强化服务意识提高服务效能
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2013年第8
期龙井市在贯彻落实“服务效能型”党建活动过程中,始终坚持“围绕服务抓党建”的原则,在政策支持、人才保障、文化建设和载体活动等方面开展了大量卓有成效的工作,赢得了企业主和党员、职工的普遍认可,以服务非公企业发展的实际效能,助推全市民营经济大发展。一、强化服务意识,营造推动民营经济发展的良好氛围把服务作为开展非公企业党建工作的根本理念,对党建工作指导员职责进行重新定位,丰富服务内涵和服务效能。行使形势政策宣讲员职责,通过教育培训,加深党建工作指导员对关于突出发展民营经济政策的理解,提高对省情、州情、市情的认识,在指导党建工作中,广泛开展形势政策宣讲,使各项政策能够及时准确传达,激发社会各界发展民营经济的热情。行使驻企服务特派员职责,围绕民营企业发展目标和经营理念,帮助民营企业建设企业文化,塑造“吉商”精神;结合党建工作指导员所在单位职能,在项目申报、行政审批、生产经营等方面,帮助民营企业解决实际困难。行使政企沟通联络员职责,广泛听取民营企业意见建议,及时向党委、政府和有关部门反映企业诉求,向企业反馈处理意见,构建和谐的政企关系。目前,全市150名党建工作指导员深入民营企业开展宣讲520余次,受教育群众4000余人,征求132条意见建议,解决340余件各类问题。同时,加大宣传力度,市委组织部拍摄2部专题片,发布360余条微博,邀请7家州、市媒体,报道全市推动民营经济发展举措,先后3次利用会展、节庆等机会开展企业宣传和产品推介活动,不断提高龙井民营企业知名度和影响力,营造推动民营经济发展的良好氛围。二、拓展服务功能,将党建工作与民营经济发展相融合充分发挥党建工作职能作用,服务人才队伍建设,创新载体活动,提升民营企业发展合力。扶持引导30名机关事业单位人员离岗创业,共投资2000多万元,创办、领办28个经济实体,为社会提供150余个固定就业岗位,解决阶段性就业652人次;创办“民营企业夜校”,对210名民营企业从业人员进行党务知识、经营管理、金融财税、政策法规和专业技术等方面的培训;举办“才企对接会”和“民营企业招聘周”活动,招聘700余名各类人才,并下派51名专业型机关事业单位工作人员,以脱产服务方式为民营企业提供人才支持。发挥民营企业党组织和党员作用,开展“双向承诺”活动,共有44个民营企业党组织、330名民营企业党员作出430项有关安全生产、销售经营、技术创新和工作进度等方面的承诺,已有35户民营企业向党组织和党员兑现233项有关经费保障、提高待遇和发放福利等方面承诺,民营企业党组织凝聚力和民营企业发展竞争力显著增强。三、整合服务资源,形成推动民营经济发展的强大合力充分调动各方面力量服务民营经济发展的积极性,建立市级领导重点包保制度,27
名市级领导与规模以上民营企新﹄组织党员发挥作用这一难题,以党员人数多且商贸发达的大川街为试点,整合沿街商户党员,开展﹃全民创业党建示范一条街﹄创建活动,充分发挥非公党员先锋模范作用。通过党员业户佩戴党徽、设立﹃党员诚信岗﹄等形式,要求党员商户主动亮出党员身份,主动接受群众监督。每季度由县﹃两新﹄党工委会同工商、税务等部门开展评比授牌活动。对评价好、群众满意度高的商家授予﹃党员示范经营户﹄、﹃创业之星﹄等荣誉称号,在享受小额无息贷款等政策方面给予重点倾斜。二是促进﹃两新﹄组织和谐发展。汪清县深入开展﹃两代表一委员﹄进企业活
动,畅通﹃两新﹄组织职工利益诉求渠道,引导﹃两新﹄组织增强社会责任感,关爱帮扶困难员工。结合非公企业承担的工作任务,建立健全党员责任区,不断拓展和深化﹃保持先进性、岗位做奉献﹄主题实践活动。三是营造党建活动氛围。开展﹃我为民营经济发展献一计﹄活动,开设了﹃两新﹄组织官方微博,在县电视台、汪清公众信息网等媒体,开辟﹃两新﹄党建专栏,通过悬挂条幅、张贴标语等形式,宣传各级扶持民营经济发展政策,不断扩大﹃两新﹄组织党建工作的社会影响力。(作者:中共汪清县委常委、组织部长)强化服务意识提高服务效能
■郑哲组织部长笔谈
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期汪清县位于吉林省东部,全县共有民营企业236户,从业人数7410人,其中党员712名。汪清县把开展﹃服务效能型﹄党建活动作为推进民营经济发展的突破口,强化服务保障,优化发展环境,寻找党建工作与经济发展的最佳结合点,有力促进了全县民营经济的快速发展。一、强化组织保障,狠抓活动场所建设一是抓网络,建机制。成立县﹃两新﹄组织党工委,在9个乡镇和5个社区建立﹃两新﹄党建工作站,健全完善了《联席会议制度》、《两新党建工作考核细则》等10项党建工作制度。二是抓组建,全覆盖。从组建、促建、帮建三方面入手,多渠道拓宽组织覆盖面。全县共建立﹃两新﹄党组织129个,实现了党的组织和工作﹃双覆盖﹄。三是抓投入,强保障。每年列支专项经费20万元,积极在﹃两新﹄党组织工作党费返还、财政投入等方面给予资金扶持。为解决部分非公企业党员缺少活动场所、参加活动难的问题,汪清县投入资金300多万元,建设了﹃一中心、五站﹄,即新建一个1000平方米的﹃两新﹄组织党群活动中心,在5个社区新建﹃两新﹄组织党建工作站。依托﹃一中心、五站﹄服务阵地,开设﹃两新﹄组织业余党校和﹃民营经济发展大讲堂﹄,将辖区内的非公企
业、小微企业等党员纳入活动组织管理,定期组织开展经验交流、帮扶互助、技能培训等活动,增强党组织的吸引力和凝聚力。截至目前,全县各级﹃两新﹄党组织共开展活动300多场次,帮扶困难党员和职工200多名,培训党务干部和技能工人2300多人。二、搭建为企服务平台,助推企业快速发展一是搭建政策平台。制定出台《关于突出发展民营经济的实施意见》,重点在扶持品牌企业、融资担保、人才队伍建设等方面予以倾斜,加大对民营企业扶持力度。二是搭建教育培训平台。政策落不落实,关键看干部。为了让全县各级领导干部掌握扶持民营经济发展政策,汪清县加大对干部教育培训力度,在县委党校开设﹃民营经济发展论坛﹄,定期举办﹃推动民营经济发展﹄专题培训班。将政策应知应会内容编印成小册子,每位领导人手一册,定期组织考试,要求人人过关,努力把各级领导干部变成服务民营经济的专家。三是搭建服务平台。将全县236家企业分配给96个部门进行全程保姆式服务。依托非公企业党支部建立﹃为企服务工作站﹄,通过发放调查表、召开座谈会等方式,广泛征求企业主、党员和职工的意见建议。对反映的意见建议,工作站能解决的马上解决,一时难以解决的,反馈给县﹃两新﹄党工委,通过﹃两新﹄联席会议,将问题转给相关单位解决,涉及全县层面不能解决的,及时反馈给县委县政府统一帮助解决。截至目前,共帮助企业解决用工、销售、厂房扩建等实际困难800余件,协调解决资金近5000万元。三、丰富活动载体,激发党建活力一是开展﹃党建示范一条街﹄创建活动。围绕﹃两
业开展结对帮扶,通过“入企恳谈”方式,了解企业情况和党员、职工诉求,共收集意见建议67条,解决143件实际问题。发挥民营企业中党代表、人大代表和政协委员在软环境建设中的监督作用,在州、市两级设立16个民营企业软环境监测点,查办1件涉软案件,受理18件投诉举报,下发14份转办单,现已全部办结。发挥群团组织服务作用,结合全市非公企业党建工作要求,市总工会走访50余户民营企业,召开17场座谈会,投入12万元帮扶资金,慰问困难职工400余人次;团市委组织80名青年志愿者开展义工服务,解决民营企业生产高峰期劳动力短缺问题;市妇联发放1240万元小额贷款,为155名妇女提供创业资金帮扶。通过各方面资源的有效介入,龙井市民营经济不断焕发出新的生机和活力。提升党建工作服务民营经济发展实质效能,既是推动经济社会又好又快发展的现实需求,也是巩固党在非公领域执政基础的必要手段。龙井市将继续深化“服务效能型”党建活动,不断发挥各级党组织、党员的主动性和创造性,为推动民营经济平稳快速发展提供更好的服务保障。(作者:中共龙井市委常委、组织部长
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