分析大学生村官在农村基层党组织建设中的作用
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（ 四） 保证农 村稳定 ，宣传法律知识 。大学生 同以往 的 村干部不同 ，有着一定的法律知识 ，可 以在农村深入宣传法 律知识 ，加 大农 村普及 法律 的针 对性 ，指导农 民依法办事 、 合理维权。 由于他们和农 民生活在一起 ，比较 了解矛盾 的起
因及各方的诉求 ，所 以比较容易开展调解Ｔ作 ，做丁作时也 使用法律武器 ，真正的将矛盾化解在村 内，高效 的开展农村 维稳丁作。 三 、大学生村官制度 的发展 （ 一） 从 村 内实际情况出发 ，开展创新 ，征求 各方意见 ， 进行总结 ，配合村干部制定村居经济发展计划 ，明确创业致 富的项 目，努力寻找符合 本村农 民增加收人 的方法 。 （ 二 ）要 建立相应 的讨论组 ，结合 大学生 的技术 经验 和 老干部的实践经验 ， 讨论经济发展的方案。设立 “ 一村一 品” ， 使本村创建 出 自己的品牌产 品，大量开展 品牌战 略，深入发 展本村农业特色主导产业 ，拓宽农 民增加收人 的道路 ，同时 促进村集体经济的发展。 （ 三） 要 充分 的将 远程教育利 用起来 ，组织 党员干部定
一
、
识 ，有着相对先进 的管理思维 ，对计算机 、网络技术 等高科 技技术具有一定 的应用 能力 ，工作 效率 大大的提高 ，这些 都 是未经过高 等教 育的老村 干部 们没有的优势 ，他 们具 备了先 进 的科学技术 ，可以为农 民们 推广 先进 的农 业知识 ，加速提 升农业生产 的效率 ，使农 民收人快 速增 长 ，成为真正的致 富 带头人 ，进而可 以使党组织在农 民心中树立一定 的权威性 。 （ 三 ）扩大农 村文化活 动。近几年 ，农 村பைடு நூலகம்生产经 营方 式 比较 分散 ，村 内很 少举 办集 中学习等活动 ，几乎不进行思 想政治 工作 ，这 就致 使一些迷信活动等在农 村肆意横行 ，甚 至有些 邪教 组织 在一些落后村落也发展 了一定的成员 ，这些 都 一定 程度 的表明农 村思想政治工作的不到位。大学生村官 大多具 有一 定的才艺 ，就可以通过这些优势对群众进行政策 及 各类思想 的讲解 ，提升群众 的思想政策水平。
深 化农村基层 党建工作 是大学生 村官的首要 工作之一 ， 同时也 体现着新 时代新局势 下农村基 层党组织 为群众服务 、 发展经济 的实际需求 ，也是稳 固党 的执 政根基 ，推进社会主 义新农 村快速发展 的必然要 求。现如今 处于农村 经济转 型 、 农业发展方式变化 、农 民大量迁移 等问题的关键阶段 ，怎么 扩大视野 、 加大 自觉态度 ，来积极顺 应 “ 三农 ”工作 的任务 、 目标 、问题 ，始终坚持做 到与时俱 进 、改革创新 ，在农村基 层党建工作 中认 真研究 ，大胆 尝试 新的好的工作方法 ，是现 阶段基层党组织建设工作 的一个首要问题。 现阶段农村基层 党建工作中出现的重点 问题 （ 一 ）人们群 众对干部 的依赖感下 降。在农村推 行家庭 联产承包制及发展农村 经济等措施 ，使农 民具有了一定 的生 产经营权和经济支配权 ， 尤其是大力开展了农 村税 费改革后 ， 乡镇 、村屯 的集体 资源减 少 ，行政权力降低 ，群众对组织的 依赖感下降 ，同干部 的沟通较少 。 （ 二 ）广大 干部的群众 观念不高 。有很 多干部缺 少同群 众之 间的联 系 ，没有 培养出浓厚的感情 ，对服务农村 、服务 农 民的观念 ，不 愿意与群众沟通 ； 还有些干部 的民主意识较 低 ，依然采取 的是传 统的行政命令方式进行工作 ，不懂得联 系群众 。 （ 三 ） 指 导开展现代农 业的水平较低。针对农业化市场 、 农业化 产业 的新 需求 ，很多农村基层党组织干部有很多不懂 不会 的问题 、技 术及政策 ，很难为农 民们提供相应 的技术咨 询、 技术指导 、 市场销售等服务 ， 很难进入农村 经济发展 的 “ 主 战场 ” ，不能成为农 民小康致 富的 “ 领头人” ，有 的甚至大不 如某些专业合作社人 员。 （ 四 ）新 局势下 的农 民利益协 调不到位 。在农 村进行改 革发展 转型阶段 ，总会发生征地拆迁和利益分配不均等方 面 的冲突 ，很 多基础党组织未能及时处理好矛盾 纠纷 ，更有甚 者 没有 以群众的视角思考问题 、解决 问题 ，很难保护农 民的 合 法权 益 ，丢失了大家 的信任 ，致使 “ 说话无人 听 、 做事无 人跟 ”的情 况。 二 、基层党建工作 中大学生村官起到的积极作用 （ 一 ）大 大解决 了基 层干部 的人才匮乏 问题。想要改变 农 村的落后现象首要就是增加农村 的人才数量 ，农 村在 经济 社 会发 展 中，迫切需 要扩 大各 类人 才的数 量。２ ０ ０ ７年开始 我 国施行 “ 一村一名 大学生 工程” ，当年苏北地 区就聘用 了 高校应届 毕业生 到 １ ０ １ １ 个经 济相对 薄弱 的村 里工作 ，聘用 的对象要求具有全 日制本科 以上学历 的毕业生 。这 些受 过高 等教育学习的人员人村任职 以后 ，首先他们 的高等 教育背景 就获得了大多数村 民的益智尊敬 ，大学生村官 较容 易被农 民 认 可 ，农 民对村干部 的看法也有所转变 ，不再认 为他们 是同 自己一样的土包子 ，这就为大学生村 官未来 的Ｔ作 打下了社
青年与社会
２ ０ １ ４ 年１ 月中 第２ 期总第５ ４ ８ 期
分析大学生村官在农村基层党组织建设中的作用
贺 娟
（ 湖 南省 娄 底 市娄 星 区石 井镇 斗 罡 村 ，湖 南 娄底 ４ １ ７ ０ ０ ０）
【 摘 要】 聘 用高校毕 业的 学生 下基层 、入 农村Ｘ － 作 ，是我 国党在 新历史阶段深化农村基层 党组织建设的重 点方案 ， 针 对 高效解决农村基层党建过程 中出现的 问题具有 了非常重要 的意义。 【 关键 词 】 大学生村 官 ； 农村基层 党组 织；作 用
