销售超范围农药如何处罚

《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用

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• 【公布机关】最高人民法院

• 【公布日期】

• 【分 类】司法解释解读

正文

《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用

作者：安翱 高雨 肖凤

作者单位：最高人民法院

目次

一、《解释》的修订背景

二、《解释》的主要内容

（一）生产、销售不符合安全标准的食品罪的定罪量刑

（二）生产、销售有毒、有害食品罪的定罪量刑 （三）食品相关产品造成食品被污染行为的定性处理

（四）用超过保质期的食品原料生产食品等行为的定性处理

（五）生产、销售禁止食品使用物质等行为的定性处理

（六）畜禽屠宰相关环节注水注药等行为的定性处理

（七）增加从严惩治的相关规定

为依法惩治危害食品安全犯罪，保障人民群众身体健康和生命安全，最高人民法院、最高人民检察院共同制定了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2021〕24号,以下简称《解释》）。《解释》于2021年12月31日公布，自2022年1月1日起施行。为便于司法实践中正确理解和适用，现就《解释》的制定背景、主要内容介绍如下。

一、《解释》的修订背景

食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，是重大的民生问题，司法机关一直高度重视依法惩治危害食品安全犯罪。2013年5月，最高人民法院、最高人民检察院联合公布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕12号，以下简称《2013年解释》），为依法惩治危害食品安全犯罪、保护人民群众饮食安全发挥了重要作用。

近年来，我国食品安全形势总体稳中向好，但食品安全违法犯罪行为屡禁不止，人民群众反映强烈。随着犯罪分子作案手段不断翻新，新型犯罪层出不穷，司法实践中对一些案件定性和处罚标准存在争议，影响对危害食品安全犯罪的惩治效果。同时，2015年以来，食品安全法3次对食品安全监管制度进行修订修正，农产品质量安全法、食品安全法实施条例、农药管理条例、兽药管理条例、生猪屠宰管理条例等一系列相关法律法规亦进行修订，刑法修正案（十一）对食品监管渎职罪作出修改。在此背景下，《2013年解释》亟需进行相应修订完善，以便与相关法律法规相衔接，适应司法实践需要。

销售废机油如何处罚

当前社会中，⼀些汽修企业会私下将废机油卖给没有资质的单位或个⼈去处置。但是如果这些单位或个⼈处置措施不

当，就会对环境和⼈体健康造成很⼤的危害。那么，销售废机油如何处罚?下⾯由店铺⼩编为⼤家进⾏相应的解答，

以供⼤家参考学习，希望以下回答对您有所帮助。

⼀、销售废机油如何处罚

废机油属于危险废物，从事危险废物经营需要⾏政许可。销售废机油涉嫌污染环境罪，会出相应的惩罚。

根据《中华⼈民共和国固体废物污染防治法》，没有必要的临时储存场所、不设置危险废物识别标志，或不按规

定申报登记，可处1万⾄10万元的罚款;将危险废物提供或委托给⽆经营许可证单位或个⼈的，处2万⾄20万元的罚

款。

根据《中华⼈民共和国刑法》第三百三⼗⼋条 污染环境罪

违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严

重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚⾦;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，

并处罚⾦。

⼆、污染环境罪拘捕的条件

根据《最⾼⼈民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件⽴案追诉标准的规定(⼀)》第60条的规定,违反国家

规定，向⼟地、⽔体、⼤⽓排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废

物，造成重⼤环境污染事故，涉嫌下列情形之⼀，应予⽴案追诉：

(⼀)致使公私财产损失三⼗万元以上的;

(⼆)致使基本农⽥、防护林地、特种⽤途林地五亩以上，其他农⽤地⼗亩以上，其它⼟地⼆⼗亩以上基本功能丧

失或者遭受永久性破坏的;

(三)致使森林或者其他林⽊死亡五⼗⽴⽅⽶以上，或者幼树死亡⼆千五百株以上的;

(四)致使⼀⼈以上死亡、三⼈以上重伤、⼗⼈以上轻伤，或者⼀⼈以上重伤并且五⼈以上轻伤的;

(五)致使传染病发⽣、流⾏或者⼈员中毒达到《国家突发公共卫⽣事件应急预案》中突发公共卫⽣事件分级Ⅲ级

以上情形，严重危害⼈体健康的;

(六)其他致使公私财产遭受重⼤损失或者⼈⾝伤亡的严重后果的情形。

一、销售过期化妆品过期如何处罚

１、根据《化妆品卫生监督条例》第十三条第五项规定，“化妆品经营单位和个人不得销售超过使用期限的化妆品”。

２、依据《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第三项规定，生产经营超过有效期的化妆品，应当处以停产或停止经营化妆品三十天以内的处罚，对经营者并可以处没收违法所得及违法所得二到三倍罚款的处罚。

３、根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第一款规定：“生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责，不得生产、销售不符合法定要求的产品。”

４、根据《产品质量法》第三十五条规定：“销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品”。

二、买到过期食品怎么赔偿

以超过商品价值１０倍的赔偿。

按照消费者保护法赔偿，明知道商品有问题的仍然向消费者提供属于欺诈行为。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》规定：

第五十四条：依法经有关行政部门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当负责退货。

第五十五条：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。

三、食品安全问题请求赔偿的范围是什么

（１）如果受害者选择侵权诉讼：

①经营者提供的食品，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用。造成残疾的，还应支付残疾者生活自助用具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；

②经营者提供的食品，造成消费者或者其他受害人死亡的，应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用；

③依法经有关行政部门认定为不合格的食品，消费者有权要求更换、退货；

中华人民共和国农业部令2017年 第5号

《农药经营许可管理办法》已经农业部2017年第6次常务会议审议通过，现予公布，自2017年8月1日起施行。

部长 韩长赋

2017年6月21日

农药经营许可管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范农药经营行为，加强农药经营许可管理，根据《农药管理条例》，制定本办法。

第二条 农药经营许可的申请、审查、核发和监督管理，适用本办法。

第三条 在中华人民共和国境内销售农药的，应当取得农药经营许可证。

第四条 农业部负责监督指导全国农药经营许可管理工作。

限制使用农药经营许可由省级人民政府农业主管部门（以下简称省级农业部门）核发；其他农药经营许可由县级以上地方人民政府农业主管部门（以下简称县级以上地方农业部门）根据农药经营者的申请分别核发。

第五条 农药经营许可实行一企一证管理，一个农药经营者只核发一个农药经营许可证。

第六条 县级以上地方农业部门应当加强农药经营许可信息化管理，及时将农药经营许可、监督管理等信息上传至农业部规定的农药管理信息平台。

第二章 申请与受理

第七条 农药经营者应当具备下列条件：

（一）有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历或者专业教育培训机构五十六学时以上的学习经历，熟悉农药管理规定，掌握农药和病虫害防治专业知识，能够指导安全合理使用农药的经营人员；

（二）有不少于三十平方米的营业场所、不少于五十平方米的仓储场所，并与其他商品、生活区域、饮用水源有效隔离；兼营其他农业投入品的，应当具有相对独立的农药经营区域；

（三）营业场所和仓储场所应当配备通风、消防、预防中毒等设施，有与所经营农药品种、类别相适应的货架、柜台等展示、陈列的设施设备；

（四）有可追溯电子信息码扫描识别设备和用于记载农药购进、储存、销售等电子台账的计算机管理系统；