依法被取缔的合作社

中华人民共和国农民专业合作社法目录第一章总则 (2)第二章设立与运行 (3)第三章指导与服务 (7)第四章扶持与促进 (9)第五章法律责任 (12)第一章总则第一条为了实施中华人民共和国农民专业合作社法,结合本市实际情况,制定本办法;第二条本办法适用于本市行政区域内农民专业合作社的设立、生产经营,以及相关的规范管理、指导、扶持和服务活动;第三条农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织;农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏及与农业生产经营有关的技术、信息等服务;第四条农民专业合作社应当遵循下列原则：一成员以农民为主体；二以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益；三入社自愿,退社自由；四成员地位平等,实行民主管理；五盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量额比例返还;第五条农民专业合作社应当依法从事生产经营活动,诚实守信,遵守社会公德和商业道德;第六条市和区、县人民政府应当将促进农民专业合作社发展与本地区农业及相关产业发展相结合,加强统筹协调,创新工作机制,及时组织农业行政主管部门和其他有关部门、有关组织制定政策,加大财政、科技和人才支持,落实金融、税收优惠政策,完善农业社会化服务体系;乡、镇人民政府和街道办事处应当支持当地农民专业合作社发展,宣传有关政策,制订落实措施,为农民专业合作社的设立和生产经营等活动提供服务;村民委员会、村集体经济组织对农民专业合作社的设立和生产经营活动依法给予支持和帮助;第七条市和区、县人民政府对在促进农民专业合作社事业发展中做出显着成绩的单位和个人,予以表彰、奖励;第二章设立与运行第八条本市农村家庭承包经营基础上同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合,依法从事下列生产经营活动的,可以申请设立农民专业合作社：一种植业、养殖业；二农产品销售、加工、贮藏、运输；三农业休闲观光和民俗旅游；四农民家庭手工业；五农业机械作业服务；六农业技术服务；七依法开展的其他互助性农业生产经营活动;设立农民专业合作社的,应当向所在区、县工商行政管理部门提出设立登记申请,依法取得农民专业合作社法人营业执照;农民专业合作社的业务范围有属于法律、行政法规或者国务院规定在登记前须经批准的项目的,应当提交有关批准文件;第九条设立农民专业合作社的,应当依法制定章程;章程的制定,可以参照本市农民专业合作社示范章程;农民专业合作社应当健全内部管理制度,履行章程的约定;第十条农民专业合作社的成员中,农民至少应当占成员总数的80%;农民专业合作社的成员为农民的,成员身份证明为本市农业人口户口簿；拥有本市农村土地承包经营权证的非农业户籍人员,凭本人居民身份证和本市农村土地承包经营权证或者村民委员会、居民委员会出具的身份证明,可以以农民成员身份申请办理入社登记;第十一条农民专业合作社自愿联合组成新的互助性经济组织,可以向工商行政管理部门提出设立登记申请,依法取得农民专业合作社法人营业执照;第十二条农民专业合作社应当为每位成员设立成员账户;第十三条农民专业合作社成员可以用货币出资,也可以用实物、知识产权及其他能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;第十四条农民专业合作社章程应当对成员的出资方式、出资额进行规定；成员应当按照章程规定出资,出资额应当计入该成员账户;农民专业合作社成员的出资方式、出资额及成员出资总额,应当在出资清单上载明,并经全体出资成员签名、盖章确认;第十五条农民专业合作社成员大会由全体成员组成,是本社的权力机构,依法行使职权;农民专业合作社成员超过150人的,可以依照章程设立成员代表大会;成员代表大会按照章程规定可以行使成员大会的部分或者全部职权;设立的成员代表大会,成员代表人数不少于成员总数的30%；成员超过500人的,成员代表人数不少于成员总数的20%;成员代表大会代表的选举办法由章程规定;第十六条农民专业合作社设立理事会、执行监事或者监事会的,农民专业合作社成员在150人以下的,理事会成员一般不少于3人,至少设执行监事1人；成员151人至500人的,理事会成员一般不少于5人,监事会成员一般不少于3人；成员超过500人的,理事会成员一般不少于7人,监事会成员一般不少于5人;第十七条农民专业合作社应当依法建立财务管理制度;财务管理制度应当明确规定成员大会、理事长、理事、经理的财务权限和职责,并经成员大会审议通过;农民专业合作社应当建立财会人员的岗位责任制,明确相关岗位的职责权限;农民专业合作社可以设置专职会计人员,也可以委托会计服务机构代理记账;第十八条农民专业合作社应当按照农民专业合作社财务会计制度进行独立会计核算,并按时进行财务年度决算;农民专业合作社在进行年终盈余分配或者返还前,应当准确核算全年的收入和支出；清理财产和债权、债务,将其真实完整地记入成员账户;第十九条在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余,为农民专业合作社的可分配盈余;农民专业合作社的可分配盈余按成员与本社交易量额比例返还,返还总额不得低于可分配盈余的60%；剩余部分以成员的出资额、公积金份额及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额,按比例分配给成员;可分配盈余的具体分配办法,按照章程规定或者经成员大会决议确定;年度盈余分配方案,应当经成员大会批准后实施;第二十条成员资格终止的,农民专业合作社应当按照章程规定的方式和期限,退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额,并依法将该成员资格终止前的可分配盈余向其返还;成员资格终止后,农民专业合作社应当在会计年度终了时,将该成员账户内记载的由国家财政直接补助形成的财产份额,重新平均量化到本社现有成员;第二十一条农民专业合作社应当向成员实行社务公开;农民专业合作社的重大经营决策、国家财政对农民专业合作社的直接补助和他人捐赠形成财产的到账和使用情况,以及其他涉及成员切身利益的事项应当向成员公开;农民专业合作社应当在会计年度终了时向成员公布经营和财务状况,接受成员的监督;第二十二条执行监事或者监事会负责对农民专业合作社财务的监督和内部审计工作,审计结果应当向成员大会报告;成员大会可以委托有关审计机构对本社的财务进行年度审计、专项审计和换届、离任审计;农民专业合作社应当接受并配合政府有关部门对国家财政直接补助资金开展的审计监督工作;第二十三条农民专业合作社应当按照国家和本市有关规定报送统计、财务报表;第二十四条农民专业合作社应当加强对成员的培训,帮助成员增强法律意识、合作意识、自律意识,提高生产技能和经营水平;第二十五条农民专业合作社与成员之间发生纠纷时,应当依照章程和有关约定协商解决；协商不成的,可以向农村合作经济经营管理机构申请调解,也可以直接向人民法院起诉;第三章指导与服务第二十六条市和区、县人民政府应当建立由有关部门和机构参加的促进农民专业合作社发展的联席会议制度,研究和协调解决农民专业合作社发展中的重大问题;第二十七条市和区、县农业行政主管部门负责下列与农民专业合作社建设和发展有关的指导、扶持和服务工作：一制定指导和扶持农民专业合作社发展的具体政策；二提供有关政策咨询,收集发布相关信息；三引导帮助农民专业合作社开展农业标准化、农产品质量安全、认证申报、品牌培育、产品营销、开拓市场等工作；四开展农民专业合作社典型示范和推广交流活动；五其他帮助农民专业合作社提高组织化程度,增强自我服务、抵御风险和市场竞争能力的工作;第二十八条市和区、县农村合作经济经营管理机构负责下列与农民专业合作社建设和发展有关的指导和服务工作：一指导农民专业合作社制定章程、建立健全内部运行机制、财务会计等管理制度；二指导农民专业合作社申报建设项目；三开展对农民专业合作社的统计监测、人员培训等工作;区、县农村合作经济经营管理机构可以为农民专业合作社的设立提供咨询、指导和登记代办服务;第二十九条市和区、县工商行政管理、财政、发展改革、商务、税务、科学技术、国土资源、规划、环境保护、交通、园林绿化、水务、旅游、知识产权和质量技术监督等行政管理部门应当依据各自职责,对农民专业合作社建设和发展给予指导、扶持和服务;供销社、农产品行业协会、科学技术协会等有关单位或者组织应当对相关的农民专业合作社给予指导、扶持和服务;第三十条工商行政管理部门应当将农民专业合作社信息纳入本市法人基础数据库,为相关部门及组织统一提供基础数据的共享交换服务;农业和工商行政管理等部门应当加强沟通协调,建立、健全部门之间的信息交流与共享机制;第三十一条本市将农民专业合作社纳入企业信用信息系统,对农民专业合作社实施信用监管;第三十二条办理农民专业合作社工商、税务登记的,登记机关不收取登记费用;第四章扶持与促进第三十三条市和区、县人民政府应当推进新型农业社会化服务体系建设,支持各类农业社会化服务组织为农民专业合作社发展提供市场营销、科技推广、人才引进、农资供应、农业信息、农村金融和保险等服务;第三十四条市和区、县人民政府应当安排资金,重点用于扶持农民专业合作社的下列项目：一农业标准化生产基地建设；二农产品加工、仓储、销售设施建设；三农产品质量标准与认证、产品包装、品牌建设和市场营销；四农业机械、农产品运输设备购置；五信息服务、科技推广、人才引进和培训；六其他重点扶持项目;本市各级人民政府应当对扶持农民专业合作社的资金使用情况予以监督;第三十五条农民专业合作社有下列情形之一的,不列入国家和本市财政资金扶持范围：一与本社成员的交易量额不足全部交易量额50%的；二可分配盈余未依法按成员与本社的交易量额返还给成员的；三未依法实行民主管理造成不良影响的;第三十六条农民专业合作社可以独立申报、承担农业建设项目、农业科技项目及其他政府支持发展农业和农村经济的建设项目;有关部门应当对承担政府支持发展农业和农村经济建设项目的农民专业合作社加强指导和服务;第三十七条本市应当完善农产品市场流通体系,加强仓储、流通、信息等基础设施建设,改善农产品销售的市场环境;市和区、县商务、农业行政主管部门应当采取措施,组织、引导、支持农民专业合作社与市场对接,为农民专业合作社生产的农产品进入市场销售提供便利和信息咨询服务;鼓励农产品加工、销售和会展企业与农民专业合作社建立直接联系,对农民专业合作社生产的农产品进行加工、销售和展览展销;第三十八条农产品生产、加工、销售企业,以及其他有销售渠道、生产加工技术、开拓创新能力的企业,可以联合农民创办或者加入农民专业合作社,带动农民专业合作社发展;引导农业产业化龙头企业和农民专业合作社通过资本、劳动等方面合作,建立稳定的利益联结机制,共享农产品生产、加工、仓储、销售等环节的利益;鼓励农业产业化龙头企业为农民专业合作社及其成员提供技术、信息、农业生产资料等多种服务;第三十九条鼓励高等院校、中等职业学校和科研院所与本市农民专业合作社开展技术合作;依托农民专业合作社建立科研试验示范基地的,享受相关政策优惠;第四十条农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠;第四十一条政策性金融机构应当采取多种形式为农民专业合作社提供信贷服务;鼓励商业性金融机构对农民专业合作社开展信贷服务,提供资金支持;农民专业合作社申请的相关贷款,符合市财政、农业行政主管部门有关规定的,财政部门根据项目用途和实际需要给予贴息支持;鼓励社会担保机构开展农民专业合作社贷款担保业务;政府扶持的政策性担保机构应当为农民专业合作社提供担保服务;第四十二条农民专业合作社可以组织成员依法开展内部资金互助服务,解决成员在农业生产经营活动中的资金困难;第四十三条政策性农业保险机构应当开发适合农民专业合作社特点的保险产品;鼓励政策性、商业性保险机构通过农民专业合作社为农民提供农业保险服务;第四十四条本市各级人民政府应当采取措施鼓励各类人才到农民专业合作社工作;高等院校毕业生到农民专业合作社工作的,享受有关优惠待遇;支持农业技术专家及其他各类优秀人才以咨询、培训等方式加强与农民专业合作社的合作;鼓励各类科技人员为农民专业合作社提供技术服务;第四十五条农民专业合作社的农产品生产基地、农业机械服务场所、规模养殖场、设施农业,以及其他有关项目的建设,应当符合土地利用总体规划和城乡规划；前述项目相关用地,未使用建筑材料硬化地面或者虽使用建筑材料但未破坏土地并易于复垦的,按照设施农用地进行管理;农民专业合作社建设农产品加工、仓储、冷藏和人员培训及设施农业附属的管理和生活用房等永久性建筑物的用地,使用农村集体建设用地的,应当符合土地利用总体规划和城乡规划,按照乡镇集体企业用地办理用地手续；使用农用地的,应当依法办理农用地转用审批手续;农民专业合作社从事种植、养殖及本社成员农产品初加工、仓储、冷藏的用水用电,按照有关规定执行农业生产水电价格标准;第四十六条农民专业合作社申请认证无公害农产品、绿色食品、有机食品、原产地标记、地理标志和注册商标的,政府有关部门和相关组织应当给予指导、扶持和帮助;第四十七条本市将农民专业合作社信息平台建设纳入全市信息化体系,通过信息化手段为农民专业合作社及其成员提供相关生产经营信息服务;第五章法律责任第四十八条国家行政机关和负有管理职责的机构及其工作人员有下列行为之一的,根据情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予相应行政处分：一非法干预农民专业合作社及其成员生产经营活动的；二侵占、挪用、截留农民专业合作社及其成员财产或者应当属于农民专业合作社及其成员财产的；三非法向农民专业合作社及其成员收费或者摊派的；四强迫农民专业合作社及其成员接受有偿服务的；五其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊侵害农民专业合作社及其成员合法权益的;前款所列行为构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任；给农民专业合作社造成损失的,依法承担民事责任;第四十九条农民专业合作社违法开展生产经营活动的,由农业、工商行政管理、质量技术监督等有关部门依法处理;第五十条农民专业合作社管理人员侵占、挪用、私分农民专业合作社及其成员财产的,依法追究其法律责任;第五十一条农民专业合作社成员违反农民专业合作社章程及财务管理制度,造成本社或者其他成员财产损失的,应当依法承担民事责任;。

农民专业合作社联合会章程第一章总则第一条本会名称为：XX省农民专业合作社联合会。

第二条本会是由XX省内依法设立的农民专业合作社自愿结成的全省性、联合性、非营利性社会团体。

第三条本会宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，贯彻执行党的方针政策，弘扬合作精神，宣传农民专业合作社文化，团结、帮助、引导、教育、服务广大会员，增进会员之间的交流和协作，维护会员的合法权益，推进农民专业合作事业健康快速发展，为促进农村经济发展、构建社会主义和谐社会贡献力量。

第四条本会接受业务主管单位XX省农业厅、登记管理机关XX省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条本会住所：XX省XX市省政府大院东二路二号。

第二章业务范围第六条本会的业务范围是：帮助合作社行业自律，促进高效运作，倡导守法经营，开展诚信服务，维护合作社良好的社会形象；积极向政府及职能部门反映会员的意见、建议和要求，发挥桥梁纽带作用，维护会员的合法权益，宣传各级政府支持农民专业合作社的政策措施。

增进会员间的交流与合作，促进产业整合、优势互补、资源共享、互利互惠，发扬互助协作精神，共同发展合作社事业；组织会员开展合作社知识、农业科学技术、生产经营管理等业务知识的教育培训，提高会员的整体素质；帮助指导会员开展规范化运作、标准化生产、产业化经营，保障产品质量安全；为会员制定生产标准、产品认证、项目论证、品牌宣传、产品推介、市场开拓和信息咨询等提供服务；沟通会员与科研部门、院所、高校、营销企业等单位的联系，帮助会员引进技术、引进人才和产品推介，开展经济协作；开展合作社绩效评价和争先创优活动，表彰奖励规范合作社和优秀会员；承办业务主管部门及有关单位委托事项。

第三章会员第七条本会由XX省范围内依法登记的农民专业合作社及与合作社有密切联系的相关经济组织或个人作为会员共同组成。

第八条申请加入本会的会员，必须具备下列条件：承认并遵守本会的章程和制度；自愿提出申请；XX省内依法设立的农民专业合作社；与合作社有密切业务联系的经济组织和个人。

清理空壳合作社情况汇报尊敬的领导：
我作为该市空壳合作社清理行动的工作组成员，现向您汇报清理空壳合作社的情况。

一、前期准备
为了有计划地开展清理工作，我们制订了清理计划。

首先，收集了该市所有合作社的基本信息，并按照资本金、总产值等指标进行排名，筛选出潜在的空壳合作社。

随后，我们对这些合作社进行实地走访，了解其经营情况。

通过这些工作，我们初步确定了62家可能存在空壳合作社的合作社。

二、清理行动
1.核实并清理空壳合作社
在我们初步确定了可能存在空壳合作社的62家合作社后，我们对其进行了逐一核实，了解其经营情况。

通过核实，我们发现其中有30家合作社确实存在空壳问题。

随后，我们采取
各种措施，清理出了这些空壳合作社。

2.加强监管
为了防止类似的情况再次出现，我们还加强了对合作社的监管力度，对合作社的经营情况进行了全面的调查，并建立了合作社清理工作制度。

三、成果展示
截至目前，我们共清理出空壳合作社30家，其中有3家合作社因为违法违规被吊销了营业执照，其他合作社则被纳入了正常的监管范围之内，确保了其正常的经营。

四、存在的问题及建议
尽管我们已经取得了一定的成果，但在清理过程中还存在一些问题。

首先，部分合作社对清理行动表现出抵制、反感的态度；其次，监管部门的力量依然有限，难以全面覆盖所有的合作社。

因此，我们建议加强对合作社的宣传，让合作社了解清理行动的意义与目的，并呼吁其他部门的支持，加强对合作社的监管力度。

总之，通过这次清理，我们彻底解决了一批空壳合作社的问题，也为整个地区的合作社经营状况提供了保障。

我们将继续努力，为保障合作社健康发展而奋斗！。

国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知（国发〔１９９９〕５号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《中共中央、国务院关于深化供销合作社改革的决定》（中发〔１９９５〕５号，以下简称中央５号文件）下发以来，各级供销合作社围绕真正办成农民合作经济组织的目标，进行了大量的探索，取得了一定成绩。

当前，农业和农村经济发展很快，农产品和农业生产资料供应充裕，棉花、化肥流通体制发生重大变化，农村市场多元化的格局已经显现。

亿万农民走向市场迫切需要有力的组织和正确的引导。

但是，目前供销合作社经营机制不活，为农服务功能不强，人员负担及债务包袱沉重，亏损不断增加，难以适应农业和农村新形势的要求。

必须按照党的十五届三中全会提出的要求，进一步深化供销合作社改革，着力解决当前最突出的几个问题。

现就有关问题通知如下：一、坚持合作经济方向，着力解决当前存在的突出问题发展合作经济，是坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度的需要。

随着农村改革的深化和经济的发展，供销合作社的作用应当加强，不能削弱。

中央５号文件提出把供销合作社办成农民的合作经济组织，指明了供销合作社改革的方向。

对此，要坚定不移。

但实现这一目标是个长期的过程，需要逐步推进。

深化供销合作社改革，要从现阶段农村生产力发展的实际出发，大胆探索合作经济的多种实现形式。

当前最重要的是针对供销合作社存在的突出问题，尽快扭转效益下滑、亏损增加、经营萎缩的被动局面，清理整顿社员股金，防范和化解金融风险。

合作社空壳社清理报告
我们的合作社空壳社清理报告如下：
背景：
在我们的社区中，有一些合作社由于各种原因已经停止运作，但是它们的名字还在继续存在。

这些空壳社的存在可能会对社区造成一定的混乱和不便。

清理目标：
我们的清理目标是清理社区中所有已停止运作的合作社，并且注销它们的名字和注册信息，保持社区组织的清晰和整洁。

清理步骤：
1. 确认停止运作的合作社
我们首先与社区中已知的合作社进行联系，确认它们是否仍在运作。

对于我们无法联系到的合作社，我们询问了社区居民，了解他们是否还知道这些合作社是否在运作。

2. 告知停止运作的合作社
在确认某个合作社已停止运作之后，我们将告知该合作社的负责人和成员，将要清理这个合作社的名字和注册信息。

3. 清理名字和注册信息
一旦得到确认，我们将联系相关部门，申请注销该合作社的名字和注册信息。

这包括向领导机构提交注销申请，撤销注册证书等。

经过程序的处理后，该合作社的名字和注册信息将从记录中删除。

4. 公示清理结果
最后我们将公示清理结果，通知社区中的居民，以便他们知道这些合作社现在已经停止运作。

结论：
通过这次清理，我们将社区中所有已经停止运作的合作社清除，
并注销它们的名字和注册信息。

这将有助于保持社区组织的清晰和整洁，避免可能带来的混乱和不便。

农民专业合作社相关法律法规农民专业合作社作为农村经济发展的重要组织形式，对于推动农业现代化、促进农民增收、实现乡村振兴具有重要意义。

为了保障农民专业合作社的健康发展，我国制定了一系列相关法律法规，为其提供了法律依据和规范。

首先，我们来了解一下《中华人民共和国农民专业合作社法》。

这部法律是农民专业合作社领域的基础性法律，明确了农民专业合作社的定义、设立条件、成员权利义务、组织机构等方面的内容。

它规定农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

设立农民专业合作社应当遵循成员以农民为主体、以服务成员为宗旨、入社自愿退社自由、成员地位平等、民主管理等原则。

在成员权利方面，成员享有选举权、被选举权和表决权，按照章程规定对本社实行民主管理；利用本社提供的服务和生产经营设施；按照章程规定或者成员大会决议分享盈余等。

同时，成员也应当履行相应的义务，如执行成员大会、成员代表大会和理事会的决议；按照章程规定向本社出资；按照章程规定与本社进行交易等。

除了《中华人民共和国农民专业合作社法》，还有一些相关的法律法规和政策对农民专业合作社的发展起到了支持和规范作用。

例如，《农民专业合作社登记管理条例》对农民专业合作社的登记事项、设立登记、变更登记、注销登记等程序进行了详细规定，为农民专业合作社的合法设立和规范运营提供了保障。

在税收方面，国家出台了一系列优惠政策，如农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税；农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、农药、农机，免征增值税等。

在金融支持方面，相关法律法规鼓励金融机构为农民专业合作社提供信贷支持。

金融机构应当改进服务方式，创新信贷产品，加大对农民专业合作社及其成员的信贷支持力度。

同时，鼓励有条件的农民专业合作社开展信用合作，为成员提供资金互助服务。

莒县店子集镇店子社区后西庄经济合作社、倪兴田民间借贷纠纷二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷借款合同纠纷民间借贷纠纷【审理法院】山东省日照市中级人民法院【审理法院】山东省日照市中级人民法院【审结日期】2020.03.02【案件字号】(2020)鲁11民终200号【审理程序】二审【审理法官】公衍义马德健田仕杰【审理法官】公衍义马德健田仕杰【文书类型】判决书【当事人】莒县店子集镇店子社区后西庄经济合作社;倪兴田【当事人】莒县店子集镇店子社区后西庄经济合作社倪兴田【当事人-个人】倪兴田【当事人-公司】莒县店子集镇店子社区后西庄经济合作社【代理律师/律所】李修根山东文心正律师事务所;杜光乔山东文心正律师事务所【代理律师/律所】李修根山东文心正律师事务所杜光乔山东文心正律师事务所【代理律师】李修根杜光乔【代理律所】山东文心正律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审改判【字号名称】民终字【原告】莒县店子集镇店子社区后西庄经济合作社【被告】倪兴田【本院观点】上诉人莒县店子集镇店子社区后西庄经济合作社向被上诉人倪兴田借款31000元有借据为证，一审认定双方存在借款合同关系正确。

【权责关键词】无效合同过错证据诉讼请求【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，上诉人莒县店子集镇店子社区后西庄经济合作社向被上诉人倪兴田借款31000元有借据为证，一审认定双方存在借款合同关系正确。

上诉人主张借款未实际发生缺乏依据，本院不予支持。

《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条规定，未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动。

国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第四条第一款规定，本办法所称非法金融业务活动，是指未经中国人民银行批准，擅自从事的下列活动：（一）非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款；（二）未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资；（三）非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖；（四）中国人民银行认定的其他非法金融业务活动。

农业部、国家发展和改革委员会、财政部等关于印发《国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销),国家发展和改革委员会,财政部,水利部,国家税务总局,国家工商行政管理总局(已撤销),国家林业局(已撤销),中国银行业监督管理委员会(已撤销),全国供销合作总社(已撤销)•【公布日期】2013.12.13•【文号】农经发[2013]10号•【施行日期】2013.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部、国家发展和改革委员会、财政部、水利部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家林业局、中国银行业监督管理委员会、中华全国供销合作总社关于印发《国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法》的通知（农经发[2013]10号）各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团农业（农牧、农村经济）厅（委、办、局），发展改革委，财政厅（局），水利厅（局），国家税务局、地方税务局，工商行政管理局，林业厅（局），各银监局，供销合作社：为切实做好国家农民专业合作社示范社的评定、监测和指导服务工作，根据《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）关于“实行部门联合评定示范社机制，分级建立示范社名录”和《国务院关于同意建立全国农民合作社发展部际联席会议制度的批复》（国函〔2013〕84号）关于“制定国家农民合作社示范社评定监测管理办法”的要求，农业部、发展改革委、财政部、水利部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家林业局、中国银监会、中华全国供销合作总社制定了《国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法》，现印发你们，请贯彻执行。

附件：国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法2013年12月13日国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法第一章总则第一条根据中央关于“实行部门联合评定示范社机制，分级建立示范社名录，把示范社作为政策扶持重点”的要求，为进一步规范国家农民专业合作社示范社的评定及监测工作，加强对农民专业合作社示范社的指导、扶持与服务，促进农民专业合作社快速健康发展，制定本办法。

中华人民共和国农民专业合作社法（修订草案）征求意见文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2017.06.28•【分类】立法草案及其说明正文中华人民共和国农民专业合作社法（修订草案）第一章总则第一条为了规范农民专业合作社的组织和行为，支持、引导、促进农民专业合作社的发展，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，推动农业和农村经济的发展，制定本法。

第二条本法所称农民专业合作社，是指在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

农民专业合作社以其成员为主要服务对象，开展以下一种或者多种业务：（一）农业生产资料的购买、使用；（二）农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；（三）农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营等；（四）与农业生产经营有关的设施建设运营、技术、信息等服务。

第三条农民专业合作社应当遵循下列原则：（一）以农民为主体；（二）以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；（三）入社自愿、退社自由；（四）成员地位平等，实行民主管理；（五）盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。

第四条农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。

农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用、收益和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。

第五条农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对农民专业合作社承担责任。

第六条国家保护农民专业合作社及其成员的合法权益，任何单位和个人不得侵犯。

第七条农民专业合作社从事生产经营活动，应当遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信。

第八条农民专业合作社为扩大生产经营和服务的范围、规模，提高市场竞争力，可以依法自愿设立或者加入农民专业合作社联合社。

第九条国家通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施，促进农民专业合作社的发展。

题目：4.《农民专业合作社法》规定，合作社成员中农民应当至少占（）。

选项A：50%
选项B：80%
选项C：60%
选项D：75%
答案：80%
题目：5.合作社可享受的税收优惠包括（）。

选项A：消费税优惠
选项B：增值税优惠
选项C：车辆购置税优惠
选项D：企业所得税优惠
答案：增值税优惠, 企业所得税优惠, 车辆购置税优惠
题目：合作社的最高权力机构是（）。

选项A：理事会
选项B：成员大会
选项C：监事会
选项D：董事会
答案：成员大会
题目：7.合作社的经营收入科目核算的内容包括（）。

选项A：向成员提供技术、信息服务取得的收入
选项B：合作社销售产品、提供劳务的收入
选项C：利息收入
选项D：产品物资盘盈收入
答案：合作社销售产品、提供劳务的收入, 向成员提供技术、信息服务取得的收入
题目：7.网络营销也是营销战略的一个组成部分。

（）
选项A：对
选项B：错
答案：对
题目：16.资产、负债和所有者权益是财务状况的静态反应。

（）
选项A：对
选项B：错
答案：对
题目：1.农民专业合作社是由政府部门主导的半官方组织。

（）
选项A：对
选项B：错
答案：错
题目：合作社负责办理成员入社和退社有关手续的部门是( )。

选项A：技术部
选项B：财务部
选项C：生产部
选项D：办公室
答案：办公室
题目：5.实践中，合作社理事会成员及理事长大多由（）担任。

选项A：村干部
选项B：技术人员。