生态环境损害鉴定专家库管理制度

附件2河南省生态环境损害鉴定评估专家库管理制度第一章总则第一条为规范我省生态环境损害鉴定评估专家的遴选和管理,充分发挥专家在生态环境损害鉴定评估工作中的作用,根据环保部发布的《关于成立环境保护部环境损害鉴定评估专家委员会的通知》(环办政法函﹝2016﹞1311号和环保部、司法部发布的《环境损害司法鉴定机构登记评审专家库管理办法》(司发通﹝2016﹞101号中相关规定,结合河南省实际,制定本制度。

第二条生态环境损害鉴定评估专家库(以下简称“专家库”由省环保厅统一管理。

第三条河南省生态环境损害鉴定评估专家库人员从高等院校、科研院所、环保企业、行业协会、政府机关等单位符合条件的专家中遴选。

专家库下设污染物性质鉴别组、地表水和沉积物组、环境大气组、土壤与地下水组、生态系统组、环境经济组、环境法组、其他类组(包括噪声、振动、光、热、电磁辐射、核辐射等8个组。

第四条省环保厅负责生态环境损害鉴定评估专家库的建设、管理等工作。

(一组织遴选生态环境损害鉴定评估专家成员,建设省级专家库;(二建立专家个人基本信息库,整理专家参与生态环境损害鉴定评估相关的信息;(三组织开展学术交流、培训活动,依法委托专家开展相关技术服务工作;(四建立专家库信用制度和使用制度,规范相关管理工作;(五其他管理职责。

第五条专家的主要职责:(一对河南省生态环境损害鉴定评估工作发展规划、重要政策法规、标准、技术规范等的制定提供咨询意见和建议;(二为生态环境损害鉴定评估、生态环境损害修复效果评估等生态环境损害鉴定评估相关工作提供专家咨询意见;(三参与生态环境损害鉴定评估相关科研项目和课题等征集、立项、中期检查、验收、绩效评估等事项的咨询和评审;(四为生态环境损害鉴定评估机构的评审提供专家意见;(五参加生态环境损害鉴定评估教育培训及相关学术交流与合作;(六完成其他与生态环境损害鉴定评估相关的事项。

第二章入库专家第六条入库专家基本条件:(一拥护中国共产党的领导、遵纪守法、廉洁奉公、作风正派,具有良好的社会公德、职业美德和较强的决策咨询能力;(二了解环境保护工作有关法律、法规和政策,熟悉国家和地方相关标准、技术和规范,并能够独立、客观、公正地提出意见和建议;(三从事或参与生态环境损害鉴定评估相关工作累计5年以上,具有与生态环境损害鉴定评估相关的工作经验,熟知国内外生态环境损害鉴定评估相关情况和动态;(四健康状况良好,能够保证正常参加生态环境损害鉴定评估咨询、技术支持工作和相关活动;(五无违法违纪等不良记录,无被取消有关专家资格的情形。

附件2河南省生态环境损害鉴定评估专家库管理制度第一章总则第一条为规范我省生态环境损害鉴定评估专家的遴选和管理，充分发挥专家在生态环境损害鉴定评估工作中的作用，根据环保部发布的《关于成立环境保护部环境损害鉴定评估专家委员会的通知》（环办政法函﹝2016﹞1311号）和环保部、司法部发布的《环境损害司法鉴定机构登记评审专家库管理办法》（司发通﹝2016﹞101号）中相关规定，结合河南省实际，制定本制度。

第二条生态环境损害鉴定评估专家库（以下简称“专家库”）由省环保厅统一管理。

第三条河南省生态环境损害鉴定评估专家库人员从高等院校、科研院所、环保企业、行业协会、政府机关等单位符合条件的专家中遴选。

专家库下设污染物性质鉴别组、地表水和沉积物组、环境大气组、土壤与地下水组、生态系统组、环境经济组、环境法组、其他类组（包括噪声、振动、光、热、电磁辐射、核辐射等）8个组。

第四条省环保厅负责生态环境损害鉴定评估专家库的建设、管理等工作。

（一）组织遴选生态环境损害鉴定评估专家成员，建设省级专家库；（二）建立专家个人基本信息库，整理专家参与生态环境损害鉴定评估相关的信息；（三）组织开展学术交流、培训活动，依法委托专家开展相关技术服务工作；（四）建立专家库信用制度和使用制度，规范相关管理工作；（五）其他管理职责。

第五条专家的主要职责：（一）对河南省生态环境损害鉴定评估工作发展规划、重要政策法规、标准、技术规范等的制定提供咨询意见和建议；（二）为生态环境损害鉴定评估、生态环境损害修复效果评估等生态环境损害鉴定评估相关工作提供专家咨询意见；（三）参与生态环境损害鉴定评估相关科研项目和课题等征集、立项、中期检查、验收、绩效评估等事项的咨询和评审；（四）为生态环境损害鉴定评估机构的评审提供专家意见；（五）参加生态环境损害鉴定评估教育培训及相关学术交流与合作；（六）完成其他与生态环境损害鉴定评估相关的事项。

第二章入库专家第六条入库专家基本条件：（一）拥护中国共产党的领导、遵纪守法、廉洁奉公、作风正派，具有良好的社会公德、职业美德和较强的决策咨询能力；（二）了解环境保护工作有关法律、法规和政策，熟悉国家和地方相关标准、技术和规范，并能够独立、客观、公正地提出意见和建议；（三）从事或参与生态环境损害鉴定评估相关工作累计5年以上，具有与生态环境损害鉴定评估相关的工作经验，熟知国内外生态环境损害鉴定评估相关情况和动态；（四）健康状况良好，能够保证正常参加生态环境损害鉴定评估咨询、技术支持工作和相关活动；（五）无违法违纪等不良记录，无被取消有关专家资格的情形。

安徽省生态环境厅办公室关于印发《安徽省生态环境专家库管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省生态环境厅办公室关于印发《安徽省生态环境专家库管理办法》的通知厅机关各处室、各直属事业单位：《安徽省生态环境专家库管理办法（修订）》经2021年第11次厅长办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

《安徽省环境保护专家库管理办法（暂行）》废止。

安徽省生态环境厅办公室2021年6月17日安徽省生态环境专家库管理办法第一条为建立规范统一的安徽省生态环境专家库，根据相关规定，结合实际，制订本办法。

第二条本办法所称的专家库，是指由符合条件的专业技术人员和管理人员组成，为生态环境保护管理、审批、决策提供咨询评审技术服务的专家信息管理系统。

第三条专家库由省生态环境厅科技外事与财务处负责管理，厅机关相关处室和直属事业单位按职责配合，省环境信息中心提供技术支持。

第四条专家库专家（以下简称“专家”）主要由省内、外大专院校、科研院所、企事业单位具有较强专业知识和丰富管理经验的人员组成。

第五条入选专家库的专家应当具备以下条件：（一）具有良好的职业道德和政治素质，能够独立、客观、公正地提供咨询评审技术服务，提出评价意见；（二）年龄一般不超过65周岁（两院院士除外），且在时间和精力上能够保证完成相关咨询评审技术服务工作；（三）技术专家具有高级以上专业技术职称或取得国家认可的环保相关资质，熟悉所属领域或行业的有关政策规定、评价标准和技术最新发展状况，具有5年以上相关行业从业经验；（四）财务专家具有高级以上专业技术职称或具有注册会计师资格；（五）咨询评审技术服务、法律、纪律方面无不良记录。

司法部环境保护部关于印发《环境损害司法鉴定机构登记评审办法》《环境损害司法鉴定机构登记评审专家库管理办法》的通知司发通〔2016〕101号各省、自治区、直辖市司法厅（局）、环境保护厅（局）：为贯彻落实《最高人民法院最高人民检察院司法部关于将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围的通知》（司发通〔2015〕117号）、《司法部环境保护部关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》（司发通〔2015〕118号），司法部、环境保护部共同研究制定了《环境损害司法鉴定机构登记评审办法》、《环境损害司法鉴定机构登记评审专家库管理办法》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

附件：1.《环境损害司法鉴定机构审核登记评审办法》2.《环境损害司法鉴定机构审核登记评审专家库管理办法》司法部环境保护部2016年10月12日环境损害司法鉴定机构登记评审专家库管理办法第一条为充分发挥专家在环境损害司法鉴定机构登记评审工作中的作用，依据《司法部、环境保护部关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》（司发通〔2015〕118号）的相关规定，制定本办法。

第二条环境损害司法鉴定机构评审专家库由国家库和地方库组成。

环境保护部会同司法部建立全国环境损害司法鉴定机构登记评审专家库。

各省、自治区、直辖市环境保护主管部门会同同级司法行政机关建立本省（区、市）环境损害司法鉴定机构登记评审专家库。

第三条国家库下设污染物性质鉴别、地表水和沉积物、环境大气、土壤与地下水、近岸海洋和海岸带、生态系统、环境经济、其他类（主要包括噪声、振动、光、热、电磁辐射、核辐射、环境法等）等8个领域的专家库。

各省（区、市）环境保护主管部门会同同级司法行政机关根据当地实际设立管理地方库。

第四条入选国家库的专家应具备以下条件：（一）具有高级专业技术职称或者从事审判、检察、公安等工作并熟悉相关鉴定业务；（二）从事或参与相关专业工作十年以上；（三）了解环境保护工作的有关法律、法规和政策，熟悉国家和地方环境损害鉴定评估相关制度与技术规范；（四）具有良好的科学道德和职业操守；（五）健康状况良好，可以参加有关评审、评估和培训等活动。

第一章总则第一条为规范环保公司专家库（以下简称“专家库”）的管理，充分发挥专家库在环保项目咨询、技术指导、风险评估等方面的作用，提高公司环保技术水平和管理水平，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内部及合作单位中具有环保相关专业知识、实践经验和技能的专家。

第三条专家库的管理应遵循公开、公平、公正、择优的原则。

第二章专家库的建立与管理第四条专家库的建立：1. 专家库由公司人力资源部门负责建立和管理；2. 专家库的专家应具备以下条件：（1）具有本科及以上学历，环保相关专业；（2）具备5年以上环保行业工作经验；（3）在环保领域有较高的学术造诣和丰富的实践经验；（4）具有良好的职业道德和敬业精神。

第五条专家库的入库程序：1. 专家申请：符合条件的专家向公司人力资源部门提交申请；2. 审核评定：人力资源部门对申请专家进行审核，必要时可组织面试；3. 确认入库：经审核通过的专家，由公司领导批准入库。

第六条专家库的管理：1. 专家信息更新：每年对专家信息进行一次更新，确保信息准确；2. 专家库的维护：人力资源部门负责专家库的日常维护，包括资料收集、整理、归档等工作；3. 专家库的保密：严格保密专家库信息，未经批准不得对外泄露。

第三章专家的使用与考核第七条专家的使用：1. 公司根据项目需求，从专家库中选取合适的专家参与项目；2. 专家参与项目时，应遵守国家法律法规和公司相关规定；3. 专家应充分发挥专业优势，为公司提供高质量的技术支持和咨询服务。

第八条专家的考核：1. 专家考核分为年度考核和项目考核；2. 年度考核主要考察专家在环保领域的学术贡献、项目参与情况、服务质量等；3. 项目考核主要考察专家在项目中的实际表现，包括技术方案设计、现场指导、问题解决等；4. 考核结果作为专家续聘、奖励和晋升的重要依据。

第四章附则第九条本制度由公司人力资源部门负责解释。

第十条本制度自发布之日起施行。

第五章专家库的退出机制第十一条专家库的专家如出现以下情况，应予以退出：1. 未能按照规定履行专家职责，严重影响公司项目质量和公司声誉；2. 违反国家法律法规和公司规定，造成严重后果；3. 被取消专家资格，或因健康原因无法继续履行专家职责；4. 连续两年未参与公司项目或年度考核不合格。

重庆市环境技术评估专家库管理办法第一章总则第一条为了加强对环境技术评估专家库的管理，充分发挥技术评估专家的作用，保证技术评估活动的科学性、公平性、公正性，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市内参加环境影响技术评估、环境保护专项资金项目技术评估与其他环保技术咨询评估活动专家的管理。

第三条专家库由环境技术评估相关行业、专业的专家组成。

第四条专家库管理单位应当发布专家库需求信息和入选条件，对入选专家库的专家予以公布。

第五条市环保局委托重庆市环境工程评估中心（以下简称评估中心）负责专家库的日常管理与专家日常考评等工作。

第二章条件和推选第六条入选专家库的专家，应当具备以下条件：（一）在环境技术涉与的专业或者行业中有较深造诣和较高声誉，熟悉其专业或者行业的国内外情况与动态；（二）具有良好的职业道德，能坚持科学、客观、公正、高效、廉洁的技术评估原则，身体健康，能够承担技术评估工作；.（三）熟悉有关法律、法规、政策和规划，掌握评估的技术规范和要求；（四）具有高级专业技术职称或者取得相关行业职业XX 书，从事相关专业领域工作五年以上；（五）无违纪XX、犯罪记录；（六）愿意参加技术评估活动，遵守技术评估管理规定，履行技术评估工作职责。

第七条专家库专家在全市科研院所、大专院校、企事业单位、技术咨询机构、社会团体的在职和退休人员中遴选，采取个人申请或者单位推荐方式向市环保局提出申请。

采取推荐方式的，单位应当事先征得被推荐人同意。

第八条个人申请和单位推荐应当填写《重庆市环境技术评估专家申请表》，并提供以下材料：（一）从事专业工作的简历证明材料；（二）学历（文化）证书与技术职称、职业XX书（复印件）；（三）个人研究成果与工作成就证明材料；（四）证明本人身份的有效证件（复印件）；（五）本人所在单位或组织出具的推荐意见。

第九条对达不到本办法第六条第（四）项所列条件要求，但在相关领域有突出专业特长或管理经验且符合其它条件的，可列入专家入库人选。

环境损害司法鉴定机构登记评审细则环境损害司法鉴定机构登记评审细则本细则适用于专家对申请从事环境损害司法鉴定业务的法人或者其他组织（以下简称申请人）的技术条件和技术能力进行评审的活动。

一、省级司法行政机关应当按照《行政许可法》、《司法鉴定机构登记管理办法》（司法部令第95号）、《司法鉴定人登记管理办法》（司法部令第96号）等规定，对申请人的申请材料进行认真审查，根据审查情况，按照法定时限出具受理决定书或者不予受理决定书。

决定受理的，省级司法行政机关应当于5个工作日内组织专家开展评审工作。

二、省级司法行政机关会同省级生态环境主管部门,按照《司法部环境保护部关于印发<环境损害司法鉴定机构登记评审办法><环境损害司法鉴定机构登记评审专家库管理办法>的通知》（司发通〔2016〕101号）的规定，在环境损害司法鉴定机构登记评审专家库中随机抽取并确定评审专家，按鉴定事项组织建立专家评审组，每个鉴定事项的评审专家组人数不少于3人，其中国家库专家不少于1人。

三、专家评审组应当按照以下流程开展评审工作：（一）推选组长。

采取专家自荐、组内推荐等方式，确定一名组长（若以上方式未能推选出组长，则由省级司法行政机关指定组长），负责召集专家、主持评审工作等。

（二）制定工作方案。

根据申请人拟从事鉴定事项的特点和要求制定有针对性的工作方案，明确评审的时限、组织方式、实施程序、主要内容、专家分工等，作为开展评审工作的指南和参考。

RTCrpUDGiT（三）开展评审工作。

专家评审组按照工作方案确定的时间开展评审工作。

评审的主要内容为查阅有关申请材料，听取汇报、答辩，对专业人员的专业技术能力进行考核，实地查看工作场所和环境，核查申请人的管理制度和运行情况，实验室的仪器设备配置和质量管理水平，现场进行勘验和评估，也可以根据需要增加其他评审内容。

评审专家应当遵守法律、法规和有关保密、回避等要求，严格按照本细则所列的各个考核评审项目，独立、客观、公正地进行评审，不受任何单位和个人干涉，并对评审意见负责。

长沙市环境保护局关于印发《长沙市环境保护专家库管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市环境保护局关于印发《长沙市环境保护专家库管理办法》的通知长环发[2015]22号各区、县（市）环保局，局属各单位、机关各处室：《长沙市环境保护专家库管理办法》已经局党组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：长沙市环境保护专家库管理办法长沙市环境保护局2015年10月20日附件长沙市环境保护专家库管理办法第一条为充分发挥环境保护专家在我市环境保护工作中的咨询和参谋作用，提高环保决策科学水平，根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价审查专家库管理办法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称的环境保护专家（以下简称环保专家），是指符合本办法规定条件和要求，以独立身份从事和参加长沙市及区县（市）环境保护工作的专业技术人员。

第三条长沙市环保专家库由环境管理决策咨询类、环境应急类、环保专项资金项目评审类和建设项目环境影响评价审查与竣工验收类专家组成。

包括环境规划与管理、环境经济与政策、环境标准、环境风险评估与管理、环境法学、环境工程、大气污染防治、水污染防治、声环境污染防治、固体废弃物处置、核与辐射安全、土壤污染防治与修复、生态建设与农村环境保护、环境安全防控、环境科技与产业等专业领域的专家。

第四条入选环保专家库的专家，应当具备下列条件：（一）在本专业或者本行业有较深造诣，熟悉本专业或本行业国内外的相关情况和动态；（二）熟悉国家有关环保法律、法规和政策；（三）坚持原则，作风正派，能够认真客观、公正廉洁地履行职责；（四）享受国务院特殊津贴；或具有研究员、高级或者相当于研究员、高级专业技术职称（职务）；或具有环评工程师、注册环保工程师、注册核安全工程师职业资格，且从事环保相关专业5年以上工作经历；从事相关专业领域有丰富管理经验的在职及离退休人员；（五）健康状况良好，能够正常参加环境咨询及决策、技术支持、现场踏勘等相关活动；（六）近三年无行贿等犯罪记录。

司法部、环境保护部关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------司法部环境保护部关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知司发通〔2015〕118号各省、自治区、直辖市司法厅（局）、环境保护厅（局）:为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度的要求，促进生态文明建设，适应环境损害诉讼需要，加强对环境损害司法鉴定机构和鉴定人的管理，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和《最高人民法院最高人民检察院司法部关于将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围的通知》（司发通〔2015〕117 号），以及有关法律、法规、规章的规定，现就规范环境损害司法鉴定管理工作有关事项通知如下:一、鉴定机构设置发展规划环境损害司法鉴定机构的发展应当遵循统筹规划、合理布局、总量控制、有序发展的原则，根据诉讼活动的实际需求和发展趋势研究制定发展规划。

环境损害司法鉴定机构的设立应当严格标准、严格程序、确保质量，特别是在审核登记工作初始阶段要严格限制鉴定机构数量，确保高资质高水平。

二、鉴定事项环境损害司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用环境科学的技术或者专门知识，采用监测、检测、现场勘察、实验模拟或者综合分析等技术方法，对环境污染或者生态破坏讼诉涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。

环境诉讼中需要解决的专门性问题包括：确定污染物的性质；确定生态环境遭受损害的性质、范围和程度；评定因果关系；评定污染治理与运行成本以及防止损害扩大、修复生态环境的措施或方案等。

环境损害司法鉴定的主要领域包括：（1）污染物性质鉴定，主要包括危险废物鉴定、有毒物质鉴定，以及污染物其他物理、化学等性质的鉴定；（2）地表水和沉积物环境损害鉴定，主要包括因环境污染或生态破坏造成河流、湖泊、水库等地表水资源和沉积物生态环境损害的鉴定。

山东省生态环境厅关于印发山东省环境影响评价和危险废物评审专家库管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】山东省生态环境厅•【公布日期】2019.12.18•【字号】鲁环函〔2019〕416号•【施行日期】2019.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专业技术人员管理,环境影响评价正文山东省生态环境厅关于印发山东省环境影响评价和危险废物评审专家库管理办法（试行）的通知鲁环函〔2019〕416号各市生态环境局、行政审批服务局：现将《山东省环境影响评价和危险废物评审专家库管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

山东省生态环境厅2019年12月18日山东省环境影响评价和危险废物评审专家库管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强对山东省环境影响评价和危险废物评审专家库（以下简称专家库）的管理，保证环境影响评价技术文件（含辐射类）和危险废物经营许可证申请材料（以下简称技术文件）技术审查工作的客观、公平、公正，为环境管理决策提供科学依据，根据《环境影响评价审查专家库管理办法》《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物经营单位审查和许可指南》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于山东省环境影响评价和危险废物评审专家库的设立和管理。

第二章专家的入库遴选第三条入选专家库的专家，应当具备下列条件：（一）需满足以下条件之一：具有高级专业技术职称或者相当于高级专业技术职称，从事相关专业领域工作5年以上；取得环境影响评价工程师职业资格后，从事环保相关专业工作5年以上；从事环保相关工作或者从事一线生产工作15年以上的专业人员（一线生产工作专业人员仅作为工艺专家）。

（二）环境影响评价技术文件审查专家应当熟悉环境保护法律、法规和政策要求，熟悉环境影响评价有关标准、导则、技术规范，熟悉环境影响评价文件技术审查要求和工作程序。

危险废物经营许可证申请材料审查专家应当掌握和熟悉危险废物管理的法律、法规和标准、规范，具有危险废物设施建设、运行或者管理等方面的经验，了解危险废物利用处置技术、设备、分析等方面的相关知识。