对《民办教育促进法》实施现状的思考——基于对某省民办教育的调查与思考

关于“民办教育促进法”的几点思考“民办教育”和“民办学校”分别是对中国“社会力量办学”和“社会力量办学机构”的统称,是中国经济体制改革和社会发展的产物。

民办教育、民办学校在改善中国当代教育公平现状、缓解社会紧张就业压力与构建社会主义和谐社会等方面发挥着重要作用。

综观西方国家民办教育发展并走向发达的进程,教育立法已经成为现代国家教育发展的一个显著特征,要想引领中国民办教育向更加健康、高效、快速的方向发展,大力发展民办教育,首先必须加强民办教育立法。

一、关于民办教育的立法进程1982年,第五届全国人大第五次会议通过的《宪法》明确规定:国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。

1987年,教育部颁布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》,中国的民办教育走上了有法可依的法制轨道。

1997年,国务院颁布了《社会力量办学条例》,这是一部规范民办教育的重要行政法规。

1998年,九届全国人大将民办教育的立法工作列入了本届人大的立法规划。

1999年,全国人大教科文卫委员会会同政府有关部门组成了民办教育立法领导小组,开始了起草工作。

经过4年的调研、论证,2002年6月《民办教育促进法(草案)》正式提交九届全国人大常委会第28次会议审议。

2002年12月28日,第九届全国人民代表大会常务委员会第31次会议审议通过了《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《促进法》),并于2003年9月1日起施行。

2004年2月25日国务院第41次常务会议审议通过了《民办教育促进法实施条例》。

3月5日,温家宝总理签署发布了《民办教育促进法实施条例》,并于2004年4月1日起正式开始实施。

二、《促进法》的具体规定《促进法》对民办教育发展指导方针、民办教育的办学性质、民办学校的产权、师生权益、合理回报等问题都做了明确的规定。

1.民办教育发展指导方针。

民办教育发展在《促进法》中,国家第一次使用了“民办教育”和“民办学校”的概念,取代“社会力量办学”和“社会力量办学机构”。

民办教育促进法学习心得范文作为一名法学专业的学生，学习《民办教育促进法》是我们的必修课程之一。

在此期间，我对民办教育法律的宗旨、原则、适用范围、司法解释等进行了深入研究和学习，深刻领悟到了该法对推动我国民办教育的发展和规范具有重要意义。

以下是我对该法学习的一些心得体会。

首先，民办教育促进法鲜明地提出了促进和保障民办教育发展的宗旨。

该法明确规定，促进和保障民办教育发展是国家的一项基本政策。

这就说明了我国政府高度重视民办教育，并积极采取措施推动其发展和规范。

同时，该法还明确规定了民办教育的法律地位和资格条件，进一步保障了民办教育机构的合法权益。

通过学习《民办教育促进法》，我深深感受到了国家对民办教育的支持和重视，也增强了我对民办教育的信心和热情。

其次，民办教育促进法在规范民办教育经营行为方面具有一定的重要性。

该法规定了民办教育机构的设立、变更、撤销等程序和条件，明确了民办教育机构应当遵守的基本原则和法律责任，从而有效保障了民办教育的合法性和规范性。

通过学习该法，我对民办教育机构的设立和管理有了更加清晰的认识，了解了其在办学规划、师资队伍、教学质量等方面需要遵守的要求。

这对于我们未来从事教育管理工作的人来说，具有重要的指导意义。

同时，通过学习民办教育促进法，我对民办教育与公办教育的关系有了更深入的理解。

该法规定了民办教育机构同公办教育机构的关系，明确了民办教育机构享有与公办教育机构相同的权益和义务。

这就意味着在实际操作中，民办教育机构应当接受政府的管理和监督，并遵循相同的教育原则和教育质量要求。

通过学习该法，我进一步认识到民办教育作为我国教育体系的重要组成部分，应当与公办教育同步发展，共同提高我国的教育水平。

另外，通过学习民办教育促进法，我进一步了解了民办教育发展的具体政策和目标。

该法明确规定了促进民办教育发展的措施，包括建立健全民办教育的经费保障机制、加强民办教育与就业、社会服务的衔接等。

这些措施旨在进一步推动民办教育机构的发展和规范，提高民办教育的质量和影响力。

民办教育促进法学习心得《民办教育促进法》是我国教育领域的一部重要立法，着重规范和促进了民办教育的发展。

在学习过程中，我深感这部法律对我国教育事业的推动作用，以及对民办教育的规范和保障。

在此，我将就《民办教育促进法》进行分析和总结，以及对其学习心得进行阐述。

首先，我了解到《民办教育促进法》于2017年3月15日经全国人大常委会第十二次会议通过，自2017年9月1日起施行。

这部法律共计六十一条，详细规定了民办教育的基本原则、管理制度、质量保证、激励机制等内容。

从整体上看，《民办教育促进法》对于推动我国教育事业的发展和规范民办教育具有重要意义。

在学习过程中，我深感《民办教育促进法》传递了多方面的价值观和原则。

首先，法律强调了“市场导向、多元办学”的原则，即民办教育应当以市场需求为导向，满足人们对不同教育方式和内容的需求。

这一原则体现了教育发展的多样性和个性化，使民众有更多的自主选择权，促进了教育质量的提高。

其次，法律强调民办教育应当“服务社会、惠及民众”的理念，要求民办教育不仅要追求经济效益，更要注重社会责任和公共利益。

这一原则体现了教育的社会属性，使民办教育有助于促进社会公平和共享发展。

再次，法律规定了民办教育应当“以人为本、全面发展”的原则，要求民办教育注重培养学生的德、智、体、美等多方面的素养，追求综合素质教育。

这一原则体现了教育的整体性和全面性，有助于培养具有创新精神和实践能力的人才。

《民办教育促进法》虽然是一部法律，但它也体现了一种发展理念和政策导向。

在学习过程中，我深感到这一理念对我国教育事业的促进作用。

首先，这一理念鼓励了教育创新和改革。

民办教育的兴起和发展，不仅丰富了教育的形式和内容，更带来了教育的变革和创新。

民办教育机构通常具有更高的教育服务效率和灵活性，能够更好地满足人们的教育需求。

其次，这一理念推动了教育公平和机会均等。

民办教育的发展，打破了传统的公办教育垄断局面，为社会各个群体提供了更多的教育选择机会，缩小了教育资源的差距和地域的差异。

民办教育促进法学习心得范文我参加了一场关于《民办教育促进法》学习的培训班，通过学习，我对该法律有了深刻的理解，并从中获得了很多的启示和收获。

下面将结合我个人的学习心得，进行详细的阐述。

首先，《民办教育促进行政法》是我国政府制定的一项法律法规，着重规范和促进民办教育的发展。

这是一项极其重要的法律，它对于我国教育事业的发展起到了重要的推动作用，对于解决教育资源不足、提高教育质量等问题具有重要的意义。

在学习过程中，我了解到《民办教育促内容法》主要包括以下几方面的内容：首先，它明确了民办教育的定义和性质，明确了民办教育与公办教育的区别，使民办教育能够在法律框架中合法地存在和发展。

其次，它规定了民办教育机构的设立、审批、注册等程序和标准，确保了民办教育机构能够依法合规地经营。

再次，它明确了对民办教育机构的监管责任和监管措施，保证了教育质量的监督和提升。

最后，它还规定了对民办教育机构的政策支持和财政补助等措施，促进了民办教育的全面发展。

在学习过程中，我深刻认识到了《民办教育促进行政法》的重要性。

首先，它对于解决教育资源不足的问题具有重要的意义。

随着我国经济的快速发展，人民对于教育的需求越来越高，但是公办教育资源有限，无法满足大部分人民的需求。

而民办教育可以弥补公办教育的不足，提供更多的教育机会。

其次，它对于提高教育质量具有重要的推动作用。

民办教育机构一般以提供高质量的教育服务为目标，具有较强的竞争力。

而《民办教育促进行政法》的出台，将更加规范民办教育机构的经营行为，保障了教育质量的提升。

最后，它对于推动教育改革和创新也起到了重要的促进作用。

民办教育机构在运营中灵活多变，更能适应社会需求，推动教育改革和创新。

在学习过程中，我还注意到了一些存在的问题和不足。

首先，一些民办教育机构存在不合规经营的情况。

由于民办教育的利润空间较大，一些机构为了谋取私利，可能会忽视教育质量和规范。

其次，一些地方政府在批准民办教育机构时存在不规范、不公正的行为。

关于“民办教育促进法”的几点思考作者：高雨闻曙明来源：《内蒙古教育·理论研究版》2010年第10期“民办教育”和“民办学校”分别是对中国“社会力量办学”和“社会力量办学机构”的统称,是中国经济体制改革和社会发展的产物。

民办教育、民办学校在改善中国当代教育公平现状、缓解社会紧张就业压力与构建社会主义和谐社会等方面发挥着重要作用。

综观西方国家民办教育发展并走向发达的进程,教育立法已经成为现代国家教育发展的一个显著特征,要想引领中国民办教育向更加健康、高效、快速的方向发展,大力发展民办教育,首先必须加强民办教育立法。

一、关于民办教育的立法进程1982年,第五届全国人大第五次会议通过的《宪法》明确规定:国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。

1987年,教育部颁布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》,中国的民办教育走上了有法可依的法制轨道。

1997年,国务院颁布了《社会力量办学条例》,这是一部规范民办教育的重要行政法规。

1998年,九届全国人大将民办教育的立法工作列入了本届人大的立法规划。

1999年,全国人大教科文卫委员会会同政府有关部门组成了民办教育立法领导小组,开始了起草工作。

经过4年的调研、论证,2002年6月《民办教育促进法(草案)》正式提交九届全国人大常委会第28次会议审议。

2002年12月28日,第九届全国人民代表大会常务委员会第31次会议审议通过了《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《促进法》),并于2003年9月1日起施行。

2004年2月25日国务院第41次常务会议审议通过了《民办教育促进法实施条例》。

3月5日,温家宝总理签署发布了《民办教育促进法实施条例》,并于2004年4月1日起正式开始实施。

二、《促进法》的具体规定《促进法》对民办教育发展指导方针、民办教育的办学性质、民办学校的产权、师生权益、合理回报等问题都做了明确的规定。

民办教育促进法学习心得《民办教育促进法》是我国为了推动和规范民办教育发展而制定的一部重要法律法规。

本文着重从法律背景、法律内容、法律意义和个人学习体会等方面进行总结和分析。

一、法律背景中国是一个拥有庞大教育资源和需求的国家，教育发展一直以来都是国家发展的重要组成部分。

而随着市场经济建设的深入推进，社会力量介入教育领域的呼声也越来越高。

为了适应市场经济的需要，推动教育体制改革和发展多样化教育，我国于2002年颁布实施了《民办教育促进法》。

二、法律内容《民办教育促进法》共分为八章五十条。

其主要内容包括：1.一般规定：明确了法律的目的和适用范围，强调了国家对民办教育的支持和保障。

2.民办教育的设置和管理：规定了民办中小学、幼儿园、职业学校和高等教育机构的设置和管理要求，包括审批、备案、报告等程序。

3.民办教育经费保障：要求财政部门对民办教育给予适度的财政支持，鼓励各级政府在财政预算中适当安排民办教育经费。

4.人事管理：规定了民办教育机构的人事管理要求，包括教职工的资格条件和招聘程序等。

5.学生权益保障：明确了民办教育机构对学生的平等待遇和权益保障，禁止不合理收费和其他损害学生权益的行为。

6.课程和教学质量保障：规定了民办教育机构的教学质量管理要求，包括教学计划、教材选择、考试评价等方面。

7.监督检查和法律责任：明确了对民办教育机构的监督检查和法律责任，包括行政处罚和刑事责任等。

8.附则：补充了一些法律条款的解释和具体规定。

三、法律意义《民办教育促进法》的颁布和实施，对促进教育公平、推动教育多样化、提高教育质量具有重要意义。

首先，民办教育的发展可以提供更多优质教育资源。

随着我国教育需求的不断增长，民办教育作为社会力量参与教育的重要组成部分，可以缓解教育资源紧张的问题，提供更多选择和机会，满足不同层次和群体的教育需求。

其次，民办教育的发展可以推动教育体制改革。

通过鼓励民办教育的发展，可以促进教育体制改革和创新，破除传统的行政化管理模式，推动教育教学的灵活性和多样性，提高教育质量和效益。

《民办教育促进法》学习心得利用学习和业余时间反复学习，对《民办教育促进法》有了更深层次的理解。

下面从学习理解《民办教育促进法》方面浅谈几点体会：一、随着民办学校的发展，需要《民办教育促进法》的颁布。

1. 是我国基本国情的需要。

中国是个人口众多、低收入的发展中大国，改革开放虽然使经济增长取得了令世人瞩目的成就，但它也带来两方面的问题：一是我国一部分先行脱贫致富奔小康、实现先富目标的人口，十分重视子女的教育，他们愿意为子女接受好一点的教育、有特色的教育愿意择校支付费用；另一部分看似并不富裕的社会阶层和家庭也热衷于为子女选择优质教育，择校热已经成为我们时代的社会现象。

2.民办教育事业发展的需要。

为了适应我国教育市场的需求，民办教育事业从二十世纪七十年代末期一恢复起步，便较为迅速地进入发展阶段。

随着民办教育的蓬勃发展同时出现了许多问题。

为此国家出台的《民办促进法》是非常及时的。

二、加深了对《民办教育促进法》的重要性认识《民办教育促进法》的颁布及其实施对我国民办教育事业的发展其意义是多方面多层次的：1. 《民办教育促进法》的出台把我国民办教育事业引入一个依法管理、依法发展的法制化轨道。

《民办教育促进法》的颁布及实施，意味着教育行政部门对民办教育事业的管理必须严格依照法律的轨道进行，一切与法律相违背的行为都是违法的，并要对其行为所造成的后果承担相应的法律责任；制定的一切与法律相抵触的政策法规也都是违法的，从而会导致被撤消的法律后果。

另外，民办教育举办者也必须依法经营管理民办学校，否则其行为也是违法的，从而要承担相应的法律责任。

2、《民办教育促进法》的出台解决了多年纠缠不休的营利与合理回报问题之间的争执，必将推动我国民办教育事业进入新的历史发展阶段。

通过培训使我认识到，教育的性质目的与学校经营结果的分配是两个完全不同的概念。

教育的目的是指蕴含于其中的内在的对社会人的终极关怀方面的内容，自然不能完全以营利作为追求的目的，否则，就与教育的宗旨相背离了。

第24卷第4期2017年12月西安翻译学院学报Journal of Xi’an Fanyi UniversityVol.24 No.4Dec.2017◎高教研究新《民办教育促进法》的意义、不足及完善建议余中根(信阳师范学院教育科学学院，河南信阳464〇00)摘要:新修订的《民办教育促进法》，对于确立民办学校分类管理的发展路径、界定营利性学校与非营利性学校的标准、增强民办学校中党的建设、加强对教职工权益的保护和对民办学校的规范与发展等方面具有重要意义。

但是，该法还存在一些不足，在实践中应不断探索新的发展思路，进一步完善内容措施。

关键词：《民办教育促进法》；意义；不足；完善策略中图分类号:G648.7 文献标志码:A文章编号=94004 - (2017)04 - 0017 - 03我国民办教育的规模是庞大的。

根据教育部 发布的《2016年全国教育事业发展统计公报》，全 国共有各级各类民办学校17. 10万所，招生 1640. 28万人，各类教育在校生达4825. 47万人。

其中：民办幼儿园15. 42万所，民办普通小学5975 所，民办普通初中5085所，民办普通高中2787所，民办中等职业学校2115所，民办高校742所（含 独立学院266所），民办的其他高等教育机构813 所，其他民办培训机构1.95万所[1]。

2016年11 月7日通过的《民办教育促进法》修订法案，对于 如此庞大规模的民办教育的规范与发展，具有重 要意义。

同时，新《民办教育促进法》在某些方面 还存在不尽人意之处，可在今后逐渐予以完善。

一、新《民办教育促进法》的意义新《民办教育促进法》对旧法进行了若干修 改，对于我国民办教育的规范与发展，具有极其重 要的意义。

(一）确立了民办学校分类管理的发展路径2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展 规划纲要（2010 -2020年）》中虽然规定了“教育行政部门要积极探索营利性和非营利性民办学校 分类管理”，这一规定属于政策性规定，并没有上 升到法律。