发挥监狱在构建和谐社会中的作用
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监狱精细化管理监狱精细化管理论文篇一监狱精细化管理的实践思考摘要精细化管理是现代监狱未来发展的必然选择和必由之路。
监狱精细化必须认真处理好“精”、“细”、“严”、“实”四个方面相辅相成的关系,重点始终坚持监管改造工作“法制化”、“专业化”、“系统化”、“科学化”的本质要求。
同时,决策者的决心和把握好精细化的“度”事关精细化实施的成败和成效。
关键词监狱管理精细化监管改造工作推行精细化管理是现代管理的趋势。
引进和着力实施精细化管理策略和措施,是适应监狱法治和社会行刑文明的需要。
它对于进一步强化监狱管理,提高罪犯改造质量,增强监狱整体执法水平和执法效益,进一步发挥监狱在法治、和谐社会建设中的作用,具有极强的实践意义。
一、监狱精细化管理的意义(一)精细化管理是当代社会政治文明语境下监狱管理的必然选择和必经过程精细化管理最先源于企业管理学,是企业运营管理科学化、有序化的一种管理系统,它的内涵在于要求管理达到一种资源协调、组织优化、运转持续平稳、绩效明显的状态。
作为一种比较先进的学说,“精细化管理”理念的提出,具有双重的指向性和针对性:一方面,它是从管理者的角度出发对传统的粗放型管理模式的一种反拨和刷新;另一方面,则是根据被管理者普遍存在的一些共性化弱点而做出的技术性、建设性设计,使管理的质量和效益能更加显著。
监狱管理以人为中心,组织过程集任务执行(刑事执法、监狱管理)、情感转化(改造罪犯、重塑社会人格)和社会角色履行(彰显社会正义、帮助罪犯回归社会)于一体,管理的基点也是针对人所共有的惰、贪和粗等弱性特点,因而,也必须要通过精准的“管”(监督和控制)与细致的“理”(指导和服务)作用于监狱警察和罪犯两个主体,来实现监狱监管改造的组织目的。
新中国监狱的管理史可以追溯到土地革命时期革命根据地的拘役所,近百年来的探索,运用实践了许多方式,大体上呈现了由人治向法治,由强制到契约,由粗放向精细转向的趋势,在现代社会政治文明、法治文明的引导下,监狱越发注重人权保障,越发重视监狱行刑与管理的社会效益。
浅析监狱刑罚执行与构建和谐社会的关系摘要:监狱是国家的刑罚执行机关,肩负着公正执法的神圣使命。
监狱民警不仅担负着依法惩罚与改造罪犯的重要职责,而且还肩负着维护社会稳定、保护人民的生命财产和合法权益的重要任务。
监狱的刑罚执行工作是构建和谐社会的重要保障。
监狱的刑罚执行活动既要符合法治社会的要求,又要为构建和谐社会服务,监狱安全稳定既是社会和谐的晴雨表,也是平安有效清除和减少社会不安全、不稳定、不和谐因素的重要组成部分。
因此,必须把刑罚执行工作纳入到构建和谐社会的这个大目标和总要求中去,着眼于和谐,致力于和谐,最大限度的增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,从更高起点、更高层次、更高水平上谋划监狱工作,切实承担起构建社会主义和谐社会的重大责任和光荣使命。
关键词:刑罚执行和谐社会关系构建和谐社会是党在新时期确立的奋斗目标。
党的十六大首先把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一。
党的十六届四中全会,进一步提出了构建社会主义和谐社会的任务,进一步强调形成全体人民各尽所能,各得其所而又和谐相处的社会是全面建设小康社会的奋斗目标。
基本内容是:一要建立起人与人互相尊重,互相信任的社会关系。
二要全体人民各尽所能,各得其所,和谐相处。
三要和谐兴国,创业、安邦。
一、2011年全国刑事案件预测中国政法大学教授樊崇义在接受《法制日报》记者电话采访时,对2011年刑事案件趋势做出预测。
今年全国刑事案件总量还会攀升,其中侵财类刑事案件、暴力性刑事案件、职务犯罪中涉及经济类的犯罪案件这三大类案件的发案情形依然会很突出。
”这一预判得到了2010年最高人民法院工作报告中的权威统计数据的印证:全国各级法院在2009年里审结一审刑事案件76.7万件,判处罪犯99.7万人,同比分别下降0.2%和1.1%。
但是,在全国各级法院审结的危害国家安全犯罪,杀人、绑架、抢劫、爆炸等严重暴力犯罪以及盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪等案件;审结的黑社会性质组织犯罪案件;审结的拐卖妇女儿童犯罪案件,以及审结的毒品犯罪案件,同比均有上升。
如何发挥监狱在构建和谐社会中的职能作用党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,是一个充分发扬民主、凝聚党心民心的大会,是一个求真务实、改革创新的大会,是一个承前启后、继往开来的大会,是一个团结、胜利、奋进的大会。
胡锦涛总书记所作的重要报告,通篇闪烁着马克思主义的理论光芒,是我们党在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。
大会通过的党章修正案,体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,对坚持和改善党的领导,加强和改进党的建设提出了明确要求。
十七大的召开,对于我们党提高执政能力、履行执政使命,团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义新局面,将产生重大而深远的影响。
作为一名普通的监狱人民警察,我们应该着眼于推动平安监狱建设,着眼于创建部级现代化文明监狱,着眼于为构建和谐社会保驾护航,着眼于党员队伍素质的进一步提升,要把运用十七大精神指导监狱工作实践、做好监狱本职工作作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准,真正把十七大确定的各项任务落到实处,把十七大精神变为全体民警的自觉行动,变为创建部级现代化文明监狱、加快平安监狱建设的强大动力。
实现社会和谐,建设美好社会,是千百年来人类始终孜孜以求的崇高理想。
一个理想的和谐社会,应当是民主法治、公平正义、团结友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
其中,民主法治是构建和谐社会的前提与保障,公平正义是构建和谐社会的支柱与基础,安定有序是构建和谐社会的关键任务,诚信守法是构建和谐社会的必要条件。
而民主法治要求实施依法治国,公平正义要求人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,安定有序则要求社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结。
因此,构建和谐社会对政法机关提出了新的任务和要求。
监狱,作为国家的专政机器、刑罚执行机关,其根本职责是维护社会的安全和稳定,其首要职责是确保监狱自身的安全和稳定。
人民警察招考选拔(监狱系统面试)模拟试卷1(题后含答案及解析) 题型有:1.1.作为监狱狱警,你怎么科学地认识罪犯?正确答案:作为监狱狱警,正确、科学地认识罪犯是开展工作的前提,对此我有以下认识:(1)罪犯首先是人,其次才是曾经给社会和他人带来损害的特殊人。
因此科学地对罪犯实施教育改造,必须充分运用社会学、心理学、管理学、教育学、犯罪学等各种知识,并针对罪犯个体的复杂性、差异性和多变性等特点,综合运用各种技术方法改造罪犯。
(2)监狱是依法对罪犯实行监禁的场所,对改造而言,罪犯是改造的主体。
因此,作为执法主体的管理警察,在对新人监罪犯进行入监甄别时,要掌握罪犯表现出的思想、行为及心理特征,同时也要能掌握罪犯在服刑初期、中期、后期各阶段的改造表现,分析其改造思想,确定对个体的教育方法。
只有这样,才能科学地认识罪犯,有针对性地改造罪犯。
2.你认为怎样才能提高监狱警察在教育改造中的作用?正确答案:(1)应该确立“中心至上”的理念。
要树立以提高教育改造质量为中心的监狱工作理念,充分认识在新形势下提高罪犯教育改造质量的重要性和必要性。
(2)树立”全员教育”的理念。
警察不仅是罪犯教育改造工作的主体,也是创新的主体,决定着罪犯教育改造的质量能否提高。
因此,要将罪犯教育改造的任务和职责明确落实到每名狱警头上,只有明确了自己在罪犯教育改造工作方面的任务职责,才能在工作中自觉地为教育改造工作作贡献,并有可能在实践中以创造性的工作不断改进和发展罪犯的教育改造工作。
(3)树立“创新发展”的理念。
要以解放思想、更新观念来推进教育改造工作的理论创新、制度创新、工作方法创新,在创新中谋求发展,更好地发挥警察的作用。
3.在构建和谐社会中,监狱应发挥什么样的作用?正确答案:我认为,在构建社会主义和谐社会中,监狱应发挥以下作用:(1)要把罪犯改造成为守法公民,使他们顺利回归社会,降低重新违法犯罪的几率,最大限度地减少不和谐因素、增加和谐因素。
做好监狱工作维护社会稳定做好监狱工作维护社会稳定文章标题:做好监狱工作维护社会稳定监狱是国家机器的重要组成部分。
做好监狱特别是改造罪犯的工作,可以遏制和防止犯罪,变消极因素为积极因素,有利于维护社会稳定,对于构建社会主义和谐社会有着重要的意义。
监狱工作在维护社会稳定中的地位“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”,这是我国监狱工作的基本方针。
这一方针表明,我国监狱行刑的任务:一是惩罚罪犯,二是教育改造罪犯,三是要正确地处理惩罚与改造的关系,既要把两者有机地结合起来,又要有所侧重,即侧重于改造,以教育改造人作为监狱行刑的宗旨。
惩罚是古今中外一切监狱共有的职能,是刑罚固有的属性。
我国监狱作为中华人民共和国的刑罚执行机关,负有惩罚罪犯的任务,即通过严格的监管、警戒等措施,剥夺罪犯的人身自由,剥夺或限制他们行使某些权利,强迫他们遵守法律、法规和监规,强制他们从事劳动和接受教育改造。
这种惩罚,对于维护国家法律尊严,保障广大公众权益是完全必要的。
只有这样,才能剥夺罪犯重新危害社会的条件,将他们教育改造成为守法公民,并儆戒他人,预防和减少犯罪,维护社会的稳定和公平正义。
但我国监狱对罪犯执行刑罚不是单纯的惩罚,而是通过执行刑罚,对罪犯进行系统的思想教育、文化教育和技术教育,结合富于目的性的监管和劳动,改造其思想,矫正其恶习,使其养成劳动习惯,学会生产技能,为其顺利回归社会创造条件。
新中国成立50多年以来,我国监狱把大量的刑事犯罪分子改造成为无害于他人、有益于社会的守法公民和自食其力的劳动者,化消极因素为积极因素,化破坏因素为建设因素,形成了独具中国特色的监狱行刑制度。
这一制度使刑满释放人员的重新犯罪率一直保持在较低的水平,为维护社会稳定作出了独特的贡献。
坚持改革创新,为维护社会稳定服务几十年来,我国监狱坚持改革创新,在执行刑罚、教育改造罪犯方面积累了一套行之有效的经验和做法。
(一)把监狱办成教育人、改造人的特殊学校。
监狱安全生产知识1、谈谈怎么样做好监狱的安全管理工作?监狱是关押一切服刑人员并使服刑人员置于刑罚的条件下,限制其行为和物质生活的服刑改造的场所。
依据刑罚目的转变罪犯的犯罪思想,培养其成为遵纪守法公民,并通过对罪犯执行刑罚防止其再犯罪,同时警戒、威慑、教育社会上其他可能犯罪的人,使他们不至于走上犯罪道路。
正因为监狱负有这样的责任和使命,加强监狱安全生产显得更加重要和突出。
监狱以安全发展为主体,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立以人为本的科学发展观,以建立安全生产长效机制为目标,以专项整治活动为载体,坚持“管理、装备、培训”并重的原则,不断探索监企分开的新形势下安全生产管理的措施和方法,使安全生产工作跃上新的台阶。
一、监狱安全生产管理的概念及内容1、监狱安全生产管理概论监狱是国家的刑罚执行机关,是国家权力的象征。
新中国成立以后,我国的监狱一直和经济生产密不可分,从20世纪50年代到70年代,监狱生产在发挥改造罪犯的功能的同时,也在承担着为监狱运行提供物质基础的职能。
改革开放以来,国家的财政状况不断好转,用于维持监狱运行的经费不断增加,但监狱生产仍然是监狱经费的最重要的补充。
建国以来,监狱生产和监狱经济一直作为我国社会生产的一个特殊组成部分存在着。
随着经济市场化的发展,我国的监狱生产也逐渐受到市场化的影响,监狱的经费状况和干警的利益与监狱生产的关系越来越密切。
一个组织两个目标(罪犯改造和经济效益)甚至多个目标的矛盾越来越突出。
在20世纪90年代,像其他生产行业一样,监狱也一定程度上表现出重生产、轻安全的倾向。
而同时,随着时代的发展监狱越来越成为反映社会进步的一个窗口,在国际人权斗争中,我国监狱也时常成为西方某些政治势力关注的焦点。
对监狱生产活动进行规范管理显得尤为重要,这样监狱安全生产管理就具备了多重意义。
2、监狱安全生产管理的内容对监狱安全生产有必要作一个界定,监狱的安全管理和监狱安全生产管理是密不可分的。
江苏法制报/2005年/7月/20日/第004版法学纵横充分履行监狱职能服务构建和谐社会郑弋苏玉轩【编者按】7月18日,省监狱管理局在南京召开了全省监狱主要负责人会议。
这次会议的主要任务是:传达贯彻司法部最近召开的全国监狱局长会议和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动座谈会精神,回顾总结2005年上半年全省监狱工作,分析当前的形势,研究部署下半年和今后一个时期的工作任务,进一步动员全局上下坚定信心,振奋精神,求真务实,克难奋进,努力推进我省监狱工作的新发展。
关键词:业绩今年上半年,在省委、省政府和省司法厅党委的正确领导下,全省监狱机关以科学发展观为指导,以保持共产党员先进性教育为动力,以“一个总目标、三项硬指标”和力争“八个领先”为总揽,以实施监狱全面质量建设为抓手,开拓进取、真抓实干,取得了较好的成绩。
——群众满意率100%。
按照省委和厅局党委的工作部署,省监狱局机关和各监所在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。
局机关坚持高标准、严要求,着力解决党员思想、工作、作风等方面的突出问题,达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。
在群众满意度测评中,满意和基本满意率达100%。
各监所把开展教育活动与促进工作相结合,着力在解决实际问题、保持先进性上下功夫,做到两手抓、两不误、两促进。
全系统先进性教育活动得到了省委先进性教育活动办公室和督导组的充分肯定。
——监管改造4个“零”。
今年上半年,全省监狱机关始终保持狱内“严打”的高压态势,破获罪犯预谋脱逃案件5起8人,制止罪犯自杀3起3人,依法加刑惩处罪犯18名。
全省监狱罪犯脱逃得逞、狱内重特大案件、罪犯自杀死亡均为零。
普法教育年活动顺利结束,省局被司法部评为先进单位;个别教育工作进一步深化,66名省级挂牌顽危犯思想稳定;罪犯生活保障工作进一步加强,全省6所监狱8个食堂被省局命名为文明食堂;罪犯医疗保障水平有了新的提高,全省罪犯艾滋病病毒抗体筛查工作顺利完成,中大医院罪犯病区正式投入运行。
监狱系统深入学习实践科学发展观心得体会坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,是我们党从新世纪新阶段党和国家发展全局出发提出的重大战略思想,为我们制定发展战略、编制发展规划、制定发展政策提供了坚实的思想基础。
对于监狱工作来讲,贯彻落实科学发展观,就是要科学认识监狱、科学认识罪犯、科学谋划监狱工作,推动监狱工作全面协调发展,为构建和谐社会做出应有努力。
那么,监狱如何贯彻落党的十七大精神,坚持实科学发展观,推动监狱工作全面协调可持续发展呢?笔者试从以下三方面略作论述。
一、贯彻落实科学发展观,必须科学认识监狱、定位监狱职能及发展方向科学认识监狱、定位监狱职能及未来的发展方向,不仅是现实监狱工作发展的需要,也是迎接未来信息化监狱挑战,推动监狱工作上台阶的需要。
(一)科学认识监狱要科学认识监狱,首先我们要认识监狱的政治属性。
监狱不是从来就有的,它是随着国家的出现而产生的,并随着国家的消亡而消亡,它与军队、法庭、警察共同构成国家暴力机器,体现着统治阶级的意志。
我国是社会主义国家,建立监狱是对少数破坏国家建设、危害人民生命财产的犯罪分子进行惩罚和改造。
其目的维护社会稳定,保护人民生命财产安全,惩罚违法犯罪,预防、减少和消除犯罪。
其次,我们要从法律规定中,认识到监狱不仅是国家刑罚执行机关,也是改造罪犯的场所,监狱不仅具有严肃的执法功能,而且具有执法的强制功能,其作用在于依法监禁、管理、教育被判处徒刑的犯罪人员,矫治他们的思想恶习,并通过劳动改造手段,使之成为社会新人,是一个由监狱人向再社会化人的塑造过程。
再次,我们要科学认识监狱“三化”建设,这不仅是社会主义监狱发展到新的历史时期、历史阶段所做出的必然选择,也是毛泽东、邓小平、江泽民关于社会主义法治建设理论的继承与发展,它体现了我们党对当今监狱工作适应于社会主义经济社会、和谐社会及小康社会建设的务实之举,体现了当代与时俱进的马克思主义,折射出当代监狱工作的科学发展观。
监狱安全生产工作方针1、安全生产管理的方针是我国安全生产的方针是什么?安全生产方针是对安全生产工作的总要求,它是安全生产工作的方向。
我国的安全生产方针是“安全第一,预防为主”。
在社会主义建设中必须遵循这一方针,这是因为保护劳动者的安全健康是国家的一项基本政策。
“安全第一”是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事。
各企业和主管机关的行政领导同志和各级工会,都要十分重视安全生产,采取一切可能的措施保障劳动者的安全,全力防止事故的发生。
对安全生产绝对不应抱有任何粗心大意、漫不经心的恶劣态度。
当生产任务与安全发生矛盾时,应先解决安全问题。
使生产在确保安全的前提下顺利进行。
“预防为主”是指在实现“安全第一”的许许多多的工作中,做好预防工作是最主要的。
它要求我们防微杜渐,防患于未然,把事故和职业危害消灭在发生之前。
伤亡事故和职业危害不同其它。
一旦发生,往往很难挽回,或者根本无法挽回。
到那时“安全第一”也就成了一句空话。
因此,国家各级有关部门和企业、事业单位都要做到有计划地改善劳动条件,在经济发展和生产建设规划以及设备更新、技术改造、经济承包等重大经济决策中应制定有关劳动安全卫生的规定。
为了贯彻这一方针,《劳动法》规定:“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。
”“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准”;“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”;“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查”;“从事特种作业的劳动者必须经过专门训练并取得特种作业资格”。
安全生产工作是永远没有完结的,安全生产的方针必须长期坚持。
2、安全生产的方针是什么安全生产方针是“安全第一,预防为主,综合治理”。
发挥监狱在构建和谐社会中的作用
强化监狱工作“四个理念”
和谐社会,应当是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
构建和谐社会,是我们社会主义国家,也是全人类共同追求的远大理想和目标。
监狱是国家的刑罚执行机关,它与社会相互依存,紧密联系,罪犯来自社会,通过监狱的矫正和改造后又回归社会,为此,监狱工作的好坏直接关系到社会的稳定、政权的巩固和国家的长治久安。
社会主义和谐社会首先要是一个稳定有序的社会,而监狱正是维护社会秩序和稳定的重要基础和保障。
在党中央大力提倡构建和谐社会的战略部署下,新时期监狱工作必须紧紧围绕构建和谐社会这一目标,在推进监狱工作“三化”建设中,大力强化以人为本的理念、行刑社会化理念、依法治监的理念和科学发展的理念,充分发挥监狱在构建和谐社会中的重要作用,推动构建社会主义和谐社会进程的健康快速发展。
一、强化以人为本的理念,实践和谐社会的宗旨目标。
构建社会主义和谐社会的根本宗旨和目的,是为人民群众创造一个安居乐业、稳定有序的生活环境,最终要体现在最广大人民的根本利益上,这符合“三个代表”重要思想的根本
要求。
为此,监狱在促进和谐社会的构建中,首先要从落实“三个代表”重要思想的要求出发,强化以人为本的理念,在开展各项工作时首先要考虑群众的利益,要考虑人的因素,千方百计地维护群众的利益,解决好与人民群众生产生活密切相关的问题,努力促进和谐社会宗旨目标的实现。
这里所强调的以人为本的理念,运用到监狱工作实践中应该包括两个方面,一方面是指以维护人民群众的利益为本,创建和谐社区。
要妥善处理好监狱辖区内民警、职工、群众等不同方面的利益关系,体现人民群众的共同利益,努力改善民警职工的工作生产条件,提高群众物质文化生活水平。
同时要坚持依法履行职责,正确运用刑罚手段,改造罪犯,遏制犯罪,为人民群众提供优质有效的司法环境和司法服务,为经济发展和社会稳定提供安全保障。
另一方面是指以矫正改造罪犯为本,创建平安监狱。
要充分重视和维护罪犯的合法权益,把罪犯当人看,以教育改造转化为治本的措施,以把罪犯矫正改造好、重新回归社会为工作的出发点,从而达到一般预防和特殊预防的作用。
通过对罪犯权利的保护和罪犯的再社会化,实现监狱净化社会环境,维护社会公平正义和安全稳定的基本功能。
这两个方面都是体现以人为本的监狱工作理念的重要组成部分,二者相辅相成,为一个中心服务,对于监狱工作在构建和谐社会中发挥应有作用具有十分重要的指导意义。
二、强化行刑社会化理念,融入和谐社会的主流趋势。
公正执行刑罚和教育改造罪犯,是监狱在构建和谐社会中的重要职能。
监狱监管改造工作的目标在于矫正罪犯,促使其社会化和再社会化。
再犯罪是罪犯社会化不成功的表现,而单纯的监管看押必然使罪犯与社会高度分离,从而对促其社会化带来不利影响。
在目前监禁刑还不能从刑罚体系中消除的前提下,就必须对罪犯进行社会化矫正即行刑社会化,这也是司法工作融入和谐社会的一个主流趋势。
强化行刑社会化理念,一方面是要积极探索有条件地对罪犯实施开放式处遇和非监禁刑措施,因为监狱行刑的主要目的不是使受刑人永远隔离于社会,而是使其改过自新、适应社会、回归社会生活,所以要大力推进行刑方式的社会化改革,在条件具备的地区尝试增加开放式处遇和非监禁刑的比例,有条件地允许受刑人进入社会活动,避免短期监禁形成的“交叉感染”和“监狱人”现象,这在根本上符合构建和谐社会的主流要求。
另一方面是要充分利用社会资源和社会力量参与矫正工作,监狱作为国家和社会的公共服务机构,理应为社会和谐稳定服务,而社会为了自身的和谐稳定,也应当理解、关心和支持监狱工作。
社会资源是十分丰富的,必须通过拓宽社会综合治理渠道,建立社区矫正体系,完善社会处遇制度,使社会资源最广泛地参与到罪犯矫正工作中去,通过行刑社会化使罪犯经过监狱综合矫治回归社会后,很快取得社会的
认同、接待和支持,成为社会主义和谐社会建设的有用之人,才能最大限度地降低重新犯罪率,促进和谐社会的健康发展。
三、强化依法治监的理念,促进和谐社会的法制规范。
依法治国、建设社会主义法制国家,是我们党新时期治国的基本方略,也是运用法律手段,解决社会协调发展问题,确保社会政治稳定,构建和谐社会的必然要求和重要途径。
强化依法治监理念,履行好监狱基本职能,是我们落实依法治国方略,促进和谐社会法制规范的关键所在。
监狱作为国家机器的一部分,如果不能依法治理监管场所,在执法环节上出现问题,不仅损害社会主义法制的尊严,也必将严重阻滞和谐社会的法制化步伐。
强化依法治监理念,包括要强化依法行政的意识、依法执行刑罚的意识、依法改造罪犯管理罪犯的意识。
首先是要全面强化管理者即民警的依法治监理念,强化执法意识和执法作用。
从构建民主法制的和谐社会的大目标出发,教育民警牢固树立法律至上的观念、权益保障的观念、惩罚与改造相结合的观念、严格执法与文明执法并举的观念,无论在监管工作的每一个环节,都要严格地依法办事,依法执行刑罚。
其次要切实维护罪犯的合法权益,这也是坚持“以人为本”的重要体现,对罪犯的基本人权,以及减刑假释等日常的奖惩,学习、劳动、生活的行为规范,等等都要严格依照法律规定,文明管理。
要切实保障罪犯的
合法权益,坚决杜绝侵犯罪犯合法权益的行为发生。
最后是要建立健全科学的依法治监工作机制,确保依法治监长效运行。
坚持以制度管长远,以“三个代表”重要思想和“以改造人为宗旨”的监狱工作方针为指导,建立健全依法治监岗位责任制度,法制教育和约束制度,进一步完善和规范执法工作制度,责任追究制度,不断提高依法治监的科学化、制度化和长效化,通过制度建设保障监狱的一切活动都在法律范围内运行,使依法治监、执法必严成为监狱工作和全体民警的指导性理念。
四、强化科学发展的理念,跟上和谐社会的发展脚步。
监狱工作是构建和谐社会的重要组成部分,监狱工作的发展前进也关系到和谐社会能否协调发展的问题。
新时期监狱工作必须适应构建和谐社会的基本要求,强化科学发展的理念,用科学发展观指导监狱工作实践,立足于监狱事业的协调和持续发展,坚持改革、确保稳定、增强实力、重点突破,使监狱事业跟上全社会持续健康快速发展的步伐。
首先要坚定不移地推进改革,只有改革创新,监狱工作才有活力,才有发展的动力。
要解放思想,大胆开拓,求实创新,勇于用改革来解决发展过程中产生的体制问题、机制问题,解决行政问题、经济问题,人事问题,只要有利于依法治监,有利于监狱稳定,有利于教育改造质量提高,有利于监狱事业发展的,我们都要勇于去探索和尝试,从而使我们的事业与时
俱进,使我们的社会和谐发展。
其次要立足长远加强规划建设。
面对中国特色社会主义的全面建设发展,监狱建设不能满足现状,止步不前,必须要针对构建和谐社会的长远目标,大力加强规划建设,增强监狱综合实力和发展后劲。
目前,在司法部统一规划部署下,创建省级、部级现代化文明监狱工作正在不断地升级达标,这符合构建和谐社会的根本要求,我们要抓住世纪之初的有利机遇,立足现实,科学规划,量力而行,分步实施,全面加强监狱基础设施建设和社区建设,以科学化、现代化、文明化的监管环境来提高监管安全系数和教育改造质量,以文明、富足、安定、和谐的社区环境来提高民警职工群众的生活水平,从而振奋精神,凝聚人心,促进监狱各项建设事业的持续、快速、健康、协调发展,为构建社会主义和谐社会发挥应有的重要作用。