个人建房管理办法

自建房管理制度一、总则1.本制度旨在规范自建房的安全管理，确保自建房的合理、合规、安全建设，保护公民的人身财产安全和社会公共利益。

2.本制度适用于本行政区域内的自建房建设和管理活动。

二、规划和审批1.自建房应当符合城市规划和土地利用规划，严格遵守相关审批程序。

2.公民在建设自建房前，应当向当地政府规划部门申请规划和施工许可。

3.规划和审批过程应当公开透明，严格按照相关法律、法规和政策执行。

三、建设管理1.自建房建设应当符合国家质量安全标准和施工规范，确保工程质量。

2.建设过程中，应当按照规划部门批准的方案进行施工，不得擅自改变建筑结构、外观和功能。

3.建筑材料和设备应当符合国家质量标准，严禁使用不合格产品。

4.施工单位应当具备相应的资质和经验，并按照合同约定履行职责。

5.建设过程中，应当加强安全管理，防止事故发生。

四、使用管理1.自建房的使用应当符合规划部门批准的功能和用途。

2.使用过程中，应当遵守相关法律法规和政策，确保房屋的安全和卫生条件。

3.房屋所有人应当定期对房屋进行检查和维护，确保房屋的安全使用。

4.在使用过程中，应当加强安全管理，防止事故发生。

五、监督检查1.规划和建设部门应当加强对自建房的监督检查，确保房屋的合规性和安全性。

2.使用单位和个人应当接受相关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。

3.对于违反本制度的单位和个人，将依法追究其责任。

六、附则1.本制度自发布之日起施行。

如有未尽事宜，由当地政府解释并制定补充规定。

2.本制度最终解释权归当地政府所有。

河南省城镇个人建造住宅管理办法实施细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省城镇个人建造住宅管理办法实施细则（1986年6月2日）第一条为了加强对城镇个人建造住宅的管理，根据国务院批准颁发的《城镇个人住宅管理办法》规定精神，结合我省实际情况，特制定本实施细则。

第二条在城市、县城、建制镇、工矿区(以下简称城镇)有正式户口的居民和职工，住房确有困难的，都可以申请建造住宅。

夫妇一方户口在农村的，不得申请在城镇建造住宅。

农民进入建制镇(不含县城)务工、经商、办服务业和长期在乡镇企事业单位务工，已落常住户口并领取《自理口粮户口簿》的，可参照本细则申请建造住宅。

第三条城镇个人建造住宅，由各级房地产管理部门按照市、镇规划统一管理。

第四条本细则所称的城镇个人建造住宅，包括下列形式：一、自筹自建：城镇居民或职工自己投资、投料、投工新建、扩建或改建住宅；二、互助自建：城镇居民或职工互相帮助，共同投资、投料、投工新建、扩建或改建住宅；三、所在地人民政府同意的其它形式。

第五条城镇个人新建、扩建、改建住宅，必须按照下列程序办理：一、建房人须持所在单位或所在居民委员会的证明，向当地房地产管理部门提出申请，经审核同意后签发建房证明；二、城市规划管理部门依据建房证明和城镇规划，经审查批准，确定建房地点、面积和四至，发给《建筑许可证》；三、动工前由城市规划管理部门会同房地产管理部门派员到现场，按照《建筑许可证》和房屋设计图纸审查无误，定点放线后，方可施工；四、住宅竣工一个月内，由建房人持《建筑许可证》和房屋设计图纸，向房地产管理部门申请验收，经房地产管理部门会同城市规划部门审查合格后，发给《房屋所有权证》。

第一章总则第一条为加强自建房安全管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本地区所有自建房的建设、使用、维修、拆除等环节的安全管理。

第三条自建房安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。

第四条自建房安全管理实行属地管理，各级政府、相关部门和业主应当共同参与，形成齐抓共管的工作格局。

第二章建设管理第五条自建房建设前，业主应当向所在地县级住房和城乡建设部门申请办理建设审批手续。

第六条自建房建设应当符合国家、地方有关建筑安全标准、规范和设计要求。

第七条自建房建设过程中，业主应当委托具有相应资质的设计单位和施工单位，确保施工质量。

第八条施工单位应当建立健全施工现场安全管理制度，落实安全生产责任制，对施工人员进行安全教育和技术培训。

第九条自建房建设过程中，业主应当加强对施工现场的监督管理，确保施工安全。

第十条自建房建设完成后，业主应当组织竣工验收，验收合格后方可投入使用。

第三章使用管理第十一条自建房投入使用前，业主应当向所在地县级住房和城乡建设部门申请办理房屋产权登记。

第十二条业主应当建立健全自建房使用管理制度，明确房屋使用、维修、保养等责任。

第十三条业主应当定期对自建房进行安全检查，发现安全隐患及时整改。

第十四条自建房使用过程中，业主应当遵守国家有关消防安全、用电安全、燃气安全等规定。

第十五条业主应当加强对房屋附属设施的管理，确保其安全可靠。

第十六条自建房使用过程中，业主应当加强对居住人员的安全教育，提高安全意识。

第四章维修管理第十七条自建房维修应当遵守国家有关建筑安全标准、规范和设计要求。

第十八条自建房维修前，业主应当向所在地县级住房和城乡建设部门申请办理维修审批手续。

第十九条自建房维修过程中，业主应当加强对施工现场的监督管理，确保施工安全。

第二十条自建房维修完成后，业主应当组织验收，验收合格后方可投入使用。

XX县区农村个人建房管理实施办法XX县区城市规划建设用地范围内个人建房管理暂行办法第一章总则第一条为加强城市规划建设用地范围内个人建房的管理，改善居民生活居住条件，加快推进城市化与城乡统筹进展进程，根据《中华人民共与国土地管理法》、《中华人民共与国城市规划法》、《XX市城市规划条例》、《XX省农村村民住宅建设用地管理办法》、《XX市人民政府关于私人住房规划审批授权的通知》等有关法律法规，结合本区实际，特制定本办法。

第二条本办法实施管理的范围。

根据《XX市XX县区分区规划》（2004—2020）划定的城市规划建设用地范围与洪塘镇、凤南农场及五显镇的部分区域。

具体包含大同街道、祥平街道、新民镇、西柯镇、洪塘镇、凤南农场、五显镇镇区及五显镇同新路南侧的行政区域。

第三条本办法所称个人建房，是指城市规划建设用地范围内村（居）民新建、翻改建（含加层）、扩建供其本人或者者其家庭成员居住的私有住房。

第四条在第二条规定范围内的所有个人建房实行规划管理，均应当遵守城市规划的有关法律、法规与本办法。

第五条按照市政府的授权，区建设局是私危房翻改建住宅的规划审批监督管理工作的主管部门；规划分局是个人新建住宅的规划审批监督管理工作的主管部门。

区村镇建设管理站负责本行政区域内个人建房的受理及档案管理工作。

国土房产分局是本行政区域内个人建房用地监督管理工作的主管部门，国土资源所负责本辖区内村民建房的用地管理。

各街道办事处、镇人民政府应当配合区建设局、国土房产分局、规划分局与区城市管理行政执法局做好个人建房的管理与监督、检查工作。

第六条个人建房务必符合城市规划，服从规划管理，不得擅自扩大原有宅基地面积，不得妨碍道路交通、消防安全，不得侵占公共绿地、公共设施用地、邻里通道，并妥善处理好给水、排水、通风、采光等方面的相邻关系。

第七条个人建房如涉及到公共设施、名木古树、历史风貌建筑、相邻房屋安全电线电缆及有关隐蔽工程的，则务必由镇、街进一步落实，经有关主管部门确认同意后方可报送区建设局。

乐清市个人住宅建设管理办法（意见征求稿）第一章总则第一条为进一步加强我市个人住宅建设管理，改善城乡人居环境，提高城乡建设品位，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《浙江省城乡规划条例》《浙江省自然资源厅浙江省农业农村厅浙江省住房和城乡建设厅关于印发农民建房“一件事”办事指南的通知》(浙自然资函〔2019〕47号)等法律法规及上级行政规范性文件，结合我市实际，制定本办法。

第二条我市个人住宅建设活动适用本办法。

本办法所称个人住宅建设，是指在我市行政区域内符合条件的村民和居民（以下简称村〈居〉民）在集体土地或者国有土地上新建、改建和扩建个人住宅的行为。

本办法所称改建是指在原用地范围内对原住宅进行改造或者重建的建设行为；扩建是指扩大原住宅用地规模的建设行为。

第三条乡镇人民政府、街道办事处负责宅基地合理布局、村民个人住宅建设用地审批（含农户资格审查）、违法用地查处工作。

市自然资源和规划局负责个人住宅建设用地调查审核、建— 1 —设用地规划许可、农用地和未利用地转为建设用地审批工作，并对镇人民政府、街道办事处用地审批进行业务指导和监督管理。

市住建局负责个人住宅建设工程规划许可、乡村建设规划许可审批及监督管理工作。

市农业农村局负责指导农村宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处，指导闲置宅基地和闲置农房利用，并对乡镇人民政府、街道办事处宅基地管理业务指导和监督。

其他相关部门依据各自职责，积极配合做好个人住宅建设有关工作。

第四条村民委员会或者村集体经济组织应当切实管理好本村集体土地，严格执行土地利用总体规划和城乡规划，认真做好个人住宅建设管理工作。

第五条个人住宅建设应当符合土地利用总体规划和城乡规划，并遵循合理布局、节约用地的原则。

第二章规划控制第六条按照城乡建设和发展需要，市域范围内划分为重点控制区域和一般控制区域。

福建省城镇个人建造住宅管理实施办法（1984年8月13日起施行,1998年5月30日失效）省人民政府同意《福建省城镇个人建造住宅管理实施办法》，现予颁发，请贯彻执行。

各地在贯彻执行中有什么问题，请直接向省建委反映。

总则第一条根据国务院批准的由城乡建设环境保护部颁发的《城镇个人建造住宅管理办法》的精神，为鼓励城镇个人建造住宅，逐步改善城镇居民居住条件，防止个人建造住宅中的违法乱纪行为，特制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于本省市、镇及未设镇的县城或工矿区的城镇规划区范围。

第三条城镇个人建房形式包括：自筹自建、民建公助、互助自建及当地人民政府所同意其他形式。

凡属自筹自建、民建公助、互助自建所建造的住宅，其所有权归个人所有；其他形式的所有权，则根据具体情况确定。

建设及用地标准第四条城镇个人建房的建筑面积，按照国务院批准的《城镇个人建造住宅管理办法》的规定，按城镇正式户口，平均每人建筑面积一般不得超过二十平方米(包括本城异地住宅)。

但为了设计和审批方便，结合本省实际情况，规定以户为单位，每户建筑面积不得高于以下标准：甲类标准，适用于四口及四口以下之家，每户建筑面积控制在80平方米以内。

乙类标准，适用于五口至六口之家，每户建筑面积控制在100平方米以内。

丙类标准，适用于七口及七口以上之家，每户建筑面积控制在120平方米以内。

第五条对华侨、侨眷、台湾及港澳同胞个人建房可给予适当照顾，但每户增加的建筑面积以不超过30平方米为限。

特殊情况经市、县人民政府批准，可以建造别墅式住宅。

第六条城镇规划区范围内农业户的建房标准，亦按上述甲、乙、丙三类标准执行，为照顾农户生产特需，根据各地实际情况，可适当放宽，但每户增加的建筑面积不得超过30平方米。

第七条宅基地用地面积，应以户为单位申请，提倡建两层以上的楼房，每户的用地面积不得高于以下标准：甲类标准每户占地控制在50平方米以内。

乙类标准每户占地控制在60平方米以内。

丙类标准每户占地控制在70平方米以内。

乌鲁木齐市个人建设房屋规划管理办法第一章总则第一条为合理利用土地，规范个人房屋建设行为，加强个人房屋建设规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《新疆维吾尔自治区实施<城乡规划法>办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市城乡规划区内制定和实施个人建设房屋规划，进行个人建设房屋活动的，适用本办法。

第三条个人建设房屋的规划管理工作在市人民政府的统一领导下实行分级管理。

市城乡规划主管部门负责本市个人建设房屋的规划管理工作。

区（县）城乡规划主管部门具体负责本辖区内个人建设房屋的日常规划管理工作。

发展和改革、建设、国土资源管理、房产、环境保护、市政市容、行政执法、林业（园林）、公安等部门应当在各自职责范围内配合做好个人建设房屋规划管理工作。

第四条个人建设房屋应当坚持规划先导、因地制宜的原则，严格执行城市总体规划、区域控制性详细规划、村庄规划，合理布局区域的人口、基础设施和公共服务设施，合理确定建设标准，有效保护耕地。

第二章规划编制与修改第五条市城乡规划主管部门指导各区（县）人民政府组织编制本辖区控制性详细规划、乡规划、村庄规划。

控制性详细规划应当符合城市总体规划中关于功能分区、用地布局、禁止、限制和适宜建设的地域范围等有关规定；乡规划、村庄规划的内容应当包括住宅等各项建设的用地布局和建设要求。

第六条在城市规划建成区内镇总体规划、乡规划、村庄规划不单独编制，纳入城市规划统一管理。

乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，依法报上级人民政府审批。

村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

第七条编制和修改乡规划、村庄规划应当具备国家规定的人口、土地、经济、测绘、勘察、地质、水文、环境、文物、安全等基础资料。

编制规划需要本市有关部门、单位提供相关基础资料的，有关部门和单位应当及时予以配合。

第八条乡规划、村庄规划的组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担具体编制工作。

个人建房管理办法第一章总则第一条为了规范个人建房行为，保障城乡规划的实施，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内个人建房的规划、设计、施工、管理和监督。

第三条个人建房应当遵循以下原则：（一）合法性原则：建房活动必须依法取得相关许可和批准；（二）规划原则：建房活动必须符合城乡规划要求；（三）安全原则：建房活动必须确保建筑物的安全和质量；（四）环保原则：建房活动应当符合环境保护要求；（五）节约原则：建房活动应当合理利用土地资源，避免浪费。

第二章规划与许可第四条个人建房前，应当向城乡规划部门申请建房规划许可，并提交以下材料：（一）建房申请书；（二）个人身份证明；（三）土地使用权证明；（四）规划设计方案；（五）法律法规要求的其他材料。

第五条城乡规划部门应当自收到申请之日起XX个工作日内，对申请材料进行审核，并作出是否批准的决定。

第六条经批准的建房规划设计方案，不得擅自变更。

如需变更，应当重新申请审批。

第三章设计与施工第七条个人建房的设计应当由具有相应资质的设计单位承担，并符合国家和地方的建筑设计规范。

第八条施工单位应当具备相应的施工资质，并严格按照设计图纸和施工规范进行施工。

第九条建房过程中，应当建立健全安全生产责任制度，确保施工安全。

第四章质量与安全监督第十条建房工程应当接受建设工程质量监督机构的监督检查。

第十一条建房工程竣工后，应当按照国家有关规定进行竣工验收，并取得竣工验收合格证明。

第五章法律责任第十二条违反本办法规定，未取得规划许可擅自建房的，由城乡规划部门责令停止建设，限期拆除；逾期不拆除的，可以申请法院强制执行。

第十三条建房工程不符合质量标准或者存在安全隐患的，由建设工程质量监督机构责令改正，并可处以罚款。

第六章附则第十四条本办法自发布之日起施行，由XX部门负责解释。

第十五条本办法如与上级法律法规相抵触，以上级法律法规为准。

《江夏区个人住宅建设管理办法》实施细则（试行）第一章总则第一条为加强个人住宅建设管理，规范个人住宅建设行为，根据《江夏区个人住宅建设管理办法》（夏政规[2009］3号),结合国土规划管理工作实际，制定本细则。

第二条本细则适用范围为江夏区行政辖区.在江夏区内新建、改建、扩建个人住宅，应当遵守本细则。

农民新村建设管理适用《武汉市农民新村建设和管理办法（试行）》。

第三条本细则所称个人住宅建设是指个人依法对城镇国有土地上原有合法自用住宅(不包含共用宗地的房改房和商品住宅）进行改建以及农村村民依法在所属集体经济组织土地上新建、改建、扩建自用住宅的行为。

第四条个人住宅建设应当符合经批准的土地利用规划、城镇规划、乡规划和村塆建设规划的要求.第五条个人住宅建设应坚持合理利用、集约节约用地原则,尽量使用原有宅基地和村内空闲地建设，不得占用基本农田,严格控制占用其他农用地.个人住宅建设占用农用地,应按照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用手续。

第六条城镇居民不得使用农村集体土地或购买农村宅基地建设个人住宅。

任何人不得使用国有土地新建个人住宅。

第七条农村村民一户只能拥有一处宅基地.村民将原有住房出卖、出租或赠予他人后，再申请宅基地的，不予批准。

第二章受理范围第八条在纸坊城市规划区和开发区（庙山、藏龙岛、大桥新区）的建成区范围内，经房产部门鉴定为D级危房的合法个人住宅,且不在旧城改造用地范围内,其所有人可以申请原址改建。

本条所称开发区的建成区由各开发区办事处确定，送区局备案。

第九条在纸坊城市规划区和开发区的建成区范围以外，符合下列条件之一的村民，可以在本集体经济组织用地范围内，按照“一户一基”的原则，申请新建个人住宅建设：(一)农户人均住宅建设面积不足50平方米，且分户人已婚，确需分户居住的；（二）经村组、乡镇人民政府（街道办事处、金水办事处、开发区办事处、梁子湖管委会）同意和有关部门批准，外地农业户口人员迁入本地农村，居住3年以上，且承包农村土地10亩或林地100亩以上的；（三）法律、法规规定的其他可以申请农村宅基地的情形。

第一章总则第一条为加强自建房安全管理，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于所有自建房的建设、使用、维护和拆除等环节。

第三条自建房安全管理遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的原则。

第二章建设环节第四条自建房建设必须符合国家城乡规划、建设标准和设计规范，确保房屋结构安全、使用功能合理。

第五条自建房建设前，建设单位应当依法办理规划许可、施工许可等手续。

第六条自建房建设过程中，施工单位应当严格按照设计图纸、施工方案进行施工，确保施工质量。

第七条自建房建设完成后，建设单位应当组织竣工验收，确保房屋符合设计要求和安全标准。

第三章使用环节第八条自建房使用过程中，产权人或者使用人应当遵守以下规定：（一）房屋不得擅自改变结构，不得擅自增加荷载和层数；（二）房屋维护保养应当及时，确保房屋结构安全；（三）房屋使用过程中，发现安全隐患应当立即停止使用，并及时报告相关部门；（四）房屋租赁应当依法签订租赁合同，明确双方权利义务。

第九条产权人或者使用人应当定期对房屋进行安全检查，发现问题及时整改。

第四章维护环节第十条自建房维护应当遵守以下规定：（一）房屋外观、屋面、墙体、门窗等部位出现损坏时，应当及时修复；（二）房屋内部设施、设备损坏或者老化时，应当及时更换或者更新；（三）房屋地基、基础出现沉降、裂缝等情况时，应当及时采取措施进行处理。

第十一条产权人或者使用人应当配合相关部门进行房屋安全鉴定。

第五章拆除环节第十二条自建房拆除应当符合以下规定：（一）拆除前，产权人或者使用人应当依法办理拆除许可手续；（二）拆除过程中，施工单位应当严格按照拆除方案进行施工，确保施工安全；（三）拆除后的场地应当及时进行清理，恢复原状。

第六章监督管理第十三条各级人民政府应当加强对自建房安全管理的组织领导，建立健全自建房安全管理制度，明确各部门职责。