关税、进口配额制及其作用和原理的比较

进口配额制的主要内容进口配额制的主要内容1、进口配额的含义及其作用进口配额又称进口限额，是指一国政府在一定时期(如一季度、半年或一年)内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接限制。

在规定的期限内，配额以内的货物准予进口，超过配额的货物则不准进口，或加征较高的关税甚至罚款以后才准许进口。

早在重商主义时代，进口配额就被采用，当时是以贸易出超、聚积金银为目的。

在30年代世界经济恐慌时期，物价大幅下跌，各国保护国内物价的措施均告失效，为了减少失业、改善国际收支及防止本国货币贬值，主要资本主义国家相继采用，使配额成为各国限制进口的主要手段。

限制进口的种类方面都有了扩大，主要针对某些“敏感性”或“半敏感性”商品，如纺织、服装、鞋类、钢材、汽车等。

2、进口配额的分类(1)绝对配额和关税配额。

配额按其实施方式的不同可以分为两大类。

1)绝对配额指在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额度，达到了这个额度后，便不准进口。

2)关税配额是一种进口配额与关税相结合的形式。

它是指在配额额度内进口，可以享受优惠关税或免税，超过额度却要按一般正常的税率计征关税。

有的国家则对超额进口加征附加税甚至罚款。

关税配额与绝对配额的主要区别在于：绝对配额规定一个最高进口数额，不能超过，关税配额则表现为，超过额度仍可进口，只是成本将增加。

(2)国别配额、全球配额和进口商配额。

绝对配额具体实施过程中有三种形式。

1)全球配额是一种世界范围内的绝对配额，指进口的数量限额不区分国别地区，谁先申请谁先获得。

它在实施贸易限制过程中，基本贯彻了非歧视原则。

2)国别配额即将总配额按国家或地区分别给定的额度。

为了区分来自不同国家或地区的商品，在进口时必须提交原产地证明书。

国别配额的最初分配通常是以各主要出口国在本国市场的份额为基础进行分配，往往也会根据国家关系不同而给予差别待遇。

国别配额的分配方式有自主配额和协议配额两种：自主配额或称片面配额，即由进口国单方自主规定从某国进口某种商品的数量，而不必征求出口国的同意。

⼀、关税的概念 关税是进出⼝商品通过⼀国关境时，由该国的海关对进出⼝商品所征收的⼀种税。

关税的纳税⼈虽然是进出⼝企业，但是他们可⽤增加货价的⽅法，将关税负担转嫁到消费者⾝上，因此它是⼀种间接税。

海关是设在关境上的国家⾏政管理机构，负责贯彻执⾏本国有关进出⼝的政策、法令和规章。

关境或称关税领域，是海关征收关税的领域，也是海关所管辖并执⾏海关各项有关法令和规章的区域。

⼀般来说，关境和国境是⼀致的。

征收关税的⽬的有⼆：⼀是财政的⽬的，⼆是保护的⽬的。

⼆、⼏种主要的关税 （⼀）进⼝税 进⼝税是进⼝国的海关对进⼝的对外国商品所征收的关税。

进⼝税⼀般由进⼝商缴纳。

关税壁垒通常指的是⾼额的进⼝税。

（⼆）出⼝税 出⼝税是出⼝国的海关对输往国外的本国商品所征收的关税，⽬前资本主义国家⼀般不征收出⼝税。

以增加财政收⼊为⽬的的出⼝税，它的税率⼀般不⾼，以保护本国⽣产为⽬的的出⼝税，通常是对于出⼝的原料征税。

（三）过境税 过境税⼜称通过税，是⼀国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。

第⼆次世界⼤战后，⼤多数资本主义国家都不征收过境税，仅仅在外国商品通过其领⼟时征收少量的准许费、印花费、登记费和统计费等。

（四）附加税 对进出⼝商品按所规定的税率征收的关税称为正常关税，或称正税。

在正税外再额外加征的关税称为附加税。

附加税通常是⼀种特定的临时性应急措施，对个别国家的个别商品征收的附加税主要有反倾销税和反补贴税两种。

（五）差价税 差价税⼜称差额税。

当某种本国产品的国内价格⾼于同类的进⼝商品的价格时，为了削弱进⼝商品的竞争能⼒，保护国内⽣产和国内市场，按国内价格和进⼝价格间的差额征收关税，这种关税就叫差价税。

由于差价税是随着国内外价格差额的变动⽽变动，所以它是⼀种滑动关税。

（六）特惠税 特惠税⼜称优惠税，是⼀种特别优惠的低关税，只对特定国家提供这种优惠，第三国不提享受。

特惠税最初在宗主国和殖民地之间的贸易中实⾏。

关税配额管理制度一、关税配额管理制度的原理关税配额管理制度的原理是通过限制进口商品的数量和提高关税来保护国内产业。

关税是指国家对进口和出口商品征收的税费，它可以是按照商品的价值、数量、重量等来计算的。

而配额是指国家对进口商品的数量设定了一定的限制，超出配额的部分需要支付更高的关税。

因此，关税配额管理制度就是通过这两种手段来限制进口商品的数量和提高进口商品的价格，以满足国内产业发展和保护的需要。

二、关税配额管理制度的作用1. 保护国内产业。

关税配额管理制度可以通过提高进口商品的价格和限制进口商品的数量，以保护国内产业，避免外国商品的冲击对国内产业造成不利影响，同时也可以保护国内企业的利益。

2. 调整进口商品结构和数量。

关税配额管理制度可以通过限制进口商品的数量和提高关税的方式，来调整进口商品的结构和数量，为国内产业发展提供更多的机会和空间。

3. 促进国内产业的发展和升级。

关税配额管理制度可以通过保护国内产业和调整进口商品结构和数量，来促进国内产业的发展和升级，提高国内企业的竞争力和创新能力。

4. 维护国家经济安全。

关税配额管理制度可以通过限制进口商品的数量和提高关税，来维护国家经济安全，避免过多的依赖外国商品，降低进口依存度，保障国家的经济安全和稳定。

三、关税配额管理制度的运作机制关税配额管理制度的运作机制主要包括以下几个方面：1. 设置关税配额。

通过制定法律法规，国家可以设立关税配额的数量和标准，以限制进口商品的数量和提高关税，对进口商品实行限制性进口政策。

2. 管理关税配额。

国家可以通过设立相关部门、机构或委托专业公司，来管理关税配额，进行审批、分配和监督等工作，以确保关税配额管理制度的有效实施。

3. 收取高额关税。

对超出限制配额的进口商品，国家可以依据相关法律法规，按照更高的标准来征收关税，以提高进口商品的价格，降低其竞争力。

4. 监督管理关税配额。

国家可以通过加强监督管理等措施，来防止关税配额管理制度的不当使用和滥用，保障国家利益和社会公平公正。

关税壁垒与非关税壁垒有什么区别关税壁垒和非关税壁垒对国际贸易的影响1、关税壁垒和非关税壁垒的不同特点：（1）非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性关税税率的制定必须通过理发程序，要求具有相对的稳定性。

这在需要紧急限制进口时往往难以适应。

非关税壁垒措施的制定通常采取行政程序，比较便捷，能随时针对某国的某种商品采取相应的措施，较快地达到限制进口的目的。

（2）非关税壁垒比关税壁垒能更有效地限制进口关税壁垒是通过征收高额关税，提高进口商品的成本和价格，削弱其竞争能力，从而间接地达到限制进口的目的。

但如果出口国采用出口补贴，商品倾销等办法来降低出口商品的成本和价格，关税往往难以起到限制商品进口的作用。

但是非关税壁垒措施，则更能有效地起到限制进口的作用。

（3）非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性关税率确定以后，要依法执行。

任何国家的出口商都可以了解，但一些非关税壁垒措施往往并不公开，而且经常变化，使外国出口商难以对付和适应。

2、非关税壁垒和关税壁垒对国际贸易的影响（1）对世界贸易发展的影响当世界上主要国家普遍提高关税和加强非关税壁垒时，不仅这些国家的进出口商品的数量要减少，而且由于相互影响、相互作用的结果，将进一步使进口商品的数量减少，影响国际贸易的发展。

在其他条件不变的情况下，世界主要国家关税税率的增减程度或非关税壁垒的加强程度与国际贸易的发展速度成反比关系。

（2）对国际贸易商品结构和地理方向的影响关税壁垒和非关税壁垒在一定程度上影响国际贸易商品结构和地理方向的变化。

发达资本主义国家工业制成品进口关税下降幅度超过农产品，工业制成品受非关税壁垒的影响程度小于农产品；发达资本主义国家之间的关税下降幅度超过对发展中国家和社会主义国家的关税下降幅度；发展中国家和社会主义国家对外贸易受发达国家非关税壁垒的影响程度超过发达资本主义国家本身。

这种差异是使战后制成品贸易的增长快于农产品贸易的增长、发达资本主义国家间贸易的增长超过他们与发展中国家和社会主义国家之间贸易的增长的重要原因。

第八章进口配额内容第一篇：第八章进口配额内容这一章主要讨论两个问题，第一个是进口关税和进口配额、出口补贴运行机制的不同。

第二个在不同市场结构的不同它们的表现。

首先谈的进口配额完全竞争条件下进口配额与关税的等效在完全竞争条件下对进配额进行分析。

图形8.1（a）中显示国内需求曲线D和供给曲线S，加上世界价格p*。

在自由贸易下，国内生产量是在Y0，消费量在C0，所以进口量为M0= C0S在图（b）所示，连同在水平出口供应曲线X世界价格p*。

这些在平衡进口m0个相交。

现在，假设设定进口配额为X1，这意味着进口的数量不能超过这个量。

这有效地建立了一个垂直的出口供给曲线表示在图（b）由X，现在相交的进口需求，货币供应量M1与P1的价格。

面板中的（a）中P1的价格，导致供应量增加，y1和需求减少D1。

请注意，有在价格上，消费和生产，如果不是政府将是一个同等效力的已征收的关税T≡P1-P0。

在这个意义上，每一个配额都有一个等价的关税与之相对应。

图8.1中进口配额的福利变化是：消费者剩余损失为-（a+b+c+d）,生产者剩余收益为a。

然而，对于区域c来说，在进口关税中，这将视为政府收入。

现在需要认真考虑。

该区域的区别是国内的价格P1和世界价格p*。

因此，谁进口这些商品就代表着谁来收集这些纯利润或者说“租金”（P1 –P*）*M1，这部分区域指的就是c。

现在有四个可行的方法，可以分配这些配额租金。

首先，政府直接颁发进口许可证给进口商。

颁发给谁由政府决定，许可证是免费的，谁拿到就可以从进口中获利。

进口商在进口时只需要支付国际市场的价格，转手在国内市场就按国内的高价出售，其所得的利润正好等于政府的税收部分Ｃ。

一个例子就是美国的乳制品行业，在美国的奶酪生产商从国外获得进口许可证。

国内公司获得配额租金c，消费者剩余=-（a+b+c+d）,生产者剩余=a+c.则国内福利净损失为b+d.然而，政府根据进口商或消费者的申请颁发许可证。

国际贸易原理2012年春Lecture 6：贸易政策吉缅周华南理工大学经济贸易学院主要内容关税的基本分析配额与补贴其他贸易政策工具2国际贸易原理lecture 6贸易政策概述政府一般会通过干预本国的进出口商品，从而达到“某种”目标——贸易政策政策干预的直接后果是贸易收缩或贸易扩张按照政策干预的具体对象:价格：关税、补贴数量：配额其他3国际贸易原理lecture 6本章研究的中心问题不同贸易政策的效应不同政策工具下谁受益，谁受损？保护的成本与收益收益是否大于成本？4国际贸易原理lecture 6关税基本分析关税：对某种进、出口商品（进出本国关境）所征收的税款从量关税(Specific tariffs)——对每单位进、出口商品征收固定的税额如：对出口每公斤的木材征收10000元关税从价关税(Ad valorem tariffs)——对进、出口商品价值征收一定比例的关税。

如：对每进口相机每100元的征收20元的关税5国际贸易原理lecture 6关税基本分析假设封闭经济下，本国小麦价格高于外国小麦的价格，贸易意味着小麦将从外国（出口）运往本国（进口）进口需求曲线本国需求量超过自身供给量的部分，即：MD =D(P) –S(P)出口供给曲线外国供给量超过自身需求量的部分，即: XS =S*(P*) –D*(P*)6国际贸易原理lecture 6进口, Q价格, P 价格, P数量, QMD DS A P AP 2P 1S 2D 2D 2–S 22S 1D 1D 1–S 11进口需求曲线的获得7国际贸易原理lecture 6P 2P *AD *S *P 1XS 价格, P价格, P 数量, Q 出口, QS *2–D *2S *2D *2出口供给曲线的获得D *1S *1S *1 –D *18国际贸易原理lecture 6世界均衡XS价格, P贸易量, QMDP W Q W 19国际贸易原理lecture 6大国与小国贸易小国——不管其是否与其他国家进行贸易，该国不能影响到贸易条件的变化（无法影响外国出口商品的价格）对关税的分析将基于以下两种情况：两大国相互贸易小国与其他国家交易10国际贸易原理lecture 6大国进口关税的影响自由贸易时，世界价格将与两国国内价格相等假定本国对每单位进口小麦征收t关税，外国出口商只有在两国小麦价格差至少为t时，才愿意出口小麦存在进口关税时，本国国内价格提高，外国国内价格下降，其差额为关税t；而世界价格则取决于供需双方的市场力量11国际贸易原理lecture 6XSP T MDD *S *DS P W 2Q T 1Q W 大国进口关税的影响分析P *T 3tP QPQP Q 本国市场世界外国市场12国际贸易原理lecture 6进口关税的影响在本国，供应量增加，消费需求减少，进口减少；在外国，供应量减少，消费需求增加，出口减少由于进口关税的存在，小麦的贸易量将减少，国内价格上升的幅度小于关税，因为有一部分关税反映在外国价格的降低上如果本国是小国，并征收关税，外国出口价格不受影响，本国征收关税全部反映在本国国内价格的上升上13国际贸易原理lecture 6小国进口关税SP Q DP W + tP W关税后的进口S 1D 1关税前的进口D 2S 214国际贸易原理lecture 6出口关税的影响如果外国对每单位出口小麦征收t关税，外国出口商同样只有在两国小麦价格差至少为t时，才愿意出口小麦与本国进口关税时一样，外国的出口关税使本国国内价格提高，外国国内价格下降，其差额为关税t；而世界价格则取决于供需双方的市场力量但如果外国是小国，则本国的进口价格不受影响，出口关税全部反映在外国国内价格下降上15国际贸易原理lecture 6小国出口关税SP QD P W -tP W关税后的出口D 1S 1关税前的出口S 2D 216国际贸易原理lecture 6进口关税与出口关税 Lerner 对称定理:在贸易平衡且没有非贸易品的条件下，一国使用进口关税和出口关税对其贸易条件（出口价格/进口价格）的影响是相同的17国际贸易原理lecture 6Lerner,Abba(1903—1982)关税的成本和收益关税改变商品在进口国和出口国的国内价格，以及国际市场价格（大国情况下）所以关税对两国的消费者、生产者和政府产生影响为了比较关税的成本和收益，先定义消费者剩余和生产者剩余18国际贸易原理lecture 6abP 1P 2D价格, P 数量, QQ 2Q 119国际贸易原理lecture 6 消费者剩余(Consumer surplus) 是衡量消费者在一次购买中他愿意支付的价格与他实际支付价格之间的差额等于需求曲线和价格之间的差额d c P 2P 1S 价格, P 数量, Q Q 2Q 120国际贸易原理lecture 6 生产者剩余（Producersurplus ） 是衡量生产者在一次销售中他实际销售的价格与他愿意接受的销售价格之间的差额 等于价格和供给曲线之间的差额进口关税的成本和收益b和d 代表征收关税给进口国带来的效率损失 前者代表生产扭曲导致的效率损失；后者代表消费扭曲导致的效率损失矩形e代表进口国征收关税后因贸易条件改善的所得到的好处如果贸易条件的好处大于效率的损失，则进口国会因为征收关税而受益；在贸易小国的情况下，关税只会带来损失23国际贸易原理lecture 6配额的基本分析配额（Quotas）指一国政府对可能进口或出口的商品实行直接的数量限制，规定一定时期的进口量或出口量，超过该数量则不准进口或出口实施方式：给予本国企业或个人许可证25国际贸易原理lecture 6关税与配额的区别关税和配额都会影响消费者和生产者，两者都会带来效率的损失配额与关税之间的差别就在于政府没有了收入，在配额的情况下，政府收入转化为配额租金要评估配额的成本和收益，必须要确定配额租金的归属28国际贸易原理lecture 6出口补贴的基本分析出口补贴（Export subsidy）出口补贴指政府对出口国内产品的企业或个人的出口行为给予一定的支付，也分为从量补贴和从价补贴出口补贴提高出口国国内价格，降低国际市场的价格（贸易大国）出口补贴使出口国的贸易条件恶化29国际贸易原理lecture 6贸易政策的其他工具自愿出口限制（voluntary export restraint ，VER)：作为进口配额的一种特殊形式，一国政府将配额权交由出口国自行支配自愿出口限制是由出口国对出口产品实行出口配额从经济学的角度看，自愿出口限制的代价高昂：因为关税下的政府收益在VER下变成了外国获得的租金31国际贸易原理lecture 6贸易政策的其他工具国产化程度要求：在最终产品中必须有一个明确规定的比例是本国生产的，可以规定物理单位，也可以规定价值比例国产化程度要求既不产生政府收入，也没有产生“租金”。

第四章关税和配额理论4.1贸易壁垒及其形式贸易壁垒是进口国或出口国为了限制进口和出口而设立的相关限制措施。

根据限制措施的透明程度，可分为：-----明显或者透明（transparent）贸易壁垒。

包括：关税，通过税收形式间接限制进口；配额，直接限制进口数量-----隐蔽或者不透明(nontransparent)贸易壁垒。

包括：倾销和反倾销、出口补贴和进口替代补贴、幼稚产业保护、技术贸易壁垒、其他贸易限制措施等。

4.2关税（Tariff）及其关税的成本收益分析4.2.1关税（Tariff）1）含义进出口商品在经过一个国家的关境时，由海关代表国家向进出口商征收的一种赋税。

分为进口关税与出口关税。

进口关税比出口关税更重要！2）不同国家征收关税的态度和做法工业化国家：一般禁止征收出口关税，主要采用增设进口关税、非关税贸易壁垒等保护优质产业，通过征收所得税增加收入。

发展中国家：一些发展中国家为增加税收、保护幼稚产业（征收），允许征收出口关税。

在进出口关税问题上，根据情况决定。

3）关境和国境的含义国境：一个国家行使全部国家主权的空间，包括领陆、领海、领空。

关境：完全实施同一海关法的地区（海关合作理事会，Customs Co-Operation council,CCC），是国家或地区行使海关主权的执法空间我国属于国境大于关境的国家。

因为《中华人民共和国海关法》目前仅适用于中国大陆，不适用于中国澳门、中国香港和中国台澎金马等三个单独关税区。

4）关税计价方法从价关税（ad Valorem tariff):按贸易商品价值征收一个固定百分比的关税；从量关税（specific tariff）：按贸易商品的数量单位征收固定数额的关税。

混合关税（compound tariff)：二者的结合。

美国使用从价关税与从量关税基本持平，欧盟主要采用从价税。

我国也主要试行从价税。

例如：自行车进口税。

A厂商进口一辆价值100美元的自行车，存在三种情形：——国家对其征收10%的从价税，则其进口关税为10美元；——国家对其征收每辆10美元的从量税，则其进口关税为10美元；——国家对其征收混合关税，即征收10%的从价税和每辆10美元的从量税，则进口关税为20美元。

第1篇一、引言关税是国际贸易中的一项重要手段，对于维护国家经济利益、调节进出口贸易具有重要意义。

我国作为世界第二大经济体，进口贸易在我国经济发展中占据着重要地位。

本文将从关税的概念、作用、政策以及我国进口贸易的现状等方面进行探讨，以期为我国进口贸易的健康发展提供有益的参考。

二、关税的概念及作用1. 概念关税是指一国对进口商品征收的一种税收，其目的是保护本国产业、调节进出口贸易、增加财政收入等。

关税可分为进口关税、出口关税和过境关税三种。

2. 作用（1）保护本国产业：通过征收进口关税，提高进口商品的价格，从而降低进口商品在本国市场的竞争力，保护国内产业免受国外商品的冲击。

（2）调节进出口贸易：关税可以作为调节进出口贸易的工具，通过调整关税税率，影响进出口商品的数量和结构，实现贸易平衡。

（3）增加财政收入：关税是各国政府重要的财政收入来源之一，有助于增加国家财政收入。

三、我国关税政策1. 关税税率我国关税税率分为最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率等。

其中，最惠国税率适用于与世界贸易组织（WTO）成员国之间的贸易，协定税率适用于与我国签订双边贸易协定的国家，特惠税率适用于与我国签订特殊关税协定的国家，普通税率适用于其他国家和地区。

2. 关税减免政策我国对部分进口商品实行关税减免政策，如对发展中国家、最不发达国家以及我国香港、澳门、台湾地区的进口商品给予减免关税待遇。

此外，我国还对部分特定行业、特定商品实行关税减免政策，以支持国内产业发展。

3. 关税配额制度我国对部分农产品和工业品实行关税配额制度，即在一定数量范围内，对进口商品征收较低关税，超过配额部分的进口商品则征收较高关税。

此举旨在保护国内产业，同时满足国内市场需求。

四、我国进口贸易现状1. 进口贸易规模近年来，我国进口贸易规模不断扩大。

据统计，2018年我国进口总额达到14.12万亿元，同比增长15.8%。

其中，农产品、工业品、服务贸易等进口额均有所增长。

这一章主要讨论两个问题，第一个是进口关税和进口配额、出口补贴运行机制的不同。

第二个在不同市场结构的不同它们的表现。

首先谈的进口配额完全竞争条件下进口配额与关税的等效在完全竞争条件下对进配额进行分析。

图形8.1（a）中显示国内需求曲线D 和供给曲线S，加上世界价格p*。

在自由贸易下，国内生产量是在Y0，消费量在C0，所以进口量为M0= C0 - Y0。

进口需求曲线M= D - S在图（b）所示，连同在水平出口供应曲线X世界价格p*。

这些在平衡进口m0个相交。

现在，假设设定进口配额为X1，这意味着进口的数量不能超过这个量。

这有效地建立了一个垂直的出口供给曲线表示在图（b）由X，，现在相交的进口需求，货币供应量M1与P1的价格。

面板中的（a）中P1的价格，导致供应量增加，y1和需求减少D1。

请注意，有在价格上，消费和生产，如果不是政府将是一个同等效力的已征收的关税T≡P1 - P0。

在这个意义上，每一个配额都有一个等价的关税与之相对应。

图8.1中进口配额的福利变化是：消费者剩余损失为-（a+b+c+d）,生产者剩余收益为a。

然而，对于区域c来说，在进口关税中，这将视为政府收入。

现在需要认真考虑。

该区域的区别是国内的价格P1和世界价格p*。

因此，谁进口这些商品就代表着谁来收集这些纯利润或者说“租金”（P1 –P*）*M1，这部分区域指的就是c。

现在有四个可行的方法，可以分配这些配额租金。

首先，政府直接颁发进口许可证给进口商。

颁发给谁由政府决定，许可证是免费的，谁拿到就可以从进口中获利。

进口商在进口时只需要支付国际市场的价格，转手在国内市场就按国内的高价出售，其所得的利润正好等于政府的税收部分Ｃ。

一个例子就是美国的乳制品行业，在美国的奶酪生产商从国外获得进口许可证。

国内公司获得配额租金c，消费者剩余=-（a+b+c+d）,生产者剩余=a+c.则国内福利净损失为b+d.然而，政府根据进口商或消费者的申请颁发许可证。

进口税和关税有什么区别进口税和关税有什么区别•关税包含了进口税，关税有进口关税和出口关税之分。

•关税是指一国海关根据该国法律规定，对通过其关境的进出口货物课征的一种税收。

关税在各国一般属于国家最高行政单位指定税率的高级税种，对于对外贸易发达的国家而言，关税往往是国家税收乃至国家财政的主要收入。

•关税是指进出口商品在经过一国关境时，由 *** 设置的海关向进出口商所征收的税收。

1985年3月7日，国务院发布《中华人民共和国进出口关税条例》。

1987年1月22日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《中华人民共和国海关法》，其中第五章为《关税》。

2003年11月，国务院根据海关法重新新修订并发布《中华人民共和国进出口关税条例》。

作为具体实施办法，《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》已经2004年12月15日审议通过，自2005年3月1日起施行。

•进口税(import duty / import tax) 亦称进口关税。

指进口国海关对从外国进入本国的货物和物品征收的一种关税。

是关税中最主要的一种。

进口税在外国货物输入关境或国境时征收，或者外国货物从自由港、自由贸易区或保税仓库中提出运往国内市场销售，办理通关手续时征收。

•（1）关税是进出口商品经过一国关境时，由*** 设置的海关向进出口商征收的税收。

（2）关税具有强制性。

（3）关税具有无偿性。

（4）关税具有预定性。

•征收进口税，可以增加进口货物成本，削弱其在进口国市场的竞争能力，保护进口国商品的生产和经济的发展。

因而，在国际贸易竞争中，进口税一直被作为一个重要的和公认的保护手段。

一方面它具有调节本国市场需求、调节市场价格和增加国家财政收入等作用。

另一方面它也能成为关税壁垒，阻碍国际贸易的发展，以及使本国被保护的企业产品产生依赖性，缺乏在国际市场上的开拓和竞争能力。

关税和通关有什么区别关税是货物经过一国关境时征收的税收。

关税是世贸组织允许各成员使用的保护国内工业的重要政策工具。

第四章国际贸易措施所谓国际贸易措施，是指一国为保护本国利益，对本国的对外贸易所采取的限制和鼓励的措施。

第一节关税关税：由一国政府所设置的海关，按照国家的有关法律和规则，对经过国家关境的进出口货物，向本国报关人征收的税。

一．关税的特点和作用1、特点：①关税的征收对象是进出关境的货物和物品。

②关税的纳税人是本国进出口商和相关物品的持有人。

③关税是间接税，所谓纳税人只是形式上的，最终承担者是消费者。

④关税具有较强的社会性。

2、关税的作用：增加国家财政收入，保护本国生产和市场，调节国内生产、物价和市场供求、平衡外汇收支，调整国家对外经济关系。

二．关税的种类1．按产品流向分：进口税，出口税，过境税。

2．按征收目的分：财政关税和保护关税。

3．按征收关税待遇分：普通关税特定优惠关税优惠关税普惠制待遇关税最惠国待遇关税反倾销税反补贴税报复关税差价税特定关税（P66特惠税）：指对来自特定国家的进口货物的排他性的优惠关税。

其他国家不得依据最惠国待遇条款要求享受这种待遇。

普惠制待遇关税：发达国家对于进口原产于发展中国家的工业制成品、半成品和某些初级产品给予降低或取消关税的一种优惠待遇。

最惠国待遇关税：缔约国双方现在或将来所给予第三国在贸易上的优惠待遇，豁免和特权，同样给予缔约国对方，关税当然包括在内。

4．按征税方法划分：从量税，从价税，混合（复合）税，选择税（P69-70）三．名义关税税率和有效关税税率1．名义关税：就是普通关税，是海关按照海关税则征收的税率。

有效关税税率：也叫有效保护率，它定义为：（V′—V）/V（P71）2．关税结构升级：在征收进口税时，产品在制造业的加工程度的深入，关税税率就不断升高，最终形成制成品税率高于中间产品税率，而中间产品税率又高于原材料税率。

关税升级的目的：这种升级的目的在于鼓励发展中国家出口初级产品，并限制这些国家的制成品出口。

（P72）四．关税优惠制度1．关税减免制度（P73）：法定减免，特定减免，临时减免2．保税制度：国家为了简化手续，便利通关，促进经济发展，对于储存或用于指定场所的进口货物暂缓征收关税的一种海关制度。