可以判断栈桥的维护保养工作是否到位，设备是否处于良好状态。
4. 栈桥防洪评价结果及分析根据我们对栈桥防洪设施的评价，我们对其进行了综合评分，并得出以下结论：4.1 结构安全性评价结果栈桥在结构安全性方面评分为良好。
栈桥的抗洪能力、抗震能力和承载能力都达到了设计要求，并且经过了定期的检测和维护。
4.2 功能完整性评价结果栈桥在功能完整性方面评分为良好。
河北省水利厅关于潮白河赤城段防洪治理工程可行性研究报告的审查意见文章属性•【制定机关】河北省水利厅•【公布日期】2023.10.24•【字号】•【施行日期】2023.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文河北省水利厅关于潮白河赤城段防洪治理工程可行性研究报告的审查意见张家口市水务局:你局《关于出具〈潮白河赤城段防洪治理工程可行性研究报告〉的请示》(张水〔2023〕373号)收悉。
依据专家审查意见,经研究,提出以下意见:一、工程建设的必要性白河属海河流域潮白河水系,是赤城县主要行洪河道之一。
白河主干发源于沽源县九龙泉,在赤城县建有云州水库,在密云水库与潮河汇流。
白河全长275km,赤城县段云州水库以上段河道全长31.3km。
该段河道未进行过系统治理,现状河道河床淤积,局部岸坡冲刷,对河道行洪造成不利影响,威胁沿岸村庄和农田安全,实施潮白河赤城段防洪治理工程是必要的。
二、工程任务和规模1.同意白河赤城段保护耕地防洪标准为5年一遇、保护村庄防洪标准为10年一遇。
3.同意白河赤城段治理范围为自沽源与赤城界至云州水库,河道全长31.3km,工程主要建设内容:主槽清淤、新建防洪堤、生产桥重建等。
三、工程设计1.基本同意工程总体布局和主要设计方案。
下阶段根据两岸村庄及农田淹没情况,复核护村坝、护地坝范围及结构形式。
2.应结合管理水平及管理需求,进一步细化信息化设计方案,并做好与省级相关平台对接设计。
四、建设征地与移民安置下阶段应进一步复核实物调查成果;优化专项设施恢复改建设计;复核临时用地复垦措施设计及征迁投资。
五、环境影响评价和水土保持方案基本同意水土保持方案和环境影响评价结论,应严格落实水保和环保措施。
六、工程施工及估算基本同意施工总体布置、主体工程施工方法,下阶段根据工程施工组织设计进一步优化施工工期。
同意工程估算的编制原则、方法和依据。
初步审核工程估算总投资为23329万元。
第一章总体施工组织布置及规划一、设备、人员动员周期我们将按照业主的要求，在接到业主的中标通知立即做好开工准备工作，提前进场，根据要求按期开工。
人员及主要施工机械设备将有序地分三批进场：第一批进场：接到中标通知后立即由项目经理带领工程技术、试验、机械、材料及后勤等有关人员进驻现场，进行工程施工准备工作：包括设立现项目经理部；施工图会审；工程复测与放线；组织作业人员岗前培训；拟定材料和工程试验方案报工程师审批；组建工地试验室，着手原材料试验；修建临时设施，做好“四通一平”工作。
第二批进场：在签定合同后28天内，主要施工机械设备将陆续进场到位，相关施工生产人员将陆续进场。
第三批进场：将根据施工计划，路面施工设备待具备路面施工条件时调至本合同段工地投入使用。
具体投入本工程的人员名单，施工设备及试验、测量仪器详见投标书附表4《拟在本标段的劳动力计划表》和表1《拟投入本标段主要施工设备表》及表2《拟配备本标段主要的材料试验、和检仪器设备表》。
二、设备、人员、材料运到施工现场的方法(1)设备：履带式施工机械及非自行大型设备采用平板拖车运进施工现场；汽车自行行驶到施工现场，并随车带齐生产和生活用品。
(2)人员：投标文件中拟派的主要技术、管理人员、施工队伍由总公司统一调动，由项目部管理，技术工人随施工队武进场，其他劳务人员从当地劳务市场招蓦、经培训后考核上岗。
第二章施工准备我公司若中标，为保证工程能顺利进行，须做好施工准备工作，在进场后，立即制定切实可行的工作计划，对施工技术、劳动力安排、材料、机械设备、材料检验及成品检查、机具检查以及生活临时布置等的各项工作按工程需求，编制计划，并按计划要求完成，落实到责任人，并明确完成时间。
一、技术准备1、内业技术准备（1）.认真阅读、审核施工图纸和施工规范，编写审核报告。
（2）.进行临时工程设计，规划临时用地，编制成本计划。
（3）.编写各种施工工艺标准，保证措施及关建工序作业指导书。
1.水土流失现状
1.1.水土流失状况及成因
项目区内沟壑纵横，严重的水土流失使耕地表土不断被冲走；表土的流失，加剧了植被的破坏，形成恶性循环，从而影响了经济的发展和人民生活水平的提高。
主沟道呈“v”字形状，沟岸陡峭直立，遇暴雨大量的泥沙下泄，水土流失严重。
影响流域水土流失的主要因素：一是土壤表层结构松散，土壤团聚力和胶结力弱，抗冲、抗蚀性能差；二是降雨集中、历时短、强度大，暴雨多以洪水出现，冲刷土壤；三是植被覆盖率低，易遭到水力和风力侵蚀，加剧水土流失。
2.水文条件
2.1.基本情况
项目区域属暖温带大陆性季风气候，冬寒夏热，四季分明，冬季多受蒙古冷高压控制，雨雪较少，气候刚冷；春季太阳高度逐渐减小，太平洋副热带高压北进，气温回升，雨水增多；夏季由于太平洋副热带高压控制偏北、偏南不同，形成夏季温、炎热和雨涝三种天气；秋季太阳高度逐渐增大，太平洋副热带高压南退，气候凉爽，雨水减少。
本区年平均气温13.9℃，极端最高气温为43.2℃，极端最低气温为
-16.5℃。
年平均降水量650.85mm ，最大降水量947.90mm ，最小降水量413.90mm ，降水多集中在七、八、九三个月，主导风向为东南风，平均风速2.9m/s ，最大风速17m/s 。
2.2. 设计洪水
2.2.1. 防洪标准
本小流域治理工程涉及侯桥村的 居民生命财产安全，根据《防洪法》（GB50201—94），本小流域治理工程的防洪标准按10年一遇（P=10%）设计。
2.2.2. 沟谷下游处设计洪峰流量计算
由于项目区所在流域无实测水文数据，流域面积小于200km ²，设计洪峰流量根据河南省水利勘测设计院1984年10月编《河南省中小流域设计暴雨洪水图集》以下简称《84图集》，和河南省水文水资源局2005年12月编《河南省暴雨参数图集》以下简称《05图集》，采用推理公式法计算，计算公式见式2.2-1、式2.2-2和式2.2-3。
F S Q n
P
P τ
ψ
278.0= （式2.2-1）
1n p
S μ
ψτ=-
（式2.2-2）
413
1
278.0P
Q
mJ L =τ （式2.2-3）
式中：Q p ——设计洪峰流量，m 3/s ；
ψ——洪峰径流系数； τ——洪峰汇流时间，h ； F ——流域面积，km 2； L ——干流长度，km ； J ——干流平均比降；
S P ——设计频率最大1小时雨量平均强度，mm/h ； n ——设计暴雨递减指数。
μ——平均入渗率。
θ——采用公式 3
14
1J
F L =
θ计算；
m ——汇流参数，由省图集26中θ～m 相关线查得。
2.2.2.1. 设计洪峰流量参数
根据五万分之一地形图量得，该流域各特征值： 流域面积：F=1.32km 2； 干流长度：L=1.91km ； 干流平均比降：J=0.076。
项目区位于黄土原区，水文分区属Ⅴ区，平均入渗率μ=5～8mm/h ，取μ=6mm/h ；
点面折减系数：流域面积小于50km 2，所以取α1=α6=α24=1。
汇流参数m=1，由θ=10.263查得。
由《84图集》查得：
最大10分钟平均雨量13mm ；
最大1小时平均雨量32mm；
最大6小时平均雨量52mm；
最大24小时平均雨量68mm；
变差系数：Cv10′=0.48，Cv1=0.58，Cv6=0.58，Cv24=0.5。
由《05图集》查得：
最大10分钟平均雨量13mm；
最大1小时平均雨量30mm；
最大6小时平均雨量50mm；
最大24小时平均雨量65mm；
变差系数：Cv10′=0.5，Cv1=0.52，Cv6=0.56，Cv24=0.46。
2.2.2.2.设计雨量
经计算，各时段不同频率的设计面雨量见表。
名称设计频率P（%）H1（mm）H6（mm）H24（mm）84图集10% 56 91 111.52 05图集10% 51.9 84.5 107.9 根据小流域推理公式及上述各参数，求得各设计频率的洪峰流量成果见表
设计洪峰流量成果表
名称
设计
频率
P（%）
汇流
参数
m
设计最大
1小时
降雨强度
S P（mm/h）
降雨
入渗率
μ（mm/h）
洪峰径
流系数
ψ
汇流
历时
τ（h）
设计洪峰
流量
Q p（m3/s）
84
图集
10 1 56.00 6 0.918 0.562 24.73 05
图集
10 1 51.90 6 0.912 0.573 22.86
2.2.2.
3.设计洪水成果的合理性分析及确定
采用《84图集》和《05图集》计算设计洪水成果比较见表
设计洪水成果比较表表比较项目设计频率P（%）84图集05图集84图集＞05图集
设计洪峰流量Q p
10 24.73 22.86 7.5%
（m3/s）
由上表计算结果可得：用《84图集》计算设计洪峰流量大7.5%，设计洪水计算中产流参数按实际情况确定，汇流参数根据《图集》并结合实际而定，设计洪水成果峰高量大，历时短，符合山区洪水形成特征，因此，本次计算设计洪水成果比较合理、可靠。
为了安全设计洪水采用《84图集》计算的成果：侯桥村山洪沟工程设计洪峰流量Q=24.73m³/s （P=10%）。
3.自然条件
3.1.地层岩性
区内分布有新生界第四系中更新统、新生界第四系上更新统及新生界第四系全更新统，地层岩性从老至新分述如下：
1、新生界第四系上更新统：岩性为棕红色壤土，主要分布于附近沟谷底部。
2、新生界第四系中更新统：岩性为黄土状粉质壤土，主要分布于沟底以上及沟谷两岸原顶上，厚度40-80m。
3、新生界第四系全更新：岩性上部为粉质壤土，厚度为7m，下部为砂卵石，厚度为3--5m，强富水性。
3.2.地震
依据《中国地震动参数区划图》（1/400万）（GB18306-2001）、及表D1“地震动参数加速度分区与地震基本烈度对照表” 和《水工建筑物抗震设计规范》（DL5073-2000），查得：地震基本烈度为VII度，工程区地震动峰值加速度0.15g，地震动反应谱特征周期为0.40s。
省水利水电工程概预算定额及设计概（估）算编制规定》的通知。
《水利水电工程设计工程量计算规定》SL328—2005。
国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格[2002]10号）文。
国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）文。
国家发展和改革委员会、国家环境保护总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号）。
3.2.1.工资标准
按工时计。
该工程属于六类工资区，基本工资标准：工长550元/月，高级工500元/月，中级工400元/月，初级工270元/月。
根据编制规定，经计算，人工预算单价为：工长7.11元/工时，高级工6.61元/工时，中级工5.62元/工时，初级工3.04元/工时。
3.2.2.材料价格
主要材料预算价格由原价、运杂费、采购保管费组成。
次要材料预算价格按照市场价。
原价采用2013年第5期材料价格计算。
采购及保管费率取3%。
3.3.工程预算
项目总投资208.00万元，工程概算总投资208.00万元，静态总投资203.00万元，单列费用5.00万元。
其中建筑工程113.17万元，机电设备及安装工程0.03万元，金属结构设备及安装工程0万元，临时工程17.56万元，独立费用62.58万元，基本预备费9.67万元，水土保持总费用2.0万元，环境影响评价总费用3.0万元。
土石方明挖0.4917万m3，土石方填筑0.3963万m3，砌石0.0272万m3，砼0.1441万m3。
该工程需要模板0.2270万m2。
总工日0.46万个。
工程所需主要材料：水泥541.31t，钢筋13.18t，柴油3.98t，汽油1.26t，砂子1076.34m3，碎卵石1416.99m3，块石445.3。
