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第一章安全生产管理概述第一节安全生产管理基本概念●安全P3●1.安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。
●2.安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损失或损坏或环境危害的条件。
●3.安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。
安全是相对的概念，与风险大小相联系。
●安全生产P3安全生产是指生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
重点在消除或控制危险、有害因素（风险控制）●本质安全P4通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。
本质安全有两大功能：●1.失误—安全功能：即操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害。
●2.故障—安全功能：设备、设施和工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。
自然灾害条件？●安全目标P3包括重大事故次数、死亡人数指标、伤害频率或伤害严重率、事故造成的经济损失、作业点尘毒达标率、劳动安全卫生措施完成率、隐患整改率、设施完好率、全员教育率、特种作业人员培训率等等。
可测量量化的●事故P4《企业职工伤亡事故分类标准》将其定义为：“造成人员伤亡、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。
”●生产安全事故：国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》，将“生产安全事故”定义为：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。
●未遂事故P4指有可能造成严重后果，但由于其偶然因素，实际上没有造成严重后果的事件。
工伤事故在生产区域中发生的和生产有关的伤亡事故称作工伤事故，工伤事故包括工作意外事故和职业病所致的伤残及死亡。
与工伤社会保险待遇范围有区别●事故隐患P4安监总局颁布的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》将“事故隐患”定义为：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
安全生产监管实务pptxx年xx月xx日contents •安全生产监管概述•安全生产监管法律法规•安全生产监管体制与机制•安全生产监管实务技术•安全生产监管案例分析•安全生产监管发展趋势与展望目录01安全生产监管概述定义：安全生产监管是指政府通过制定和实施一系列政策和法规，对企业的安全生产活动进行监督、检查、处罚和指导，以确保生产过程符合安全标准和法律法规。
特点法定性：安全生产监管是政府的一项法定职责，必须依法进行。
强制性：安全生产监管是政府采取的强制性措施，具有不可抗拒的性质。
系统性：安全生产监管是一个系统性的工作，涉及多个领域和环节。
预防性：安全生产监管不仅是对已经发生的事故进行处理，更是要预防事故的发生。
安全生产监管的定义与特点安全生产监管的重要性保障人民生命财产安全安全生产监管可以有效预防和减少生产事故的发生，从而保障人民生命财产安全。
促进经济发展安全生产监管可以规范企业的生产行为，提高企业的安全管理水平，从而有利于促进经济发展。
提高社会形象政府通过实施安全生产监管，可以树立关注民生、保障安全的形象，提高政府的公信力和亲和力。
我国的安全生产监管起源于20世纪50年代，当时主要是针对煤矿企业进行安全检查和整改。
发展历程自20世纪50年代以来，我国的安全生产监管工作逐渐扩大到其他领域，并不断完善和加强。
特别是在近年来，国家大力推进安全生产法规和标准的制定和实施，加强了对安全生产违法行为的打击力度。
同时，各地政府也加强了对安全生产监管的投入，建立了完善的安全生产监管体系。
安全生产监管的起源安全生产监管的历史与发展VS02安全生产监管法律法规《中华人民共和国安全生产法》明确了安全生产的方针、原则和制度，为安全生产监管提供了法律依据。
《中华人民共和国职业病防治法》保障劳动者健康权益，对职业病危害因素的控制和管理进行了规定。
各省级政府根据国家安全生产法律法规，结合本地区实际情况制定的安全生产监管条例。
