双辽市水资源的可持续利用浅析赵明

双辽市水资源的可持续利用浅析 赵明

发布时间：2021-09-10T07:27:34.121Z 来源：《中国科技人才》2021年第17期 作者： 赵明

[导读] 全市地表水、地下水资源可利用总量为17038万立方米，其中地表水为6188万立方米，地下水为10850万立方米，1996年12月，吉林

省水利专家组对全市水资源进行了现状评估，确认水资源总量为2.62亿立方米，其中地表水为0.32亿立方米，地下水为2.56亿立方米，其中

地表水为1.97亿立方米，重复量0.26亿立方米。到2000年，已开采1.27亿立方米，其中农业灌溉0.96亿立方米，占76％，工业用水0.2133亿

立方米，占17％，其它0.0918亿立方米，占7％，剩余0.41亿立方米。人均水资源占有量为533 m3。

双辽市水利勘测中心 吉林省双辽市 136400

摘要：全市地表水、地下水资源可利用总量为17038万立方米，其中地表水为6188万立方米，地下水为10850万立方米，1996年12月，

吉林省水利专家组对全市水资源进行了现状评估，确认水资源总量为2.62亿立方米，其中地表水为0.32亿立方米，地下水为2.56亿立方米，

其中地表水为1.97亿立方米，重复量0.26亿立方米。到2000年，已开采1.27亿立方米，其中农业灌溉0.96亿立方米，占76％，工业用水0.2133

亿立方米，占17％，其它0.0918亿立方米，占7％，剩余0.41亿立方米。人均水资源占有量为533 m3。

关键词：双辽市 水资源 可持续利用 浅析

1、水资源的分布特点

双辽市的水资源基本上由三大部分组成，一是本地地表水资源，这一部分由自然降雨形成。二是过境水资源，如东、西辽河等河流。

三是地下水资源。这三大水资源的分布特点如下：

1.1、地表水资源在地域分布上，多年平均降雨量460毫米。降雨在时程分布上，又多集中在6-9月，占全年降雨的78.5%以上，在这个季

节，降雨又多以阵雨形式集中出现， 造成降雨形成的水资源在此期间大量流失，从而给我们充分利用造成相当大的难度。

1.2、地表水资源在年际分布不均。 丰枯年降雨量之比在2.97～3.47之间。4月中旬至6月，连续30天无雨的干旱是五年一遇，自98年以

来，更是出现了降雨时空不均，无效降雨增多的情况。全市自然泡塘全部干枯，水库大部分干涸。

1.3、地下水资源，埋藏不深，较易开采。但地下水资源一是总量不多，二是在地域上的分布， 由南向北递减的梯度大。70%的地下水

资源分布在河岸滩地等。

1.4、过境水资源主要集中在东、西辽河，占双辽市过境水资源总量的100%。但由于双辽市地处河流最下游，给开发利用带来难度。尤

其近十

年连续干旱，东、西辽河的过境水资源量更是微乎其微。

2、水资源利用取得的成绩和问题

2.1、取得的成绩

建国以来， 在党的领导下，双辽市人民大力开展有步骤的治理水旱灾害，协调水环境，开发水资源为人民造福的道路。大力培修加固

堤防、整治险工险段、堤高防洪能力，关好大门；深沟大渠、水闸泵站并施，提高排涝灌溉保证率；同时以灌溉为主，兼顾防洪拦蓄、治

理水土流失。大力兴修蓄水工程，以小型为基础，大中型为骨干，蓄、引、提并举。到目前，双辽市共完成水利建设工程量18206.6立方

米，累计土石方量26.78万立方米，水利建设总投资1.284亿元。建成大小水库9座，总库容0.7287亿立方米，控制灌溉面积6.11万亩。全市现

有水源井30000多眼。建设干、支、民堤 800多公里，保护面积3212.2平方公里，人口40余万人，耕地面积222.5万亩。 主要堤防防洪标准:

东、西辽河达到20年一遇。上述的水利建设，为双辽市的经济发展和社会稳定作出了重大贡献。

2.2、存在的问题

进入新世纪后，双辽市要保证经济持续稳定发展，向中等发达城市迈进，在水环境方面，洪涝和干旱的问题相当严重，水问题将是双

辽发展速度中的重大羁绊之一。

2.2.1 洪涝的困扰。

经过双辽市的各条大中小河流，均存在着降雨时空分布不均的现象，全年内约有30%左右的降雨均以暴雨形式出现，所以，洪水威

胁、渍涝灾害、时刻威胁着双辽市人民生命财产的安全、制约着社会经济的发展。

在防洪方面：尽管双辽市的东、西河等堤防具有一定的防洪标准。但是，目前的防洪标准，仍然与所保护范围内的经济发展要求不相

适应，且堤防险工多、标准低、工程老化等。每当河道洪水达到警戒水位时，则堤防险象环生。每次防汛，均调动全社会力量，举全市之力，全力防守，消耗大量的人力、物力、财力。

在排涝方面：双辽市共有易涝耕地面积50906公顷，其中：双山涝区21066.67公顷，服茂涝区21126.67公顷，永卧涝区5900公顷，建设

涝区2866.67公顷。到2007年，全市易涝面积都得到了不同程度治理。达到十年一遇除涝标准有11000公顷，达到五年一遇除涝标准的有

23333.33公顷。涝区的工程建设，改善了双辽市的农业生产条件，为粮食生产上新水平奠定了物资基础。

2.2.2 干旱问题

双辽市的水资源开发利用工程，大多数是在20世纪80年代以前建成的，当时的水资源的开发利用和配置，着重以解决农业灌溉为主。

这在当时的政治经济环境下，无疑是正确的。即使是

这样，双辽市的水资源，也存在着严重不足。随着双辽市城市建设和工业化建设的发展，水资源紧缺将会更加突出。全市旱灾面积超

过5000公顷的有16年，近3年发生1次。从1949年以来，旱灾累计面积达28万公顷，平均每年旱灾面积6600公顷。北部沙坨地区发生旱灾的

几率多、程度大。

3、水资源可持续利用的战略选择

社会经济的发展，必须有水资源做保障，人们生活水平的提高，对水环境提出了更高的要求。从而给如何建设好双辽水环境，合理开

发利用配置双辽水资源，提出了新的课题。如不加强对双辽市水资源可持续利用和水环境建设战略转变的研究，仍然用传统的用水方式和

开发模式，就双辽市的水资源总量作基础，那么双辽市的水环境和水资源将成为主要威胁和制约因素。要保证水资源的可持续利用，水环

境的和谐秀美，支持双辽经济的可持续发展，提出如下采取以下几个方的战略措施，与学者们共同研讨。

3.1、完善防洪工程体系，健全防洪减灾工作体系，达到人与洪水协调共存。

江河洪水是一种自然现象。人类要完全消除洪灾是不可能的。人类既要适当控制洪水，改造自然，又须主动适应洪水，协调人与洪水

关系，顺应自然。

3.1.1有防洪任务的城市应达到国家标准规定标准，否则防洪安全没有达到标准的地区，任何外商是不敢贸然投资的。双辽市的城市防

洪标准，在抗御西辽河的洪水，目前堤防外形基本达到了50一遇的标准，但堤防质量，抗冲刷能力仍然与我省其他地方的堤防相比有很大

差距。

3.1.2在加强河道堤防建设的同时，尚应注重分蓄洪区的建设。达到一般洪水能抗过，超标准洪水有出路。

3.1.3、调整农业结构，顺应水环境。

从节约水资源的层面上讲，目前农业用水尚是双辽市的用水大户，是高耗水低产出的经济型式，要解决双辽市水资源不足的问题，首

先要从传统粗放型农业用水模式转变为节水高效的现代农业用水模式上来。

3.3、节流优先，治污为本，开源与保护并举。

一是要从不够重视节水治污和不注意保护水资源的传统开发水资源模式，转变为节流优先，治污为本，开源与保护并举的模式。二是

尽量少建设高耗水、高污染企业，大力发展高效益、低耗水、无污染的高科技企业。

3.4、加强水资源管理。

在经济发展中地区，粗放行发展，原始性用水，必定导致用水量增长过快，给水资源供需矛盾增加新的压力。必须从管理入手，提高

技术水平，降低用水增长率，逐步达到经济高速增长，用水量为零增长。因为经济增长总是与时俱进的，而水资源总量却总是有限的。 用

水量为零增长也是发达国家一条有效经验。所以要从过去的“以需定供”转变为“加强需水管理，提高用水效率”的基础上，保证供水。

双辽市水资源形势十分严峻，既要做好防洪减灾，又要加大水资源节约、保护与统一管理工作；既要注重人类生存发展用水，更要考

虑生态环境的平衡与协调；既要着眼于当前，更要着眼于未来， 用优质充足的水资源吸引外商投资，以水资源做到可持续利用，支持双辽

市国民经济大发展快发展。