农村环境污染的成因及治理对策

浅谈农村环境污染现状及防治

——以桃江县为例

（桃江县环保局：赵湘云）

党的十六大第一次提出了“县域”这个概念，“县域”的问题已被提到了前所未有的重视和关注高度。桃江作为一个农业大县，经济的快速发展承受着资源环境的巨大压力，特别是农村环境污染问题突显了出来。如何防治县域农村环境污染，已是全社会共同研究的课题。

一、桃江农村环境污染现状

1.农业生产污染

农业生产的污染，主要指不合理使用化肥、农药、农用薄膜等化学品及农业生产废弃物综合利用率低造成的环境污染。农业生产过量和不合理使用化肥、农药造成的污染问题越来越严重。据县农业局的数据，2009年我县化肥施用量达到2.76万吨。其中氮肥施用量达到1.96万吨。有机肥施用量仅占肥料施用总量的25％；2009年农药的施用量达361.73吨，其中高毒农药占70％；目前全县平均每公顷农田施用化肥量已达360多公斤，是国内农业发达地区的1．6倍，其中氮肥的利用率为25％一30％、磷肥利用率为10％一20％。比国内农业发达地区低20～30个百分点。农用化学品的大量使用、施肥结构不合理和施药不当，化肥和农药的利用效率低、流失率高，不仅严重污染土壤，通过农田径流加重了水体的有机污染和富营养化。而且还通过受污染农产品的销售直接威胁到了人民群众的身体健康。

2. 农村生活的污染

农村生活的污染。主要指村镇等农村聚居点的基础设施建设因缺乏规划和环境管理滞后造成的生活污染。随着我县社会主义新农村建设步伐的不断加快，小城镇和农村聚居点的规模也迅速扩大，使乡镇和农村的生活污染物因基础设施和管理差造成了严重的脏、乱、差问题。据县境保护局的数据，我县农村每年产生的生活垃圾量28万多吨，大部分随意堆置或倾倒进河湖或沟渠，致使蚊蝇滋生、臭气弥漫；农村年生活污水排放量900多万吨。并且具有有机物浓度偏高、日变化系数大、间歇排放的特点，造成了农村生产生活的严重水体污染。据县卫生局的数据，目前我县农村人口的人粪尿年产生量为20多万吨，大部分未能进行无害化处理。这些问题导致全县农村目前普遍存在着“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑”的现象。而“室内现代化．室外脏乱差”现状则是我县一些富裕乡镇农村生活环境的真实写照。

农村环境污染及治理的若干思考

一、农村环境污染状况分析

农村环境作为城市生态系统的支持者一直是城市污染的消纳方。近年来，在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却越来越严重，在工业化、城镇化程度较高的东部发达地区的农村尤为突出。各种污染不仅威胁到了农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。

1、现代化农业生产造成的各类污染。

我国人多地少，土地资源的开发已接近极限，化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径，加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛，使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。在化肥施用中还存在各种肥之间结构不合理等现象。化肥利用率低、流失率高，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。

2、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。

小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象：每年产生的约为1.2亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放；每年产生的超过2500万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。

3、乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染。

受乡村自然经济的深刻影响，农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化，村村点火、户户冒烟，不仅造成污染治理困难，还导致污染危害直接。目前，我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。此外，由于污水灌溉、堆置固体废弃物、承受了大量工业污染的转移，农村土壤的重金属污染已经延伸到了食品污染。 由于我国农村污染治理体系尚未建立，环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”，而且已经“小污”成“大害”，给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响.

农村生态环境保护工作存在的问题及治理对策

一、问题分析

农业面源污染严重。在农业生产过程中，化肥、农药、畜禽养殖粪便等污染物大量排放，导致土壤、水体和大气环境受到严重污染，影响农村生态环境质量。

农村生活污水治理能力不足。农村地区污水处理设施建设和运行维护滞后，导致生活污水直接排放，影响农村居民生活质量。

农村废弃物处理不规范。农村废弃物主要包括农作物秸秆、畜禽养殖粪便等，处理方式单一，大部分采用露天焚烧或填埋等方式，造成资源浪费和环境污染。

农村生态保护意识薄弱。部分农民对生态环境保护的重要性认识不足，过度开发土地、砍伐森林等行为破坏了农村生态环境。

生态环境监管体系不健全。农村生态环境保护监管部门职责不清、执法力度不够，导致一些违法行为得不到有效制止和惩处。

农村生态环境保护投入不足。农村生态环境保护基础设施建设和技术研发投入相对滞后，制约了农村生态环境保护工作的开展。

1. 农村生态环境保护意识不足 农村生态环境保护意识不足是当前农村生态环境保护工作面临的一个突出问题。在一些地区，农民对生态环境保护的认识还停留在传统的生产生活方式上，缺乏对生态环境保护的重要性和紧迫性的认识。这导致了农村生态环境保护工作的推进力度不够，一些地方甚至出现了破坏生态环境的现象。

为了提高农村生态环境保护意识，首先需要加强宣传教育工作。政府、农业部门、环保部门等相关部门应加大对农村生态环境保护的宣传力度，通过各种途径和形式，普及生态环境保护知识，提高农民的环保意识。还可以通过举办各类环保培训班、讲座等活动，邀请专家学者为农民讲解生态环境保护的重要性和方法，使农民真正认识到生态环境保护与农业生产、生活息息相关，从而提高他们的环保意识。

要加强农村生态环境保护的法制建设，完善农村生态环境保护法律法规体系，明确农村生态环境保护的责任主体和具体措施，加大对违法行为的处罚力度，形成有效的法治约束。要加强执法监督，确保法律法规的有效实施。

农村环境污染的原因及对策探析

随着改革开放的深入，广东省经济建设取得骄人的成果，但由于监管制度及环保教育体系不完善，农村环境污染严重。本文主要介绍了广东地区农村污染问题现状，分析了农村环境污染原因，并提出治理的对策。

标签：农村；环境污染；环境治理

引言

改革开放以来，广东地区的农村经济呈现快速增长的趋势，农村的生活环境发生了翻天覆地的变化。由于各方面的原因，农村地区的环境污染问题相当严峻。农村环境污染对于生活在其中的农民生产生活产生深远影响，甚至有害身体健康，还间接影响城市居民的生活质量。因此，深入调查农村污染现状，研究农村环境污染的原因并作出针对性的治理对策，对于建设新农村可持续发展具有显著的社会意义。

1 广东省农村环境污染现状

一是农村土地重金属等污染突出。有研究表明，广东省主要城市郊区土壤中重金属含量都非常高。例如，东莞市土壤中的铬、铜、镍和铅的质量分数超标率分别为5%、7%、3%和95%，其中铅污染最为严重。土壤中的重金属污染物通过田地的水稻、蔬菜、水果等植物直接传递给了人类和动物，有的重金属污染物通过人类食用的畜禽聚集后再传递给人类自身，最终对人类食品卫生和身体健康构成了严重威胁。

二是农业面源污染问题突出。随着广东省经济社会的发展，农药化肥在农业生产中的使用量呈逐年加大趋势，过度施肥、过度用药等不适当的施肥用药方式导致了農业面源污染的日益严重。据有关统计，从1980年到2009年，广东省化肥施用量呈逐年增加的趋势，2009年全省化肥施用量达到726.47万吨（实物量），是1980年的2.18倍，氮肥总施用量（实物量）也从223.99万吨增加到251.95万吨。在农药使用方面，广东省也是呈逐年增加态势，每年的农药使用量从1981年的7.27万吨增长到2009年的10.37万吨，农业面源污染日益严重。残存农药和化肥经过大气、水等循环的地球化学过程进入水体、土壤及农产品中，严重污染农村环境和危害农民的身体健康。