爆破备案表

辽宁省公安机关爆破作业安全管理实施细则第一章总则第一条为加强全省爆破作业安全管理，预防涉爆案（事）件发生，保障人民生命、财产和公共安全，依据《中华人民共和国行政许可法》、《民用爆炸物品安全管理条例》（以下简称《条例》）、《爆破安全规程》、《爆破作业项目管理要求》等法律、法规、标准，结合我省实际，制定本细则。

第二条爆破作业分为营业性爆破作业单位实施的爆破作业和非营业性爆破作业单位实施的爆破作业。

爆破作业范围包括设计施工、安全评估、安全监理。

第三条公安机关对爆破作业实行许可和备案管理制度。

未经公安机关审批或未向公安机关备案，任何单位和个人不得从事爆破作业。

第四条营业性爆破作业单位应按单位资质等级与从业范围实施爆破作业。

（营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表，详见附件1）爆破作业项目的分级按《爆破安全规程》(GB6722)执行。

非营业性爆破作业单位仅限于从事本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业。

第五条同一爆破作业的设计施工、安全评估、安全监理应为不同的爆破作业单位实施，相互间不应存在从属或利害关系。

第六条爆破作业单位应承担爆破作业安全主体责任，爆破作业单位从业人员应承担爆破作业安全岗位责任，公安机关应承担爆破作业安全监管责任。

第七条辽宁省内爆破作业的审批、备案、设计施工、安全评估、安全监理、监督管理、法律责任、爆炸物品的购买、运输，以及省内营业性爆破作业单位在外省从事爆破作业的相关要求适用本细则。

第二章审批第八条在城市、风景名胜区和重要工程设施附近（参见附件2）实施爆破作业的，爆破作业设计施工单位应登录辽宁省民爆网络服务平台录入相关申请信息，并向爆破作业所在地设区的市级公安机关提交《爆破作业项目许可审批表》（详见附件3）及下列材料：（一）设计施工、安全评估、安全监理单位持有的《爆破作业单位许可证》、工商营业执照及其复印件；（二）设计施工单位与委托单位签订的爆破作业合同；（三）委托单位出具的爆破作业项目合法性的证明材料（矿山类工程包括企业营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、及法人代表身份证复印件等；建设性工程项目包括建设单位营业执照、法人身份证明或法人授权项目负责人身份证明和授权委托书，以及项目中标通知书或其他能够证明其项目合法的相关材料）；（四）安全评估单位与委托单位签订的安全评估合同；（五）安全监理单位与委托单位签订的安全监理合同；（六）设计施工单位制定的爆破作业方案（参见附件4）；（七）安全评估单位出具的对爆破作业方案的安全评估报告；（八）爆破作业单位自有或租用的民用爆炸物品储存库安全评价报告。

建设工程安全施工措施备案表工项目编号:黔（）建安[ ]第号工程名称: 建设单位：（章）施工单位：（章）监理单位：（章）填表说明：建设工程安全施工措施备案应按本备案表1至表7填写清晰，并提交下列资料：1、《建设工程安全施工措施备案表》一式五份；以及表中所列安全责任人员资格证书（上岗证书）复印件（附原件备查）；[盖企业公章]2、工程中标通知书或直接发包批准通知书,施工合同和监理合同副本复印件。

加其企业有效印件；3、建筑施工企业资质证书、建筑施工企业安全生产许可证复印件；[盖企业公章]4、监理单位资质等级证书复印件；[盖企业公章]5、建设单位支付安全生产费用的付款凭证及计划6、安全防护、文明施工措施费用使用计划；7、建筑工程意外伤害保险单（复印件1份）；[盖企业公章]8、《建设工程施工现场安全监督交底书》已签字盖章9、施工现场应急救援预案；10、施工、监理单位的安全管理制度与安全管理人员岗位责任制；11、安全文明施工监理规划或实施细则;12、施工现场临时用电方案；13、施工组织设计或专项安全施工组织设计（方案、措施）。

以及危险性较大的分部分项工程专项施工方案（附建筑施工图：一层平面图、标准层平面图、剖面图、正立面图审查完后退回）一、工程概况表1二、法定代表人委托责任人任命书表2三、建设、监理、施工单位现场安全责任人员一览表表3四、特种作业人员持证上岗情况表4注：特种作业人员包括：电工、焊工、架子工、塔吊司机、起重工、信号工、外用电梯操作工、机械操作工、卫生急救员、安全技术资料员等。

梯等起重机械设备。

2、吊篮、整体式提升脚手架、摸板等自升式架设施也应列入使用计划。

六、安全防护用具及用品使用计划表6注：防护用具及用品包括：安全帽、安全网（平网、立网）、安全带、配电箱（总箱、分箱、开关箱）、五芯电缆、漏电保护器、起重机械设备安全限位与制动装置、井架自动平层联锁装置、彩色喷塑钢板、钢结构活动板房、警示标志、消防器材等。

爆破作业项目备案方法爆破作业项目应在项目所在省份民爆信息系统网络服务平台（安徽省平台地址http://60.166.48.154:9080/mbxtwlf wpt,能链接到其他省份的平台）进行备案。

合同签订3日内应将合同在信息系统进行“爆破作业合同备案”，A、B、C、D级别的项目开工前应在信息系统进行“爆破作业项目申请”，工程结束15日内在信息系统进行“爆破作业项目备案”。

一、爆破作业合同备案选择导航菜单“项目管理”→“爆破作业合同备案”进入“爆破作业合同备案”页面。

“爆破作业合同备案”页面如图1所示：图1委托单位录入：点击“委托单位录入”框后的“选择”按钮，弹出委托单位查询页面如图2所示：图2可以使用单位代码或单位名称查询待选单位，也可以通过翻页在列表中寻找待选单位。

每次查询后可再次录入查询条件重新查询。

如果查询条件为空则显示全部单位列表。

找到待选单位后双击选定。

如图3所示：图3点击手工输入，打开录入框手工输入委托单位。

如图4所示：图4附件录入：点击附件框后的“浏览”按钮找到需要录入的附件点击“打开”按钮录入附件。

注意，只能录入zip格式的附件，多个附件请打在一个zip包中。

如需重新录入请重复附件录入步骤。

如图5所示：图5录入完成点击“保存”按钮提交表单；点击“重填”按钮清空表单重新填写。

二、爆破作业项目申请选择导航菜单“项目管理”→“爆破作业项目申请”，如果该单位具有爆破作业单位许可证即可进入“爆破作业项目申请”页面。

“爆破作业项目申请”页面如图6所示：图6委托单位录入：点击“委托单位“录入框后的“选择”按钮，弹出委托单位查询页面如图7所示：图7可以使用单位代码或单位名称查询待选单位，也可以通过翻页在列表中寻找待选单位。

每次查询后可再次录入查询条件重新查询。

如果查询条件为空则显示全部单位列表。

找到待选单位后双击选定。

如图8所示：图8点击手工输入，打开录入框手工输入委托单位。

如图9所示：图9作业地点录入：点击“作业地点”录入框后的“选择”按钮弹出行政区划选择页面。

GA991-2012《爆破作业项目管理要求》前言本标准全部内容为强制性。

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由公安部治安管理局提出。

本标准由公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会归口。

本标准主要起草单位：公安部治安管理局。

本标准主要起草人：闫正斌、亓希国、张国亮。

本标准为首次发布。

引言《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）规定，在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，爆破作业单位应向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。

实施爆破作业时，应由具有相应资质的安全监理企业进行监理。

根据《民用爆炸物品安全管理条例》授权，在充分调研并广泛征求有关部门、从业单位意见的基础上，本标准规定在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应经爆破作业所在地设区的市级公安机关批准后方可实施，并规定了安全评估、安全监理、施工公告、爆破公告的主要内容。

本标准还对爆破作业项目日常管理、民用爆炸物品购买、储存、存放和混装炸药车作业系统等作了具体要求。

爆破作业项目管理要求1 范围本标准规定了爆破作业项目的分级及爆破作业项目的管理要求。

本标准适用于爆破作业项目的管理。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 6722 爆破安全规程GB 50089 民用爆破器材工程设计安全规范GA 990 爆破作业单位资质条件和管理要求3 术语和定义GB6722、GA 990界定的术语和定义适用于本文件。

4 爆破作业项目分级爆破作业项目的分级按GB6722执行。

5 管理要求5.1 爆破作业项目许可5.1.1 安全评估5.1.1.1 需经公安机关审批的爆破作业项目，提交申请前，应由符合GA 990要求具有相应资质的爆破作业单位进行安全评估。

爆破作业项目业绩申报的材料要求一、爆破作业项目业绩材料的内容要求业绩材料应当能够证明业绩项目存在，报考人为第一设计人，项目达到相应的等级，无重大以上爆破作业事故或严重违反安全管理规定。

业绩材料包括下列资料：（一）项目许可和备案凭证。

符合规定的《爆破作业项目许可审批表》（附录表A.1 ）、《爆破作业项目备案表》（附录表B.1）的复印件。

在《爆破作业项目管理要求》实施前的爆破作业项目，可以提供公安机关对该项目或设计方案的批准文件（有批准机关公章）复印件。

（二）项目相关合同。

包括爆破作业项目合同书、爆破作业安全评估合同、爆破作业安全监理合同。

（三）项目相关技术文件。

包括爆破作业设计施工方案、爆破安全评估报告等。

（四）工程评价文件。

包括安全监理报告、完工证明。

爆破作业项目的安全评估、安全监理业绩不能作为设计施工业绩。

二、爆破作业项目业绩材料的有效性要求各项凭证材料应当为原件的复印件，每张复印件加盖申报单位的公章和法定代表人印章。

加盖申报单位公章后的资料不得再次复印。

专门为申报单位出具的证明资料，须加盖证明材料出具单位的公章和法定代表人章。

不得复印。

三、爆破作业项目业绩材料的格式和装订要求业绩材料应按要求装订成册，内容包括：封面《爆破作业单位业绩申报材料》、目录、《已完工的爆破作业项目业绩汇总表》、每项业绩的《爆破作业项目业绩表》等，以及每项业绩的公安机关批准文件、合同书、设计文件、安全评估报告、安全监理报告、完工证明等。

各项内容的格式详见附件二。

申请资料须有总目录，每册须有分目录，每页须有页码。

附申请资料正本的PDF格式电子文件光盘一件，内容齐全，页序与资料原件一致，页面端正，文字、数据、印鉴完整清晰；光盘内不得有其他无关信息，在光盘标识面标记有申请单位名称。

爆破作业单位资质申报标准与要求1根据公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）、《爆破作业项目管理要求》（GA991—2012）（以下简称：“两个标准”），爆破作业单位分为营业性爆破作业单位和非营业性爆破作业单位。

1.1爆破作业单位，即依法取得《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位。

1.2营业性爆破作业单位，即具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。

营业性爆破作业单位可在全国范围内按其资质等级要求从事爆破作业。

1.3非营业性爆破作业单位，即仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。

2 营业性爆破作业单位可以设分支机构。

2.1如分支机构为分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。

2.2如分支机构为子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

2.3公司所属分公司、项目部均可持有公司合法有效的《爆破作业单位许可证（营业性）》承接爆破作业项目，但所承接的爆破作业项目的法律后果一律由公司承担。

2.4子公司也可以依法向子公司所在地省级公安机关申领营业性《爆破作业单位许可证》，但必须符合GA990的规定要求。

不具有法人资格的分公司、项目部等不能申请营业性《爆破作业单位许可证》。

3 营业性爆破作业单位实行分级管理，其资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。

资质等级与从业范围的对应关系见表1。

表1 营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表4 非营业性爆破作业单位不分级。

5 爆破作业单位资质条件5.1 爆破作业单位的应具备以下条件：5.1.1从事的爆破作业属于合法的生产活动；5.1.2有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度；5.1.3设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。

5.1.4三级资质的营业性爆破作业单位还应具备下列条件：1）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；2）注册资金300万元以上，净资产不低于300万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元；3）近3年承担过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；4）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有5年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；5）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于10人（其中，高级爆破工程技术人员不少于3人，中级爆破工程技术人员不少于2人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；6）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。

附件1《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表说明：申请单位应随本申请表提交《民用爆炸物品安全管理条例》规定的其他材料。

附件1-11.工商营业执照副本复印件；2.采矿许可证副本复印件；3.安全生产许可证复印件；4.科研院所单位的注册登记凭证复印件，以及能够证明爆破作业属于合法生产、在固定区域内自行实施的相关证明材料;5.当上述凭证未载明限定的作业区域时，须提交经有关管理部门鉴章确认的证明材料;6.其他需要提供的合法生产活动证明。

附件1-21.仓库所有权或使用权的相关证明材料；2.安全评价机构出具的、符合《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》（GA/T848-2009）规定的安全评价报告（附有该评价机构安评资质文件的复印件）；3.安全评价机构整改验收合格报告原件及复印件。

附件1-31.企业负责人（法定代表人）的身份证复印件及简历表；2.技术负责人的身份证复印件、任命文件复印件；3.技术负责人的理学、工学学科范围技术职称证书复印件和本人学历毕业证书复印件；4.技术负责人从事爆破作业项目技术管理工作的简历表；5.治安保卫负责人的身份证复印件、任命文件复印件及简历表；6.至少1名爆破工程技术人员的身份证复印件；7.至少5名爆破员、2名安全员、2名保管员的身份证复印件；8.上述爆破工程技术人员和爆破员、安全员、保管员与本申请单位签订的书面劳动合同复印件（爆破工程技术人员从院校和科研、行政、事业单位聘用的，需提供所在单位出具的有关同意证明材料及与本申请单位签订的聘用协议；聘用离退休爆破工程技术人员的，需提供本人离退休证明、与本申请单位签订的聘用协议）。

9.相关管理部门出具的本申请单位为上述爆破工程技术人员和爆破员、安全员、保管员购买的社会保险证明材料。

附件1-41.与作业类别相配套的爆破作业专用设备清单，载明设备名称、品牌、型号、用途、购进日期、价格；2.证明前款设备所有权的相关票据复印件。

附件1-51.发布相关制度的文件；2.各项安全管理基本制度（见附件3）；3.各项岗位安全管理制度（见附件4）；4.发布建立安全生产管理机构的文件，或确定专职安全生产管理人员（含具体名单）的文件。

爆破作业合同备案表爆破作业合同备案表甲方：（以下简称“发包人”）姓名/名称：_____________________________________________地址：__________________________________________________电话：_________________________ 邮箱：___________________乙方：（以下简称“承包人”）姓名/名称：_____________________________________________地址：__________________________________________________电话：_________________________ 邮箱：___________________根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，发包人与承包人达成爆破作业合同，具体内容如下：一、爆破作业内容具体爆破作业内容详见附件一。

发包人保证提供的信息真实有效，并决定爆破作业的实施时间、地点、范围和安全措施。

二、权利义务（一）发包人的权利1.要求承包人按照合同的约定完成爆破作业。

2.要求承包人按照技术要求、安全标准和法律法规要求执行爆破作业，确保安全。

3.要求承包人按照约定保密相关信息。

（二）承包人的权利1.要求发包人提供必要的技术资料及其它必要的支持，并按照要求支付相应的费用。

2.在爆破作业期间享有进入爆破区域的权力。

3.要求发包人按照约定支付爆破作业费用。

（三）发包人的义务1.提供技术咨询和技术指导，确保在安全可靠的条件下完成爆破作业。

2.保证按照约定支付爆破作业费用。

3.在可能影响爆破作业安全的情况下，应及时告知承包人。

（四）承包人的义务1.按约定的时间、地点和方式完成爆破作业任务。

2.保证爆破作业的安全，并遵守国家法律法规和技术标准。

3.按约定收取爆破作业费用。

三、履行方式、期限（一）履行方式：双方依据合同约定执行。

一建设工程质量安全监督备案申报表监督备案号：建设工程质量安全监督备案申报表工程名称：建设单位：（盖章）(申报单位 )申报日期：常州市新北区建设工程质量安全监督站制申报说明一、申报程序1、建设单位到区行政服务中心建设局窗口领取本表，按要求填报。

2、建设单位按单位工程一式四份填报；单位工程如有单独招投标的分部工程，应补办监督注册手续。

在领取施工许可证或开工报告前办理完质量安全监督注册手续。

3、办理质量安全监督注册备案时，所提交的申报资料须装订成册，所提交的申报资料应为原件并携带复印件。

4、按财政、物价等部门核定的标准，缴纳工程安监费。

5、质量安全监督站审查建设单位提供的质量安全监督注册备案资料，符合条件的 5 日内办理完备案手续；资料不全或不符合条件的，自收到备案资料之日起 5 日内退回备案资料并说明理由。

6、质量安全监督站办理工程质量安全监督注册备案后 5 日内发出《建设工程质量安全监督通知书》。

二、填报说明1、建设单位应如实逐项填写本表，建设、监理、施工单位对报送的质量安全监督注册备案资料的真实性、有效性及是否具备质量安全监督注册备案条件审核确认，签署意见并加盖单位法人章。

各质量安全责任主体单位名称应填写全称并对申报材料的真实性负责。

2、工程类型：建筑、装饰装修、安装、市政基础设施和其它工程。

3、结构类型为：框架、框架- 抗震墙、抗震墙、部分框支抗震墙、框架核心筒、筒中筒、板柱- 抗震墙、砖混、排架、钢结构、木结构等。

4、地基类型为：天然地基、（深层搅拌桩、挤密桩、碎石桩、石灰桩）复合地基等。

5、基础类型为：桩基础、条基、整板基础、独立基础、箱型基础等。

6、办理监督手续时工程形象进度为：未开工、桩基、基础、主体、装饰装修、已竣工等。

7、办理监督手续时如果工程已经开工，应如实将工程的形象进度在“申报需说明的”情况一栏中写清楚。

8、“建设各方责任主体基本情况登记表”要认真、准确、清楚地填写。

“施工单位”栏若有总包单位，除填写总包单位外，还应填写各分包单位；若无总包单位，应填写各承包单位。

爆破备案合同范本《爆破备案合同》甲方（委托方）：_______________________法定代表人：_______________________地址：_______________________联系方式：_______________________乙方（受托方）：_______________________法定代表人：_______________________地址：_______________________联系方式：_______________________一、服务内容1. 乙方负责按照国家及地方相关法律法规和政策要求，为甲方的爆破作业办理备案手续。

2. 协助甲方准备备案所需的各类文件、资料，包括但不限于爆破设计方案、安全评估报告、施工单位资质证明等。

3. 与相关政府部门沟通协调，确保备案申请顺利通过审批。

二、服务期限自本合同签订之日起至甲方爆破作业备案完成之日止。

三、服务费用及支付方式1. 服务费用总额为人民币：__________元（大写：_______________________）。

2. 甲方应在本合同签订后______个工作日内，向乙方支付服务费用的______%作为预付款；备案申请获得批准后______个工作日内，支付剩余服务费用。

3. 乙方应在收到款项后及时为甲方开具正规发票。

四、双方权利和义务（一）甲方权利和义务1. 有权要求乙方按照本合同约定提供爆破备案服务。

2. 按照乙方要求及时提供备案所需的真实、准确、完整的文件和资料，并对其合法性、真实性、有效性负责。

3. 配合乙方与政府部门的沟通协调工作，按照政府部门要求进行整改和完善。

4. 按照本合同约定按时支付服务费用。

（二）乙方权利和义务1. 有权要求甲方按时提供备案所需的文件和资料，并对其进行审核。

2. 按照本合同约定为甲方提供优质、高效的爆破备案服务，确保备案申请符合法律法规和政策要求。

3. 及时向甲方反馈备案申请的进展情况，遇到问题及时与甲方沟通协商解决。