劳动定员定额基础知识
时间:2010年12月24日 10时24分
劳动定额定员基础知识
一、劳动定额学 研究劳动过程中的作业方法与工时消耗的应用科学。
劳动定额学包括的主要内容为：(1)提出科学划分和测定劳动时间的原则和方法，研究增加有效劳动时间，减少或消除无效劳动时间和损失时间的途径和措施，以提高工时利用和充分发挥人力资源的潜力；(2)提出适用于改进各种工作流程和作业方法的分析研究技术，不断改进现有工作方法，努力提高工作效率和劳动效率；(3)研究劳动时间消耗的合理构成；(4)研究科学制定和应用管理劳动定额的方法。
劳动时间仍然是测定和计量劳动时耗的最为简便和通用的尺度。在相同作业条件下，劳动时间的长短代表了人体劳动消耗的支出的多少，同时通过对完成单位产品或完成一定作业量劳动时间的科学规定，也反映了对劳动强度的要求。因而，劳动定额最为普遍的形式是工时定额和产量定额。除此之外，还有适用某些劳动作业的看管定额和服务定额等形式。由于劳动时间是衡量劳动消耗最为通用的尺度，劳动定额的制定不仅适用于体力劳动作业，同时也适用于服务劳动，以及带有执行性和重复性较大的管理劳动和科技劳动等方面。
劳动定额是和一定的生产力，即和企业的生产技术紧密联系的。采用什么样的工艺技术，就会有什么样的工时消耗，并据此制定出相应的劳动定额。
二、劳动定额 在一定生产技术组织条件下，对生产某种产品或完成某项工作的人力消耗所规定的限额。它有时间定额、产量定额、看管定额等多种形式。
（一） 作用与特点：
劳动定额是企业现代化管理的重要基础工作之一。它是企业编制生产、财务、劳动计划，实现经济核算，提高劳动生产率重要依据。它有以下特点：(1)法定性。劳动定额具有劳动法律的效力和约束力，它是衡量劳动者生产、工作成果的标准和行为规范。(2)技术性。劳动定额总是同企业一定生产技术组织条件和生产工艺过程相联系，这就使它具有很强的技术性。(3)群众性。劳动定额从制定、贯彻执行，到统计分析、修订，都离不开广大工人群众的生产实践活动，它有很强的群众性。(4)统一性。劳动定额做为衡量劳动消耗量的尺度和依据必须是统一的。即不论劳动的形式、种类和内容如何干差万别。但定额规定的单位时间内活劳动量支出应大致相同。(5)先进合理性。上述特点要求劳动定额既不脱离企业现实的生产技术水平，又能使职工在正常条件下，经过努力大多数人能够达到或者超额完成，即保持一定的先进性和合理性。
第七章 劳动定额管理
第一节 劳动定额的管理机构与管理制度
劳动定额管理分为广义和狭义的两种。广义上的劳动额管理包括：劳动定额的制定、劳动定额的贯彻与施施、劳动定额的统计分析、劳动定额的修订等过程；
狭义上的劳动定额管理包括：劳动定额管理机构的设立与管理制度的拟订、劳动定额水平的核算、劳动定额的修订等。
一、劳动定额的管理机构
（一）设置劳动定额管理机构的原则
1. 从生产出发，为生产服务
劳动定额管理机构的设置，一定要有利于生产，有利于定额工作的开展，这就涉及到定额管理机构的归属问题。
劳动定额管理机构的归属，企业目前作法不一。有的企业将其设置在技术部门，有的企业将其设置在生产部门。多数企业将其设在人力资源部门。
从是否有利于生产，有利于定额管理工作开展的角度考虑，还是将其设在人力资源部门较好些。理由如下：
（1）劳动定额不仅是提高劳动效率的手段，而且是改善劳动组织，编制人力资源规划的依据，这些工作与劳动定额不仅相互联系，相互依存，而且又都属于人力资源部门职责范围之内的事情，在内容上是不可分割的。
（2）劳动定额是贯彻按劳分配，实行计件工资和奖励，以及工人升级考核的重要依据，而这些工作的内容也都是属于人力资源部门职责范围内的。
（3）劳动定额工作虽然技术性较强，但就其性质来说，仍然属于经济管理工作的内容。尤其是劳动定额的日常管理工作，这些工作由人力资源部门承担，更能保证其效果。
2. 集中统一管理与分级管理相结合
所谓集中统一管理是指管理的主要权限集中在厂一级或总公司一级，由厂一级或总公司一级的定额主管机构统一工作计划、统一平衡定额水平、统一确定定额的修改期限和审批、统一使用定额人员等。
所谓分级管理是指在厂或总公司一级设置若干专职定额人员，在车间或分公司一级设置兼职定额人员。
在实行分级管理的情况下，应特别注意给与车间或分公司一即定额人员一定的权限，以便充分发挥他们的积极性。
第一篇 劳动定额基础理论知识
§1 序
§1-1 劳动定额的概念及其涵义
企业在产品生产过程中，必须使用和消耗一定的人力、物力和财力，规定这些消耗的数量标准就是定额，“定”即规定，“额”即额度。工业企业的定额主要有劳动定额、原材料消耗定额、动力消耗定额、设备利用定额、资金定额和费用定额等，它们构成了企业完整的定额体系。
劳动定额是产品生产过程中劳动消耗的一种数量标准，它是在一定的生产技术和组织条件下，为劳动者生产一定合格产品或完成某项工作，预先规定的劳动量的标准，或在规定的单位时间内完成合格产品的数量标准。
劳动定额概念包括下列涵义：
一、规范性
劳动定额是一种标准，具有一定的“法定规范性”，是衡量劳动者劳动成果的客观规范，是一种经济上的法规，具有一定的强制性和约束性。
二、相对性
劳动定额是在一定的条件下制定的，条件不同，劳动定额水平则不同。这些条件可以归纳为客观因素（如生产条件、技术条件、组织条件等）和主观因素（如劳动者的素质、劳动者的文化技术水平和熟练程度、劳动者的劳动态度和积极性、企业领导层对劳动定额的认识和重视程度等）。
三、综合性
劳动定额反映企业生产经营、技术组织的综合水平，是企业在一定时期生产经营管理水平的综合反映。
四、预定性
劳动定额是人为预先规定的，它反映一定范围内的水平。劳动消耗量的标准，不是个别劳动消耗，而是以平均的必要劳动消耗为标准。
五、凝固性
劳动定额是衡量劳动者劳动状况的一种标准，然而，它衡量和反映的是劳动的凝固形态，而不是劳动潜在形态和流动形态。
§1-2 劳动定额工作的主要内容
企业劳动定额工作的主要内容包括：
一、合理设置劳动定额管理机构，明确各级定额管理机构及定额管理人员的职责、权限及分工。
二、研究定额管理与相关管理工作的配合。
三、运用工作日写实、测时等方法，分析工时利用，研究工时结构，减少工时损失和工时浪费，制定时间定额标准。
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. 第一篇 劳动定额基础理论知识
§1 序
§1-1 劳动定额的概念及其涵义
企业在产品生产过程中，必须使用和消耗一定的人力、物力和财力，规定这些消耗的数量标准就是定额，“定”即规定，“额”即额度。工业企业的定额主要有劳动定额、原材料消耗定额、动力消耗定额、设备利用定额、资金定额和费用定额等，它们构成了企业完整的定额体系。
劳动定额是产品生产过程中劳动消耗的一种数量标准，它是在一定的生产技术和组织条件下，为劳动者生产一定合格产品或完成某项工作，预先规定的劳动量的标准，或在规定的单位时间内完成合格产品的数量标准。
劳动定额概念包括下列涵义：
一、规范性
劳动定额是一种标准，具有一定的“法定规范性”，是衡量劳动者劳动成果的客观规范，是一种经济上的法规，具有一定的强制性和约束性。
二、相对性
劳动定额是在一定的条件下制定的，条件不同，劳动定额水平则不同。这些条件可以归纳为客观因素（如生产条件、技术条件、组织条件等）和主观因素（如劳动者的素质、劳动者的文化技术水平和熟练程度、劳动者的劳动态度和积极性、企业领导层对劳动定额的认识和重视程度等）。
三、综合性
劳动定额反映企业生产经营、技术组织的综合水平，是企业在一定时期生产经营管理水平的综合反映。
四、预定性
劳动定额是人为预先规定的，它反映一定范围内的水平。劳动消耗量的标准，不是个别劳动消耗，而是以平均的必要劳动消耗为标准。
五、凝固性
劳动定额是衡量劳动者劳动状况的一种标准，然而，它衡量和反映的是劳动的凝固形态，而不是劳动潜在形态和流动形态。
§1-2 劳动定额工作的主要内容
企业劳动定额工作的主要内容包括：
一、合理设置劳动定额管理机构，明确各级定额管理机构及定额管理人员的职责、权限及分工。
二、研究定额管理与相关管理工作的配合。
三、运用工作日写实、测时等方法，分析工时利用，研究工时结构，减少工时损失和工时浪费，制定时间定额标准。
