兴安盟 打赢精准脱贫攻坚战 奋斗在一线——精准聚焦 尽锐出战以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战

发挥林业生态扶贫优势全力打赢脱贫攻坚战刘艺伟【期刊名称】《内蒙古林业》【年(卷),期】2018(000)007【总页数】3页(P4-6)【作者】刘艺伟【作者单位】内蒙古突泉县林业局【正文语种】中文编者按：2018年，兴安盟突泉县为打赢脱贫攻坚战，不断拓宽贫困群众增收渠道，加快脱贫致富步伐，将生态建设与精准扶贫相结合，通过生态就业、生态项目和生态产业，托起群众增收的希望，抒写了山青、业兴、民富的脱贫新篇章，用实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山、绿水青山就是脱贫的靠山”。

突泉县位于兴安盟中南部，是自治区重点扶持革命老区、国家集中连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县。

总人口30.3万，其中，农业人口21.6万，2018年建档立卡贫困户7460户、15283人，贫困发生率6.3%，其中,通过生态护林员、退耕还林补助、公益林补助等林业生态扶贫项目，帮扶贫困户2934户、6375人。

一直以来，为充分发挥生态扶贫优势，集中力量打赢脱贫攻坚战，拓宽贫困群众增收渠道，加快脱贫致富步伐，突泉县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在增绿、护绿的过程中迸发绿色力量，托起增收希望。

全县1/3的贫困户、40%的贫困人口通过生态扶贫项目直接或间接受益，特别是生态护林员政策确保了全县近2000名贫困人口稳定脱贫。

生态就业带动脱贫生态护林员促脱贫。

突泉县现有林地总面积308.5万亩，森林覆盖率达28.5%。

为了保护好多年来的林业发展成果，使突泉县的山更青、林更密，使贫困群众实现山上就业、家门口脱贫，突泉县结合生态护林员项目，2016-2017年，选聘生态护林员679人，新增管护面积61.9万亩，基本上实现了全县9个乡镇、188个行政村生态护林员全覆盖。

生态护林员在完成管护任务的前提下，每年享受国家护林补助1万元，全县年获得国家补助679万元、年人均增收4122.6元，基本实现了一人上岗、全家脱贫的目标。

专业合作社促减贫。

自治区党委书记李纪恒在我区部分盟市调研作者：来源：《实践·思想理论版》2016年第10期不忘初心继续前进全力做好经济社会发展和党的建设各项工作9月3日至4日，自治区党委书记李纪恒在兴安盟调研时强调，要继承发扬光荣革命传统，不折不扣地贯彻落实中央和自治区党委、政府决策部署，守望相助、团结奋斗，不忘初心、继续前进，全力做好经济社会发展和党的建设各项工作，以优异成绩迎接自治区第十次党代会胜利召开。

李纪恒强调，改革开放是决定当代内蒙古命运的关键一招。

要坚持以开放倒逼改革、以开放助推发展，坚持联动周边、双向开放、多边合作，深度融入“一带一路”、京津冀协同发展、振兴东北等国家发展战略，拓展发展新空间、打造开放新优势。

他要求贫困地区党委、政府认真贯彻精准扶贫、精准脱贫方略，全面实施“五个一批”举措，坚决打赢脱贫攻坚战。

各级党组织和广大党员干部要扎扎实实抓好“两学一做”学习教育，持续推动习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神落地生根、开花结果。

坚持促进“五化” 同步推动经济转型发展9月12日至14日，自治区党委书记李纪恒在锡林郭勒盟调研时强调，要促进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化“五化”同步发展，为决胜全面建成小康社会、建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线多作贡献。

李纪恒强调，各级各部门和广大干部群众一定要全力以赴稳增长，统筹抓好投资和重大项目建设，全力促进企业稳定生产，扎实推进供给侧结构性改革，积极推进以人为核心的城镇化，充分发挥信息化对经济社会发展的强大引领作用，加大保障和改善民生工作力度，着力推动经济社会持续健康发展。

要进一步完善口岸基础设施，突出抓好重点开发开放试验区建设，着力扩大对外开放。

要强化绿色发展理念，坚持绿色循环低碳发展，探索建立可持续发展的生态环境保护制度，着力推进生态文明建设。

要扎实推进民族团结进步教育和创建活动，高度重视做好新形势下群众工作，切实提高边境管控能力，着力加强民族团结进步、边疆繁荣稳定。

科右中旗:创新模式助力脱贫“摘帽”作者：暂无来源：《实践·党的教育版》 2019年第8期文|孙丽娜久困于穷，冀以小康。

科右中旗立足自身优势，吸引各方资源锦上添花，将扶贫与扶志、扶智深度融合，推动脱贫攻坚在力度、广度、深度和精准度上实现新的突破。

面对精准脱贫这份“考卷”，科右中旗交上了一份令人满意的答卷——2019年4月18日，经内蒙古自治区人民政府批准，科右中旗甩掉了“国贫旗”这顶沉重的“帽子”。

目前，科右中旗贫困人口基本实现“两不愁、三保障”，基本做到“一高于、一接近”。

全旗建档立卡贫困人口8462户、22314人，经过持续攻坚已累计实现脱贫7923户、20892人，未脱贫539户、1422人，贫困发生率降至0.8%，136个重点贫困嘎查出列。

产业扶贫为脱贫攻坚挑“大梁”产业增收是脱贫攻坚的主要途径和长久之策。

科右中旗坚持因地制宜，落实“吃生态饭”“做牛文章”“念文旅经”三个战略定位，全力发展民族特色扶贫产业。

家住巴彦茫哈苏木葛根敖日都嘎查的刘玉清，是建档立卡贫困户，由于患有先天性腰肌萎缩，一家5口人全靠丈夫种玉米维持生计。

几年前，刘玉清开始苦练刺绣手艺，月收入从200元提高到3000元，帮助一家人摆脱了贫困。

在科右中旗，像刘玉清这样靠刺绣脱贫的人不在少数。

全旗已形成王府刺绣产业村51个，超过2.1万名妇女从事蒙古刺绣工作，实现1000万元产销收入的刺绣产业成为科右中旗脱贫攻坚中一项重要的富民产业。

全旗2895个贫困户因王府刺绣产业发展受益，实现人均年增收2000元。

不止于此，为让贫者有其业、贫者有其技，科右中旗立足资源禀赋、产业基础和市场需求，重点确定了牛、羊、光伏、电商、旅游等11个主导产业，确保户户有增收项目、人人有脱贫门路。

“双书记”周例会为服务群众搭台子“今年咱们嘎查旅游度假村计划建民宿，让游客住进民居，既可以欣赏田园风光，又能体验民俗文化。

大家还有没有其他好的想法？”在额木庭高勒苏木巴彦敖包嘎查“双书记”周例会上，嘎查党支部书记张军、驻村第一书记戴梦玉与干部群众围绕乡村旅游兴致高涨地讨论着。

精准聚焦尽锐出战以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战作者：暂无来源：《实践·党的教育版》 2018年第6期打赢精准脱贫攻坚战?奋斗在一线策?划| 特古斯?刘?婧执?行|王占纲?王英楠?特日格勒恒?版式设计|贺振宇?黄?震开栏的话今年全国两会期间，习近平总书记参加内蒙古代表团审议时指出：“打好脱贫攻坚战，关键是打好深度贫困地区脱贫攻坚战，关键是攻克贫困人口集中的乡（苏木）村（嘎查）。

”从本期起，本刊开设“打赢精准脱贫攻坚战奋斗在一线”栏目，反映我区12个盟市坚决打好打赢精准脱贫攻坚战的生动实践。

兴安盟是我区贫困面最广、贫困程度最深、脱贫难度最大的盟市之一，所辖6个旗县市中的5个为国家级贫困县、1个为自治区级贫困县，是国家和自治区脱贫攻坚的主战场。

兴安盟能否实现国家提出的“到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的扶贫目标，关系到全区脱贫攻坚战的进度。

兴安盟在脱贫攻坚进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的关键阶段，立下军令状，吹响冲锋号，通过打好一系列组合拳，确保到年底全盟3.1万人实现脱贫，3个国贫县和1个区贫县摘帽；确保到2020年兴安革命老区165万各族人民和全国人民一道迈入全面小康社会。

兴安盟是大兴安岭南麓集中连片特困地区，是全国全区脱贫攻坚的主战场。

近年来，在党中央的正确领导下，在国家部委、自治区厅局单位的大力帮扶下，兴安盟委坚决贯彻落实习近平扶贫思想，认真落实自治区党委决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力以赴推进脱贫攻坚各项任务落实，全盟脱贫攻坚工作取得明显成效，贫困人口由2012年底的45.3万人下降到2017年底的4.95万人，贫困发生率由41%下降到4.4%。

“入之愈深、其进愈难”。

截至目前，全盟还有4个深度贫困旗县、90个深度贫困嘎查村，这些地区自然条件差、经济基础弱、公共服务严重不足，贫困人口中因病、因残致贫比例近70%，都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚。

奋力开创富民强盟跨越赶超新局面作者：暂无来源：《实践·党的教育版》 2017年第3期自治区第十次党代会描绘了决胜全面小康、建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线的宏伟蓝图，进一步明确了经济社会发展的总体要求、目标任务和重大举措，是全区当前和今后一个时期发展的纲领性文件，为做好当前和今后一个时期工作提供了重要遵循。

我们要坚持目标导向和问题导向，狠抓工作推进和举措落实，切实把党代会要求落到实处。

一是坚定不移推进生态文明建设，努力实现美丽与发展双赢。

绿色是兴安盟的底色和招牌，生态是兴安盟最大的潜力和优势。

大力推进天然林保护、三北防护林、科尔沁沙地治理等生态工程，年内完成营造林新建任务71 万亩、重点区域绿化15 万亩。

全面落实新一轮草原生态保护补助奖励政策，继续实施黑土地整治、小流域治理，年内完成水保治理50 万亩、生态保护面积120 万亩。

深入开展工业、农牧业、生活污染源整治，全力抓好水、大气、土壤污染防治，严格落实节能减排约束指标，严格落实能源、水资源消耗、建设用地等总量和强度双控要求，保护好天蓝、地绿、气清、水净的良好环境。

建立完善生态保护长效机制，做好全盟生态系统生产总值评估工作，加快推进自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究等制度建设，推动生态保护建设步入法治化、制度化轨道。

二是坚持做大总量与优化结构同步推进，着力增强地区经济发展实力。

发展不充分是兴安盟的最主要矛盾，加快发展是兴安盟的最紧迫任务。

突出项目带动，年内实施亿元以上项目132 个、总投资1492 亿元，计划完成投资356 亿元。

在扩大增量的同时，把优化产业结构作为主攻方向，着力推动转型升级、加快动力转换。

工业方面，实施工业经济倍增计划，运用先进适用技术改造提升农畜产品加工、卷烟、冶金、能源、建材等传统产业, 积极培育新能源、新材料、大数据、高端装备、生物科技、蒙中医药等战略新兴产业，着力构建新兴产业和传统产业并驾齐驱、信息化和工业化深度融合的发展格局。

书记抓抓书记一级抓一级坚决打赢脱贫攻坚战
作者：暂无
来源：《实践·思想理论版》 2017年第5期
4月15 日至17 日，自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒深入兴安盟最困难的“南三北八苏木”等地区察实情、看真贫、扶真贫，走访看望贫困群众，专题调研脱贫攻坚工作。

李纪恒指出，扶贫开发这座高山，再难也要把它翻越过去；脱贫攻坚这场硬仗，再苦也要把它坚决打赢，这就是我们共产党人的历史责任和使命担当。

李纪恒强调，各级要强化责任担当，坚持省负总责、市县抓落实和书记抓、抓书记，一级抓一级的原则，各盟市委书记、盟市长一定要亲自上手抓扶贫，竭尽全力促攻坚，不能当“甩手掌柜”。

贫困旗县党政主要负责同志在脱贫攻坚上绝不能有“赶考”“应试”心态，一定要平心、静气，沉身、安业，切实肩负起第一责任人的职责，把主要精力放在这项工作上。

李纪恒与3 个嘎查村“两委”、1 个扶贫工作队的基层干部交流时强调，上面千条线，下面一根针，五级书记抓扶贫，最后都到嘎查村。

要把脱贫攻坚与基层党建紧密结合起来，着力抓好嘎查村支部书记、第一书记精准选配工作，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升工作，抓好贫困嘎查村干部和实用技术人才培训，抓好脱贫致富带头人培养引进工作，抓好嘎查村集体经济发展，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，让贫困群众看到党旗就看到希望。

广大驻村干部是推进精准帮扶的重要力量，一定要身到心到，按规定要求吃住在村里，和群众摸爬滚打在一起，一心一意为群众脱贫想办法、找门路，锤炼好作风，增强真本领。

戮力同心勇担当统筹谋划精施策作者：常丽娟，王向翠来源：《公民与法治》 2019年第4期为全面落实精准扶贫、精准脱贫战略，张家口市万全区卫生和计划生育局举全局之力谋策略、出实招，从医疗能力提升、公共卫生保障、医疗救助扶持等方面防治并举深入推进健康扶贫工作，确保了健康扶贫落实到人、精准到病，有效解决了全区农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，助力全区打赢脱贫攻坚战。

加强组织、统筹协调，保障健康扶贫工作高起点开展高站位加强组织领导。

万全区按照“区统筹、负总责；乡管理、具体抓”的工作机制，成立了推进健康扶贫工作领导小组，统筹协调、组织实施、监督指导健康扶贫工作的落实。

区卫计局制定印发了健康扶贫相关文件，出台了《医疗扶贫十项措施》，制定了全区医疗扶贫网络示意图，明确目标，细化责任，确保健康扶贫工作因地制宜、精准施策。

重实效加大财政投入。

严格落实张家口市深化健康扶贫工作若干措施的通知精神，落实了全区1 12个村集体卫生室运行经费，完成了74个贫困村卫生室新建维修及57个村卫生室基本医疗设备配备，实施惠民健康保险，确保全区低保、“五保”贫困人口惠农健康保险全覆盖。

强力实行督查自查。

成立了健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组及健康扶贫办公室，以跟踪督查为主线，以推动落实为目标，不断加强督查考核。

紧盯目标，精准发力，保障健康扶贫工作高标准实施健全三级医疗服务网络。

立足农村现状，充实贫困地区和农村的医疗资源，以区级医院为龙头，乡镇卫生院为基础，建立了医疗卫生服务网络。

实行先诊疗后付费服务。

通过优化措施，切实保障全区所有参保的农村贫困人口住院享受“一站式”报销服务政策。

开展大病集中专项救治。

对11种大病患者重点在提高保障水平的基础上，兜牢底线。

对所有大病专项救治患者制订符合诊疗服务的个性化诊疗方案。

推进家庭医生签约服务。

依托乡镇卫生院和村卫生室组建家庭医生签约服务团队，优先为符合条件的农村贫困人口安排诊疗、体检等服务。

强化担当狠抓落实打赢脱贫攻坚战作者：恩和特布沁来源：《实践·思想理论版》 2016年第11期恩和特布沁近年来，包头市达茂旗深入贯彻落实上级党委决策部署，举全旗之力、集全民之智，把脱贫攻坚作为头等大事和一号民生工程来抓，全面落实各类脱贫攻坚政策，组织实施了整村推进、移民扶贫、三到村三到户、产业扶贫等九大类扶贫项目，构建了旗、乡、村三级帮扶组织，全旗脱贫攻坚进展顺利，已有2.6 万人稳定脱贫。

一是坚持两个清楚，即政策清楚和目标清楚。

旗委、政府适应形势发展需要，系统学习精准扶贫系列政策文件，深刻理解“六个精准”、“四清”要求，牢牢把握“五个一批”导向，紧跟政策，认真研究扶贫开发资金、项目、土地等各方面的措施，因地制宜实施产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态保护脱贫、政策兜底保障、就业创业扶贫、文化扶贫、科技扶贫、金融扶贫富民、社会扶贫帮扶等九大扶贫工程，推动扶贫脱贫工作扎实开展。

找准精准识别这个突破口，我们对全旗贫困人口进行了摸底调查，为12446 名贫困人口建档立卡，摸清了2509名国贫人口和9937 名市贫人口的收入情况、致贫原因、脱贫需求等，找准了脱贫攻坚的对强化担当狠抓落实打赢脱贫攻坚战象、目标和任务。

将四年完成脱贫攻坚任务作为总体目标，确定了每年的脱贫计划，力争到2017 年全旗2509 名国贫人口、16 个贫困嘎查村实现脱贫，到2019 年12446 名建档立卡贫困人口、28 个贫困嘎查村全部脱贫。

二是把握两个重点，即“输血”和“造血”。

始终坚持“输血”与“造血”并重，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

扶贫“输血”，就是把重点放在基础设施建设和公共服务均等化上。

将易地扶贫搬迁工程与美丽乡村建设相结合，按照群众自愿、积极稳妥的原则，因地制宜选择搬迁安置方式，实施包括危旧房改造、安全饮水、通村道路、卫生室、文化室、电网改造、有线电视等基础设施建设，四年规划一年完成。

通过政策兜底保障，加大医疗扶贫、教育扶贫、社会保障扶贫，实现低保和贫困户“两线合一”，所有符合条件的贫困家庭全部纳入低保范围，实行动态管理，做到应保尽保。

凝心聚力做好两件大事——在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章在习近平总书记的引领下，我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，积极投身全面建设社会主义现代化国家的新征程。

作为内蒙古自治区，我们要紧紧围绕党中央的决策部署，不断书写内蒙古发展的新篇章。

首先，我们要坚定不移推进绿色发展。

内蒙古是我国重要的资源大省，然而过去长期以来，以牺牲环境为代价的发展模式已经不可持续。

为了改变这一现状，我们要以生态文明建设为总抓手，加强生态环境保护和修复，推进低碳发展，促进经济的绿色转型和绿色增长。

要严格控制资源开发总量，实施资源节约型、环境友好型的发展方式，推动经济高质量发展。

同时，要加大对可再生能源和清洁能源的开发利用力度，加快构建清洁能源体系，为打造美丽内蒙古做出应有的贡献。

其次，我们要深入推进脱贫攻坚。

脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务，也是实现党的奋斗目标的重要一环。

在内蒙古，我们要紧紧围绕农村贫困人口这个重点，大力发展特色产业和扶贫产业，帮助贫困户增加收入，同时加强基础设施建设，改善农村贫困地区的交通、水、电等基本条件，提高贫困地区的发展能力。

要加强教育、健康、社会保障等公共服务，确保贫困人口享有平等的发展机会和权益保障。

全力以赴打赢脱贫攻坚战，让内蒙古的贫困地区人民早日过上幸福美好的生活。

在内蒙古的发展道路上，我们要紧紧围绕党的中心工作，围绕党和国家事业发展的大局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

要加强党的领导，健全完善党委领导下的科学决策和顶层设计架构，激发全区干部群众的积极性和创造性，推动内蒙古的改革开放和社会主义现代化建设再上新台阶。

凝心聚力做好绿色发展和脱贫攻坚，是内蒙古在全面建设社会主义现代化国家新征程上的历史使命。

让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，勇往直前，谱写内蒙古发展的崭新篇章！凝心聚力做好两件大事——在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章在全面建设社会主义现代化国家新征程上，内蒙古发展面临着巨大的机遇和挑战。

只争朝夕决战决胜脱贫攻坚
作者：暂无
来源：《实践·党的教育版》 2020年第5期
策???划| 特古斯?刘?婧
执???行|王英楠?
版式设计|贺振宇?黄?震
核心提示
?兴安盟乌兰浩特市坚持基层党建与脱贫攻坚相融合，采取壮大集体经济、发挥党员模范带头作用、建强基层党组织带头人队伍等举措，切实把党的政治优势转化为发展优势、组织资源转化为扶贫资源。

?2020年，乌兰察布市察右前旗举全旗之力，聚全民之智，下绣花功夫，通过完善顶层设计、提升“造血功能”、持续精准扶贫等措施巩固提升脱贫成果，决不让一个人在全面小康路上掉队。

?自担任包头市东河区沙尔沁镇东富村党支部书记以来，王锋就把脱贫责任扛在肩上、记在心中，以产业扶贫壮大集体经济、发挥村党支部战斗堡垒作用、激发贫困户内生动力等方式，为乡村振兴打下坚实的基础。