输油管道安全保护协议书

第２０卷第３期　２０１４年６月　山东工会论坛　Ｓｈａｎｄｏｎｇ　Ｔｒａｄｅ　Ｕｎｉｏｎｓ’Ｔｒｉｂｕｎｅ　Ｖｏ１．２Ｏ　Ｎｏ．３　Ｊｕｎ，２０１４　

建设“平安管道＂　保护输油管道安全　

舒风华　

（中石化管道储运分公司潍坊输油处，山东潍坊２６１　０２１）　

【摘要】石油是重要的国际战略资源，输油管道是国家的经济命脉。近年来，由于高额利润的驱使等各种原因，打孔盗油、　违法占压等成为破坏管道安全的主要外部因素，严重威胁输油管道安全和沿线群众生命安危。只有深入推进“平安管道”建　设，加强社会综合治理，健全企地联防护线机制、加大执法力度等举措，才能使管道长治久安。　【关键词】打孔盗油；平安管道；联防护线；输油安全　［中图分类－￣．］ＴＥ８８［文献标识码】Ａ［文章编号】２０ｇ５—７４１６（２Ｏ１４　Ｊ０３—００ｇ４—０３　

一、建设“平安管道”的必要性和重要性　近年来，增长最快的交通运输设施，不是铁路，　

也不是公路，而是输油管道运输。目前，我国油气管　道总长度已超过９万公里，其中大部分输油管道分　

布在西部和东部地区，它西起新疆东达上海，北起漠　河南临香港，遍布城市乡村、山山水水，把石油能源　和经济文明送往四面八方，惠及全中国半数以上人　

口，如贯穿国民经济的大动脉，成为不可或缺的生存　

资源。　第一，建设“平安管道”与社会发展紧密相连。　

保护管道安全，绝不仅仅是保护管道企业的利益，更　重要的，它直接关系国家经济安全和人民生产生活，　

输油管道安全问题同我们息息相关。　管道运输的介质高压、易燃易爆，一旦输油管道　遭到打孔盗油、环境腐蚀、违法施工挖掘等破坏，造　

成油气泄漏后，极易发生火灾爆燃事故，给沿线群众　

的生命安全带来极大危害，同时油气泄漏污染的农　田、河流、树木数年内无法耕种和恢复；释放的硫化　

氢等有害化学物质严重污染空气，严重影响地区生　态、经济环境的良好发展。　

第二，输油管道是特殊的经济动脉。输油管道　是线性工程，不同于其他企业，是没有围墙的特殊企　

穿越管线协议书

甲方（管线所有方）：[甲方全称]

乙方（穿越方）：[乙方全称]

鉴于甲方拥有并管理位于[管线位置]的管线，乙方因业务需要，需穿越甲方管线。为明确双方权利义务，保障双方合法权益，经协商一致，订立本协议。

一、穿越管线范围

乙方需穿越甲方管线的区域为[具体位置]，穿越长度为[具体长度]，穿越深度为[具体深度]。

二、穿越方式

乙方应采取[具体穿越方式]进行穿越，确保穿越过程中不对甲方管线造成损害。

三、安全保障措施

乙方在穿越过程中应遵守以下安全保障措施：

1. 穿越前，乙方应向甲方提供穿越方案，并经甲方书面同意后方可实施。

2. 乙方应采取必要的安全防护措施，确保穿越过程中人员和设备的安全。

3. 穿越过程中，乙方应随时监测管线状况，一旦发现异常，应立即停止作业，并及时通知甲方。

四、穿越费用

乙方应承担穿越过程中产生的全部费用，包括但不限于施工费、材料费、设备费等。

五、穿越期间的管线维护

穿越期间，甲方应负责管线的日常维护工作，确保管线的正常运行。

六、违约责任

如乙方违反本协议约定，给甲方造成损失的，乙方应承担相应的赔偿责任。

七、争议解决

本协议在履行过程中如发生争议，双方应首先通过协商解决；协商不成的，可提交甲方所在地人民法院诉讼解决。

八、其他

1. 本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期至[具体日期]。

2. 本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

3. 本协议未尽事宜，双方可另行协商确定。

甲方代表（签字）：____________

乙方代表（签字）：____________

签订日期：____年__月__日

[注：以上内容为模板，具体条款需根据实际情况调整。]

简谈输油管道的安全管理

市場经济的快速发展推动了石油化工企业的发展步伐，输油管道也成为企业必不可少的生产设施。随着科学技术的不断进步，输油管道的维护和保养工作也逐渐实现现代化和科技化。由于我国科技水平的有限性，部分设备的维修技术还不成熟，尤其是管道运行的电气设备方面，容易出现安全隐患，不仅影响企业的正常生产运行，还对维修人员的人身安全造成危害。因此，企业要根据实际情况制定科学合理的维护方案，加强输油管道的管理工作，确保企业和员工的安全生产。

1 输油管道安全问题带来的危害

随着时代的发展，输油企业逐渐意识到输油管道安全管理的重要性，采取了一系列的措施保障管道的正常运行。但是，依然会随时出现设备故障，一旦出现不可预料的故障时就有可能酿成惨重的事故。

电力设施方面。电气设备是为管道运行提供动力的，如果电气设备出现异常或者损坏，就会影响管道的运行，延误产品的输送，还可能会造成次生危害。

生产指标方面。输油管道是石油企业最重要的输送方式，如果输油管道出现故障，停止运行就会严重影响企业的产品运输，导致时效变差，造成业务之间的纠纷。

电力线路方面。输油管道电网是管道正常运行的电力保障，合理分配电网线路的电能才能保证充足的能源供给。电力线路方面的监控和维修工作也是至关重要的，如果忽略了这部分工作就会造成电力故障，导致输油管道设备出现问题，严重影响生产效率。

维修人员方面。安全管理措施不到位，设备的维修保养不及时，不仅会对生产设备本身造成严重的损坏，还会导致维修管理人员的人身安全受到伤害，造成极大的安全隐患。

2 输油管道安全管理问题

2.1 输油管道性能较差，材质不达标

整个输油管道是由主干管线、电气设备、零部件等组成的一套系统。由于施工质量的把控能力有限，再加上部分施工材料的质量方面的问题就容易造成输油管道的整体性能较差。输油管道的耐腐蚀性差是比较常见的问题，长期使用就会出现石油泄漏的问题。传统的石油管道防腐层采用的是石油沥青，这种防腐方式在很长时间内被使用。如果防腐工艺和保护措施不达标，时间久了就会出现防腐层老化龟裂，管道层内部外漏，导致管道锈蚀出现泄露的情况。另外，管道设备在运输过程中有可能会受到磕碰，影响管道的使用寿命。施工过程中也有可能会对管道造成损伤，以目前的探伤技术很难发现细微的伤痕，埋到地下很多年以后就会被腐蚀，形成管道泄漏的隐患。这样就会对企业造成严重的损失，维修恢复起来也非常麻烦，增加了运营成本。

长距离输油管道的安全评价

作者：郭敬超

来源：《科学导报·学术》2020年第56期

【摘要】成品油管道工程项目存在的危险性、危害性运用安全系统工程和风险评估方法是定性和定量的分析和计算，预测系统，危险，有害因素的危险和危害的可能性，危害的危险性，提出了可行和合理的安全对策和建议，以最低的事故率，职业病危害，最少最少损失和最优的安全投资效益，提高工程安全性。对于在建项目提供指导和参考的安全设计的设计单位;对于施工单位安全管理系统化，规范化，科学化的基础和条件;该部门的监督和安全生产经营监督提供依据。

【关键词】长距离;输油管道;安全评价

1危险、有害物质的分析

1.1压力管道危险性分析

本工程管道输送压力等级为8.0MPa，为压力管道，压力管道发生事故的原因主要有：

（1）超压：因超出额定工作压力使管道、连接件、管道附件破裂而导致爆炸;

（2）腐蚀：压力管道及其连接件、附件在运行过程中由于腐蚀等原因造成强度下降，不能承受正常工作压力而破裂爆炸;

（3）设计、安装缺陷：压力管道设计失误，或在安装过程中存在质量问题可能导致爆炸;

（4）管道堵塞：管道因进入异物、腐蚀、物料夹带等原因可能造成堵塞，使其内部憋压而导致超压爆炸;

（5）其他缺陷：如材质选择错误等也可能导致压力管道爆炸事故发生;

压力管道爆炸事故不但直接损害管道、设备，而且会造成内部物料泄漏，引发火灾、爆炸、中毒等二次事故。

1.2自然灾害及社会危害因素危险性分析

本工程输油管道距离较长，管道沿途自然灾害及社会危害因素都对管线造成破坏，对管道的安全产生危害。自然灾害包括极端天气、地震、雷电等;地质灾害包括滑坡、崩塌、泥石流、采空塌陷、潜在不稳定斜坡、岩溶漏斗、砂土液化、沿线活动性冲沟等;社会危害因素包括打孔盗油、人为破坏、恐怖袭击、沿线矿产开采、高速公路建设、水利水电工程、电缆敷设、工矿企业建设、工民建筑、河床开采建筑材料等。由于地震产生地面竖向与横向震动，可导致地面开裂、塌陷，还可引发滑坡等次生灾害，强烈的地震可能造成站场建（构）筑物和设备装置的破坏，同时使油品大量泄漏，油蒸气大量散发，进而引发燃烧、爆炸、中毒等事故，并造成人员伤亡。对管道工程的危害主要表现在可使管道位移、开裂、折断;