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上海市浦东新区人民政府关于同意浦东新区“十二五”保障房惠南基地控制性详细规划的批复文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2012.07.03•【字号】浦府[2012]139号•【施行日期】2012.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文上海市浦东新区人民政府关于同意浦东新区“十二五”保障房惠南基地控制性详细规划的批复（浦府〔2012〕139号）区规划土地管理局：你局《关于报请审批〈浦东新区“十二五”保障房惠南基地控制性详细规划〉的请示》（沪浦规土规〔2012〕303号）收悉。
经研究，批复如下：一、原则同意《浦东新区“十二五”保障房惠南基地控制性详细规划》。
规划范围东至南团公路、南至宣黄公路、西至规划城西南路、北至规划惠园路，规划总用地面积约125.30公顷。
二、原则同意规划定位及规模、功能布局、交通组织等相关内容。
规划区总建筑面积约106.1万平方米，其中住宅建筑面积约86.8万平方米，社区级公共设施建筑面积约5.3万平方米，基础教育设施建筑面积约9.3万平方米，商办建筑面积约4.4万平方米，其他建筑面积约0.3万平方米。
规划人口约2.88万人。
三、原则同意土地使用规划。
规划城镇建设用地约115.10公顷，其中居住用地68.72公顷，公共服务设施用地2.22公顷，市政公用设施用地0.25公顷，绿地21.33公顷，道路广场用地22.36公顷，发展备用地0.22公顷。
四、原则同意道路交通及交通设施规划，应合理组织交通流线，协调好周边地区的交通关系。
五、原则同意公共设施布局规划，应进一步完善社区配套设施。
六、原则同意水系河道规划，具体项目实施时的河道蓝线和陆域控制范围应征询相关部门意见。
七、市政基础设施规划等专业规划应按主管部门意见予以落实，在实施时应进一步征询相关部门意见。
八、本规划后续实施时应满足环保、卫生等专业部门要求。
特此批复。
上海第十二个五年计划市中心区旧改动迁安置分配方向黄浦区安置到铁路浦东客站（惠南）、航头（下盐路）、孙桥环东静安区安置到华新、鲁汇、南桥、青浦新城大盈港及朱家角东三里河普陀区安置到云翔（马陆南翔之间）、白银路（嘉定城西）、徐行、安亭汽车城地铁站闸北区安置到罗店西、月浦马泾桥（月罗公路）、罗泾大川沙河徐汇区安置到米市渡、泗泾南长宁区安置到亭林、南桥、徐泾东、华新、白鹤旧青浦杨浦区安置到合庆、祝桥、惠南（盐仓西南）、黄路、万祥、宣桥卢湾区安置到三林懿德、曹行君莲、北桥瓶山、谈家港、航头南、曹路南虹口区安置到横沔、罗店、宣桥、祝桥、惠南浦东陆家嘴安置到孙桥、周康航、三林懿德、航津路、唐镇、合庆、孙桥环东、祝桥三个重点发展的核心商务集聚区域：陆家嘴——花木——北外滩——外滩"我们单位"金融航运商务区； "会"——龙华滨江——三林耀华地区综合商务活动板块；虹桥枢纽——徐泾——赵巷区域长三角现代服务业服务中枢区九个市中心区域现代服务业发展集群：环人民广场——五东地区；豫园老西门等老城厢地区；淮海中路——太平桥地区；四川北路地区；大连路——杨树浦路地区；苏河湾——上海站不夜城地区；静安寺——南京西路——长寿路地区；中山公园——虹桥开发区；上海南站——小闸镇——徐家汇——衡山东湖地区。
四个城市副中心：五角场、张江科学城中区、莘庄、真如六个中型商务服务区：长风、梅陇新都会、大宁北中环、七宝、金桥、漕河泾六个生产性服务业集聚区：长征、桃浦、江桥、杨行、曹路、九亭四个金融后台产业及现代服务业配套饲服数据园区：唐镇、紫竹、周浦、浦江镇。
三个组团式重点新城：临港、松江、嘉定四个分为两个地理片推进建设的次要新城：青浦淀山湖——白鹤；奉贤南桥——奉城海湾；金山卫柘林——枫泾朱泾亭林；崇明城桥明珠湖——东滩长横生态城。
1，川沙以南、下盐公路以北，瓦屑坦直以东地区，建设浦东客站、奥体中心，国门商务区，行政文化第二办公中心等，与迪斯尼乐园融为一体。
上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区气象事业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2012.02.08•【字号】浦府[2012]14号•【施行日期】2012.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区气象事业发展“十二五”规划的通知（浦府〔2012〕14号）区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，川沙新镇、祝桥镇：现将《浦东新区气象事业发展“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
二Ο一二年二月八日浦东新区气象事业发展“十二五”规划一、发展形势（一）“十一五”期间取得的主要成就1、气象预报预测能力明显提升天气预报准确率和精细化水平不断提高，天气预报产品针对性和时效性不断提升。
与城市安全运行、人体健康密切相关的影响预报已初步开展，天气预报更加直观和实用。
2010年，本区晴雨预报准确率达到85%，高温预报准确率达80%，分别比2005年提高4%和6%；强对流天气预警时效达到30-45分钟，比2005年提前15分钟。
2、气象服务能力明显提升始终把决策服务放在首位，准确、及时地为区委、区政府提供气象灾害防御决策依据。
同时，为新区城市建设、交通、农业、绿化、环境、医疗卫生等各行各业提供气象服务。
开展了感冒指数、体感指数等10种指数预报，开通了969226浦东气象热线。
建立了统一、高效、规范的强对流预警体系，形成了预报员对于天气变化敏感、反应迅速、处置高效的应对机制。
化学天气预报业务初步建立，形成较为规范的化学天气预报预警业务流程。
为浦东经济建设，世博会等重大社会活动提供气象保障。
3、气象现代化建设上新的台阶完成边界层风廓线仪和激光雷达建设工作；浦东新区自动气象站观测网得到了进一步完善，完成凌桥、孙桥、川沙等3个站的升级改造，增加凌空大观园、绿川学校、济阳公园、海通国际、薛家泓、三林、九段沙等7个观测站点；世博气象综合观测站建设完成，并在世博会气象服务保障中发挥了重要作用；完成了浦东气象灾害应急移动监测车建设，并在重大活动和应急响应中起到气象保障作用；新建浦东新区大气成分观测网，目前已完成世纪公园和世博园区观测站点建设；增加了负氧离子、花粉、大气电场、酸雨等项目的观测。
上海市浦东新区人民政府办公室关于转发区建交委制订的浦东新区道路建设“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2013.01.09•【字号】浦府办[2013]4号•【施行日期】2013.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市浦东新区人民政府办公室关于转发区建交委制订的浦东新区道路建设“十二五”规划的通知（浦府办〔2013〕4号）区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：区建交委制订的《浦东新区道路建设“十二五”规划》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
2013年1月9日浦东新区道路建设“十二五”规划“十二五”时期是上海市加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的重要时期，也是实现浦东开发开放第二次历史性跨越的关键时期，加快推进浦东新区道路交通一体化是实现经济社会快速发展的基础和支撑，编制和实施好道路建设“十二五”规划，对浦东新区未来发展具有十分重要的意义。
一、“十一五”道路建设回顾“十一五”期间浦东新区道路建设分北片、南片和临港三个区域。
（一）北片“十一五”道路建设情况北片“十一五”道路建设主要围绕2010上海世博会开展，完成了内环线快速化改造、中环线浦东段南段、机场北通道等一批新建重大工程，并对杨高路、浦东南路、浦东大道、上南路、浦建路等道路进行了改扩建。
道路建设从快速路、主次干路到支路基本全覆盖，为世博会的顺利举办提供了交通保障。
至“十一五”末，干道通车里程730.6km，其中快速路171km、主干路251.1km、次干路308.5km，干道建成率66.2%；“十一五”期间在建干道里程约490km，投资约750亿元。
（二）南片“十一五”道路建设情况南片“十一五”道路建设主要围绕“12横17纵”骨干公路网建设。
至“十一五”末，干道通车里程190km，其中快（高）速路52.5km、市级干线公路88.2km、区级干线公路49.3km，建成率37.3%；“十一五”期间在建干道里程约144km，投资约195亿元。
上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区人才发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2012.03.13•【字号】浦府[2012]45号•【施行日期】2012.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区人才发展“十二五”规划的通知（浦府〔2012〕45号）区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，川沙新镇、祝桥镇：现将《浦东新区人才发展“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
二〇一二年三月十三日浦东新区人才发展“十二五”规划“十二五”时期，是上海加快推进“四个率先”，加快建设“四个中心”的重要时期，也是浦东新区深入实践科学发展观，努力发挥好示范带动和核心功能“两个作用”，推进二次创业，实现浦东开发开放第二次历史性跨越的关键时期。
浦东新区人才工作要紧紧围绕“十二五”经济社会发展的大局，坚持人才优先的战略导向，积极贯彻落实国家和上海市中长期人才发展规划纲要，深入推进国际人才创新试验区建设，为浦东新区的二次创业、二次跨越，为全市实现创新驱动、转型发展，提供强有力的人才支撑和智力支持。
一、“十二五”人才发展面临的形势与挑战近年来，浦东新区紧紧围绕浦东开发国家战略和综合配套改革试点，以营造优良的人才发展环境为抓手，充分发挥党管人才优势，进一步强化组织推进工作；聚焦重点发展领域的高层次人才，着力搭建事业发展平台；不断创新人才政策，努力构建公共服务体系；强化市场机制配置作用，积极推进人才服务业发展，取得了比较显著的发展成效。
人才队伍进一步壮大，人才队伍的国际化进程明显加快，人才创新创业的活力得到激发，浦东新区已成为国内外优秀人才向往和集聚的人才高地。
“十二五”时期，新区人才工作既面临发展的重大机遇，也面临来自外部形势变化和内部结构性矛盾的挑战。
“十二五”人才发展规划必须客观、准确地把握好未来五年的背景形势和各种挑战因素。
上海市人民政府关于同意《上海市浦东新区国土空间总体规划（2017-2035）》的批复（摘要）一、认真落实国家战略。
浦东新区是上海建设“五个中心”和国际文化大都市的核心承载区之一。
要认真落实国家战略，立足国土空间全域，加强城乡统筹，聚焦人民群众需求，合理安排生产、生活、生态空间，推动建设开放、创新、高品质的浦东新区。
二、严格落实底线约束要求。
要落实规划建设用地“负增长”的总体要求，严守人口规模、土地资源、生态环境、城市安全底线，实现可持续发展。
严格管控浦东新区常住人口规模，优化人口布局。
到2035年，常住人口调控目标不超过558万人，其中城镇常住人口539万人左右。
坚持最严格的节约用地制度和最严格的耕地保护制度，到2035年，规划建设用地规模不超过805平方公里，耕地保有量不低于22.4万亩。
到2020年，永久基本农田保护任务不小于30.17万亩。
到2035年，森林覆盖率达到25%，人均公园绿地面积不低于20平方米。
加强市政基础设施和防灾减灾设施规划建设，提升城市生命线安全运行能力、应急响应能力和灾后恢复能力。
三、构建城乡统筹的空间体系。
要围绕底线约束、创新发展、品质提升的导向，延续浦东新区历次规划思路，落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》的新要求，积极融入长江三角洲区域一体化发展国家战略。
规划形成“主城区-新城-新市镇-乡村”的城乡体系，制定差异化发展策略，促进城乡一体化发展。
以主城区、新城和城镇圈为抓手，统筹空间资源要素，挖掘空间发展潜力，按照“撤并、保护、保留”三类方式，对乡村地区进行分类指引。
规划形成全覆盖、均等化、高品质的公共中心网络。
四、搞好重大专项统筹。
要加快建设浦东交通枢纽，新增铁路上海东站，构建机场与铁路一体化交通，加强浦东国际机场与虹桥国际机场之间的直达交通联系，坚持公交优先，构建以轨道交通为核心的多模式公共交通体系。
以张江科学城为核心功能区，全力打造南北科技创新走廊，保障先进制造业发展空间，形成大飞机总装、临港重装备2个产业基地及25个产业社区，保留若干零星工业用地。
上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011年1月21日上海市第十三届人民代表大会第四次会议批准)上海市人民政府目录第一章加快转型的历史选择第二章未来五年的发展蓝图第三章迈向“四个中心”第四章构建服务经济时代的产业体系第五章建设充满活力的创新型城市第六章构筑城乡协调的发展格局第七章创建面向未来的智慧城市第八章建设管理一流的现代都市第九章营造生态宜居的绿色家园第十章创造安居乐业的人民生活第十一章促进和谐有序的社会管理第十二章塑造时尚魅力的国际文化大都市第十三章建设创新开放的新浦东第十四章争当改革攻坚的排头兵第十五章形成海纳百川的开放格局第十六章行动纲领的实施保障附录部分指标和名词解释上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011—2015年)根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，是指导上海未来五年发展的宏伟蓝图和行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，对于在新的起点上推动科学发展、加快实现“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，具有十分重要的意义。
第一章加快转型的历史选择第一节过去五年的主要成就“十一五”时期是上海发展极不寻常、极不平凡的五年。
面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，上海在党中央、国务院的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，砥砺奋进，积极应对国际金融危机冲击和自身发展转型的挑战，把举办上海世博会作为实现科学发展的重大契机，把结构调整和高新技术产业化作为确保经济平稳较快发展的主攻方向，把保障和改善民生放在更加突出的位置，“十一五”规划确定的主要目标和任务胜利完成。
经济保持平稳较快发展。
预计全市生产总值年均增长11%左右，2010年达到1.7万亿元左右，人均生产总值达到1.18万美元左右，第三产业增加值占全市生产总值比重达到57%左右，地方财政收入达到2873亿元。
上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区科普事业“十二五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2011.10.21•【字号】浦府[2011]301号•【施行日期】2011.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区科普事业“十二五”发展规划的通知（浦府〔2011〕301号）区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，川沙新镇：现将《浦东新区科普事业“十二五”发展规划》印发给你们，请认真按照执行。
二Ο一一年十月二十一日浦东新区科普事业“十二五”发展规划“十二五”时期，大力发展惠及全社会的科普事业，满足浦东市民日益增长的科普需求，进一步提高公众科学素质，是浦东新区深入贯彻落实科学发展观、服务上海“四个中心”建设、实现浦东“二次创业”新跨越的一项基础性工程和紧迫任务。
一、发展基础、工作瓶颈与形势要求（一）发展基础一是公众科学素质明显提高。
公众科学素质达标率从2004年的7.3％上升至2010年的14.8％。
公众参与科技节（周）、院士科普讲坛、群众科普文艺、科技进社区（进家庭、进军营）、院士（专家）入校园、科普一日游、万名大学生看科技浦东、科学家庭系列读物等特色活动的越来越广泛和深入，并培育出“院士科普”、“原创科普”、“旅游科普”、“高科技科普”等活动品牌。
二是科普工作理念与时俱进。
立足于在目标上从“公众理解科学”向“公众参与科学”阶段转变；在内容上从科学知识为主向“四科”并举转变；在形式上从科普活动为主向科普能力建设转变；在方式上从传统的科普手段向信息化和传媒化为主要手段转变。
科普的服务作用、渗透效应和引领价值不断增强。
三是科普组织网络更加健全。
构建自上而下、由点及面、协同推进科普事业的工作格局，建立了由18个政府部门、人民团体组成的科普工作联席会议和公民科学素质领导小组；建立了街镇科协、村居委科普工作小组、科普基地联合会、科普志愿者协会、青少年科普促进会、反邪教协会等；建立了重大特色项目的联合创建模式，引导和鼓励社会力量投入科普事业，举办科技节（周）、科学与艺术展等有社会影响力的重大科普活动。
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浦东“十二五”商业规划蓝图公布
近日，浦东新区召开“十二五”商业规划及商业项目推介会，据悉，浦东新区“十二五”商业发展将实现社会消费品零售总额1800亿元以上。
“十二五”期间，浦东将大力提升城市服务功能，推进产城融合，加快南部地区的城市化进程，努力保障和改善民生需求，使浦东建设成为商业繁达、宜居宜业并具有示范意义的的商业中心。
商业聚焦
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“菜贱伤农” 北京超市增大滞销菜采购量
二商增资扩股引入新投资方
拥有王致和、六必居、宫颐府、月盛斋、大红门、白玉等众多老字号的北京二商集团继续加快筹备上市的步伐。
近日，北京二商食品股份有限公司三家发起股东以增资扩股方式引入四家新股东，这标志着二商股份已经开始紧锣密鼓筹备进军中国证券市场。
据透露，二商股份从四家新股东融资约2亿元人民币，此次增加新股东，是“北京二商集团”、“中国信达”和“北京国通公司”三家发起股东以增资扩股方式引入的投资者。
四家战略投资者涵盖央企、民企、国有融资平台等多种经济类型。
二商股份的下一步目标是在巩固北京市场40%-80%份额的基础上，加大外埠市场的开发力度，尝试发展津晋冀、延伸环渤海，从而在全国铺开网络。
浦东新区十二五总体发展目标浦东新区在全市发展中的定位上海市“十二五”规划明确提出“建设创新开放的新浦东”：争创国家改革示范区：深入推进浦东综合配套改革试点，率先建立有利于推动科学发展、促进社会和谐的体制机制。
加快建设“四个中心”核心功能区：提升金融、航运、贸易的资源配置功能，引领全市加快形成服务经济为主的产业结构。
着力打造战略性新兴产业主导区：充分发挥浦东在全市创新驱动、转型发展中的示范引领作用，加快推进战略性新兴产业发展。
——到2015年：地区生产总值达到8000亿元以上，年均增长11%以上；第三产业增加值占地区生产总值比重达到65%左右；工业园区单位土地产出率进一步提高；地方财政收入与经济保持同步增长；全社会固定资产投资五年累计达到8000亿元。
——到2015年：全社会研发经费支出相当于地区生产总值比例达到3.5%，每百万人发明专利授权数达到450件，主要劳动年龄人口受过高等教育比例达到35%左右，战略性新兴产业增加值占全市比重达到50%左右，高新技术产业产值占工业总产值比重达到60%左右；人才资源总量达到134万人。
——到2015年：城镇居民人均可支配收入保持与经济同步增长，农村居民人均可支配收入年均增长12%以上；户籍新增劳动力平均受教育年限达到14.7年，每千常住人口医疗机构床位数达到5张；城镇登记失业人数每年控制在5万人以内，保障性住房五年累计开工（筹集）面积达到2000万平方米左右；社区公共服务设施覆盖率进一步提高，社会安全感指数达到90%以上。
——到2015年：全面完成新一轮浦东综合配套改革试点三年行动计划，推进重点领域改革事项取得突破；外资实际到位资金五年累计达到150亿美元左右，占全市1/3左右，新增内资注册资本1500亿元；跨国公司地区总部累计达到200家左右，占全市比重保持50%左右，内资大企业总部和区域性总部累计达到50家。
——到2015年：区属单位增加值综合能耗下降率和主要污染物排放量削减率完成市下达目标，集中式饮用水源水质达到国家新标准，建成区绿化覆盖率达到36%，空气质量优良率保持90%以上；每千常住人口公共文化设施面积保持180平方米以上，城市文明指数高于全市平均水平；境外人口（含港澳台）占常住人口比重达到3%，全区外语应用覆盖面进一步提高；百兆家庭宽带接入能力覆盖率达到99%以上。
谋划新布局，推动重点区域新发展一、优化“一轴三带”总布局一轴：即全市从虹桥机场到浦东国际机场城市发展主轴的浦东段，是上海市东西轴线现代服务业集聚带的重要组成部分。
“十二五”期间更加注重向东发展延伸，依托龙阳路枢纽、迪士尼乐园、上海东站等重大功能性项目建设，进一步推进文化、会展、旅游、商务等功能开发和要素集聚。
三带：沿黄浦江综合发展带，是上海市黄浦江现代服务业集聚带的重要组成部分。
与浦东沿江地区发展相融合，以小陆家嘴和世博地区为核心，重点发展与金融中心建设有关的金融、商务、会展、旅游等现代服务业。
加快北部沿江地区产业转型升级和环境优化，集中体现城市高端服务功能。
滨江沿海发展带，是全市沿长江和东海岸线的重要区段。
以外高桥海港、浦东国际机场、洋山深水港、南汇新城为核心，重点发展与航运中心建设有关的航运、贸易、物流功能，旅游休闲产业及重装备、航空等先进制造业，是浦东新一轮发展的产业延伸区域、功能辐射区域和战略承载区域。
中部产业发展带，是全市沿江沿海制造业产业轴的重要组成部分。
以外高桥、金桥、张江、临港等产业区为主体，重点发展战略性新兴产业、先进制造业和生产性服务业，集中体现产业实力和研发新功能。
二、完善“7＋1”生产力布局强化重点开发区优势整合，承载“四个中心”功能，促进现代服务业和战略性新兴产业发展，推进重大战略和项目实施，在区域联动中拓展城市核心枢纽功能和综合服务功能，提升产业核心竞争力。
（一）加快国家级开发区整合拓展，促进转型提升陆家嘴金融贸易区板块。
重点发展金融、商贸商务、航运服务及相关专业服务业，成为上海国际金融中心建设的核心区域、上海核心中央商务区的重要组成部分、具有重要影响的高端航运集聚区。
以小院中、上海船厂地区为核心，沿世纪大道轴线重点建设新上海商业城、竹园商贸区、新国际博览中心，沿黄浦江形成旅游休闲产业带，沿浦东大道形成高端航运服务集聚带。
——到2015年：国内外银行总部达到40家，500强金融机构数超过120家，新增金融等商办楼宇面积350平方米。
上海综合保税区板块。
突出功能创新和区域联动，重点发展国际航运及相关服务、国际贸易和高端先进制造业，成为上海国际航运中心核心功能区的主要载体、上海国际贸易中心的重要平台、上海国际金融中心建设的重要突破点。
形成“三港三区”联动发展格局，洋山保税港区建成国际航运发展综合试验区，外高桥保税区建成国际贸易示范区，机场综合保税区建成临空功能服务创新区。
——到2015年：外贸进出口总额占全市比重达到25%，其中进口额占全市比重达到40%，外高桥进出口额占全国保税区比重达到50%，集装箱吞吐量占上海港比重达到90%，物流企业营业收入达到5000亿元，航运业收入达到1400亿元。
张江高科技园区板块。
重点推进自主创新和高新技术产业化，培育发展战略性新兴产业，强化创新功能、产业功能和城区功能，成为上海落实创新型国家战略的核心基地、国际一流的自主创新示范区和新兴科技城。
张江核心区重点发展集成电路、生物医药、文化创意和软件等产业；康桥工业区重点发展电子信息、物联网、汽车零部件以及相关生产性服务业；上海国际医学园区重点发展医疗器械、生物制药、高端医疗服务产业。
——到2015年：高技术产值占工业总产值比重达到70%左右，经认定研发机构数超过220家，高新技术企业超过500家，企业研发经费支出占营销收入比重达到3.6%。
金桥出口加工区板块。
积极把握战略性新兴产业发展机遇，充分发挥生产性服务业和先进制造业二元复合优势，成为具有国际先进水平的生产性服务业集聚区、先进制造业基地和生态工业示范区。
金桥核心区进一步提升汽车及新能源汽车、ICT等产业附加值，加快向总部、服务外包、网络文化、研发设计等生产性服务业转型；南汇工业园区重点发展新能源产业和生产性服务业；空港工业园区重点发展航空配套、节能环保产业等。
——到2015年：工业总产值达到4000亿元左右，生产性服务业经营收入达到700亿元以上。
（二）重点推进新开发区域规划建设，形成发展新亮点加快临港地区建设，促进产城融合和港、城、区、镇联动发展。
临港产业区板块。
重点发展新能源装备、大型船用关键件、汽车整车及零部件、海洋工程装备、大型物流及工程机械、飞机发动机及配套产业等高端装备制造业，积极培育新一代信息技术、节能环保、新材料等其他战略性新兴产业，加快发展现代物流业，成为代表国家水平、具有国际竞争力的高端装备制造和创新基地，国家战略性新兴产业发展的新载体，资源节约、环境友好的国家的国家工业化产业示范基地。
——到2015年：实现固定资产投资500-800亿元，实现工业总产值1200-1500亿元，其中高端装备制造业产值比重达到70%。
加快重装备产业及物流园区发展，规划建设新兴产业区和创新产业园区。
南汇新（临港新城）板块。
按照低碳、生态、智能、宜居的理念，探索城市发展最新模式，重点培育航运贸易、文化创意、会展旅游、科研教育、健康休闲、生态居住等产业和功能，成为上海国际航运中心和临港产业区建设的重要保障基地，成为绿色之城、健康之城、智慧之城、创意之城。
——到2015年：加快人口导入，固定资产投资总额年均增长50%左右，城区绿化覆盖率达到50%，新建建筑节能低碳方面彀国内领先水平。
国际旅游度假区板块。
以上海迪士尼乐园为核心，大力培育旅游会展、文化创意、商业零食、体育休闲等产业集聚平台，打造现代服务业产业高地，并与周边旅游资源组团式联动发展，建设成为世界级的国际旅游度假目的地。
同时，努力打造打造环境优美、低碳生态、适宜人居的可持续发展区域。
——到2015年：迪斯尼乐园开园初期游客年接待人次达到730万左右。
世博板块。
按照全市统一部署和要求，借助世博后续效应，统筹世博园区与黄浦江沿岸综合开发，加快推进后滩等地区建设，新建一批商办楼宇和会展，吸引国际性组织和机构、跨国公司地区总部集聚，形成低碳生态的文化交流和公共活动中心、新的服务经济集聚区。
加快白莲泾商业休闲服务圈开发，成为区域性的时尚精品休闲河廊，为世博园区提供良好的休闲商业配套。
三、分层次、抓重点推进城市化推动新一轮城市功能开发、形态开发，推动城市和生活功能与产业和生产功能同步规划、协调发展，加快形成主导功能明确、服务功能完善、空间集约、要素集聚、产城融合、城乡一体的发展格局。
加快推进中心城区的深度城市化。
以世博后续开发和陆家嘴金融城建设为抓手，加快推进金桥、张江等国家开发区转型升级，努力实现高水平、深层次、内涵式发展。
加快向服务中心、消费中心、创新中心转变。
进一步优化交通组织、慢行系统、景观绿化，加快公共中心建设，不断提升商业、文化、娱乐、旅游、休闲等服务功能，创造丰富多样的公共活动空间，进一步深化沿黄浦江地区的整体开发，推进世博区域二次综合开发，大力发展金融、航运服务、贸易、会展等商务服务业，按照全市统筹规划，在世博区域包括后滩地区大力集聚本土中国企业总部、国际知名企业洲际总部、国际组织机构，着力提升文化交流、公共活动、商务会展功能，使之成为上海国际化新地标。
提升南部地区城市化水平。
以临港地区开发建设为龙头，统筹规划南汇新城、临港产业区和周边镇的发展，高标准推进城市化，努力建设成为面向太平洋、联接长三角的综合性、枢纽性、现代化滨海新城。
推动临港产业区高端装备制造和大型物流等产业形成领先优势，促进南汇新城文化创新、会展旅游、健康休闲等产业发展。
加快提升基础设施和配套服务能级，适度超前规划建设教育、医疗、商业、文化等设施，促进知识型、创业型等人群加快导入，加快世博理念、技术、成果的应用转化，率先推广绿色建筑、绿色交通、智能管理。
推动中、东部地区城镇布局优化、能级提升。
以迪士尼乐园建设为核心，确保一期及相关配套设施建成并顺利开园，带动周边地区整体开发，加强与空港地区功能联动，大力发展旅游会展休闲度假、商业商贸、文化创意等产业，打造欢乐、宜居、国际化的城镇特色。
凸显功能特色，加快新市镇建设。
以新市镇建设为重点，因地制宜发展各具特色的专业产业集群，合理布局住宅开发项目，加快城市综合体等项目建设和铁路、轨道交通枢纽站点的综合开发，不断完善交通、商业等配套设施，切实增强对周边开发区、产业区的综合服务功能。
聚焦金融航运贸易，建设核心功能区着力提升金融、航运、贸易的资源配置功能和高端机构集聚功能，积极培育会展旅游、文化及创意产业形成新的增长点，加快发展信息服务、专业服务及高技术服务、社会服务和房地产等重要支撑产业，加快形成服务经济为主的产业结构。
