国家质量监督检验检疫总局关于印发糖果制品等13类食品生产许可证

沪食药监食生〔2016〕283号上海市食品药品监督管理局关于启用新版《食品生产许可分类目录》的通知各市场监管局、市食药监局认证审评中心：根据《国家食品药品监督管理总局关于公布食品生产许可分类目录的公告》（2016年第23号）和国家食药监总局、市食药监局有关规定，结合本市实际，决定在全市启用新版《食品生产许可分类目录》（见附件），现将有关事项通知如下：一、启用日期自2016年6月1日起受理的食品生产许可事项，食品生产许可类别编号、类别名称、品种明细按照《食品生产许可分类目录》填写，食品生产许可信息系统分类目录相应调整。

2016年6月1日前受理的食品生产许可事项按照原分类目录填写。

二、分类原则1、食品生产许可分类原则上按其生产工艺及原料属性对照生产许可审查细则中食品分类进行划分。

如果对照细则无法界定食品类别，可以归入其他食品进行管理。

2、发证类别交叉的产品，按主导产品来确定发证类别。

3、申请食品类别的品种明细应选用《食品生产许可分类目录》品种明细已列出的品种，该品种明细类别中未列出且有“其他”的，可选择“其他”，并在“其他”后写上该产品执行标准中的产品名称。

4、原类别名称为“其他食品”的部分产品，新版《食品生产许可分类目录》中已有相应分类，则该产品调整至相应食品类别中：将禽血制品列入“0401热加工熟肉制品6.其他熟肉制品（血豆腐）”；将油炸肉皮列入“0401热加工熟肉制品4.油炸肉制品（其他：油炸肉皮）”；将婴幼儿罐装辅助食品（颗粒状）列入“3002婴幼儿罐装辅助食品2.颗粒状罐装食品(婴幼儿颗粒果蔬泥、婴幼儿颗粒肉泥、婴幼儿颗粒鱼泥、其他)”，并选择相应品种。

5、预包装冷藏膳食列入“0702其他方便食品1.主食类”，品种明细包括米饭类、粥类、面食类、米粉类、寿司。

三、分装规定是否允许分装按照现行有效的食品生产许可审查细则执行，审查细则中未明确允许分装的食品，该食品生产不允许分装，详见《食品生产许可分类目录》中是否允许分装栏目。

葡萄酒及果酒生产许可证审查细则来源于：1、《关于印发糖果制品等13类食品生产许可证审查细则的通知》（2004年12月23日国质检监〔2004〕557号）2、《关于发布食品生产许可证审查细则修改单的通知》（2005年9月26日国质检监函〔2005〕776号）之《葡萄酒及果酒生产许可证审查细则》修改单（第1号）一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的葡萄酒、果酒是指以葡萄、各种水果或浆果为原料，经发酵酿制而成的饮料酒。

葡萄酒及果酒的申证单元为1个：葡萄酒及果酒。

主要品种有葡萄酒、山葡萄酒、苹果酒、山楂酒等。

以浸泡或者蒸馏工艺生产的果酒不纳入发证范围。

葡萄酒或果酒的生产企业在生产许可证上注明的获证产品名称：葡萄酒及果酒（原酒、加工灌装）；只进行葡萄酒或果酒原酒加工、不进行灌装的企业，生产许可证上注明产品名称：葡萄酒及果酒（原酒）；只进行葡萄酒或果酒加工灌装、不进行原酒加工的企业（以下简称加工灌装），生产许可证上注明的产品名称：葡萄酒及果酒（加工灌装）。

生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为：1502。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

1．葡萄酒及果酒的基本生产流程原料→破碎（压榨）→发酵→分离→贮存→澄清处理→调配→除菌→灌装→成品2．原酒加工的基本生产流程原料→破碎（压榨）→发酵→分离→贮存（澄清处理）→原酒3．加工灌装的基本生产流程原酒→澄清处理→调配→除菌→灌装→成品（二）关键控制环节。

1．原材料的质量。

2．发酵与贮存过程的控制。

3．稳定性处理。

4．调配。

（三）容易出现的质量安全问题。

1．超范围使用食品添加剂。

2．以调配酒冒充发酵酒。

3．葡萄汁或果汁含量不足。

4．微生物超标。

三、必备的生产资源（一）生产场所。

生产场所绿化带不宜种植有飞絮和有浓郁气味的植物。

葡萄酒及果酒生产企业应具备原料加工、酿酒、贮酒、调酒、灌装、仓库等场所，原酒加工企业应具备原料加工、酿酒、贮酒、仓库等场所，加工灌装企业应具备贮酒、调酒、灌装、仓库等场所。

食品生产许可证产品类别编号产品类别编号由阿拉伯数字组成，位于QS代码第5位至第8位，编号由国家质检总局统一确定。

具体类别编号规定：粮食加工品小麦粉0101；大米0102；挂面0103；其他粮食加工品0104食用油、油脂及其制品食用植物油0201；食用油脂制品0202；食用动物油脂0203调味品酱油0301；食醋0302；糖0303；味精0304；鸡精调味料0305；酱类0306；调味料：0307 肉制品肉制品0401乳制品乳制品0501；婴幼儿配方乳粉0502饮料饮料0601方便食品方便面0701饼干饼干0801罐头罐头0901冷冻饮品冷冻饮品1001速冻食品速冻食品1101薯类和膨化食品膨化食品1201；薯类食品1202糖果制品（含巧克力及制品）糖果制品1301；果冻1302茶叶及相关制品茶叶1401；含茶制品和代用茶1402酒类白酒1501；葡萄酒及果酒1502；啤酒1503；黄酒1504；其他酒1505蔬菜制品蔬菜制品1601水果制品蜜饯1701；水果制品1702炒货食品及坚果制品炒货食品及坚果制品1801蛋制品蛋制品1901可可制品可可制品2001焙炒咖啡焙炒咖啡2101水产制品水产加工品2201；其他水产加工品2202淀粉及淀粉制品淀粉及淀粉制品2301；淀粉糖2302糕点糕点食品2401豆制品豆制品2501蜂产品蜂产品2601婴幼儿及其他配方谷粉产品婴幼儿及其他配方谷粉产品2701其他食品其他食品2801需要办理QS的28类食品食品分类QS编号规则（1）《食品生产许可证》编号由英文字母QS加12位阿拉伯数字组成。

QS为英文"Quality safety"(质量安全)的缩写，编号前4位为受理机关编号，中间4位为产品类别编号，后4位为获证企业序号.（2）受理机关编号。

参照GB/T 2260-1999《中华人民共和国行政区划代码》的有关部门规定，受理机关编号由阿拉伯数字组成，前2位代表省、自治区、直辖市，由国家质检总局统一确定；后2位代表各市（地）由省级质量技术监督部门确定，并上报国家质检总局产品质量监督司备案。

上海市质量技监局关于本市开展糖果制品等13类食品质量安全市场准入工作的通告文章属性•【制定机关】上海市质量技术监督管理局•【公布日期】2005.10.31•【字号】•【施行日期】2005.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市质量技监局关于本市开展糖果制品等13类食品质量安全市场准入工作的通告根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》和国家质检总局2005年第102号公告要求，自2005年9月1日起，对糖果制品等13类食品实行食品质量安全市场准入制度管理。

现就本市开展糖果制品等13类食品质量安全市场准入工作有关事项通告如下：一、产品范围：糖果制品、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品等13类食品。

二、申办要求：本市相关的食品生产企业要尽快达到食品质量安全市场准入要求，到生产所在地质量技术监督部门申办食品生产许可证。

三、受理部门：各区县质量技术监督局受理辖区食品卫生许可证获证企业的申请，市食品生产监督所受理本市特种食品卫生许可证获证企业的申请。

四、受理时间：2005年9月1日起，每周一至周五8：30－16：30。

五、受理地点：┌────────┬───────────┬───────┬─────┐│单位名称│办公地点│电话│邮编│├────────┼───────────┼───────┼─────┤│市食品生产监督所│长乐路1219号3楼│ 64748867│200031│├────────┼───────────┼───────┼─────┤│浦东新区质量技监│杨高中路3000号招商中心│ 58600294│200120││局│受理中心4号窗口│││├────────┼───────────┼───────┼─────┤│徐汇区质量技监局│凯旋路2588号7楼食品科│ 64811380│200030│├────────┼───────────┼───────┼─────┤│长宁区质量技监局│番禺路232号1楼110室食│ 62837496│200052│││品科│││├────────┼───────────┼───────┼─────┤│普陀区质量技监局│大渡河路1668号3号楼091│52564588-4919 │200333│││9室食品科│││├────────┼───────────┼───────┼─────┤│闸北区质量技监局│中华新路469号7楼食品科│ 66058538│200070│├────────┼───────────┼───────┼─────┤│虹口区质量技监局│宝山路748号7楼食品科│ 65406669│200081│├────────┼───────────┼───────┼─────┤│杨浦区质量技监局│临青路565号205室食品科│ 65195551│200090│├────────┼───────────┼───────┼─────┤│黄浦区质量技监局│九江路249号306室食品科│ 63293675│200002│├────────┼───────────┼───────┼─────┤│卢湾区质量技监局│淡水路464号3楼食品科│ 53510303│200025│├────────┼───────────┼───────┼─────┤│静安区质量技监局│胶州路699号恒森广场B座│ 62177513│200040│││703室食品科│││├────────┼───────────┼───────┼─────┤│宝山区质量技监局│友谊支路75号102室业务│ 56100653│201900│││受理室│││├────────┼───────────┼───────┼─────┤│闵行区质量技监局│莘松路325号食品科│ 64983119│201100│├────────┼───────────┼───────┼─────┤│嘉定区质量技监局│博乐路89号食品科│ 59529832│201800│├────────┼───────────┼───────┼─────┤│金山区质量技监局│石化卫二路429号1号楼5 │ 57955482│200540│││楼513室食品科│││├────────┼───────────┼───────┼─────┤│松江区质量技监局│人民北路181号215室食品│ 67722256│201600│││科│││├────────┼───────────┼───────┼─────┤│青浦区质量技监局│城中西路西护弄47号食品│69710317，6971│201700│││科│0325││├────────┼───────────┼───────┼─────┤│奉贤区质量技监局│南桥镇人民南路1088号食│ 67112499│201400│││监所│││├────────┼───────────┼───────┼─────┤│南汇区质量技监局│惠南镇北门路65号食品科│ 68031859│201300│├────────┼───────────┼───────┼─────┤│崇明县质量技监局│城桥镇一江山路501号食│ 59627132│202150│││品科│││└────────┴───────────┴───────┴─────┘有关食品生产许可证申请条件、申办程序等详细情况可查阅上海市质量技术监督局网站，网址：，也可到各受理点查阅咨询。

葡萄酒及果酒生产xx审查细则关于发布食品生产许可证审查细则修改单的通知（2005年9月26日国质检监函〔2005〕776号）之《葡萄酒及果酒生产许可证审查细则》修改单（第1号）关于印发糖果制品等13类食品生产许可证审查细则的通知（2004年12月23日国质检监〔2004〕557号）一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的葡萄酒、果酒是指以葡萄、各种水果或浆果为原料，经发酵酿制而成的饮料酒。

葡萄酒及果酒的申证单元为1个：葡萄酒及果酒。

主要品种有葡萄酒、山葡萄酒、苹果酒、山楂酒等。

以浸泡或者蒸馏工艺生产的果酒不纳入发证范围。

葡萄酒或果酒的生产企业在生产许可证上注明的获证产品名称：葡萄酒及果酒（原酒、加工灌装）；只进行葡萄酒或果酒原酒加工、不进行灌装的企业，生产许可证上注明产品名称：葡萄酒及果酒（原酒）；只进行葡萄酒或果酒加工灌装、不进行原酒加工的企业（以下简称加工灌装），生产许可证上注明的产品名称：葡萄酒及果酒（加工灌装）。

生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为：1502。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

1．葡萄酒及果酒的基本生产流程原料→破碎（压榨）→发酵→分离→贮存→澄清处理→调配→除菌→灌装→成品2．原酒加工的基本生产流程原料→破碎（压榨）→发酵→分离→贮存（澄清处理）→原酒3．加工灌装的基本生产流程原酒→澄清处理→调配→除菌→灌装→成品（二）关键控制环节。

1．原材料的质量。

2．发酵与贮存过程的控制。

3．稳定性处理。

4．调配。

（三）容易出现的质量安全问题。

1．超范围使用食品添加剂。

2．以调配酒冒充发酵酒。

3．葡萄汁或果汁含量不足。

4．微生物超标。

三、必备的生产资源（一）生产场所。

生产场所绿化带不宜种植有飞絮和有浓郁气味的植物。

葡萄酒及果酒生产企业应具备原料加工、酿酒、贮酒、调酒、灌装、仓库等场所，原酒加工企业应具备原料加工、酿酒、贮酒、仓库等场所，加工灌装企业应具备贮酒、调酒、灌装、仓库等场所。

⾷品⽣产许可证产品分类及编号.⾷品⽣产许可证产品分类及编号.⾷品⽣产许可证产品类别编号产品类别编号由阿拉伯数字组成,位于QS代码第5位⾄第8位,编号由国家质检总局统⼀确定。

具体类别编号规定:粮⾷加⼯品⼩麦粉0101;⼤⽶0102;挂⾯0103;其他粮⾷加⼯品0104⾷⽤油、油脂及其制品⾷⽤植物油0201;⾷⽤油脂制品0202;⾷⽤动物油脂0203调味品酱油0301;⾷醋0302;糖0303;味精0304;鸡精调味料0305;酱类0306;调味料:0307 ⾁制品⾁制品0401乳制品乳制品0501;婴幼⼉配⽅乳粉0502饮料饮料0601⽅便⾷品⽅便⾯0701饼⼲饼⼲0801罐头罐头0901冷冻饮品冷冻饮品1001速冻⾷品速冻⾷品1101薯类和膨化⾷品膨化⾷品1201;薯类⾷品1202糖果制品(含巧克⼒及制品糖果制品1301;果冻1302茶叶及相关制品茶叶1401;含茶制品和代⽤茶1402酒类⽩酒1501;葡萄酒及果酒1502;啤酒1503;黄酒1504;其他酒1505蔬菜制品蔬菜制品1601⽔果制品蜜饯1701;⽔果制品1702炒货⾷品及坚果制品炒货⾷品及坚果制品1801蛋制品蛋制品1901可可制品可可制品2001焙炒咖啡焙炒咖啡2101⽔产制品⽔产加⼯品2201;其他⽔产加⼯品2202淀粉及淀粉制品淀粉及淀粉制品2301;淀粉糖2302糕点糕点⾷品2401⾖制品⾖制品2501蜂产品蜂产品2601婴幼⼉及其他配⽅⾕粉产品婴幼⼉及其他配⽅⾕粉产品2701 其他⾷品其他⾷品2801需要办理QS的28类⾷品⾷品分类其它蔬菜制品蜜饯（1）蜜饯其它蔬菜制品蜜饯类、凉果类、果脯类、话化类、果丹(饼类、果糕类⽔果脆⽚、蔬菜脆⽚、⽆核葡萄⼲、荔枝⼲、桂圆⼲、红枣、⾹ 17 ⽔果制品⽔果制品（2）⽔果⼲制品蕉脆⽚等果酱苹果酱、⼭楂酱等炒货⾷品 18及坚果制品炒货⾷品（烘烘炒类（如炒⽠⼦、烤花⽣）、油炸类（如油炸⽟⽶）、其他类炒货⾷品（1）炒类、油炸类、（如糖炒⽠⼦仁、核桃粉）等其他类）再制蛋类⼲蛋类⽪蛋、咸蛋、糟蛋、卤蛋等巴⽒杀菌鸡全蛋粉、鸡蛋黄粉、鸡蛋⽩⽚巴⽒杀菌冻鸡全蛋、冻鸡蛋黄、冰鸡蛋⽩蛋黄酱、⾊拉酱、松花蛋肠、⽇本⾖腐等可可液块、可可粉、可可脂 19 蛋制品蛋制品（4）冰蛋类其他类可可及制 20 品焙烤咖啡21 ⾷糖可可制品（1）可可制品焙炒咖啡（1）焙炒咖啡焙炒咖啡⾖、咖啡粉糖(1 糖⽩砂糖、绵⽩糖、⾚砂糖、冰糖、⽅糖、冰⽚糖等⼲海参、烤鱼⽚、调味鱼⼲、虾⽶、虾⽪、烤虾、虾⽚、⼲贝、⼲制⽔产品⽔产加⼯品（3）盐渍⽔产品鱼糜制品鱿鱼丝、鱿鱼⼲、⼲燥裙带菜叶、⼲海带、紫菜等盐渍海带、盐渍裙带菜、盐渍海蜇⽪和盐渍海蜇头熟制鱼糜灌肠和冻鱼糜制品虾酱、海胆酱、鱼⼦酱、虾⼦酱、蚝油、贻贝油、虾油、鱼露、⽔产调味品海藻酱等 22 ⽔产制品⽔⽣动物油脂鱼体油、鱼肝油、海兽油等其他⽔产加⼯品(5 及制品风味鱼制品⽣⾷⽔产品熏鱼、熏鱿鱼、鱼松、炸鱼、五⾹鱼和糟鱼等醉虾、醉蟹、醉泥螺、醉蚶、蟹酱、⽣鱼⽚、⽣螺⽚等海参胶囊、牡蛎胶囊、甲壳素、海藻胶、海珍品⼝服液、螺旋藻、⽔产品深加⼯多肽类、即⾷海参等。

食品、食品添加剂类别：保健食品
食品、食品添加剂类别：特殊医学用途配方食品
食品、食品添加剂类别：婴幼儿配方食品
食品、食品添加剂类别：特殊膳食食品
食品、食品添加剂类别：其他食品
食品、食品添加剂类别：食品添加剂
注：1.“备注”栏填写其他需要载明的事项，生产保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的需载明产品注册批准文号或者备案登记号；接受委托生产保健食品的，还应当载明委托企业名称及住所等相关信息。

2.新修订发布的审查细则与目录表中分类不一致的，以新发布的审查细则规定为准。

3.按照“其他食品”类别申请生产新食品原料的，其标注名称应与国家卫生健康委员会公布的可以用于普通食品的新食品原料名称一致。

食品生产许可证产品类别编号汇总产品类别编号：产品类别编号由阿拉伯数字组成，位于QS代码第5位至第8位，编号由国家质检总局统一确定。

具体类别编号规定：一、粮食加工品：小麦粉0101;大米0102;挂面0103;二、食用油、油脂及其制品：食用植物油0201调味品：酱油0301;食醋0302;食糖：糖0303味精：0304;鸡精调味料：0305;酱类：0306四、肉制品：肉制品0401五、乳制品：乳制品0501六、饮料：饮料0601七、方便食品：方便面0701八、饼干：饼干0801九、罐头：罐头0901十、冷冻饮品：冷冻饮品1001十一、速冻食品：速冻面米食品1101十二、薯类和膨化食品：膨化食品1201十三、糖果制品(含巧克力及制品)糖果制品1301;果冻1302十四、茶叶及相关制品：茶叶1401含茶制品和代用茶(代用茶)1402十五、酒类：白酒1501葡萄酒及果酒1502;啤酒1503;黄酒1504十六、蔬菜制品：酱腌菜1601十七、水果制品：蜜饯1701十八、炒货食品及坚果制品：炒货食品1801 十九、蛋制品：蛋制品1901二十、可可及焙烤咖啡产品：可可制品2001;二十一、焙炒咖啡2101二十二、水产制品：水产加工品2201二十三、淀粉及淀粉制品：淀粉及淀粉制品2301 二十四、糕点：糕点食品2401二十五、豆制品：豆制品2501二十六、蜂产品：蜂产品2601二十七、特殊膳食：婴幼儿及其他配方谷粉(婴幼儿配方谷粉)：2701 二十八、其他食品2800。

糖果制品生产许可证审查细则《巧克力及巧克力制品生产许可证审查细则（2006版）》来自（《关于印发食用植物油等26个食品生产许可证审查细则的通知》2006年12月27 日国质检食监〔2006〕646号），代替《糖果制品生产许可证审查细则》中的原《巧克力及巧克力制品生产许可证审查细则》《糖果生产许可证审查细则》来自《关于印发糖果制品等13类食品生产许可证审查细则的通知》（2004年12月23日国质检监〔2004〕557号）实施食品生产许可证管理的糖果制品是指以白砂糖（或其他食糖）、淀粉糖浆、乳制品、可可液块、可可粉、可可脂、类可可脂、代可可脂、食品添加剂等为原料，按照一定工艺加工而成的各种糖果、巧克力及巧克力制品。

实施食品生产许可证管理的糖果制品分为2个申证单元，即糖果、巧克力及巧克力制品。

在生产许可证上应当注明糖果制品及具体申证单元名称。

生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为:1301。

糖果生产许可证审查细则一、发证产品范围实施食品生产许可证管理的糖果包括以白砂糖（或其他食糖）、淀粉糖浆或甜味剂为主要原料制成的固态或半固态甜味食品。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

1. 硬糖、乳脂糖果等：砂糖、淀粉糖浆→溶糖→过滤→油脂混合（乳脂糖果）→熬煮→充气（充气糖果）→冷却→调和→成型→冷却→挑选→包装2．凝胶糖果：砂糖、淀粉糖浆→溶糖→过滤→凝胶剂熬煮→浇模→干燥→（筛分→清粉→拌砂→）包装3．胶基糖果：胶基预热→搅拌（加入各种原料和添加剂）→出料→成型→包装4．压片糖果：原料混合→压片成型→包装（二）关键控制环节。

1.还原糖控制。

2.焦香糖果焦香化处理控制。

3.充气糖果充气程度的控制。

4.凝胶糖果凝胶剂的使用技术。

5.成品包装控制。

（三）容易出现的质量安全问题。

1．返砂或发烊。

2．水分或还原糖含量不合格。

3．乳脂糖产品蛋白质、脂肪不合格。

4．含乳糖果和充气糖果,由于加入了奶制品，容易造成微生物指标超标。

国家质量监督检验检疫总局关于组织开展对糖果制品等13类食品进行无证查处工作的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2006.12.21•【文号】国质检执函[2006]1008号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】食品安全正文国家质量监督检验检疫总局关于组织开展对糖果制品等13类食品进行无证查处工作的通知(国质检执函〔2006〕1008号)各省、自治区、直辖市质量技术监督局：为规范食品生产加工行为，保证食品质量安全市场准入制度实施效果，维护企业和消费者合法权益，根据《关于印发糖果制品等13类食品生产许可证审查细则的通知》（国质检监[2004]557号）和国家质检总局《关于糖果制品等13类食品须持证生产的公告》（2006年第131号）的要求，总局决定自2007年1月1日起，在全国范围内对未取得食品生产许可证而生产销售糖果制品、茶叶（包括边销茶）、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品（以下简称13类食品）的生产销售活动组织开展执法检查，重点查处无证生产销售行为。

现将有关事项通知如下：一、查处工作目标执法检查工作的重点是未取得13类食品生产许可证仍然从事生产销售的企业。

通过查处无证生产销售行为，督促并帮助有一定基础的未取证企业完善生产条件，争取早日取证；严禁不具备保证食品质量安全必备条件的企业继续生产销售，保障市场销售的13类食品质量安全，为消费者创造放心满意的消费环境。

二、查处工作原则一要严格按照13类（见附件）食品生产许可证所确定的范围，查处无证生产销售行为。

二要严格界定无证产品的查处时限， 2007年1月1日以前生产的13类食品（以生产日期为准），无论是否加印（贴）QS标志，不在无证查处范围之内，允许合格产品在保质期内继续销售。

三要坚持分类监管、分步实施的原则。