关于推进信访工作规范化、信息化、法制化建设的有效途径
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关于推进信访工作规范化、信息化、法制化建设的有效途径摘要：信访是人们在生活中的现实矛盾反应，随着我国铁路改革的不断深入，
信访工作的改革发展已进入到新的历史阶段。
面对新时期、新任务、新挑战，如
何强化信访工作秩序，进一步规范信访事项受理办理程序，畅通信访信息渠道，
积极引导信访人依法逐级走访，通过司法渠道解决疑难问题，是我们必须认真思
考的问题。
一、信访工作概况
今年以来，共接待来访、主动下访共计62人次，其中接访49人次，下访13人次。
办
理信访事项21件，全部得到有效解决或管控。
其中接上级机关及政府部门转办信访事项共3件，均已通过网上或回函的方式办理完毕。
各级领导及组织对信访工作高度重视，信访稳定
工作态势持续向好，有效确保了职工队伍整体稳定。
二、工作中的主要做法
1.源头治理，规范管理，营造信访稳定良好氛围。
一是稳妥处置职工群众来访。
由于铁路安全生产压力大、生活环境复杂多变，容易造成
职工情绪波动，发生上访等不稳定问题。
为此，单位明确要求做到“必到、必接、必访”，即：信访人到上级机关或政府部门上访，领导班子成员必须到位，耐心接待上访人员，细致做好
解释工作。
七月，职工王某某到上级机关反映其腾退旧房购买单位配售房问题。
针对职工的
诉求，住房配售部门立即查阅相关资料，相关人员第一时间到职工家中解读文件、宣讲政策，疏导信访人不良情绪，后经单位与配售部门多次沟通协调，此事得以妥善解决。
二是认真处
理职工群众来信。
坚持做到认真阅批职工群众每一封来信，积极协调相关部门调查核实。
对
署名来信由信访部门在规定时间内给予书面答复；对匿名来信责成事涉、人涉部门召开专题
会议，向职工群众讲清有关问题，确保信访事项件件有落实、事事有回音。
三是充分利用企
业文化消除不稳定因素。
深入开展“信访法治宣传月活动”，在微信学习平台、融媒体手机报
开辟了“信访法治宣传月微学习”专栏。
努力营造办事依法、遇事找法的良好信访环境，切实
提高了职工群众的法治意识，极大地稳定了个别职工在思想上的浮躁情绪。
2.加强信息沟通，掌握主动权，是做好信访工作的前提。
信访问题同其它事物一样，都有一个酝酿、形成、发展和演变的过程，如果我们在平时
工作中注意搜集有价值的信息，及时、准确把握矛盾焦点，就能牢牢的把握信访工作主动权，做到未雨绸缪，及时把问题稳控在基层，解决在源头，化解在萌芽状态。
新年伊始，沧州地
区复转军人登记工作已宣告结束，唯独当地泊头市没有开展此项工作，涉及单位职工有33
人之多。
为此，一方面指导车间密切关注动向，发现苗头及时上报；另一方面积极向上级部
门汇报情况，同时多方协调泊头市相关部门。
经过历时三个多月的不懈努力，事情终于得到
圆满解决。
3.维护信访秩序，积极引导通过司法渠道解决疑难问题。
不断增强学法、懂法和用法意识，着力提高运用法治思维和方式化解涉法涉诉问题的能力。
同时，加强对职工群众依法维权、依法信访的宣传教育，努力转变少数人“信访不信法”、“信上不信下”，甚至“以访压法”等思维模式，引导职工群众依法逐级信访。
2月，东丽区杜某某到单位上访，将汽车横在大门口，要求单位赔偿其铁路安全保护区内被拆违建的费用。
闻
讯后，及时拨打110报警，先由公安机关对上访人的过激行为进行教育，随后告知如果有房
产证明可以提起诉讼，缠访闹访非但不能解决问题，过激的举动还涉嫌违法，断不可取。
闹
访人最终认识到自己的错误，决定到法院走司法程序解决此事。
三、当前工作中存在的问题
1.对信访工作的认识有待进一步提高。
主要体现在对信访工作重要性的认识方面，应该
认识到维护稳定是一项长期的重要工作，稳定工作做好了就是对安全生产最大的贡献。
2.解决问题的力度有待进一步加强。
体现在个别部门大局意识欠缺，存在“等、靠”思想，遇到信访问题不愿主动上手，不能及时分析、掌握和捕捉信访问题的苗头，主体责任意识和
主动化解问题的意识还需进一步增强。
3.信息渠道有待进一步畅通。
主要体现在不稳定苗头的早发现、早报告、早处置等方面。
要注重从源头上预防和排查不稳定因素，按照“谁主管、谁负责”的原则明确责任人。
决不允
许由于信息不畅通，造成迟报、漏报、瞒报等情况的发生。
四、通过以下途径做好信访工作
1.强化信息意识，深入开展矛盾纠纷集中排查。
一是要增强“不忘初心、牢记使命”的宗旨意识，把实现好、维护好群众最根本利益作为
信访工作的出发点，主动改进工作，把维稳工作阵地前移，积极做好下访工作。
二是要建立
灵敏、准确、快速的信访信息排查制度，强化信访预测、预控能力，千方百计防止和避免个
访问题群体化，简单问题复杂化，经济问题政治化，局部问题社会化。
三是要通过加强对信
访问题的层层排查及信息通报，牢牢把握化解矛盾的主动权，超前解决一批职工群众反映强
烈的实际问题，消除不安定因素，达到减少重复信访、越级信访和集体上访的目标，维护单
位整体稳定。
2.规范工作流程，切实化解内部不稳定因素。
信访问题处置的不规范性，是导致问题增量的最直接原因。
为此，我们要建立健全重大
决策事项出台前的风险研判机制、排查疏解机制，完善信访受理登记制度、报送转送制度和
监督保障制度，积极推行领导接待日制度、定期研究制度和相关部门的会商制度。
要切实抓
好本系统、本单位的“热点、难点、重点”问题，推动建立“畅通、务实、高效”的信访工作新
秩序。
要进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制，防止敷衍推诿、酿成大事的情况发生，重
点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷，切实按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，超前防患，标本兼治，切实化解不稳定因素。
3.强化依法治访，将问题处置纳入法制化轨道。
一是要规范信访秩序，引导来访人依法逐级走访，积极引导上访人通过司法渠道解决疑
难问题。
在处理信访案件的过程中，要将信访问题的处理纳入正常的法制化轨道内妥善解决，要建立起单位长治久安的矛盾纠纷处理体系。
二是要充分发挥企业律师及法律顾问的能动作用。
对于那些涉法信访问题以及法律法规对反映和处理程序另有规定的信访事项，由法律顾
问共同上手处理，依法促进决策的科学化、法制化和专业化。
三是要加强同劳动仲裁机构的
配合协作，建立稳定的工作联系，把涉及劳动纠纷、仲裁等方面的信访事项引导到法定程序
去处理。
4.加强普法宣教，全面提升职工群众守法素养。
要加强对全体干部职工及家属的政策法规教育，进一步扩大普法的广度与深度。
要充分
发挥宣传阵地的重要作用，广泛开展社会主义、集体主义、爱国主义教育，引导职工群众积
极向上，树立正确的世界观、人生观、价值观、法制观，不断提高全民法律素养。
要进一步推进法治化建设，加大普法工作的力度和效果，促进单位的整体稳定和健康发展。
5.立足苦练内功，提高信访工作人员综合素质。
要切实增强信访工作人员的责任意识和服务意识，改进工作方法，不断提高信访工作人员的法律素质及业务素质。
要深入调查研究，善做思想政治工作，不断提高分析问题和判断问题的能力，找准病因，辨证施治。
俗话说“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”，接访人员要努力提高个人综合素质，认真解决信访人合理诉求，带着感情做工作，积极为职工群众办好事、办实事，情暖信访者。
