新昌县重点成长型中小企业(工业)

新昌县助推地方企业上市及高质量发展（2.摘要：2021年新昌县深入贯彻“凤凰计划，实现上市企业数量激增，企业过会上市速度创下全国县市记录。

本文对新昌县助推企业发展相关政策进行分析，从政府各部门和企业家自身等角度总结新昌经验，为其余各地区的企业上市和发展提供借鉴。

关键词：地方政府资本市场企业上市高质量发展第一章新昌县发展背景（一）浙江省政策指导2017年，时任浙江省长袁家军强调，浙江将推进企业上市和并购重组，实施“凤凰行动计划”。

2021年，浙江省人民政府官网发布《浙江省深入实施促进经济高质量发展“凤凰行动”计划（2021—2025年）》的通知，旨在推进浙江省企业上市以及并购重组，上市企业数量在四年内翻一翻，推动浙江省成为培育战略性新兴产业和未来产业的重要策源地、上市公司高质量发展的重要试验区。

（二）新昌县发展变化新昌，地处浙东山区县，在过去的10多年间，先后实现了从欠发达山区县到全国百强县、从全省重点污染县到国家级生态县的亮丽转身[1]。

统计数据显示，近年新昌县发展迅速，拥有浙江医药、万丰集团、京新药业等龙头上市企业，仅2021年就涌现4家上市公司，同年，新昌县GDP达到517.4亿元[2]，在绍兴市各县区中排名第三，人均GDP达到11.87万元，这些成就与新昌政府高度重视企业发展密切相关。

（三）新昌县政府助力地方企业发展浙江省“凤凰计划”提出后，新昌县深入贯彻落实计划部署，重主体、强助推、优服务，高质量培育龙头企业，系统构建上市助推培育体系。

自2021年至2022年，新昌县政府继续推出一系列支持企业发展的相关政策。

重点要求制造业、金融业、服务业高质量发展，实施数字经济，加大金融支持、碳能配置以及人才支撑。

在完善资本市场方面，政府发表了关于扩大有效投资助推高质量发展的若干意见，要求扩大投资总量、不断优化投资服务。

第二章政府对企业的助推培育（一）理论基础在地方政府与上市企业关系的研究中，国内外学者主要从促进和抑制作用两方面提出相关的见解。

美盛文化创意股份有限公司简介来源：网页财经美盛文化创意股份有限公司是一家专业的动漫衍生产品细分产品动漫服饰开发设计生产的现代化民营企业。

公司座落于经济发达的长三角经济圈浙江省新昌县省级高新技术园区内，环境优美，交通便利，地理位置优越，距宁波港、杭州萧山国际机场、绍兴柯桥中国经纺城、义乌中国小商品城等均仅一小时左右的车程，紧邻104国道和上三线高速公路，交通十分便利。

公司创建于2002年6月，注册资本为7000万元。

主要产品包括迪士尼形象动漫服饰、电影形象动漫服饰、传统节日动漫服饰以及装饰头巾等。

公司占地10万平方米，拥有各类先进的生产设备和质量检测仪器。

公司现有正式员工700多人，拥有一支高素质的创意开发设计团队。

公司年产各类动漫服饰400多万套，产品全部出口到欧美和非洲市场。

公司秉承“文化传承，创意美盛”的企业宗旨，坚持“为客户谋价值，为员工谋利益，为社会谋发展”的企业使命，“领跑行业、领引潮流、领先世界”的企业目标，“品质美盛、科技美盛、世界美盛”的企业愿景，不断开拓创新，坚持以质量取胜的经营理念，先后通过了WAL—MART（沃尔玛）、DISNEY（迪斯尼）、TARGET、SEARS、TESCO等国际著名公司认证，还通过了ICTI（International Council of Toy Industries）国际玩具业协会商业行业守则的验证和GSV反恐认证。

公司坚持文化立企，人才兴企，科技强企，制度治企的经营方针，广纳贤才，自主创新，取得了骄人的成绩，几年来，公司先后获得新昌县诚信民营企业、绍兴市成长型工业企业二十优、新昌县中小企业跨越奖、新昌县自营出口十强企业、浙江省2009年度最具成长性企业、浙江省1000家成长型中小企业、浙江省浙商文化促进会副会长单位等多项荣誉，并承担了一项国家服务业平台建设项目。

公司将继续秉持“责任、清廉、学习、创造、提升、奉献”的企业价值观，以“文化传承，创意美盛”为已任，不断开拓创新，以国家大力发展文化产业为契机，利用自身优势，充分整合社会资源，努力成长为国内一流的动漫文化企业，为我国的文化产业发展作出贡献。

浙江省科学技术厅关于认定杭州掌盟软件技术有限公司等433家企业为2010年第二批浙江省科技型企
业的通知
浙科发高〔2010〕273号
各市、县（市、区）科技局：
根据《关于进一步加快民营科技企业发展的若干意见》（浙委〔2002〕11号）和《关于浙江省科技型中小企业认定工作实施意见》（浙科发高〔2002〕201号），我厅会同省级有关部门对各市、县（市、区）上报的省科技型企业认定结果进行审核，并经向社会公示征询异议，现认定杭州掌盟软件技术有限公司等433家企业为2010年第二批浙江省科技型企业。

希望各地进一步加强对科技型企业的培育力度，落实省委、省政府扶持科技型企业的各项政策措施，为加快科技型企业又好又快发展作出应有的贡献。

附件：2010年第二批浙江省科技型企业名单
二○一○年十二月三十一日
2010年第二批浙江省科技型企业名单。

绍兴市人民政府办公室关于加快小微企业园高质量发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------绍兴市人民政府办公室关于加快小微企业园高质量发展的实施意见绍政办发〔2019〕19号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：为加快建设提升小微企业园，促进资源要素优化组合，构建良性高效有序的产业生态圈，夯实经济高质量发展基础，再创发展新优势，经市政府同意，现就加快小微企业园高质量发展提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以现代化强市建设为统领，以推进供给侧结构性改革为主线，把小微企业园建设作为打好高质量发展组合拳的重要一招，坚持高起点规划布局、高标准开发建设、高质量集聚发展、高水平运行管理、高效能机制服务，为全市中小微企业创业创新开辟新空间、营造新环境、创造新优势，助推经济高质量发展。

（二）主要目标。

到2022年，构建形成块状产业集群、企业发展集聚、要素服务集成的小微企业产业生态圈，成为全省小微企业园建设示范区。

1．平台园区更加集聚。

建设提升小微企业园150个以上，其中生产制造类100个以上，并打造20个左右在全省乃至全国有一定影响力的特色型、高端型、创新型、精品型小微企业园，推动1万家小微企业入园发展。

2．资源要素更加集约。

基本完成老旧工业点和小微企业集聚片区改造提升任务；亩均效益每年提高10%以上。

3．活力能级更加提升。

整治“低散乱”和“散乱污”企业（作坊）3000家以上，推动2000家企业实现“小升规”，培育“专精特新”企业3000家，新增科技型小微企业2000家。

4．发展生态更加优质。

引进培育一批精于园区管理、资源集成、公共服务的专业运行管理团队，推进生活配套、商务服务、技术支撑共建共享，基本实现小微企业园生产、生活、生态融合。

以企业为创新重要载体，多元共建助力县域经济发展作者：阮崇信来源：《中国集体经济》2024年第06期摘要：国家“十四五”规划《纲要》指明“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强列为国家发展战略支撑。

”实施创新驱动发展战略，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。

新形势下，县域开展科技创新工作对县域经济高质量发展、推动中国式现代化、构建现代化产业体系、推进乡村振兴、实现共同富裕具有重要意义。

新昌通过科技创新带动县域发展，从资源匮乏的小县城到首批国家创新型县（市）、全省第一技术创新县。

2019年，“全面推广科技创新‘新昌模式’”被写入浙江省政府工作报告。

“新昌模式”所探索出的道路为县域科技创新提供了新思路。

关键词：科技创新；县域经济；国家创新型县（市）一、县域科技创新研究背景及意义县域科技创新是科技强国的重要一环。

国务院办公厅印发《关于县域创新驱动发展的若干意见》强调指出：支持县域科技创新发展要全面的核心创新，推动大众创业、万众创新。

实现创新发展对于推动县域经济社会协调发展、确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。

科技是第一生产力，科技发展的快慢一定程度上决定了一个县市的发展速度。

重视科技产生的新兴技术，提升生产要素质量，提高资源的配置效率，对县市发展有深远影响。

与此同时，随着产业结构转移升级，未来快速发展背后一定伴随着高新技术的应用。

县域经济要持续长期快速发展就要依靠科技和创新不断挖掘寻找新的增长点。

县域科技创新是推动县域新型工业化的重要支撑。

县域是我国推进工业化城镇化的重要空间、城镇体系的重要一环、城乡融合发展的关键纽带。

以科技创新为新型工业化的重要支撑，带动工业快速发展。

以科技创新引领新型工业化建设，加快新型工业化进程。

二、新昌现状新昌县隶属浙江省绍兴市，地处浙江省东部，绍兴南部，南边与台州市天台县交界，西南与金华市东阳市、金华市磐安县交界，西、北两面与嵊州市交界，与嵊州市同属新嵊盆地，县域面积1213平方千米。

新昌发展现状及未来趋势分析近年来，新昌经济社会发展取得了长足的进步，成为浙江省乃至中国国内外的重要城市之一。

本文将对新昌的现状进行分析，并展望未来的发展趋势。

一、现状分析1. 经济发展：新昌市具备良好的发展基础，农业、工业、服务业等各个领域都得到迅猛发展。

近年来，新昌以优质稻米和绿色有机蔬菜为主导的农业产业蓬勃发展，农产品在国内外市场上享有较高的声誉；同时，新昌还积极推进产业升级，发展高新技术产业，如电子信息、医药制造等领域，吸引了大量投资和人才流入。

2. 旅游业发展：新昌拥有丰富的自然资源和历史文化底蕴，是一个具有旅游潜力的城市。

新昌山区风光秀美，素有“江南小桂林”之称，特色的风景和悠久的历史文化吸引了众多游客前来观光和度假。

近年来，新昌市加大了旅游业的开发力度，打造了一批特色景区，如新昌大禹祠、天姥山景区等，旅游人数逐年攀升。

3. 社会服务：新昌市致力于提升社会服务水平，不断改善民生。

教育事业发展迅速，设有多所中学和高等学府，为青少年提供了良好的学习环境；医疗卫生体系不断完善，医疗设施设备先进，为居民提供了优质的医疗服务；基础设施建设也得到了大力推进，交通便利度提高，城市公共设施得到改善，为市民提供了更好的生活环境。

二、未来趋势分析1. 经济发展：未来，新昌市将继续发展农业产业，加大科技创新和现代化农业的深度融合，提升农产品品质和附加值，进一步开拓国内外市场。

同时，新昌将继续推进产业转型升级，培育和引进高新技术企业，打造新的经济增长点。

2. 旅游业发展：新昌市将进一步发挥自然资源和历史文化的优势，加强旅游景区的规划和建设，提升旅游设施和服务水平，打造一批具有吸引力和竞争力的特色旅游品牌。

特色旅游活动的开展和旅游营销的创新将吸引更多游客前来新昌，推动旅游业迈上新的台阶。

3. 生态环境保护：新昌市高度重视生态环境保护，积极推进生态文明建设。

未来，新昌将加大生态环保力度，加强水资源管理和土地利用规划，促进生态产业发展，构建绿色、可持续的发展模式。

聚焦关键重点领域，构筑产业体系新支柱实施创新驱动发展战略，迫切需要系统推进科技管理体制改革，构建创新驱动发展所要求的新型科技生产关系，才能够最大限度地激发全社会的创新动力与活力。

我国科技管理体制改革，取得了积极突破。

把握新兴产业发展契机，优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群，构建产业体系新支柱，促进我国产业迈向全球价值链中高端。

优化资源要素配置和生产力空间布局，健全体制机制，营造战略性新兴产业发展条件和空间，打造形成若干高质量发展的区域集群。

一、聚焦关键重点领域，构筑产业体系新支柱立足发展需要和产业基础，大幅提高现有战略性新兴产业的技术水平，继续推动新一代信息技术、高端装备、生物产业、绿色低碳、新材料等产业高质量发展，构筑产业体系新支柱。

（一）加快发展新一代信息技术产业新一代信息技术是本轮科技革命和产业变革的核心。

未来五年，我国新一代信息技术产业的发展重点是实现从产业到经济的转变。

十四五期间，加快推动5G、物联网、工业互联网、人工智能、云计算、数据中心等新型基础设施建设，开展大数据、AI算法、人工智能、无人驾驶、量子计算等领域的研发，推广机器人、北斗导航等应用，推动智慧交通、智慧医疗、工业互联网、智慧城市、超高清视频等发展。

（二）加快发展高端装备制造产业高端装备是我国从制造大国迈向制造强国的主要短板，是我国与美国、德国等制造强国的主要差距所在，也是我国把握制造业转型升级主动权、形成竞争新优势的关键所在。

未来五年，我国高端装备制造产业的发展重点是提升产业核心竞争力。

要强化新材料研发能力，前瞻布局前沿新材料研发；研发数控机床、通用航空、智能机器人、关键零部件和电子元器件等领域中的关键技术装备，推进装备制造商的服务型制造转型；推动航空产业领先突破，加快卫星及应用产业发展，强化轨道交通装备领先地位，增强海洋工程装备国际竞争力。

（三）加快发展生物产业现代生命科学及生物技术与信息、材料、能源等技术加速融合，融入生产生活方方面面，生物产业已成为世界经济中增长最快、技术创新最活跃的产业之一。

浙江省经济和信息化厅关于组织开展2024年专精特新中小企业认定工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省经济和信息化厅•【公布日期】2024.03.05•【字号】浙经信企业〔2024〕52号•【施行日期】2024.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文浙江省经济和信息化厅关于组织开展2024年专精特新中小企业认定工作的通知浙经信企业〔2024〕52号各市、县（市、区）经信局：根据工业和信息化部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（工信部企业〔2022〕63号）《浙江省经济和信息化厅关于印发浙江省优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）的通知》（浙经信企业〔2022〕197号）要求，经研究，决定组织开展2024年专精特新中小企业认定工作，现将有关事项通知如下：一、条件标准（一）应在浙江省工商注册登记、具有独立法人资格，且符合《中小企业划型标准规定》；（二）应满足《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》和《浙江省优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）的通知》规定所申报类型的各项条件和标准；（三）申报企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，同时近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为；（四）已认定为工信部专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军示范企业不再推荐。

国家引才计划专家创办企业，经认定符合条件的优先推荐。

二、组织实施申报企业按属地原则自愿提出申请，登录优质中小企业梯度培育平台（https:///），按要求上传电子佐证材料。

各市经信部门根据认定标准，组织对企业申请材料和相关材料进行审核和实地抽查，审核通过的，在省经信厅下发分配名额内推荐上报。

省经信厅组织对企业申请材料和相关佐证材料进行审核、实地抽查和按照一定的差额比例确定公示名单，公示无异议的，认定为专精特新中小企业。

钱建民市长来新调研汇报材料新昌县委副书记、县长温暖2010年3月8日15:00（嵊州宾馆）尊敬的钱市长，两位陈市长、各位领导：非常感谢钱市长和各位领导再一次对嵊新区域集约发展进行专题调研。

下面，根据钱市长调研的内容，我主要就新昌推进嵊新区域集约发展和产业升级投资情况作简要汇报。

一、新昌县产业升级投资情况去年，我们根据绍兴市“三年建设计划”的总体安排，积极推进产业升级投资，成效明显。

今年，我们对产业升级投资很重视，投资的力度也比较大，主要从三个方面汇报：（一）2009年产业升级投资基本情况2009年，全县列入统计的工业项目有391项（其中新开工项目352项），总投资70.89亿元，当年计划投资45.5亿元,全年完成工业投资额45.99亿元，同比增长9.6%，其中设备投资额28.91亿元，同比增长7.3%。

现代纺织、机械电子、节能环保、医药化工、食品饮料等五大产业重点领域项目完成投资比重为78.74%，重点项目开工率100%，新开工项目当年完成投资占全部工业投资比重为67.4%。

列入市“工业投资三年建设计划”的重大产业项目有15项（续建项目7项，新开工项目8项），总投资29.2亿元，2009年计划投资19.21亿元，已完成20.16亿元，完成计划的104.9%。

列入市重点项目8项,总投资14.07亿元，当年计划投资5.95亿元，累计完成投资5.97亿元，完成年度计划的100.3%。

84个千万元以上技改项目，2009年计划投资20.37亿元，累计完成投资21.49亿元，完成年度计划的105.5%。

2009年我们有5个项目列入中央投资“重点产业振兴和技术改造专项”项目，分别是浙江京新药业股份有限公司年产5亿片辛伐他汀产能提升项目、浙江新柴股份有限公司年产7万台农业机械用节能环保型柴油机建设项目、万丰奥特控股集团有限公司年产200套铸造装备自动化单元产业化项目、浙江恒通机械有限公司年产1500吨汽车零部件轻合金精密铸造技术改造项目、新昌县盛东机械有限公司年产100台ZTSG140型圆筒针织丝光机技术改造项目，总体进展都比较好。

附件2013年度浙江省成长型中小企业名单杭州市133家1 浙江博世华环保科技有限公司2 杭州捷尔思阻燃化工有限公司3 浙江博鸿小菜食品有限公司4 汉鼎信息科技股份有限公司5 浙江星汉信息技术有限公司6 杭州嘉伟生物制品有限公司7 杭州正银电子材料有限公司8 德力西（杭州）变频器有限公司9 浙江德力西国际电工有限公司10 浙江浙大鸣泉科技有限公司11 浙江元成园林集团股份有限公司12 杭州友创环境工程技术有限公司13 浙江亿视电子技术有限公司14 杭州铁城信息科技有限公司15 浙江托普仪器有限公司16 浙江钛合仪器有限公司17 英飞特电子（杭州）股份有限公司18 快威科技集团有限公司19 浙江网新恩普软件有限公司20 杭州华津药业股份有限公司21 杭州富铭环境科技有限公司22 杭州鼎楚节能科技有限公司23 浙江元亨通信技术股份有限公司24 杭州朗鸿科技有限公司25 杭州医惠科技有限公司26 杭州凸凹工业设计有限公司27 浙江天蓝环保技术股份有限公司28 浙江海洲国际货运代理有限公司29 浙江杉迪进出口有限公司30 杭州萧山协和砖瓦机械有限公司31 杭州九龙厨具制造有限公司32 浙江乐普光电股份有限公司33 明电舍（杭州）电气系统有限公司34 杭州传化精细化工有限公司35 美迪亚印刷设备（杭州）有限公司36 浙江耐隆纤维有限公司37 杭州顺源轮胎制造有限公司38 杭州吉达汽车配件有限公司39 杭州萧山丰业化纤织造厂40 杭州港帛服饰有限公司41 杭州萧山装璜纸品厂42 杭州吉利机械有限公司43 杭州萧山红旗摩擦材料有限公司44 杭州启明星生物营养有限公司45 杭州萧山万华塑料制品厂46 杭州航民美时达印染有限公司47 浙江万利纺织机械有限公司48 杭州荣达针纺助剂有限公司49 浙江捷丰环保技术工程有限公司50 杭州金匀盛汽车配件有限公司51 浙江叁益人防工程设备有限公司52 杭州百合科莱恩颜料有限公司53 杭州科利化工股份有限公司54 杭州正强万向节有限公司55 杭州好克光电仪器有限公司56 杭州点铁汽车零部件有限公司57 杭州新峰羽毛有限公司58 杭州梵隆方向盘有限公司59 杭州东兴羽绒制品有限公司60 杭州丰贝厨卫科技有限公司61 杭州唐邦塑胶有限公司62 杭州慧意毛纺染整有限公司63 杭州益利素勒精线有限公司64 浙江四通化纤有限公司65 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