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杭州市城乡建设委员会关于市十三届人大五次会议下35号建议的答复文章属性•【制定机关】杭州市城乡建设委员会•【公布日期】2020.07.14•【字号】•【施行日期】2020.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文杭州市城乡建设委员会关于市十三届人大五次会议下35号建议的答复方爱龙代表：您在市十三届人大五次会议上提出的《关于着眼公共安全，以人为本，推进杭州市城市道路建设中的“人行道”规范化、标准化建设的建议》（下35号）收悉。
经我委主办，市城市管理局、市规划和自然资源局、市城投集团会办，现答复如下：随着社会不断发展，人们逐步意识到通过地铁、公交等公共交通体系来缓解交通压力的重要性，城市化（城镇化）建设过程中，转变通过保障机动车通行路权解决交通拥堵问题的设计理念，保障行人路权也越来越受到重视。
一、基本情况我委在推进市政道路新建、改扩建过程中，十分重视人行道、无障碍设施等相关配套设施的建设，在设计和建设阶段，均严格按照规范设置人行道宽度，一般人行道最小宽度为2米，商业及公共场所最宽度为4米，长途汽车站最小宽度为3米，以保障人行路权。
同时，结合地铁、快速路等重大工程及核心区商业、景区、办公等人流密集点，我委积极推进建设立体过街设施（天桥、地道），让行人过街更加便捷。
二、存在问题目前，我市建成年代较早的道路由于红线宽度先天不足，整治时无法按现行标准设计人行道，加上古树名木保护、征地拆迁等因素影响，部分道路确实存在人行道宽度无法满足通行的现象。
同时，由于城市不断更新，原有人行道上增设了不少其他设施，比如公共自行车设施、共享单车停放区、机动车停车泊位等，导致人行道宽度变窄，影响行人通行。
三、下步计划一是在方案设计阶段，充分征求规划、园文、交警、城管等相关部门意见，深入推进“迎亚运”道路整治（地铁恢复）和修缮、“迎亚（残）运”无障碍环境建设、道路交通安全综合治理等专项行动，进一步改善行人通行条件，提升城市公共安全水平。
杭州市交通运输局关于市十三届人大四次会议拱26号建议的答复文章属性•【制定机关】杭州市交通运输局•【公布日期】2019.06.14•【字号】•【施行日期】2019.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文杭州市交通运输局关于市十三届人大四次会议拱26号建议的答复您在十三届人大四次会议上提出的《关于新建善贤坝水上码头的建议》（拱26号）收悉，经我局主办，拱墅区政府、市运河集团会办，现将有关办理意见答复如下：市治堵办关于《地铁5号线（首通段）工程交通配套方案》中明确建设沈半路水上巴士码头作为地铁5号线配套，沈半路码头地处地铁5号线沈半路站附近，建议中所述的善贤坝水上码头地处沈半路与舟山东路交叉口之间，与沈半路水上巴士码头距离非常近（约两三百米的距离），可以步行或骑车到达。
一、水上巴士码头布局规划目前，《杭州水上巴士码头布局规划》已完成编制工作，待评审后报市政府审批。
该规划中，水上巴士新3号线将在善贤人家附近、上塘河北岸新建沈半路站，设2个巴士泊位，120米赛艇岸线，地铁连接小道，配套200平建筑，以满足善贤坝区块出行需求。
考虑到善贤坝曾是上塘河上最独特的一个历史景观，善贤二字也极富杭州特色，因此建议规划编制单位将该站点名调整为善贤坝码头。
二、沈半路站码头建设计划作为水上巴士主线提升项目之一，水上巴士沈半路站码头已列入市治堵办建设计划，建设周期预计9-12个月。
三、沈半路站码头相关配套市运河集团将在沈半路码头建设时提前对接公交自行车公司，在码头边设置公共自行车点，或规划共享单车区域，在码头下船点增设指示牌，告之善贤坝周边公交地铁换乘等信息，争取在距离重要站点（线路首末站）最近的主干道边设置水上公交导引系统，全面共享，最大限度将水巴与公交地铁进行衔接实现换乘需求，让市民享受到“便民、利民、惠民”的完善交通服务新体系。
同时，市运河集团已建立运河水上巴士微信公众号，市民可以通过公众号来查询水上巴士的时刻表、线路调整或停航等紧急通知公告。
古墩路地下连通道工程施工期交通组织设计方案分析摘要：为了提高古墩路（西溪路-天目山路）地下连通道工程施工期间的交通组织设计方案质量，结合工程实例，对该项目现状交通进行调查，提出了交通组织设计原则，进行了分阶段施工期交通组织设计方案的分析，提出了施工期间交通组织的不利情况和优化措施，确保了项目的顺利实施。
关键词：地下连通道工程；交通组织设计方案；施工1 工程概况古墩路（西溪路-天目山路）地下连通道工程位于杭州市西湖区西溪路与天目山路之间，沿古墩路南北向布置，旨在提高古墩路沿线地块人行的安全、便捷，缓解古墩路、西溪路路口的交通压力。
目前周边有珀莱雅、天目山医院等地块，蚂蚁金服大楼也已投入使用，工位约1.2万，每日访客1500人，届时古墩路、西溪路路口的交通流量剧增。
为使行人能大量、快速、安全的通行，同时缓解西溪路、古墩路南节点的交通拥堵，提高西溪路、古墩路南段机动车辆的行驶速度，有必要建设地下人行通道。
2 现状交通调查分析根据早晚高峰现场流量情况调查，两个口总体运行较为平稳，具体分析如下：天目山路古墩路交叉口：早高峰天目山路以西往东方向为主，车流达到1954pcu/h，北往西方向右转车流较大，南北口左转出现排队。
晚高峰南口直行达到570pcu/h，右转达到302pcu/h，整体运行比较通畅。
西溪路古墩路交叉口：早高峰北口左转达到650pcu/h，直行达到470pcu/h，车辆出现一定排队长度。
古墩路（天目山路-西溪路）：早晚有一定潮汐特征，早高峰西往东达到1515pcu/h，晚高峰东往西达到1566pcu/h，南北双向在1200-1600pcu/h左右。
3 交通组织设计原则3.1合理控制施工区域及工期原则由于项目施工将对既有道路的交通带来影响，为降低这种影响，在满足施工实际需求的前提下，应尽量压缩施工区域及工期；3.2 满足施工沿线单位基本出行原则施工路段沿线若存在地块出入口等，施工围护过程应预留相关的出入通道，确保这些居民、单位的日常交通出行；3.3优先保障行人、非机动车通行原则道路施工若需占用或影响非机动车道、人行道的，应预留足够的通道，确保非机动车、行人的通行空间；3.4满足正常通行条件原则由于机动车运行过程需要具备一定的条件，如视距条件、转弯半径、车行道宽度、净高等，在制定施工方案时应满足基本的通行条件；3.5时间与空间相结合原则路口是城市交通的瓶颈，施工期路口资源更加紧张，应利用好路口的有限空间并发挥信号控制的相位时长时序功能。
杭州市交通局关于印发淳安县千岛湖新旅游码头扩建工程初步设计文件审查专家组意见的通知文章属性•【制定机关】杭州市交通管理局•【公布日期】2007.03.26•【字号】杭交发[2007]53号•【施行日期】2007.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文杭州市交通局关于印发淳安县千岛湖新旅游码头扩建工程初步设计文件审查专家组意见的通知（杭交发〔2007〕53号）淳安县交通局：2007年3月21日，市交通局委托杭州市港航管理局在淳安县千岛湖镇主持召开千岛湖新旅游码头扩建工程初步设计文件审查会议。
杭州市交通局、市港航管理局、市交通工程质量安全监督总站，淳安县政府、发改局、国土局、旅游局、环保局、财政局、建设局、交通局、水利局等相关单位的代表和特邀专家参加会议，会议成立了专家组（名单附后）并形成了审查意见，现印发给你们，请认真落实。
我局将根据你县发改局对本工程项目补充工可的批复意见和初步设计文件的优化情况（包括设计概算），对初步设计文件另做批复。
二〇〇七年三月二十六日淳安千岛湖新旅游码头扩建工程初步设计文件审查专家组意见2007年3月21日，受杭州市交通局的委托，杭州市港航管理局在淳安县千岛湖镇主持召开了千岛湖新旅游码头扩建工程初步设计审查会议。
杭州市交通局、市港航管理局、市交通工程质量安全监督总站，淳安县政府、发改局、国土局、旅游局、环保局、财政局、建设局、交通局、水利局等相关单位的代表和特邀专家参加了会议，会议成立了专家组（名单附后）。
与会代表和专家察看了现场，听取了县政府对工程项目背景的介绍和杭州市交通规划设计研究院对码头扩建工程初步设计文件的介绍，并认真审阅了初步设计文件，经充分讨论后形成专家组审查意见如下：一、关于初步设计文件的总体评价专家组认为，淳安千岛湖新旅游码头扩建工程初步设计文件基本符合交通部颁发的《内河航运工程初步设计文件编制办法》的要求，设计文件和基础资料基本齐全，内容清晰，图表规范，基本达到了初步设计的深度。
杭州市城乡建设委员会关于市十三届人大四次会议西29号建议的答复文章属性•【制定机关】杭州市城乡建设委员会•【公布日期】2019.04.30•【字号】杭建办议〔2019〕34号•【施行日期】2019.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文杭州市城乡建设委员会关于市十三届人大四次会议西29号建议的答复杭建办议〔2019〕34号张海明代表：您在市十三届人大四次会议上提出的《关于缓解杭州市文二西路绕城路口交通拥堵的建议》（西29号）收悉。
经我委主办，西湖区政府、市公安局交警局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市城投集团会办，现答复如下：一、道路基本情况及建设时序文二西路位于西湖区蒋村单元与西溪湿地公园交界处，道路东起紫金港路，西至荆长大道，为城市次干路，规划全长约4.3km。
2015年市前期办委托浙江大学建筑设计研究院有限公司对文二路（紫金港路-荆长大道）道路提升改造工程进行了规划研究，后因考虑文一西路、天目山路项目已开工建设，为避免城西道路交通因施工造成瘫痪，暂停对文二西路的改造工作，待亚运会后再行启动项目建设。
二、交通组织情况文二西路紫金港路口至访溪路口全长3.6公里，共有信号灯10处，均已接入SCATS控制系统，配备应急移动信号灯1个。
文二西路沿线有多个居民小区、商务区、西溪湿地景区，现阶段早晚高峰期间，因文二西路作为进出城主要道路，来往市区与余杭间的交通流量日益增大。
对此，交警部门采取多种方式和手段对文二西路秩序进行重点管理，规范行车秩序，减少交通事故安全隐患。
（一）优化道路交通组织方案。
根据西溪湿地景区车、人流量较大的情况，以蒋墩路提升改造为契机，将文二西路蒋墩路口信号灯西移至西溪湿地门口，减少两处信号灯过近影响通行的情况。
对文二西路紫金港路车流量大的情况，在路口设置可变车道，根据流量变化及时调整车道设置，提高通行效率。
（二）完善道路交通设施。
杭州市交通运输局关于市政协十一届二次会议第560号提案的答复意见文章属性•【制定机关】杭州市交通运输局•【公布日期】2018.05.21•【字号】•【施行日期】2018.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文杭州市交通运输局关于市政协十一届二次会议第560号提案的答复意见张望委员：您在市政协十一届二次会议上提出的第560号提案“关于构建完善“无缝公交”体系,以解民忧及减轻主城区交通压力的建议”收悉，感谢您对我市公共交通建设发展提出的宝贵建议。
我局对建议进行了认真组织研究，现将办理情况答复如下：一、杭州地铁公交接驳系统发展历程城市轨道交通具有运量大、速度快、安全准点、环保集约等特点，未来将成为我市公共交通系统的骨干。
但由于轨道站点的覆盖范围有限，必须构建交通接驳系统连接居民出行端点和轨道交通站点，才能较好的解决出行“最后一公里”问题，引导市民公交出行。
我市各相关部门已认识到轨道公交接驳系统完善的重要性，从地铁1号线开通之前，已着手系统开展地铁公交接驳配套工作，并贯穿杭州地铁规划、建设和运营的各个阶段。
1.轨道线网规划阶段2011年《杭州市轨道交通线网规划（修编）》获得市政府批复后，市规划局编制《杭州轨道交通综合交通衔接规划》。
从轨道全网角度对站点进行交通功能定位和服务层级划分，确定枢纽性的轨道站点，提出交通设施配套要求。
每一轮地铁建设规划报批前，市规划局会同市地铁集团开展《轨道站点交通一体化规划》编制工作。
结合每条轨道线路的具体走向，进一步对该线路各站点自行车停车位规模、公交港湾位置、交通组织流线等提出规划要求。
2.规划用地控制阶段在轨道线站位基本稳定后，市规划局组织开展《轨道交通沿线用地控制规划》，按照综合开发理念统筹轨道站点周边的土地、空间和交通设施的布局，并在控制性详细规划中落实控制各类用地和空间。
3.轨道站点建设阶段在前期相关规划的指导下，每一条地铁线路建设阶段，市交通运输局按照“一站一方案”编制《轨道站点交通配套衔接方案》。
杭州市发展和改革委员会文件关于翠苑单元西溪商务城规划支路二（暂定名）道路工程可行性研究报告的复函文章属性•【制定机关】杭州市发展和改革委员会•【公布日期】2016.05.10•【字号】杭发改审〔2016〕31号•【施行日期】2016.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文杭州市发展和改革委员会文件关于翠苑单元西溪商务城规划支路二（暂定名）道路工程可行性研究报告的复函杭发改审〔2016〕31号杭州市城市建设投资集团有限公司：你公司杭城投[2016]79号（中心项目编码：B-000201337079）文悉。
经审核，现将该工程可行性研究报告的主要内容函复如下：一、项目名称：翠苑单元西溪商务城规划支路二（暂定名）道路工程。
二、建设单位：杭州市城市建设投资集团有限公司。
三、建设的必要性：项目实施有助于完善城市交通路网结构，提高区块内城市道路交通的便利性和通达性，项目实施很有必要。
四、建设内容及规模：道路及配套附属工程建设。
主要建设内容包括道路、桥梁、管线、绿化及道路附属工程等，新建桥梁一座，道路长约590米，标准段宽度14米，为城市支路。
五、项目选址及用地：项目位于西湖区翠苑单元西溪商务城地块内，道路南起文一路，北至余杭塘路，总用地面积约15261平方米（以实测为准）。
六、环评、市政公用及配套：根据杭西环评批[2015]0067号要求，落实各项环保措施；给排水、电力等就近接入市政管网，其他严格按照国家有关规定执行。
七、总投资及资金来源：估算总投资约1400万元（含建设用地费27.3万元），所需资金由建设单位筹措解决。
八、招标投标：根据国家、省、市有关招投标的规定，本项目监理、建筑安装工程、设备及主要材料全部实行公开招标，招标组织形式采用委托招标。
勘察、设计、招标方式及组织形式按有关规定执行。
项目代码仍为：130311510177。
本文件有效期3年。
接文后，请按基本建设程序办理相关手续。
杭州市交通运输局关于市政协十一届三次会议第506号提案的答复文章属性•【制定机关】杭州市交通运输局•【公布日期】2019.06.20•【字号】•【施行日期】2019.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文杭州市交通运输局关于市政协十一届三次会议第506号提案的答复您提出的《关于在运河二通道建设规划中，提前统筹安排落实杭州渣土码头规划布点的建议》收悉，经我局主办，市城市管理局会办，现将有关办理意见答复如下：一、目前我市渣土码头布点情况亚运会前，随着地铁、快速路网及亚运场馆的集中建设，我市工程渣土的产生量激增，而市域内消纳场地极为有限，主要依靠水路码头中转外运至市域外消纳，渣土消纳压力极大。
目前，经市交通运输局牵头编制、市政府专题会议审议，市政府已明确“4+6+3”的渣土中转码头布局建设方案，即利用现有谢村、路河、粮库、义桥4处临时码头，新增北塘河、余杭塘河、老谢村、仁和、运河、东湖6处临时码头，规划建设所前、益海嘉里、下沙3处永久码头，明确临时渣土码头保留至2021年12月底。
二、下步工作思路和举措1.推进渣土码头布局建设方案落地。
结合运河二通道的建设，市交通港航部门主持编制了《杭州城区工程渣土中转码头布局规划》，并在运河二通道沿线规划建设1处永久性渣土码头，该方案已于2019年2月27日经市政府办公厅专题会议研究确定。
为保障地铁等重点工程项目顺利推进，市政府明确于2021年前仍需加大水路渣土外运消纳处置力度。
目前，除拱墅2处、江干1处、萧山1处临时码头外，余杭、萧山、滨江、西湖、拱墅各有1处临时渣土码头建设，拟于6月左右投入运行。
2.加强临时码头的日常管理。
在临时码头运行期间（2021年底前），市各职能部门将加强日常管理：市城管局将督促区城管局加强与各职能部门、属地街道联动，继续做好渣土车辆密闭运输、规范冲洗，净车出场；继续加强道路养护保洁，定期开展大清洗行动，减少扬尘污染。
杭州余杭塘河线"水上巴士"古翠路站、古墩路站、西溪湿地站码头工程方案设计审查会议纪要
2007年12月18日，杭州市交通局主持召开了余杭塘河线“水上巴士”古翠路站、古墩路站、西溪湿地站码头工程方案设计审查会议。
市政府办公厅、市建委、市发改委、市规划局、市国土局、市运河集团、市港航管理局、市河道指挥部、西溪湿地三期工程指挥部等单位的代表和特邀专家参加了会议。
会议成立了专家组（名单附后）。
与会代表和专家听取了杭州市交通规划设计研究院、浙江交通勘察设计有限公司对余杭塘河线“水上巴士”古翠路站、古墩路站、西溪湿地站码头工程设计方案的介绍，对设计文件进行了审查，并进行了认真的讨论。
现将审查意见纪要如下：
一、对方案设计文件的总体评价
会议认为，提交审查的余杭塘河线“水上巴士”古翠路站、古墩路站、西溪湿地站码头方案设计文件内容基本齐全，基础资料详实，图表清晰。
在充分对工程现场进行调研的基础上，提出的设计方案能较好地满足工程与景观的要求。
工程选址符合《杭州市“水上巴士”站点布局规划》，与各有关工程的衔接基本合适。
二、对设计方案的审查意见
会议对设计方案提出如下审查意见：
（一）建设的必要性
为充分利用京杭运河整治保护功能转换后突显的新优势，结合余杭塘河和五常港整治和西溪湿地三期工程的启动，根据市政府提出的在2008年开通四条水上旅游线的要求，按照《杭州市“水上巴士”站点布局规划》，建设余杭塘河线“水上巴士”古翠路站、古墩路站、西溪湿地站是十分必要的。
（二）建设规模
根据《杭州市“水上巴士”站点布局规划》和已建站点运行情况，余杭塘河线“水上巴士”三个停靠站码头工程建设规模各为两个泊位，设计泊位长度为61米。
其中古翠路站用地面积530平方米，建筑面积90平方米；古墩路站用地面积1500平方米，建筑面积160平方米；西溪湿地站用地面积3000平方米，建筑面积250平方米。
（三）建设方案
1、水上巴士设计代表船型总长23米，型宽4.5米，吃水1.1米；
2、码头根据设计水位设置成低水位平台1.4m、常水位平台2.1m、高水位平台3.1m（85国家高程）；
3、水上巴士站按照“开放、自然、便捷、协调、安全、亲民”的设计原则，结合河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”的要求进行建设。
古翠路站位于于余杭塘河北岸，古翠路东侧约150米处，顺岸布置码头。
原则同意设计推荐的码头布置形式。
后方陆域设计提出的二个方案在初步设计阶段要进一步比选、优化。
古墩路站位于于余杭塘河北岸，古墩路东侧约200米处，顺岸布置码头。
原则同意设计推荐的码头布置形式。
后方陆域设计提出的二个方案在初步设计阶段要进一步比选、优化。
西溪湿地站位于文二西路桥南侧，五常港西侧岸线处，顺岸布置码头。
原则同意设计推荐的方案一，北侧新改建的河道可作为水上巴士锚泊区。
（四）水工结构
码头结构采用Φ800钻孔灌注桩基础，上接厚度80cm钢筋混凝土承台，承台上接片石混凝土墙身。
古翠路站需对基础进行软基处理，范围为码头及护岸两侧各外延6米，前后各3米，采用Φ500、间距1米水泥搅拌桩进行软基处理。
由于古墩路站码头平台后方1米即为110kv高压管线，为了保证高压管线的安全，后排钻孔灌注桩加密成地连墙的形式，兼作为码头挡墙基坑施工时的维护设施。
西溪湿地站需对基础进行软基处理，范围为码头及护岸两侧各外延6米，前后各3米，采用Φ500、间距1米水泥搅拌桩进行软基处理。
（五）投资估算
古翠路站投资估算约300万元，古墩路站投资估算约290万元，西溪湿地站投资估算约580万元，三巴士站估算总投资约1170万元。
建设工期为4个月。
三、问题与建议
（一）水上巴士站建设要与其他规划作进一步衔接，并配套相关设施。
（二）明确工程边界座标。
（三）与公交及停车场站的衔接应进一步研究落实。
（四）码头区内与游步道、非机动车道等布置要进一步衔接。
（五）对陆域景观布置方案作进一步的比选优化。
（六）古墩路站需加强对后方高压电缆的保护措施。
二〇〇八年一月十日。
