环境质量自动监测管理办法

附件

甘肃省环境质量自动监测管理办法

（试行）

甘肃省环境保护厅 二○一二年二月

目 录

第一章 总则 ............................................ 1

第二章 组织和保障体系 ................................... 1

第三章 点位和站房管理 ................................... 2

第四章 系统组成 ......................................... 3

第五章 运行管理 ......................................... 3

第六章 自动站的变更 ..................................... 4

第七章 质量保证与质量控制 ............................... 5

第八章 数据管理与报告应用 ............................... 6

第九章 安全管理 ......................................... 7

第十章 运行考核 ......................................... 8

第十一章 附则........................................... 8

—1— 第一章 总则

第一条 为保证甘肃省环境质量自动站（包括地表水自动监测站，以下简称水站；环境空气质量城市自动监测站，以下简称网络城市站；温室气体站及国家农村站等）在统一的管理制度和技术规定框架内长期稳定运行，及时准确地发布自动监测数据，发挥各自动站的实时监控和预警监视作用，特制定此规定。

第二条 本规定依据《地表水自动监测技术规范》（征求意见稿），《国家地表水自动监测站运行管理办法》、《环境空气监测技术规范（试行）》（国家环保总局公告 2007年第4号）、《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T193-2005）、《国家环境空气质量监测管理暂行规定》、《国家环境空气质量监测农村站等运行管理暂行规定》等技术规范编制。

第三条 本办法规定了自动站的职责分工、资产管理、站点变动、运行维护、数据管理与上报、质量管理、维护维修、责任追究等方面的管理要求。

第四条 本规定适用于全省由国家环境保护部、甘肃省环境保护厅及各级政府投资建设的甘肃省环境质量自动站的监督管理。

第二章 组织和保障体系

第五条 环境质量自动站在环境保护部和省环境保护厅的领 —2— 导下，由省环境监测中心站（以下简称总站）协助中国环境监测总站（以下简称国家总站）做好国家直管站和省、市管站现场运行与维护的监督监管，各市、州环境监测站负责具体的运行管理与维护。具体职责分工见附件。

第六条 各市、州环境质量自动站的实际运行单位必须具备水质自动站和环境空气质量监测站运行资质。

第七条 国家直管站的运行维护经费由国家保障，省、市管站的运行维护经费分别由省级财政和市（州）级政府、财政负责。

第八条 各地环保部门对所管辖区自动监测站运行过程中的运行费、材料消耗费、办公费、培训费、维修费、水、电、通讯、交通及采暖费的使用情况进行监督和检查，并将检查情况上报省环保厅。

第九条 环境质量自动站按照国家总站编制的国家水站、网络城市站、农村站等作业指导书运行。

第三章 点位和站房管理

第十条 环境质量自动站的点位选址及调整根据国家环境保护部颁布的点位选址规定进行，各地负责选址和报告编制。国家直管站由省站协助国家总站进行点位考察和技术论证。省、市管站由省、市站负责组织进行点位考察和技术论证，并报省环保厅审批。国家直管站点位选址报告，最终由国家总站技术审核、审 —3— 定后，报环境保护部审批。

第十一条 环境质量自动站站房建设应满足环境保护部的相关规范要求。

第十二条 环境质量自动站运行单位，需建立站房及其基础设施的设计、验收、设备更新等清单档案备查。

第十三条 省站组织建立全省水站、网络城市站和农村站等点位环境管理的巡检制度和站房管理的巡检制度。

第四章 系统组成

第十四条 监测系统包括采样系统、监测分析仪器系统、数据采集和传输系统、质量保证系统和其他辅助设备等。

第十五条 根据环境保护部、省环保厅设备配置计划并结合当地实际特征污染物情况确定监测项目。

第五章 运行管理

第十六条 省站、各地市环境监测站（托管站）要设立水站、网络城市站、温室气体站、农村站等的运行管理部门，明确专职人员，建立运行管理规章制度。

第十七条 环境质量自动站配备的技术人员必须具备环境监测相关专业大专以上学历，必须参加国家总站、省站组织的技术 —4— 培训。根据自动监测站技术人员持证上岗考核制度（详见附件）对自动站技术人员进行业务考核，通过后持证上岗。

第十八条 环境质量自动站运行单位一般每周不少于一次巡检，并建立巡检档案，监测系统的巡检包括采样系统、监测分析仪器、数据采集和传输系统、校准系统、标准气体和其他辅助设备的运行状况等检查和记录。

第十九条 环境质量自动站运行单位应定期进行仪器设备维护保养，建立故障报修制度、进行维修记录、建立必要的备品备件库。

第二十条 环境质量自动站中心控制室每天对子站运行状况进行检查。做好相应的运行、质控等记录。

第二十一条 自动站监测系统的故障维修由各运行站与设备生产厂家/专业服务机构签定维护维修与风险保障合同后实施。

第二十二条 环境质量自动站实行电子化运行管理，综合应用于点位与站房管理、仪器设备信息、巡检维护和质控等，并做好记录。

第六章 自动站的变更

第二十三条 受地方建设项目或规划的影响，环境质量自动站需要迁址时，自动站运行单位必须提出书面申请，国家直管站经总站报国家环保部批准；省、市管站经省站报省厅批准后方可 —5— 迁址。迁址所需的费用由当地负责落实。

第二十四条 当环境质量自动站所在监测区域的代表性或水文条件发生变化，不能满足建站目的和条件时，自动站所在单位应报省站进行技术论证，并根据实际情况向国家总站、省环保厅申请移动或撤消该自动站。

第二十五条 自动站的运行维护技术人员如有变动，须及时提供替代人员资料，国家直管站报国家总站，省、市管站报省厅、省站，以便安排培训考核工作。

第七章 质量保证与质量控制

第二十六条 省站组织建立统一的环境质量自动站质量保证与质量控制制度。各环境质量自动站运行单位应严格执行质量保证与质量控制制度。具体实施细则详见附件。

第二十七条 省站对全省范围内自动站进行年度质控专项检查，并将检查结果进行通报。

第二十八条 省站协助国家总站建立甘肃省环境质量自动站网络的量值溯源、标准传递体系。

第二十九条 环境质量自动站运行单位定期进行自动站质控检查，并建立质控检查档案。

第三十条 各环境质量自动站运行单位应对自动站实施“日 —6— 监视、周巡检、月比对”的日常运行管理制度。具体实施细则详见附件。

第三十一条 各地监测站（托管站）对上报数据的质量负责。如果在线监测仪器运行出现故障或监测数据质量不符合要求的情况，应及时上报省站，并采用实验室分析数据。具体实施细则详见附件。

第三十二条 省站将根据国家总站部署或自行安排，对省内各自动站实施现场质量管理检查与现场质控考核。对水站定期或不定期发放密码质控样进行考核，并对各水站每年进行比对实验；对网络城市站、温室气体站及农村站等，省站采用国家总站发放的国家标准气或标准物质，作为一级传递标准，用于校准各地市的二级标准。详细实施细则见附件。同时，各国家直管自动站要做好接受总站检查和质控考核的准备工作。

第八章 数据管理与报告应用

第三十三条 各地监测站（托管站）应配备专用计算机，由专职人员负责管理和维护自动站的监控软件与原始数据。任何人不得以任何理由弄虚作假、修改监测的原始数据。专用计算机不能用于与工作无关的娱乐活动。其他经授权具有自动站监控软件的单位必须按国家总站、省站的管理要求进行远程监视或调取数据，不得以任何理由修改自动站任何控制参数。 —7— 第三十四条 环境质量自动站运行单位负责实时数据采集、检查、上报传输和审核。各市、州环境监测站负责定期汇总辖区内环境质量自动站数据。各地监测站（托管站）在上报周报数据的同时，对于国家托管的自动站应将周报数据上报国家总站。

第三十五条 省站负责全省环境质量自动站的数据汇总、组织年度数据质量审核、编制报告等。

第三十六条 数据的时效性根据国家标准有关规定执行。各地监测站（托管站）必须按时上报日报、周报数据。每个工作日12:00之前必须完成前一日的日报数据传输，每周一上午10:30之前必须完成上周的周报数据传输。

第三十七条 仪器设备发生故障时上报实验室分析数据。与上周相比较，数据发生明显变化时，应核实原因并给予说明。具体要求详见附件。

第三十八条 各环境质量自动站运行单位应建立非正常运行（校准、停电、电压波动不稳、通讯故障、仪器故障）时报告、检修和数据处理程序。

第三十九条 环境质量自动站网络数据应用于支持国家和地方的环境评估和环境管理。数据的使用和发布根据国家环境保护部的有关规定执行。

第九章 安全管理

第四十条 环境质量自动站运行单位必须建立一套安全运行 —8— 的管理制度和应急预案。

第四十一条 环境质量自动站运行单位每年度对运行过程中的人员、站房、仪器设备等防护措施进行安全检查和评估，检查评估结果上报省环保厅及省站。

第四十二条 环境质量自动站运行单位原则上保证现场巡检人员不少于两人，并为运行人员提供人身意外伤害保险。

第十章 运行考核

第四十三条 省环保厅组织实施对各自动站的运行管理进行考核，省站负责对地方监测站（托管站）有关管理规定的执行情况、自动站的运行情况、数据上报情况、质量管理情况及经费管理与使用情况进行评分考核，每年对考核的先进单位进行表彰。

第四十四条 对于存在下列行为之一的，省环保厅将按照《环境监测管理办法》（原国家环保总局令 第39号）进行处罚：无正当理由未定期上报数据；无正当理由长期停止自动站运行；擅自更改原始数据；违反经费专款专用规定；对自动站固定资产管理不善、造成重大损失。

第十一章 附则

第四十五条 本办法由甘肃省环境保护厅负责解释。