护理院设置标准

卫生部关于印发《护理院基本标准（2011版）》的通知

卫医政发„2011‟21号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

护理院是为患者提供长期医疗护理、康复促进、临终关怀等服务的医疗机构，是医疗服务体系的重要组成部分。为加强护理院的建设，适应我国经济社会的发展，满足人民群众的健康需求，我部组织对1994年发布的护理院基本标准进行了修订，形成了《护理院基本标准（2011版）》。现印发给你们，请遵照执行，并提出以下要求：

一、充分认识加快发展护理院的重要性和紧迫性

大力发展护理院是深化医药卫生体制改革，进一步完善医疗服务体系的重要内容，是适应我国人口老龄化进程的必然要求，是提高医疗卫生服务连续性、协调性和整体性的重要措施。护理院的建设与发展对于合理分流大医院需要长期医疗护理的患者，缓解群众“看病难”问题，提高医疗卫生资源利用效率，应对人口老龄化带来的挑战具有重要意义。地方各级卫生行政部门要统一思想，提高认识，积极采取有效措施，加大政策支持力度，推动护理院的建设和发展。 二、多措并举，完善发展护理院的政策措施

坚持“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”的原则，以需求为导向，大力发展护理院。重点做好以下几方面工作：

（一）将护理院建设纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划。要根据当地居民需求、人口数量和医疗卫生资源分布状况，对护理院进行规划布局与设置，合理调整各级各类医疗机构的数量、规模和功能定位，形成急慢分治、功能互补、紧密合作的医疗服务格局，提高医疗卫生资源利用效率。

（二）将部分现有医疗机构转型为护理院。充分利用现有医疗卫生资源，将部分一级或二级医院进行结构和功能调整，转型为护理院，明确其为患者提供长期医疗护理等服务的功能和任务，完善服务设施配备，加强医务人员培训。

（三）鼓励和引导社会资本举办护理院。根据《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》（国办发„2010‟58号）精神，鼓励和引导社会资本举办营利性或非营利性护理院，满足人民群众多层次、多元化的医疗护理服务需求。地方卫生行政部门要完善落实优惠政策，确保非公立护理院在准入、执业等方面与公立护理院享受同等待遇。

护理院基本标准

1、护理院机构必须设有一体化的医疗护理机构，具有完整的设备、医疗药品及相关配套材料；

2、护理院有设有具有独立的和完备的护理组织。包括护士站，护士室，护士室护士训练室，药房，护士宿舍，质量管理科等；

3、护理院必须有一个充足的医生队伍，具有良好的培训和背景，并且可以提供全面的医疗保健服务；

4、护理院必须在医护护理建立紧密的合作关系，专业护理组织，完善的床位分配，保障病人康复的诊疗服务；

5、护理院必须确立一个系统的纪律机制，具有良好的管理部门，同时完善了安全保障机制；

6、护理院必须建立完善的护理体系和质量检测指标，保证护理机构服务质量；

7、护理院设有完整的信息管理系统，包括财务、质量、安全和患者管理等，可以更好地控制其执行情况；

8、护理院设有急救及救护服务，应对各种急救情况时有效充分的保护患者的安全和质量；

9、护理院设有完备的康复设施，能够提供各种康复疗法，有效治疗患者的疾病，改善病人的生活质量。

护理院设置标准

在建立和管理护理院时，制定和遵守一套严格的标准是非常重要的。这些标准不仅可以确保护理院的正常运作，还可以保障护理院内居民的生活质量和安全。因此，本文将就护理院设置标准进行探讨，以期为相关人士提供一些建设性的建议和指导。

首先，护理院的位置选择至关重要。理想的位置应当远离污染源和噪音，同时便于居民的家人和朋友前来探望。此外，周边环境也应当舒适宜人，便于居民进行户外活动和休闲娱乐。在选择位置时，还需要考虑到医疗资源和紧急救援的便利性，以确保居民在紧急情况下能够及时得到救助。

其次，护理院的建筑设计和设施配备也是至关重要的。建筑设计应当符合相关的安全规范和标准，保障居民在日常生活中不会受到意外伤害。此外，护理院内应当配备必要的医疗设备、护理用具和紧急救援设施，以确保居民在生病或紧急情况下能够得到及时的医疗救助。同时，护理院内的生活设施也应当齐全，包括餐饮、洗浴、娱乐等方面，以满足居民的日常生活需求。

除此之外，护理院的管理制度和服务标准也是至关重要的。护理院应当建立健全的管理制度，包括人员管理、财务管理、卫生管理等方面，以确保护理院的正常运作和居民的生活质量。同时，护理院的服务标准也应当明确规定，包括护理服务、饮食服务、医疗服务等方面，以确保居民能够得到高质量的护理和关怀。

最后，护理院的安全防护措施也是至关重要的。护理院应当建立健全的安全防护制度，包括防火、防盗、防跌倒等方面，以确保居民的人身安全。同时，护理院还应当建立健全的突发事件应急预案，以应对可能发生的紧急情况，保障居民的生命安全。

综上所述，护理院的设置标准涉及到位置选择、建筑设计、设施配备、管理制度、服务标准和安全防护措施等方方面面。只有严格遵守相关标准，才能够确保护理院的正常运作和居民的生活质量。因此，在建立和管理护理院时，务必要重视和严格遵守相关的标准，以确保护理院能够发挥其应有的作用，为居民提供高质量的护理和关怀。

护理站设立标准

说明：护理服务机构是指由护理人员组成的，在一定社区范围内，为长期卧床患者、老人和婴幼儿、残疾人、临终患者、绝症晚期和其他需要护理服务者提供基础护理、专科护理、根据医嘱进行处置、临终护理、消毒隔离技术指导、营养指导、社区康复指导、心理咨询、卫生宣教和其他护理服务的医疗机构。

一、人员：

（一）至少有3名具有护士以上职称的护士，其中有1名具有主管护师以上职称的护士；

（二）至少有1名康复治疗士；

（三）至少有2名护理员。

二、房屋：

建筑面积不少于30平方米，治疗、处置、消毒供应等活动相对隔开。

三、设备：详见《医疗机构基本标准（试行）》全文。

四、制订各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用。

五、注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。