1、安全管理机构、安全监管机构不健全，人员配备不到位，安全管理制度不完善或者执行不到位的。
2、未按规定足额提取安全费用，或者未按计划使用安全费用的。
3、超强度、超能力、超定员组织生产的。
4、各类规程、技术措施的编制及审批违背《煤矿安全规程》和有关煤矿技术规范，有重大失误；或者无规程、措施而组织生产的。
5、高瓦斯矿井、水害严重矿井隐蔽致灾因素未按规定普查，灾害管理未达标或者未进行灾害管理效果评价而组织生产的。
6、矿井总风量不足的或者超通风能力生产的。
7、采掘工作面等主要用风地点风量不足的。
8、风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的。
9、通风系统不可靠，无风、微风、循环风、串联风冒险作业的。
10、局部通风机未实现“三专两闭锁”，或者闭锁功能失效的。
11、局部通风机未实现双风机、双电源且不能自动切换的。
12、矿井主要通风机不能做到一台使用一台完好备用的。
13、高瓦斯矿井(或者油型气富集区)未建立瓦斯抽放系统和监测监控系统，或者抽放系统、瓦斯监测监控系统不能正常运行的。
14、未按规定安设、标校甲烷传感器或者人为造成甲烷传感器失效的，瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的。
15、安全监测监控系统浮现故障没有及时采取措施予以恢复的，或者对系统记录的瓦斯超限数据等进行修改、删除、屏蔽的。
16、通风系统调整、火区密闭和启封、瓦斯排放时，没有安全技术措施或者矿领导未现场指挥的。
17、瓦斯超限组织生产的。
18、浮现瓦斯 (或者油型气) 超限未严格执行停电撤人、分析原因、停产整改、追究责任的。
19、虚报、谎报瓦斯(油型气)钻孔施工量和抽放量的。
20、瓦斯检查存在漏检、假检的。
21、未制定完善高瓦斯区域瓦斯、油型气隐患处理措施和预案的。
22、采煤工作面未编制防止自燃发火的设计或者未按设计组织生产的。
23、全矿井无计划停电、停风的。
24、未经允许或者无计划措施改变全矿井通风系统的。
