上海自贸区对浙江经济发展影响及对策研究
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上海自贸区对金华经济的阻碍及计谋上海自贸区简介中国(上海)自由贸易实验区,是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区,属中国自由贸易区范围。
实验区总面积为28.78平方千米,相当于上海市面积的1/226,范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。
它是中国大陆境内第一个自由贸易区,并将为上海带来十年进展盈利,其带来的阻碍将辐射浙江、江苏等周边省份。
上海自贸区功能及特点上海自贸区作为中国大陆第一个自由贸易区,有着与其他贸易区明显的区别和特点,我以为上海自贸区有以下几个特点:一、推动金融改革,大力引进外资上海自贸区偏重于金融改革试点,通过改变政策,吸引金融资本,专门是国外资本来沪投资。
首批入驻自贸区企业中就包括11家金融机构,其中11家金融机构为工行、农行、中行、建行、交行、招行、浦发及上海银行8家中资银行,花旗、星展2家外资银行,交银金融租赁1家金融租赁公司。
二、深化国际贸易结算中心试点运作:作为全国唯一试点区域,综保区于2020年10月启动国际贸易结算中心试点,截至2021年年末,试点企业已扩大到50家,累计完成贸易结算额100亿美元。
2021年,将进一步完善试点企业运作,扩大试点业务规模,并深化研究国际贸易结算中心试点项下企业进展的业务需求及功能拓展。
三、以期货保税交割功能增进大宗商品产业集聚期货保税交割功能作为全国首家试点,于2020年12月落户洋山保税港区,并于2021年4月启动了保税仓单质押融资功能试点。
期货保税交割功能拓展有效增进了综保区大宗商品产业的快速增加。
四、吸引高端制造企业免税和自由港将有利于吸引高端制造业,而贸易区将有利于吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集,叠加中国的产业升级。
因此,自由贸易区关于物流的集聚效应将加倍显著,同时大量高端制造企业的聚集也形成了产业集聚,将产生规模效益,辐射周边地域。
五、将吸引更多人材自贸区在吸引大量企业、资本的同时必将吸引各类人材,尤其是高端人材,大量人材的集聚,将更好地有利于自贸区的经济又好又快进展。
研究沪浙两个自贸区的联动,对于先行先试、探索创新有较大的价值。
一些实践和研究表明,沪浙两个自贸区可能会产生同质竞争问题,如何妥善解决,进一步优势互补,形成“改革+开放”的联动效应,成为我国自贸区“雁阵”中的引领,是本文研究的问题。
一、打造现代综合交通运输体系,全方位“融甬接沪”沪浙自贸区联动发展,首先要解决与沪甬陆岛通道的问题。
(一)加快推进甬舟铁路工程建设,促进甬舟一体化发展。
甬舟同属浙江海洋经济示范区规划的核心区范围。
舟山应从基础设施、港口一体化、产业融合等方面全方位对接宁波。
超前谋划陆岛通道。
陆岛交通建设先行是发达国家海洋经济发展经验。
甬舟一体化前提是两地交通互联,优先打通两地陆岛通道。
一是甬舟要加快规划建设六横大桥。
宁波市发改委发布的《宁波市推进甬舟一体化发展行动方案中》,关于打造宁波舟山“一小时”通勤交通圈、构筑便捷通达的公铁路网中提及:争取尽快全面开工建设六横公路大桥,先行建设宁波段。
二是争取甬舟铁路早日动工建设,实现全省互联互通的交通网络系统,使舟山成为集疏运枢纽中心,无缝衔接宁波,以进一步密切两地交通联系,真正进入同城化时代,为舟山自贸区发展开拓广阔腹地。
(二)加快推进北向大通道谋划,为沪浙自贸区联动铺路。
联接上海的北向大通道二期的前期战略规划研究成果已基本完成。
加快北向大通道建设。
与上海的深度合作,必须要实现陆路交通的无缝衔接,只有打通舟山—洋山—上海的直线通道,才能有利于产业的北向输出以及资源的南向输入。
目前,这条通道已被列入国家发展规划及战略安排,“舟沪合作”已拉开序幕。
二、推动沪甬舟港口一体化,共同打造世界级港口集群洋山深水港奠定了上海作为国际航运中心地位,其经济腹地已远远跳出了上海市和长三角城市带的范围,辐射整个长江流域乃至全国。
港口群一体化走在前列,这也是沪浙自贸区联动的共同基础。
洋山港开发掀起上海-宁波舟山港一体化序幕。
港口一体化实质上是一个超越地域概念,具有国际视野的战略举措。
自由贸易试验区对长三角经济增长外溢影响的实证研究作者:冯帆许亚云韩剑来源:《世界经济与政治论坛》2019年第05期摘要作为深化改革和扩大开放战略的核心环节,自由贸易试验区对区内及周边地区经济增长有着重要的影响。
本文利用2006至2018年,省级数据,从GDP、贸易、投资以及工业增加值四个不同角度,运用双重差分以及反事实方法全面分析上海、浙江自贸区设立对长三角开放型经济增长的影响及其外溢影响。
研究结果表明,上海、浙江自贸区建设存在显著经济增长效应,对区内经济增长促进作用显著,并且这种“制度红利”具有显著的长期效应;自贸区设立还对周边地区的经济增长产生了不同程度的辐射作用,对江苏的溢出影响要大于浙江、安徽。
本文结论为利用自贸区制度创新红利带动地方经济增长、利用其辐射能力来发展经济提供了实证依据和政策参考。
关键词自由贸易试验区经济增长制度创新外溢影响政策评估一、引言诺斯(1994)认为制度创新是经济长期稳定增长的根本来源。
林毅夫等(1993)认为中国的改革开放是一种摸索、实验、积累的渐进性的制度创新过程。
以往中国的商品和要素流動型开放不仅顺应了第三阶段的经济全球化形式,而且抓住了战略机遇,从而获得了巨大发展成就。
当前,经济全球化逐渐发展出了一些新形势、新特点,中国也进入新一轮高水平开放的阶段,即由传统的商品和要素流动型开放转向规则等制度型开放,后者的本质在于从“边境开放”向“境内开放”的拓展和延伸,通过促进规则变革,优化制度设计,形成一套与国际经贸活动通行规则相对接的基本规则及制度体系,引领新一轮国际经贸规则的调整和完善。
自贸区建设是中国新一轮的开放和制度创新,致力于形成一套可复制推广的制度经验,其对经济增长的重要性不言而喻。
2018年11月5日,习近平总书记在首届中国进博会上发表主旨演讲时,表示支持长三角洲一体化的发展上升为国家战略。
长三角地区一体化不断发展,由以往简单的经济一体化向更宽的领域如制度一体化发展。
2013/17经济经济/长三角建立中国(上海)自由贸易试验区(简称上海自贸区)是党中央、国务院作出的一项重大决策,是实行更加积极主动开放战略的重要举措,战略价值显著。
上海自贸区建立在上海综合保税区(简称上海综保区)基础上,是后者近年来持续试点创新基础上的一次“从量变到质变”的大跨越。
认真检视上海综保区近年来试点创新、清楚上海自贸区突破口所在,不仅有利于深层次理解上海自贸区建立的意义,也有利于评估其对浙江发展的影响。
上海综保区持续谋划、开展试点创新2009年11月成立以来,上海综保区持续加大贸易、金融、航运、通关等领域开展试点创新,这既使其自由度大幅领先国内其他海关特殊监管区域,综合实力和转型升级能力快速增强,也为上海自贸区申报、建设奠定了良好基础。
丰富贸易功能创新。
贸易功能创新是上海综保区升级发展基础。
近年来上海综保区开展了系列创新,出口贸易额已达全国各海关特殊监管区域总量的1/2。
一是建立以试点企业开设国际贸易结算中心专用账户为标志的跨境贸易结算中心,目的在于把更多企业的贸易总部和营运中心结算功能汇聚到上海。
二是开展保税展示试点,以进口汽车为主,采取保税展示模式后,一辆高档汽车可省关税80万元左右。
三是加快推进离岸服务贸易功能创新,目前区内有8家企业开展试点。
四是创新相应监管模式,推进上海综保区打造全球检测维修中心。
强化金融功能创新。
金融功能创新是上海综保区升级发展的核心。
近年来,综保区一直努力创新金融服务,并有一定突破。
一是开展离岸金融试点,采取内外分离型模式,主要业务包括离岸银行业务、期货保税交割和离岸再保险三大块。
二是开展期货保税仓单质押试点,这是全国保税货物首次通过质押形式实现融资功能,试点商品包括铜、铝以及未来扩大试点范围后批准的商品品种。
三是开展保税现货价格衍生品交易试点,首期产品为“洋山铜溢价”,目前已使洋山保税港区成为亚太地区铜现货权威的定价中心。
推进航运功能创新。
上海综保区也是上海国际航运中心的核心区,探索创新便捷、高效、与国际接轨的航运功能,亦成为核心诉求之一。
探讨上海自由贸易区试点对长三角产业结构调整的影响作者:刘慧来源:《科技视界》2017年第28期【摘要】随着近年来我国经济的迅速增长,特别是继改革开放之后,长三角的经济发展之迅速引起了世界的瞩目,是我国经济增长中的一颗耀眼的星星。
上海自由贸易区成立后,长三角的经济无论从速度上还是产业结构上都有了一定的调整,本文将主要论述上海自由贸易区对长三角在产业结构上起到的影响。
以供各位学者参考研究。
【关键词】上海自由贸易区;长三角产业结构;影响长三角地区在地理上主要指的是上海、江苏、浙江这三个省市,长三角产业结构指这三个地区之间在工业化、城市化等方面相互交融,相互联系。
随着我国经济的快速发展,长三角地区作为全国经济增长最快的地区之一,引起了全国甚至全球的瞩目,特别是2013年上海成立上海自由贸易区以后,对长三角地区产业架构调整起到了长远而深刻的意义。
本文通过分析长三角产业结构的现状以及上海自由贸易经济区成立后对其产业结构调整上的影响,进而进一步说明上海自由贸易经济区对长三角产业结构的调整起到了积极的促进作用。
1 上海自由贸易区的含义上海自由贸易区在定义上是:一个国家的部分领土成立的一个自由贸易区。
上海自由贸易区成立于2013年9月29日,是我们中国政府设立在上海的区域性自由贸易组织,地点则在浦东境内,属于自由贸易区的范畴。
上海自由贸易区主要涵盖上海的七个区域,到目前为之,上海自由贸易区取得了显著的并且让世界叹服的成就,已经成为了世界自由贸易区联合会的荣誉会员。
2 长三角经济发展现状(1)基础设施重复低效建设一个地区甚至上升到一个国家的角度来说,要想获得发展,基础设施的建设必须完善,包括机场,港口,铁路等等。
正是因为意识到这一点,各个地区在不断的进行基础设施的建设以及修复,但是却只顾着本区域的建设,没有顾全大局,这在一定程度上使得基础设施建设不断重复,不仅占用了宝贵的空间,在资金上更是一种浪费。
这在一定程度上阻碍了长三角的经济快速增长。
上海自贸区成立对浙江省文化产业发展影响的PEST分析作者:李睿渊来源:《商业文化》2014年第10期摘要:2013年中国(上海)自由贸易实验区正式成立,经过了一年多的发展,在金融、商贸、文化服务等领域,无论是从政策本身,还是实施效果上看,都已经有一定的突破。
而浙江省和上海市同属长三角文化产业集群带,历来也十分重视文化产业的发展,如何借上海自贸区成立后在人才、平台建设、投资等产业辐射带来的机遇,及应对政策优势所带来的短期竞争压力,发挥自身文化产业比较优势,显得尤为突出。
本文运用PEST分析工具,将从政治、经济、社会及技术四个层面分析浙江省文化产业发展新的路径选择。
关键词:上海自贸区;浙江省文化产业;PEST分析2013年9月成立的中国(上海)自由贸易实验区,是自中国加入WTO以后又一次推进贸易和资本国际化一项重要发展战略,是一次全面提升中国市场开放层次和水平的重大创新举措。
原有的密集加工开放模式的红利正在减退,国际贸易逐渐进入了瓶颈阶段,此时,中国(上海)自由贸易实验区的建立,以一种全新的形式,重构贸易结构,通过金融、投资、商贸、航运、文化服务等领域更深一步的自由化,一方面巩固了现有的改革成果,另一方面为下一轮改革提供了保障。
一、中国(上海)自贸区文化产业政策解读中国(上海)自由贸易实验区在行政管理体制、投资领域、贸易发展方式和金融领域等多方面都有不少创新思维,其中涉及到文化产业的部分主要是在《中国(上海)自由贸易实验区总体方案》中提到的三点:(一)扩大服务业开放,在包括文化服务业的六大服务领域进行开放。
开放清单具体列明了,文化服务业涵盖了①信息传输、软件和信息技术服务业中的(6319)增值电信服务(文化部分)、(6420)互联网信息服务;②科学研究与技术服务企业中的(7482)工程勘察设计;③文化、体育和娱乐业中的(8941)文娱经纪人、(8911)歌舞厅娱乐活动和④(5179)游戏机、游艺机销售及服务等几个部分。
关于先进地区自由贸易试验区建设经验对我市的启示与建议的工作报告中国自由贸易试验区是党中央和国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放方面作出的一项重大制度性安排。
自2013年国家批准设立中国(上海)自由贸易试验区以来,我国已分*批设立了**个自贸试验区。
各自贸试验区结合自身实际,进行了首创性、集成化、差别化的改革探索,在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等方面发挥了积极作用,推动区内新产业、新业态、新模式不断涌现。
为更好推进我市自贸片区工作,市委财经办对先进地区自贸试验区建设经验进行梳理分析,提出了工作建议。
一、中国(**)自由贸易试验区**片区发展现状中国(**)自由贸易试验区**片区(以下简称“**自贸片区”)位于**国家高新技术产业开发区核心区,规划面积**.**平方公里,涵盖面积*.**平方公里的**综保区,是国内为数不多的自贸、自创、高新、综保、跨境电商综试区“五区叠加”区域之一。
****年*月*日挂牌以来,**自贸片区围绕“国际智能制造合作示范区、华夏历史文明传承创新区”定位,重点发展装备制造、机器人、新材料等高端制造业以及研发设计、电子商务、服务外包、国际文化旅游、文化创意贸易展示等现代服务业,五年来累计利用外资**.**亿美元、进出口额***.**亿元,累计入驻各类市场主体*.**万家,其中企业*.**万家。
****年,实际利用外资*.**亿美元,增长*.**%,占全市**.*%;进出口贸易额***亿元,增长**.*%,占全市**.*%;新增企业****家,增长**.**%,占全市*.*%。
国务院要求复制推广的*批***项试点经验、省总体方案明确的***项试点任务全部落实,累计形成创新成果***项,其中*项入选全国自贸试验区第四批“最佳实践案例”,*项入选《中国自由贸易试验区发展报告(****)》,*项入选《中国营商环境报告(****)》。
虽然**自贸片区在改革开放创新发展方面取得了一些成效,但与上**等先进自贸试验区相比,还存在着明显短板:一是制度创新集中在“放管服”领域。
中国(上海)自由贸易试验区建设对宁波港发展的影响作者:贺向阳来源:《集装箱化》2015年第02期习近平总书记2014年5月在上海调研时指出:中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)是我国对外经贸的主要窗口和重要平台;要探索我国对外开放的新路径和新模式,促进长三角地区经济率先发展、一体化发展。
《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》提出:根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要,逐步拓展上海自贸区实施范围和试点政策范围。
本文分析上海自贸区建设对宁波港发展的影响,并提出宁波港主动融入上海自贸区建设的建议。
1 上海自贸区的建设内涵1.1 上海自贸区是以改革促开放的系统工程国家在上海自贸区的顶层设计上客观、准确地把握了当前改革与开放的辩证关系。
将上海自贸区打造成为新时期制度改革的试验田和长三角地区经济开放的排头兵,既是与全球经济接轨、推动上海“四个中心”建设的需要,更是发挥上海示范带动作用、构建国家“一带一路”和长江经济带“点、线、面”经济格局的战略需要。
上海自贸区建设的核心目的是深化改革、扩大开放,其中,开放是目标,改革是手段,改革服务于开放。
制度红利是我国新一轮改革开放的重点和难点,经济开放是制度改革的抓手和目的。
制度改革涉及加快政府职能转变和完善法制领域的制度保障,经济开放涉及扩大投资领域开放、推进贸易发展方式转变和深化金融领域开放创新。
1.2 上海自贸区是内外、上下联动的合力工程(1)上海自贸区是内外联动的合力工程。
从国际上来看,美国主导的《跨太平洋伙伴关系协议》以及美国与欧盟达成的《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》试图通过发展新的区域性联盟最终实现重新制定规则、替代现有国际多边框架协议的目的;从国内来看,我国东、中、西部地区发展不均衡,经济发展与资源环境和社会民生的矛盾日趋尖锐,支撑经济发展的人力资源、自然资源等要素以及制度安排和经济政策正在发生变化。
构建上海自贸区内外均衡发展的新平台正是国家应对国际和国内矛盾的适时之举。
上海自贸区对浙江经济发展影响及对策研究上海自贸区作为中国新制度改革的起点,其成立也对周边地区的经济产生了长期、深远的影响。
浙江在地理位置上紧邻上海,两地在经济上往来密切,上海自贸区的成立对浙江而言是挑战与机遇并存。
为此,从上海自贸区成立的背景出发,联系浙江经济发展的现状,分析上海自贸区的成立和发展给浙江经济带来的机遇和挑战,并提出相关对策建议。
标签:上海自贸区;浙江经济;联动效应doi:10.19311/ki.16723198.2017.14.0101 引言近年来世界贸易竞争愈发激烈,在欧美贸易保护主义盛行及国内经济发展不平衡的内外双重压力下,国务院于2013年8月正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。
截至2016年底,上海自贸区累计新注册企业3.7万家,其中国内民企占比达到77.9%,新注册企业活跃度超过80%;累计新设外资企业6290家,接近试验区挂牌前20年外资企业的总数;新设企业中,外资企业占比已从挂牌初期的5%上升到目前的20%。
至此,上海自贸区的建立已然成为中国经济转型期新制度改革的起点。
浙江不仅在地理位置上紧邻上海,且两地经济往来十分密切,随着自贸区的进一步深入发展,自贸区在自身改革的同时,也对浙江产生了示范效应、溢出效应和虹吸效应等经济效应。
随着浙江近年来经济的稳步增长,产业结构的不断优化升级,面对上海自贸区带来的有益效应,浙江应抓住机遇,借助上海自贸区促进浙江经济更好的发展;而对于上海自贸区给浙江带来的不利影响,浙江也要及时做出应对,尽可能的减少上海自贸区给浙江经济带来的冲击。
2 相关文献综述2.1 上海自贸区成立的必要性关于上海自贸区建立的原因及背景,王道军(2013)指出国务院正式批准设立上海自由贸易试验区,是积极应对经济形势变化的一项重大举措。
由于国际外总体环境的改变,以及国内第三产业的快速发展,原有的上海综合保税区无论在功能定位、区域布局还是监管模式等方面都已不能适应新形势的發展要求。
在这种情况下,设立在贸易和投资等方面具有高度政策优惠性的自贸区已势在必行。
李晓琳(2014)也认为中国自改革开放以来在保持经济高速增长的同时也受到了相关国际组织的一系列制度性制约。
只有根据自身发展需求制定有利的经济措施,结合政府强有力的政策支持,才能开辟新的发展方向,继续保持中国强劲的经济发展势头。
而自由贸易区的建立则无疑是促进中国改革开放持续发展的重要国家政策性举措之一。
自贸区能够在减少过度管制和释放经济发展活力等方面起到积极促进作用,由此顺应了全球化经济治理格局,并能够提升中国在全球贸易投资领域的竞争力。
2.2 上海自贸区与周边区域的经济联动效应关于自贸区与周边区域的经济联动效应,郭亦霜(2015)认为上海自贸区的建设不仅能够推动上海本身加速成为国际商贸中心和物流中心,同时也完全有能力带来新一轮的开放并在其中发挥中心辐射作用,为长三角企业创造更多走出去的机遇,从而提升长三角城市群的国际化水平。
但是,唐宇菲、严勇(2015)却指出了上海自贸区的建设给浙江的第三产业带来了严峻的挑战。
趋于寻求相对弱化的竞争环境,部分服务业公司会逐步将总部撤出上海转至浙江,这无疑会对浙江产业结构的调整产生较大的负面效应。
类似的,张汉东(2013)也认为由于距离过近和交通一体化进程,同城化的发展趋势会使得周边城市逐渐成为“拱卫”上海自贸区的服务合作平台,固然享受了协同发展的便利,却将加速沦为上海的配角。
尤其是作为整个长三角副中心城市的杭州和宁波,所受压制更为显著,独立发展为城市能级更高的大都市的可能性迅速降低。
为此,郝爽(2013)提出周边城市应顺应趋势,利用承接上海产业转移的机遇推动自身产业升级。
与此同时,上海自贸区也应利用自身的优势地位,发挥龙头作用,强化良性辐射效应,以更好地提升中国在全球范围内的综合竞争力(杨枫桦,2014)。
3 上海自贸区对浙江经济发展的多重影响浙江在地理位置上紧邻上海,自上海开埠160余年来,浙江与上海的经济发展一直紧密相连。
在上海外来人口中,浙江人向来占很大比例,目前在沪浙商有6万多家,注册资本总额超过2500亿元,企业遍布现代服务业、制造业、零售、商贸、教育、医药、互联网、高科技、金融与投资等多个行业和领域。
鉴于浙江与上海之间的紧密联系,上海自贸区的建立必然会给浙江经济发展带来多重影响。
3.1 上海自贸区给浙江经济发展带来的积极效应3.1.1 示范效应上海自贸区对浙江的示范效应主要体现在两个方面:第一是制度创新方面。
上海自贸区具体在投资和金融管理、贸易监管、政府职能转变以及法制环境建设等方面的创新会引导浙江做出类似的制度创新举措;第二是政策创新方面。
为适应上海自贸区进一步扩大开放的需要,浙江省各级政府制定了一系列有利于宏观经济发展的创新型政策,各个地方企业也制定了有助于微观经济发展的创新型政策。
在上海自贸区的示范作用下,政府在浙江省也逐渐会作为市场的一个重要主体而存在,既尊重其他市场主体的选择,减少微观干预,同时也改善和加强宏观管理。
3.1.2 溢出效应随着上海自贸区创新的不断深入和发展,其给浙江带来的溢出效应主要体现在以下几个方面:首先,浙江作为一个中小外向型企业发达的省份,对外贸易一直以来占很大比重,上海自贸区的建立给浙江的进出口贸易带来不少便利,不但简化了交易环节,还降低了交易成本,进一步推动了浙江外向型经济的升级与发展;其次,上海自贸区成立后,大量资本、人才和先进技术等要素都汇聚在一起,给浙江经济的发展提供了许多便利;最后,浙江也借助上海自贸区与海外市场开展了更深入的接触,这更加便于企业在引进优秀的国际人才和先进技术的同时扩大对外投资。
2014年1月8日,嘉兴市嘉善县成了浙江省第一个上海自贸区战略合作区域。
同年11月,上海自贸区奉化项目协作区揭牌,同时,上海外高桥(集团)有限公司与奉化市人民政府签订战略合作协议,上海外高桥保税区联合发展有限公司与奉化经济开发区签订招商合作协议。
不仅是嘉善和奉化两个地区,浙江其他地区的经济也在也享受着上海自贸区溢出效应带来的极大机遇。
3.2 上海自贸区给浙江经济发展带来的负面影响3.2.1 虹吸效应上海自贸区在贸易、投资及金融等方面的优惠政策,对浙江企业产生了很大的吸引力。
这就使得一些浙江的优质企业、资本、人员被“虹吸”到上海,对浙江经济造成了损害,同时也会使浙江的本土企业竞争力下降,对其生存和发展造成不小的压力。
此外,上海正在努力构建以现代服务业为主、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的产业体系,不断提升核心竞争力,而上海自贸区的成立恰好可以帮助其扩大服务业开放,加快总部经济的发展,促进贸易的转型升级。
这将会对还处于新兴发展阶段的浙江、第三产业造成严峻的挑战,也必然会对浙江省调整产业结构、提升整体竞争力产生一定的负面影响。
3.2.2 竞争效应上海自贸区作为中国新一轮改革的先行者,自贸区内的众多优惠措施及其自由的贸易方式吸引了大量的优质的投资和资源要素流入自贸区内,其他地区为接轨上海自贸区必然会产生激烈的竞争。
同时自贸区的各种优惠政策也会吸引不少外国企业,会对国内的例如电子及通信设备、电子器械及器材产业等高技术含量的弱势产业产生冲击,不利于国内产业平衡发展,这势必会对浙江的相关产业造成不小的冲击。
4 借助上海自贸区促进浙江经济发展的对策研究4.1 政府层面4.1.1 制度政策创新上海自贸区的建设经验有不少值得浙江借鉴的地方,浙江可进一步加快步伐转变政府职能,由注重事前审批转为注重事中事后监管,同时建立安全审查制度、反垄断审查制度并健全社会信用体系。
此外,通过建立企业年度报告公示和经营异常名录制度,健全信息共享和综合执法制度,并引入社会力量参与市场监督。
由此促使浙江政府努力转型成为一个兼具经济型和服务型特征的政府,在发展经济的同时,还注重提供社会的公共服务,真正做到为本土企业谋福利,实现“走出去”的目标。
4.1.2 做好设立浙江自贸区的准备工作上海、广东、天津、福建自贸试验区的建设已经取得了显著的初步成效,这彰显了自贸试验区的试验田作用。
2016年,党中央、国务院决定,在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区,这代表着自贸试验区建设已经由试点探索开始进入逐渐铺开的新航程。
浙江自贸区的成立必将对浙江经济产生深远的影响,政府要积极做好自贸区的准备工作,借鉴上海自贸区的成功经验,发展出一个具有浙江特色的自贸区。
4.1.3 积极发展海洋经济浙江不仅拥有着诸如港口、渔业、滩涂、海岛等丰富的海洋资源,而且各类海洋资源还能够发挥组合优势,经济潜力巨大。
因此,可以充分挖掘浙江丰富的“海洋生产力”,在优化海洋经济结构和提升海洋经济科技含量的同时,注重海陆经济联动发展,建设具有特色核心竞争力、海陆空间合理配置、生态环境优化的海洋经济发展示范区,不仅使其成为我国东南沿海重要经济增长点,也为未来的浙江自贸区打造地方性经济特色。
4.2 企业层面4.2.1 提升小微企业的创新能力创新一直以来都是企业发展的重要内在动力,对于浙江的企业来说,只有不断创新,开发新产品,才能在市场竞争中站稳脚跟。
企业必须重视科研投入,注重新产品的开发,提升研发能力,以新产品占领市场,巩固市场,不断提高企业的市场竞争力。
浙江的市场主体七成以上是小微企业,对于小微企业来说,在企业实力和资源有限的客观约束下,可将有限的资源用于某一项产品或服务,充分挖掘自身的核心技术,做出精品,确立自身的核心竞争优势。
4.2.2 管理人员把握商机管理人员是企业的主导,直接影响着企业的发展前景和企业未来的走向,管理人员做出的每一个决策都可能会对企业造成决定性的影响。
企业要想长久持续的发展,管理者必须有先进的管理理念和长远的目光,同时也要重视企业员工的意见与建议,过于自我的管理者做出的决策往往也有很大的弊端。
上海自贸区的成立在给浙江企业带来不小压力的同时也为浙江带来了巨大的商机,管理人员要牢牢抓住这个商机,从中谋求更好的发展,利用与上海紧邻的地理位置优势,发展为自贸区企业服务的企业,实现产业集聚效果。
4.2.3 积极应对各种联动效应浙江的企业要积极利用上海自贸区带来的溢出效应,特别是浙江的进出口公司,利用上海自贸区自由的交易环境、有利的贸易政策,积极展开各种进出口贸易。
同时也要注意上海自贸区带来的虹吸效应,由于上海自贸区对资本、人员等要素的虹吸会对浙江企业造成不小的困扰,特别是人员,可能会有一部分技术人员或者人才由于上海自贸区内更好的工资福利转而跳槽进入上海自贸区内的企业。
这时企业要做好在对企业员工福利方面的工作,同时也要注重企业文化的培养,让员工对企业有归属感,认同这个公司,从根源上留住员工。
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