煤业安全风险管控制度

- 1 - 陕西双龙煤业开发有限责任公司

安全风险分级管控责任体系

安全风险分级管控以切断事故发生的因果链为手段，以预控为核心，以危险源辨识和管控措施为基础，是夯实矿井安全发展的基础工程。为推动矿井安全风险分级管控扎实开展，结合矿井实际情况，特制定本责任体系。

一、工作目标

以“从树立安全风险意识、落实管理层管控责任入手，以防范遏制重特大事故为目标”的原则，建立完善矿井安全风险分级管控标准化管理和考核体系。通过开展年度辨识评估和专项辨识评估以及安全风险管控措施定期检查分析工作，促进矿井安全管理，有效遏制生产安全事故的发生，保障从业人员生命安全，实现矿井安全发展，确保矿井安全风险分级管控部分在安全生产标准化体系中达标。

二、组织机构

为确保安全风险分级管控工作顺利开展，成立工作领导小组和专业组。

㈠安全风险分级管控工作领导小组

组 长：经 理 党委书记

副组长：其他矿领导班子成员

成 员：各部门负责人、各区队党政正职

领导小组下设安全风险分级管控办公室，办公室设在安全监 - 2 - 察部，安全监察部部长兼任办公室主任，具体负责矿井安全风险分级管控体系建设日常管理、协调工作，并负责对有关单位安全风险分级管控工作的实施、归纳、总结、汇总、考核、上报、审核等工作。

㈡成立“安全风险分级管控”专业组。

按照我矿现行的生产施工组织状况， 将矿井划分为 7 个安全风险分级管控专业组，负责专业风险辨识、评估、管控工作。

7个专业组分别为：通风组、地质灾害防治与测量组、采煤组、掘进组、机电组、运输组、地面组。

各专业组组长：专业分管副经理。

各专业组副组长：专业副总工程师、专业部室负责人。

各专业组成员：专业所属基层区队队长、技术负责人。

专业组职责：负责专业范围安全风险分级管控具体工作，积极开展“1+4 ”（ 1 次年度，4 个专项）安全风险辨识，对辨识评估出的重大安全风险制定管控措施，并监督、落实管控措施的执行，对管控措施执行不到位的单位或者个人进行责任追究。

安全生产风险管控制度

为贯彻落实《关于进一步加快推进企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，制订本制度。

一、目标

全面认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。

二、组织机构

为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在管理部，具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

三、标准和依据

1. 《关于进一步加快推进企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》。

2.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》。

3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令。

4.《公司安全风险评价管理制度》

四、工作计划

1.宣传发动，排查风险点。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各车间认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅、积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、危险化学品管理、危化品储运系统、、消防系统等方面存在的风险（具体排查内容依据《公司隐患排查治理管理办法》。

贵州XX煤业有限责任公司

XX煤矿

二〇一九年度安全风险分级管控

工作制度

修编单位：XX煤矿安全科

修编时间：二〇一九年一月十二日

习庆通字［2019］71号

关于印发《2019年度安全风险管控工作制度》的通知

矿属各部门：

为全面辨识、评估、管控矿井生产经营过程中，各系统、各环节可能存在的安全风险。将风险控制在隐患形成之前，运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而制定风险管控措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标，结合我矿实际，对《安全风险分级管控工作制度》进行修编并经矿安委会会审通过；现将修订后的《安全风险分级管控工作制度》印发给你们，请各部门遵照执行。

附：《2019年度安全风险分级管控工作制度》

特此通知

习水县XX煤矿

二〇一九年一月十二日

会 审 表

名 称

主持人 记录人 会审时间 年 月 日

参加会审人员签字

职 务 会 审 意 见 签 名

矿 长

总工程师

安全副矿长

生产副矿长

机电副矿长

安全副总

生产副总

通防副总

采掘副总

机电副总

地测副总

会审意见

目 录

第一章 总 则 ..................................................... 1

第二章 组织机构 ................................................... 2

第三章 安全风险辨识范围 ............................................ 5

第四章 安全风险辨识方法 ............................................ 9

1 潞宁孟家窑煤业重大安全风险管控措施

潞宁孟家窑煤业是一家煤炭开采企业，它位于山西省潞安市潞城区。由于煤炭开采活动涉及到许多危险因素，因此必须采取一系列安全措施来确保工人的生命和财产安全。本文将探讨潞宁孟家窑煤业在安全风险管控方面所采取的措施。

一、 安全培训

作为一个煤炭开采企业，潞宁孟家窑煤业必须确保工人具备足够的安全意识和技能。因此，该企业实行了全员安全培训制度。在这个制度下，每个新员工都必须接受系统的培训，并通过考试才能上岗。此外，企业还为工人提供定期的安全培训课程，以确保他们了解最新的安全标准和操作规程。

二、现场巡查

为了确保安全措施得到贯彻执行，潞宁孟家窑煤业采取了现场巡查制度。该制度要求安全巡视员每天巡视工地并记录所有安全隐患，然后向上级汇报。为加强安全巡查的效果，企业还引入了安全巡查系统，并且配备了现代化的监控设备。这些设备可以监视煤矿开采和周围环境的情况，发现安全隐患，及时采取措施来保障工人的生命和财产安全。

三、安全防范措施

潞宁孟家窑煤业为保障煤炭生产过程中的安全，在其开采场所内设置了技防设施。除了上述提到的监控设备外，还对煤炭生产中的强电设备、电缆、用电设备、氧气管理设备等进行了合理的布置 2 和防护。同时，矿井出入口和开采场地内设有防火设备和消防车辆，以备灾难发生时战备应对。

四、应急响应机制

企业应急响应机制是“方案+演练”的形式。对于可能发生的风险情况，公司制定了应急预案和方法。此外，企业还要求所有员工都参加应急演练。演练内容涉及到火灾、瓦斯爆炸、事故等模拟情况，旨在培养员工判断、避免和解决突发事件的能力。

综合上述措施，可以看出潞宁孟家窑煤业在安全风险管控方面进行了全面的管理。该企业在安全教育、现场巡查、安全防范设施和应急响应机制方面，都进行了有效的配备和防范。当然，企业要不断地加强安全管理，降低风险，保障员工的安全和健康，确保可持续发展。