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第一编军队政治工作总体理论第一章军队政治工作的本质第一节军队政治工作的一般本质一、政治政治是一个内涵十分丰富的概念，马克思主义的经典作家依据唯物史观，具体地、历史地分析了政治这一复杂的社会现象，主要有以下几个基本观点：1.政治是一种特殊的社会现象，是一个历史的范畴。
2.政治来源于经济，是经济的集中表现，同时又为经济服务。
3.政治是阶级之间的关系，是一定社会中各阶级、国家、民族之间根本利益关系。
4.政治的核心问题是国家政权问题。
5.政治既包括政治思想、政治组织和制度，也包括政治活动。
二、政治工作政治工作和政治是两个既相互联系又有所区别的概念。
政治工作是指一定阶级、政党和国家，动员、教育和组织群众实现其政治主张，维护其利益的实践活动，是实现政治目标的重要途径和手段。
政治工作由政治所决定，有什么样的政治，就必然有什么样的政治工作。
三、军队政治工作军队是执行政治任务的武装集团，是阶级、政党、国家为实现自己的政治目的，维护自己的理由而建立的暴力组织，是国家政权的重要组成部分。
军队和政治同属社会上层建筑，它们之间有着密不可分的内在联系。
所谓军队政治工作，实质上就是一定的阶级、政党和国家，为了从政治上领导和控制军队，最大限度地提高军队战斗力，使其有效地为己所用而在军队中进行的各种政治性实践活动。
它是一定阶级、政党、国家全部政治工作的有机组成部分，是政治工作在军事领域中的具体化。
军队政治工作的这一本质告诉我们：①军队政治工作的领导者和实施者是一定的阶级、政党或国家政权；②军队政治工作的根本目的和任务是保证一定阶级、政党和国家能够牢牢掌握和巩固对军队的领导权，提高其战斗力，保证军队为实现特定的政治目标而服务；③军队政治工作的对象是军队官兵和与军事活动有关的其他群众；④军队政治工作的基本内容和形式是教育和组织。
在阶级社会里，超阶级、超政治的军队是不存在的，不进行政治活动的军队也是不存在的。
因为无论哪个阶级、政党和国家，要使军队建设朝着有利于自己的政治方向发展，要发挥自己对军队的领导作用，维护自己的政治利益和经济利益，都必须按照自己的意志，通过一定的思想教育和组织措施，来调整军内外的各种关系，规范军人的思想和行为。
军队政治工作学概论（AL—04）绪论一、军队政治工作的一般概念1、政治的本质——农用八政A、夫子云：政者，正也。
子率以正，孰敢不正B、中山先生认为：政治乃管理众人之事C、政治是经济的集中反映，是一种特殊的历史现象，是历史的反映，政治的基本特征是阶级之间的斗争与阶级关系的调整——马克思主义认为，政治的核心是国家政权2、军队的本质A、战争的主要组织形式B、维护阶级利益的工具C、外国家政权的主要成分D、人与武器相结合的武装组织E、特殊的社会群体3、军队政治工作的含义——是中国共产党为了对军队实施领导，巩固和提高战斗力而在军队中开展的思想工作和组织工作A、其社会属性之主体为中国共产党，是中国共产党在军队中之各级组织B、从目的与任务中指出了政治工作的本质C、从内容上指出了政治工作的本质，建立、健全中国共产党在军队中的组织4、军队政治工作的特殊本质A、目的a、坚持党对军队的绝对领导b、把党的理论、方针、政策化为广大官兵的自觉行动c、巩固与提高部队的战斗力d、保证全军完成党和国家赋予的各项任务B、基本手段——思想教育与组织协调C、本质表现a、公开声明自己的阶级性b、鲜明的党性原则c、坚持军队政治工作要在军队中贯彻与实行无产阶级民主d、坚持军队政治工作要相信群众、依靠群众e、坚持军队政治工作的阶级性与科学性的统一5、军队政治工作的任务与内容A、任务由中国共产党、国家与军队的任务规定，大体分三个层次a、基本任务1）服务于国家的改革开放与社会主义现代化建设2）服务于军队的革命化、现代化、正规化建设3）从政治上、思想上、组织上保证党对军队的绝对领导和人民军队的性质4）保证以培养“四有”军人为目标的社会主义精神文明建设5）保证军内团结和军政、军民团结6）保证军队战斗力的提高和各项任务的完成b、特定的历史任务c、具体任务B、具体内容是政工条例14条，共18个方面二、军队政治工作的学科建设1、军队政治工作学的建立A、国民革命军B、八一、广州和秋收起义C、1929年古田会议，政治工作形成D、1944年的谭政报告，成熟与发展阶段，对政治工作到了理性阶段E、1980年4月，全军政治工作会议上认为政治工作是科学F、1985年，军队政治工作学为军事学学科2、军队政治工作学的研究对象A、军队政治工作实践规律的理论体系，理论性、实践性极强的社会科学学科B、客体——我军的群体与个体，战斗的敌军C、主体——我军群体与个体，特指起领导与组织作用的政治工作者D、手段，沟通政治工作者与军队之间的桥梁，目的是实现党对军队的领导，保证战斗力E、是党在军队中加强绝对领导教育并组织群众为实现其纲领、路线，不断提高战斗力，保证完成作战与军队建设的各项任务的活动过程及其规律3、军队政治工作学的研究领域A、军队政治工作发展史B、基本理论C、专业知识4、军队政治工作学的主要内容A、基本特征B、本质C、对象D、内容结构E、功能F、体制、制度G、方法与作风H、战时政治工作I、改革与创新三、学习政工概论的意义与要求1、理论联系实际2、重视3、继承与创新相统一军队政治工作的创立和发展一、萌芽时期1、1924年1月到1927年7月，中国共产党在国民革命军中2、黄埔军校的政治工作内容A、建立党代表与政治部制度B、有计划地进行政治思想教育C、广泛的革命宣传a、编辑出版报纸、刊物b、开展一些革命活动，如组织剧社c、教唱革命歌曲，书写口号D、维护群众纪律二、创立时期1、从南昌起义到古田会议，从1927年8月到1929年12月2、内容A、南昌起义成立前委，军、师成立党委，团成立党支部B、三湾改变的创造性贡献a、支部建在连上b、建立士兵委员会，确立了新型的官兵关系c、是我军新型政治工作的开端C、1929年12月29日的古田会议决议a、目的：总结建军经验，解决实际工作中一些问题b、主要内容1）规定了红军的性质、宗旨和任务2）规定了党对军队领导的原则与制度3）规定了对部队进行马列主义及其党的政治路线教育的原则和方法4）论述了军事与政治、军事系统与政治系统的关系5）规定了正确处理红军内部和外部关系的原则6）论述了红军政治工作的作风和方法，规定了红军宣传工作的任务和要求c、将我军初创时期提出的原则、建议系统化，是我军政治工作创立的标志1）系统总结了红军初创时期的丰富经验，正确解决了红四军内部认识上的分歧，从思想上、组织上与作风上阐明了无产阶级军队建设理论、原则、方针和方法2）系统解决了建设一支什么样军队以及怎样建设这支军队的问题3）指明了政治工作的方向，确立了党对军队绝对领导的原则，明确政治工作中心环节、主要任务和原则、精神，树立了政治工作优良作风和科学方法三、成熟时期1、从古田会议到抗战胜利，1930年1月到1945年8月2、1930年冬天颁布《中国工农红军政治工作暂行条例草案》3、王明时期A、发展了教条主义，废除了优良传统，1931年取消党委B、执行了宗派主义的干部政策C、肃反扩大化的错误4、全面抗战时期A、1944年的《关于军队政治工作问题的报告》，即谭政报告a、第一次科学论述了我军政治工作的地位与基本原则b、规定了我军政治工作的方向、任务与基本内容c、提出了我军政治工作的方针（团结自己，战胜敌人）以及应当处理好的七种军内外关系d、对政治工作干部的素质和政治工作的作风及方法提出了要求B、三条理由（政治工作成熟的标志）a、丰富了我军政治工作的理论层次与实践经验，肃清了王明路线在政治工作中的影响b、科学全面总结了建军以来政治工作的经验，提出了解决我军政治工作的一系列理论与原则问题c、不仅在当时指导我军作风转变与政治建设，把我军政治工作提高到新的历史阶段，而且对今后仍具有很强的指导意义，报告提出的许多原则仍然是我军政治工作的基本原则四、发展时期1、从1945年到现在2、第三次国内战争时期（1945年8月——1949年9月）A、“诉苦”“三查”为主要内容的新式整军运动B、进一步突出了军队内部的民主制度——1948年《关于军队内部的民主运动》中首次将我军的民主概括为政治、军事、经济三大民主C、1946年开展的杀敌立功运动3、1949——1966年的政治工作A、1954年4月，颁布《中国人民解放军政工条例》（草案）B、1955年实行义务兵役制、薪金制、军衔制以及颁布勋章制C、1957年反右斗争扩大化D、1959年7月，庐山会议，全军批彭德怀4、十年文革中的政治工作A、鼓吹突出政治，篡改政治工作的方向与任务B、制造现代迷信，破坏政治工作的指导思想与作风C、踢开党委闹革命D、大搞阶级斗争扩大化，破坏政治工作的方针与原则E、保持了部队的相对稳定F、保证了作战与边海防斗争的胜利5、1976年以后的政治工作A、制度得到完善，传统恢复与发扬B、1988年实行军官服役与军衔制度C、1990年1月，《加强改进士兵思想工作》、《基层建设纲要》D、1995年新的《政工条例》E、1993年5月全军政工座谈会6、新时期思想工作实践A、1981年6月，十一届六中全会，思想政治上得到更正B、四个转变a、以阶级斗争为纲转到现代化建设b、突出政治到为建设服务c、主观主义到一切联系实际d、大批判到尊重、关心人C、经济政策与改革开放教育D、商品经济与市场经济教育E、两极分化教育F、坚持四项基本原则——1979、1983、1986—1987、1989a、国际形势教育——从临战到和平建设b、应急性与长远性建设的关系c、自觉服从经济建设d、忍耐中求发展G、拓宽内容，培养军地两用人才a、根本职能教育b、世界观、人生观、价值观教育c、军委新时期军事战略方针H、问题与不足a、投入多，产出少，效果不好b、来自社会的消极文化的确有吸引力c、社会变革时期有许多一时难以解决和回答的问题d、某些制度、政策滞后e、一些干部自身行为不当，影响效果f、思想教育针对性不强g、政工干部自身的素质军队政治工作的地位和作用一、军队政工的生命线地位1、提出与含义A、周恩来、朱德、王嫁祥分别在1934年、1937年和1942年提出B、1981年6月的政工会议进一步确定C、含义a、关系人民军队的性质与发展方向，离开了则军队建设会偏离轨道b、对激发干部战士的积极性、创造性有重要作用，否则，我军建设与各项任务完成会失去精神动力2、为什么是生命线A、从党的领导与政工的关系看，党的领导关系军队的命运与前途，政工则是实现党对军队领导的保证B、从现代化建设与政工关系看，现代化仍是军队的中心任务，一切工作服从此中心，政工不仅保证现代化建设的发展方向，而且要为现代化建设提供精神动力。
