云南省2003版建设工程计价依据综合解答

云南省建设厅云南省建设工程造价计价规则云南科技出版社关于发布施行云南省2003版建设工程造价计价依据的通知云建标[2003]668号签发：冯志成省直各委、办、厅，各地、州、市建设局，各有关设计、施工、金融、中介咨询、建设单位，驻滇各有关单位及部队：为适应云南省建筑市场发展需要，更好地贯彻实施国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500一2003和《云南省建设工程造价管理条例》，进一步推动工程造价工作市场化进程，规范建设工程承发包计价行为，维护建设工程承发包双方的合法权益，省建设厅组织编制的“云南省2003版建设工程造价计价依据”（以下简称新版计价依据）及其电子版定额，经审查同意，现予发布，自2003年11月1日起在全省行政区域内施行。

新版计价依据包括：《云南省建设工程造价计价规则》、《云南省建设工程工程量清单细目指南》、《云南省建设工程措施项目计价办法》、《云南省机械台班费用计价办法》、《云南省建筑工程消耗量定额》、《云南省建筑装饰装修工程消耗量定额》、《云南省安装工程消耗量定额》、《云南市政工程消耗量定额》、《云南省园林绿化工程消耗量定额》、《云南省房屋修缮工程消耗量定额》等10部分的内容。

根据《云南省建设工程造价管理条例》和建设部的有关规定，新版计价依据发布施行后，除国家有关部、委、办、局发布的现行电力、水利、公路、人防、化工、铁路等专业工程定额，其他工程计价依据在本省行政区域内一律废止。

新版计价依据是编制工程量清单和工程拦标价的标准，也是编制投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算、竣工决算，造价纠纷技术鉴定和行政调解以及施工企业投标报价的依据和基础。

凡2003年11月1日前已发出招标文件或已签订施工合同的工程，其计价办法可继续按招标文件规定或合同约定执行。

各地、各部门在新版计价依据的执行过程中，有何意见和建议请及时向省建设厅标准定额处。

新版计价依据的印发、勘误、解释、补充、修改等工作由省建设厅标准定额外具体负责。

云南省建设厅关于调整2003版建设工程造价计价依据人工综合工日单价的通知云建标[2007]535号各州、市建设局，省直各有关部门，各有关单位：结合云南省建设工程发展实际，经研究，我厅决定调整《云南省2003版建设工程造价计价依据》中人工综合工日单价。

具体调整情况如下：一、人工综合工日单价由27.72元调为34.77元, 社会保障及住房公积金的计算应执行调整后的综合工日单价。

二、本综合工日单价自2008年1月1日起施行。

凡2008年1月1日前已发出招标文件或已签定施工合同的工程，按招标文件规定或合同约定执行。

云南省建设厅二○○七年十二月十一日云建标[2006]211号云南省建设厅关于调整2003版建设工程计价依据人工综合工日单价的通知省直各有关部门、各州、市建设局（委）、各有关单位：结合云南省建设工程发展实际，经研究，决定调整《云南省2003版建设工程造价计价依据》中的人工综合工日单价。

具体调整情况如下：人工综合工日单价由24.75元调整为27.72元。

社会保障及住房公积金的计算应执行调整后的综合工日单价。

本综合工日单价自2006年5月1日起执行。

2006年5月1日前已发出招标文件或已签订施工合同的工程，按招标文件规定或合同约定执转发“云建标[2005]5号”文件的通知2005-3-20关于转发省建设厅《关于印发<关于进一步加强建设工程造价管理的若干意见>和<关于商务标造价合理构成的指导意见>的通知》曲建字[2005]25号各县（市）区建设局（建委）、各有关单位：我市自2004年5月1日执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）及《云南省2003版建设工程造价计价依据》以来，建设工程中不同程度地存在招标方盲目压价招标，投标方盲目低价等违规现象，为防止因片面追求低造价而导致工程质量降低的行为，按照有利于合理确定工程造价，确实维护好建设工程承发包双方合法权益的要求，现将省建设厅云建标[2005]5号文《关于印发<关于进一步加强建设工程造价管理的若干意见>和<关于商务标造价合理构成的指导意见>的通知》转发给你们，并根据我市实际情况，作如下补充规定，请一并贯彻执行。

云南（昆明）建设造价政策文件汇编目录1、云南省建设厅文件云建标[2003]668号关于发布施行云南省2003版建设工程造价计价依据的通知2、云南省建设厅文件云建建[2004]395号关于印发《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标预算综合报价评标（暂行）办法》的通知3、云南省建设厅文件云建建[2004]396号关于印发《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标工程量清单评标（暂行）办法》的通知4、云南省建设厅文件云建标[2005]5号关于印发《关于进一步加强建设工程造价管理的若干意见》和《关于商务标造价合理构成的指导意见》的通知5、云南省建设厅文件云建标[2005]660号云南省建设厅关于严格执行国家标准《建筑工程建筑面积计算规范的通知》6、云南省建设厅文件云建标[2005]661号云南省建设厅关于将意外伤害保险、安全文明施工费用列入建安工程造价的通知7、云南省建设厅文件云建标[2006]104号云南省建设厅关于云南省建筑工程建筑装饰装修工程消耗量定额电子版等三套软件鉴定复核通过的通知8、云南省建设厅文件云建标[2006]211号云南省建设厅关于调整2003版建设工程计价依据人工综合工日单价的通知9、云南省建设厅公告第3号云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标补充规定10、云南省建设厅公告第4号云南省建设工程造价计算机软件管理办法11、附录：（1）云南省2003版建设工程计价依据综合解答（2）建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑专题（1-5批）12、昆明市住房和城乡建设局文件昆建通【2017】18号关于建设工程安全防护、文明施工措施费核查备案相关事宜暂行的通知13、云南省住房和城乡建设厅文件云建标{2016}208号云南省住房和城乡建设厅关于调整云南省2013版建设工程造价计价依据中定额人工费的通知14、云南省住房和城乡建设厅文件云南省住房和城乡建设厅关于调整云南省建设工程造价计价依据中税金综合税率的通知15、云南省住房和城乡建设厅文件云建标{2018}30号云南省住房和城乡建设厅关于发布实施云南省2017建设工程综合单价计价标准的通知16、云南省住房和城乡建设厅文件云建标函{2018}47号云南省住房和城乡建设厅关于云南省2013版建设工程造价计价依据调整定额人工费的通知17、云南省住房和城乡建设厅文件关于建筑业营业税改征增值税后调整云南省建设工程造价计价依据的实施意见18、昆明市住房和城乡建设局文件关于建设工程造价费用调整的实施意见（大气污染、废置土石方、土石方运距）19、云南省住房和城乡建设厅文件关于重新调整云南省建设工程造价计价依据中税金综合税率的通知20、昆明市人民政府令第152号《昆明市建设工程造价管理办法》21、云南省住房和城乡建设厅文件关于进一步规范云南省建设工程造价计价标准解释与造价争议协调工作的通知22、云南省住房和城乡建设厅文件关于进一步加强建筑安装材料价格风险管控的通知23、云南省住房和城乡建设厅文件关于新冠肺炎疫情防控期间建设工程造价计价有关事项的通知云南省建设厅文件云建标[2003]668号签发：冯志成关于发布施行云南省2003版建设工程造价计价依据的通知省直各委、办、厅、局，各地、州、市建设局，各有关设计、施工、金融、中介咨询、建设单位，驻滇各有关单位及部队：为适应云南省建筑市场发展需要，更好地贯彻实施国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）和《云南省建设工程造价管理条例》，进一步推动工程造价工作市场化进程，规范建设工程承发包计价行为，维护建设工程承发包双方的合法权益，省建设厅组织编制的“云南省2003版建设工程造价计价依据”（以下简称新版计价依据）及其电子版定额，经审查同意，现予发布，自2003年11月1日起在全省行政区域内施行。

《云南省建设工程工程量清单细目指南》一、《云南省建设工程工程量清单细目指南》中踢脚线的计算规则如何理解？答：《云南省建设工程工程量清单细目指南》中踢脚线按设计图示长度乘以高度以面积计算，设计图示长度即实贴长度。

二、《云南省建设工程工程量清单细目指南》门窗工程中的计量单位是 '樘'，能否与消耗量定额规定的计量单位一致？答：不能。

《云南省建设工程工程量清单细目指南》给出的计量单位与《建设工程工程量清单计价规范》中的规定一致，属于'四统一'的内容，招标人编制招标文件中的工程量清单应执行《云南省建设工程工程量清单细目指南》中的工程量计算规则和计量单位；投标人投标报价（包括综合单价分析）应执行相应的消耗量定额中的工程量计算规则和计量单位。

《云南省建筑工程消耗量定额》一、计算了建筑工程综合脚手架但未做外立面装饰工程，是否扣除相应的脚手架？答：不扣除。

二、建筑工程消耗量定额第二分部中，凿桩头子目是按直径 650mm以内考虑，桩直径大于650mm 是否调整？答：可以调整，按桩断面面积的比例换算。

三、《建筑工程消耗量定额》第十一分部，室外工程及零星工程，混凝土部分的模板是否缺项？答：不缺项，该部分费用已列入相应定额中的其他材料费。

四、桩基工程中泥浆运输工程量如何计算？答：泥浆运输工程量按钻孔体积以立方米计算。

五、因设计要求采用空管取土施工时，费用如何计算？答：设计要求采用空管取土的，按空管扰土规则执行，不得重复计算。

六、现场集中搅拌，采用泵送混凝土的费用如何计算？答：仍然执行相应的现场构件定额子目，即不增加泵送费用，也不扣除相应的水平及垂直运输费用。

计算混凝土单价时，需把碎石粒径在20mm以上的按粒径20mm计入，采用添加剂的按实计算。

七、有些定额子目同时出现在建筑部分和建筑装饰装修部分的消耗量定额中，这一部分定额子目如何取费？答：定额计价时，此部分的管理费、利润的计费费率执行《云南省建筑工程消耗量定额》总说明第十九条；工程量清单计价时，按《云南省建设工程造价计价规则》P42的管理费率计算。

云南省2003版建设工程计价依据综合解答一、措施项目是否考虑计取管理费和利润？答：可以。

1.云南省2003版建设工程造价计价依据中的《云南省建设工程措施项目计价办法》适用定额计价办法和工程量清单计价办法。

2.《云南省建设工程造价计价规则》已规定措施项目以"项"为单位综合计价。

综合计价是指措施项目的费用由人工费、材料费、机械费、管理费、利润构成,并根据实际情况考虑一定的风险因素。

3.措施项目的管理费、利润的费率按工程类别来计取，其中土建工程的计费基数为措施项目的人工费、机械费之和；安装工程的计费基数为措施项目的人工费。

4.《云南省建设工程措施项目计价办法》中给出了措施项目的三种计算方法：一是以消耗量定额计算的，一是以费率形式计算的，还有一种是通用措施项目的一般计算方法。

其中以消耗量形式出现的措施项目（不包括"大型机械进退场费"），可按上述第三条的方法来计算其管理费和利润；以费率形式出现的措施项目，已包括了人工费、材料费、机械费、管理费、利润所有费用。

通用措施项目的一般计算方法是在定额编制时根据统计学的原理测算出的，以便于施工单位积累数据，通过自身数据的积累来投标报价。

5.上述计算方法是编制单位工程拦标价措施费的标准，施工企业投标报价时可参照执行。

二、超高增加费在清单编制及其清单计价中如何考虑？答：《建设工程工程量清单计价规范》中规定超高增加费应在分部分项工程量清单报价中考虑。

为方便计算，建筑工程的超高增加费在分部分项工程量清单以无清单编码的形式单独列项，只有序号。

三、出现《云南省建设工程工程量清单细目指南》中没有的细目，如何处理？答：出现《云南省建设工程工程量清单细目指南》中没有的细目，编制人可对其作相应的补充，并报省工程造价管理机构备案。

四、在云建人[2004]381号、建标[2003]206号文件出台后劳动保险费如何计取？答：《关于全省停止建安企业劳动保险金统一管理工作的通知》（云建人[2004]381号）规定自2004年6月30日前全省各级劳保金管理机构停止收缴建安工程劳保金，现将规费的费用组成调整如下：1.将社会保障及劳动保险费调整为社会保障及住房公积金费用。

2003版建设工程计价依据的综合解释汇编一、建筑工程（一）土石方工程满堂基础下翻梁的土方工程量如何计算？答：应按下翻梁砖模外侧的宽度，乘以砖模外侧的长度，再乘满堂基础垫层底至下翻梁垫层底的深度以m3计算。

（二）桩基础与地基加固工程1．在打现场预制方桩时，如采用轨道平车供桩的，可否按《浙江省建筑工程预算定额》第四章（P99）说明六第6条规定执行？答：采用轨道平车供桩的，运距在500m以内时，可按Ⅱ类构件运距在1km以内的运输定额，乘系数0.70计算，即定额〔（4-415）－（4-416）×4）〕×0.7。

2．套用打锚杆桩定额时，是否可按桩基说明中的打斜桩规定将其打桩人工及机械乘以系数？答：打锚杆桩定额已考虑斜打因素，套用定额时不乘以系数。

3．高压旋喷桩的喷浆浆体材料（含水泥、粉煤灰、外加剂）定额消耗量与设计不同时，可否调整？答：可按设计用量调整。

（三）砌筑工程“轻质砂加气混凝土砌块墙”补充定额轻质砂加气混凝土砌块墙工作内容：砂浆调制、运输、砌块砌筑、铺浆、找平、校正、切割部分砌块，清扫墙面等全过程。

计量单位：10m3注：使用铁件及拉接件时按实计算。

（四）混凝土及钢筋混凝土工程1．现拌泵送混凝土按商品泵送混凝土定额执行时，如何计算搅拌费和泵送费？答：现场搅拌泵送混凝土，执行商品泵送混凝土定额时，除混凝土单价按现场搅拌泵送混凝土组价外，应另行增加搅拌费96.00元/10m3（其中人工费52元、机械费44元），泵送费54.00元/10m3（其中人工费10元、机械费40元），檐高超过60m时，±0.00m以上部分的混凝土每增高10m以内，增加5%泵送费，人工费、机械费同步调整。

2．如何正确执行定额中规定的钢筋长度计算规则？答：定额中钢筋长度的规定，是按常规施工工艺计算的，当设计（规范）有规定时，应按设计（规范）规定计算，当设计不明确时，可按定额规定计算。

3．《浙江省建筑工程预算定额》上册（P200）定额4-401地下连续墙钢筋网片的就位、安放定额基价是否有误？答：该定额的基价（1593元/t）有误，应改为184元/t，其中机械费改为157.33元，交流电焊机改为0.139台班，履带式起重机改为0.077台班。

云南省工程造价计价依据(2003版)(doc 12页)第一章云南省2003版工程造价计价依据编制概况“九五”以来，随着国家积极财政政策、扩大内需和西部大开发战略的实施，云南省进一步加快了公路、水电、化工、烟草、医药、机械、冶金、生态食品、市政等行业基础设施建设，固定资产投资规模连年保持较快增长，为云南建设行业注入了新的发展生机。

有效控制投贤，遏制工程“三超”，合理确定工程造价、提高工程质量等一系列工作成为确保省委、省政府推进城镇化建设大战略目标和营造我省良性投资大环境的迫切需要，在市场化进程中，建设行业的变革，促使一切管理制度和运行机制必须与国际惯例接轨。

为改革工程造价计价依据，推行工程量清单计价办法，云南省建设厅标准定额处按照国家建设部和厅党组安排部署，努力探索工程造价改革的新思路，于2000年10月开始组织省内有关部门和单位的专家、学者编制新版工程造价计价依据。

经过3年的努力工作，目前，云南省2003版工程造价计价依据已编制完成并于2003年11月1日起正式发布实施。

为便于我省广大工程技术人员对新版计价依据有较全面的了解，现介绍具体编制情况。

第一节工程建设需要定额在社会化生产的组织过程中，必须制定一套合理的用工用料数量标准对生产消耗进行控制，降低生产成本，提高劳动生产力，这就是定额产生的根本原因。

现代意义上的工程定额起源于19世纪的英国，延续至今。

当前，在国际上主要存在两种定额管理模式：在英美模式中，定额由政府委托行业协会和社会中介机构制定发布，如英国皇家特许测量师学会制定的《建筑工程工程量计算规则》，在美国是由造价咨询公司发布《工程新闻纪录》；另外，美国的地方政府也自行制定了一些相关的标准和规则供政府投资工程使用，如华盛顿综合开发局制定的《小时人工单价》、《人工材料单价表》，加利福尼亚州政府发行的《建设成本指南》。

在日本模式中，政府统一发布定额标准，如建设省制定发布《建筑工事积算基准》、《建筑工程标准定额》、《建筑工程量计算基准》等定额标准。

云南省建设工程造价计价规则云南省建设厅云南省建设工程造价计价规则云南科技出版社精心整理，用心做精品2关于发布施行云南省2003版建设工程造价计价依据的通知云建标[2003]668号签发：冯志成省直各委、办、厅，各地、州、市建设局，各有关设计、施工、金融、中介咨询、建设单位，驻滇各有关单位及部队：为适应云南省建筑市场发展需要，更好地贯彻实施国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500一2003和《云南省建设工程造价管理条例》，进一步推动工程造价工作市场化进程，规范建设工程承发包计价行为，维护建设工程承发包双方的合法权益，省建设厅组织编制的“云南省2003版建设工程造价计价依据”（以下简称新版计价依据）及其电子版定额，经审查同意，现予发布，自2003年11月1日起在全省行政区域内施行。

新版计价依据包括：《云南省建设工程造价计价规则》、《云南省建设工程工程量清单细目指南》、《云南省建设工程措施项目计价办法》、《云南省机械台班费用计价办法》、《云南省建筑工程消耗量定额》、《云南省建筑装饰装修工程消耗量定额》、《云南省安装工程消耗量定额》、《云南市政工程消耗量定额》、《云南省园林绿化工程消耗量定额》、《云南省房屋修缮工程消耗量定额》等10部分的内容。

根据《云南省建设工程造价管理条例》和建设部的有关规定，新版计价依据发布施行后，除国家有关部、委、精心整理，用心做精品3办、局发布的现行电力、水利、公路、人防、化工、铁路等专业工程定额，其他工程计价依据在本省行政区域内一律废止。

新版计价依据是编制工程量清单和工程拦标价的标准，也是编制投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算、竣工决算，造价纠纷技术鉴定和行政调解以及施工企业投标报价的依据和基础。

凡2003年11月1日前已发出招标文件或已签订施工合同的工程，其计价办法可继续按招标文件规定或合同约定执行。

各地、各部门在新版计价依据的执行过程中，有何意见和建议请及时向省建设厅标准定额处。

《建设工程工程量清单计价规范》解释与答疑(一)摘要] 国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2003（以下简称“计价规范”）已在全国施行。

为保证“计价规范”的顺利施行，帮助各有关单位专业人员理解并正确执行规范，建设部标准定额研究所组织有关专家，就“计价规范”的有关问题进行了解释与答疑。

[关键字] 工程量清单规范,计价1、总承包服务费具体包括什么费用？答：按《计价规范》2.0.6条及参阅“宣贯辅导教材”第3.4.l页。

2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。

参阅“宣贯辅导教材”4.0.6条。

3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。

宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。

答：以《计价规范》的正文为准。

4、在工程量清单中，3.4.2“为了准确地计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量”，这怎么实现？答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。

投标人根据表中内容响应报价，这里的“单价”是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。

5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。

请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。

如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。

（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。

）如不可调则与实际情况不符。

答：按合同约定。

6、投标人来填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表项知第3条与本问题的关系？答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。