《铁路现场标准化施工手册》

铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法（铁总建设〔2014〕280号）现将《铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

第一章总则第一条为深入推进铁路建设项目标准化管理工作，促进建设项目各项管理行为规范运作和管理体系持续改进，依据中国铁路总公司（以下简称总公司）有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目。

第三条标准化管理绩效考评是通过日常或集中检查、考核和评估，对标准化管理体系运行情况、管理行为及管理成效进行的综合考评，包括建设项目标准化管理绩效考评、参建单位标准化管理绩效考评。

第四条标准化管理绩效考评应公平、公正、公开。

第二章建设项目标准化管理绩效考评第五条建设项目标准化管理绩效考评每年开展1次，考评期从项目开工开始至初步验收结束。

第六条总公司工管中心负责组织建设项目标准化管理绩效考评工作，铁路局、铁路公司承担建设项目（含代建项目）标准化管理绩效自评工作。

第七条建设项目标准化管理绩效考评采用评分制，根据本办法附表考评标准进行打分或“一票否决”，建设项目标准化管理绩效考评结果分优秀、合格、不合格三个等级。

考评得分在85分（含）以上为优秀，60分（含）～85分为合格， 60分（不含）以下和发生“一票否决”事项的为不合格。

第八条建设项目标准化管理绩效考评内容主要包括管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化、综合管理成效等五个部分，合计100分。

（一）管理制度标准化（10分）：主要包括管理职责、管理策划和制度建设等管理内容。

（二）人员配备标准化（15分）：主要包括机构设置和人力资源管理方面内容。

（三）现场管理标准化（20分）：主要包括工作环境、基础设施、设备资源等管理内容，涵盖机械化、工厂化、专业化和信息化建设等工作。

（四）过程控制标准化（35分）：主要包括开工阶段标准化管理、施组管理、设计管理、首件评估、作业标准化、试验及检验检测、问题处置、验收管理和达标活动开展情况等内容。

铁路营业线施工安全防护作业标准化手册*************** ***************目录前言................................................................................................................................... - 1 - 一、防护上岗标准化........................................................................................................... - 1 -（一）防护员的任职条件............................................................................................ - 1 - （二）防护员上岗要求................................................................................................ - 2 -(1)站内施工........................................................................................................... - 2 -（2）区间施工....................................................................................................... - 2 - 二、现场防护标准化........................................................................................................... - 2 -（一）、防护员岗位职责.............................................................................................. - 2 -1、现场防护员岗位职责....................................................................................... - 2 -2、驻站联络员岗位职责....................................................................................... - 3 -（二）防护员的到场时间............................................................................................ - 3 -1、要点施工项目................................................................................................... - 3 -2、日常施工项目................................................................................................... - 3 -（三）防护员的站位.................................................................................................... - 4 - （四）工作程序............................................................................................................ - 4 - （五）防护工作需坚持的原则.................................................................................... - 5 - （六）施工现场防护示意图........................................................................................ - 5 - 三、点外施工防护方法和要求........................................................................................... - 5 -（一）施工防护方法和要求........................................................................................ - 5 -1、营业线点外施工作业要求............................................................................... - 5 -2、跨营业线正线防护........................................................................................... - 5 -3、站场施工防护................................................................................................... - 6 -4、区间施工防护................................................................................................... - 6 -5、保护区内大型工程机械防护........................................................................... - 6 -6、平过道安全防护............................................................................................... - 7 -（二）登销记................................................................................................................ - 7 - （三）联系方式............................................................................................................ - 7 - 四、点内施工防护方法和要求........................................................................................... - 7 -（一）点前、点中、点后注意事项............................................................................ - 7 - （二）站内施工............................................................................................................ - 8 - （三）区间施工............................................................................................................ - 8 -五、岗位作业考评标准....................................................................................................... - 8 -六、岗位作业结果处理标准。

目录一、路基设计主要技术标准........................ 错误!未定义书签。

1速度目标值..................................................... 错误!未定义书签。

2、道床厚度...................................................... 错误!未定义书签。

3、路基面形状.................................................. 错误!未定义书签。

4、曲线地段路基面外侧加宽......................... 错误!未定义书签。

5、路基基床结构 (2)6、路基填料...................................................... 错误!未定义书签。

二、路基工程量 ......................................... 错误!未定义书签。

三、路基工程现场管理基本要求................. 错误!未定义书签。

四、路基施工现场管理标准化要点 ............. 错误!未定义书签。

1、施工现场“五牌一图”............................. 错误!未定义书签。

2、路基施工现场宜采用封闭式管理 (8)３、施工机械设备 (8)五、路基工程施工程序及作业控制要点 ...... 错误!未定义书签。

1、施工准备...................................................... 错误!未定义书签。

2、路堤填筑试验段.......................................... 错误!未定义书签。

3、粉喷桩施工.................................................. 错误!未定义书签。

标准化管理中的关键数字一、铁道部要求：●3句话总体要求：高标准、讲科学、不懈怠。

高标准，主要是对工作目标的要求。

只有确立高目标，才能适应新形势要求，在思想上高定位，达到工作上高境界。

讲科学，主要是对工作方法的要求。

只有坚持科学态度，把握工作规律，运用科学方法，才能提高工作水平，达到事半功倍的效果。

不懈怠，主要是对工作作风的要求。

只有坚持不懈，持之以恒抓落实，才能不断巩固和发展工作成果。

●“6位1体”建设管理要求：质量、安全、工期、投资、环保和技术创新。

●“4个标准化”项目管理：管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。

●“2不1建”质量理念：不留遗憾，不当罪人，建不朽工程。

●“3标准”建设文化：标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。

二、集团公司实施性项目标准化管理要求:。

● “4 层次”文件体系：1、《项目管理手册》和《实施性施工组织设计》。

《管理手册》应包括项目方针目标和指标、项目管理机构设置和人员配备、项目部部门职责、项目部部门工作流程、项目部各管理岗位和各管理人员岗位职责。

2、《管理制度》。

制定技术、质量、安全、计财、技术创新和综合管理等六大类制度。

3、《作业指导书》 应分专业并结合分部分项或单位工程以及不同的工法编制。

4、《作业卡片》。

应分工序和工种编制质量、工艺和安全等作业要点。

● 5 部 1 室项目机构设置：●“9521”架子队管理模式：9大员基本配置:每个架子队配置一名专职队长和一名技术负责人，设置技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员，根据施工需要配备若干领工员、工班长。

5项基本管理制度:培训管理制度、岗位管理制度、安全管理制度、质量管理制度和分配考核制度。

2项纪律:正式职工跟班作业纪律、工资直接发放到劳务人员的纪律。

1张架子队管理展开表。

●“1152”架子队人员配备：1名队长；1名技术负责人；5名要员即技术员、安全员、质量员、材料员、试验员；1名领工员和1名工班长。

铁道部文件铁建设〔2009〕154号关于推进铁路建设标准化管理的实施意见各铁路局，各铁路公司(筹备组)：为全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新”六位一体和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，加快推进铁路建设标准化管理工作，努力建设精品工程和安全工程，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，根据“镜头不换、纵深发展”的工作思路，现就推进铁路建设标准化管理，提出以下意见，请结合实际，贯彻落实。

一、进一步明确推进铁路建设标准化管理的意义、目标和要求1．重要意义大力推行铁路建设标准化管理，有效提高铁路建设管理水平，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，是铁路建设落实科学发展观的重要内容，是贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”要求的重要途径，是落实“六位一体”管理要求的重要抓手，是建设精品工程和安全工程的客观要求，是提高企业管理水平和发展实力的迫切需要。

各单位要深刻理解推行铁路建设标准化管理的重要意义，提高思想认识，强化推进措施，进一步夯实各项基础工作，加快推行铁路建设标准化管理，全面提升铁路建设管理水平。

2．总体目标落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求，推行统一的建设技术标准、管理标准、作业标准，建立铁道部指导、建设单位为龙头、参建各方各负其责、协同推进，体现先进性、系统性、统一性、文化性的铁路建设标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控，使建设项目“六位一体”控制水平明显提高，把铁路工程建成精品工程、安全工程。

3．总体要求推行铁路建设标准化管理，必须以工程质量安全为核心。

建设单位和参建单位必须牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，切实增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识，树立对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，确保工程质量万无一失，使建设的每一项工程都能经得起运营的检验、社会的检验和历史的检验。

必须坚持高标准、讲科学、不懈怠。

项目经理部标准化管理手册中铁七局集团有限公司编二○○九年九月目录前言为认真贯彻铁道部关于“铁路建设项目标准化管理”的有关精神，全面落实“高标准、讲科学、不懈怠”的指导思想和质量、安全、工期、投资（成本）、环保和技术创新“六位一体”管理要求，适应铁路建设高标准、快速发展的需要，扎实推进我局项目标准化管理工作，特制订本手册。

本手册是依据《铁路建设管理办法》、《铁路建设项目现场管理规范》、《铁路建设项目标准化管理指导意见》和股份公司《工程项目标准化管理指导意见》等相关项目管理规定，结合我局“质量/环境/职业健康安全管理体系”文件和《项目管理十二项规定》等相关文件要求，在对我局现行管理制度进行系统整理的基础上编写的。

手册按照“六位一体”的管理要求，对项目部在项目管理中的项目规划、项目组织、风险管理、合同管理、过程控制、资源管理、竣工验交、项目考核、项目文化建设及信息化建设等内容，从管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制标准化等四个方面进行了阐述和规范。

本手册坚持以人为本，强化系统管理，突出了项目质量管理、安全管理、现场文明施工管理和过程控制管理的规范性和可操作性，是项目部推行标准化管理的纲领性文件和行动指南。

各项目部要认真学习领会，严格遵照执行。

管理制度标准化篇重点阐述了项目部综合管理、施工技术管理、工程质量管理、施工安全管理、物资设备管理、项目成本管理等管理制度的基本要求，明确了管理目标，提出了工作标准，细化了工作流程，落实了人员责任，完善了考核机制。

投标承诺，按照机构设置扁平化、精干高效的原则，对项目部机构设置、部门管理职能、主要管理人员职责、工程队（架子队）机构设置及岗位职责、人员培训、人员素质、岗位绩效考核等方面进行了规定。

现场管理标准化篇重点规定了项目部对施工现场的管理职能，对施工现场运用PDCA管理方法进行有效组织，将现场管理工作内容具体化、定量化，把现场布置要求、检查内容和检查方法转换为工作标准。

目录绪论创建标准化工地体现了“以人为本”和建设“爱民工程”的指导思想，是建设和谐社会具体体现。

铁路建设工程标准化工地建设，对于保证安全、提高质量、培养高素质的队伍，密切党和政府同人民群众的联系，促进社会主义精神文明和物质文明建设，又好又快地推进大规模铁路建设，具有十分重要的作用。

施工工地是各种建设要素的集合，是实施标准化管理的载体，工地管理标准化就是工地管理工作内容具体化、定量化、标准化，把现场布置、检查内容和检查方法等转化为工作标准，实现现场“规范化”、布局“科学化”、培训“经常化”、生活“秩序化”。

标准化工地建设方针：“以人为本，和谐统一，规范管理，服务生产”。

标准化工地建设目标：按照工程质量、安全、文明、爱民施工的管理原则，努力打造精品工程、安全工程。

做到管理制度标准化，建立结构清晰、职责分明、内容稳定的管理制度；人员配备标准化，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求；现场管理标准化，生活设施、施工设施、安全生产防护设施统一化，确保施工人员职业健康安全；过程控制标准化，建立健全项目管理的目标体系、责任体系、分级控制系统和评价评估体系，明确安全、质量、文明施工等控制要点，确保过程控制的有序可控，实现工程建设的目标。

标准化工地管理总体要求：平面有图，按图施工，图物相符；大宗材料，码方成垛，分类堆放；临设水电，杆正线直，安全不漏；道路畅通，排水无阻，没有垃圾；临设料房，规格整齐，防雨防潮；宿舍整洁，食堂卫生，纪律严明；科学管理，机构健全，制度完善；责任到人，挂牌施工，奖罚分明；限额领料，随干随清，工完料净；按图施工，精心操作，保护成品；施工脚手，搭设标准，规格整齐；施工工具，用完洗净，整齐保管；机械设备，运转正常，保养清洁；包装用品，保存完整，回收交库；按期交工，质量优良，清洁卫生；竣工档案，内容真实，资料齐全；六位一体，安全和谐，打造精品。

第一篇管理制度标准化总则标准化工地建设，以安全为第一要义，以质量控制为根本，从安全的标准化管理抓起，从质量控制标准化着手，把安全生产作为最基本要求，把实现精品工程作为最终目标。

铁路隧道施工通风技术标准化管理指导手册客运专线铁路技术管理手册铁路隧道施工关于发布《客运专线铁路预制轨道板枕场建设技术指导手册》等 16 项客运专线铁路技术手册的通知工管技 2009J 77 号为满足客运专线铁路建设需要，加强客运专线标准化技术管理，使相关工程技术人员快速掌握其施工技术，铁道部工程管理中心组织编写了《客运专线铁路预制轨道板枕场建设技术指导手册上《客运专线铁路扣件系统安装技术于册》、《客运专线铁路地基处理技术手册》、《客运专线路基填筑施工技术要点手册上《客运专线铁路路基防排水施工技术手册》、《客运专线铁路变形观测评估技术手册》、《客运专线铁路路基质量检测技术要点子册》、《客运专线铁路后张法预应力提凝土简支箱梁预制施工技术要点手册上《节段预制拼装移动支架造桥机施工技术要点手册上《活性粉末昆凝土构件施工要点于册上《铁路隧道钻爆法施工及vi 机械配置要点手册》、《隧道典型事故预防、处理及工程实例》、‘ ， f p 《铁路隧道施工通风技术与标准化管理指导手册上《客运专线 I t h F B 铁路工程质量安全监控要点手册》、《铁路建设项目部管物资指 e 』导手册》、《客运专线铁路建设征地拆迁工作手册另发单行 b v 1 本，现于发布，以供建设、施工等单位在铁路工程建设中参‘ ， r 考使用。

u 各单位在使用过程中，应结合工程实践，认真总结经验，积 B B I I 累资料。

如发现需要修改和补充之处，请将建议或意见及时反馈且， 1 1 l i l - - 1铁道部工程管理中心。

以上客运专线铁路技术管理手册由中国铁道出版社出版发行。

铁道部工程管理中心二 00 九年七月十三日 2 前为规范客运专线铁路隧道施工通风管理，提高通风效率，创造良好的劳动环境，保障施工人员的健康和安全，铁道部工程管理中心组织编写了《铁路隧道施工通风技术与标准化管理指导手册》。

本手册共分11 章，主要内容包括总则、术语和符号、隧道施工环境卫生标准及技术规范、隧道施工通风方式、隧道施工通风风量、通风设备的选择、隧道施工作业环境监测、特殊隧道施工通风、综合防尘、隧道施工通风系统标准化管理、典型案例。