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福州市人民政府办公厅关于印发福州市2014年深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2014.10.31•【字号】榕政办[2014]162号•【施行日期】2014.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文福州市人民政府办公厅关于印发福州市2014年深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知（榕政办〔2014〕162号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司），闽江学院、福州职业技术学院、福州保税港区管委会：《福州市2014年深化医药卫生体制改革重点工作任务》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
福州市人民政府办公厅2014年10月31日福州市2014年深化医药卫生体制改革重点工作任务根据《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务的通知》（国办发〔2014〕24号）、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2014年深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》（闽政办〔2014〕76号）精神，结合我市实际，全面深化重点领域和关键环节改革，现制定我市2014年深化医药卫生体制改革重点工作任务。
一、全面推进公立医院改革（一）优化医疗资源规划布局。
一是完善城市医疗资源布局，加快落实我市规划新增的13个省、市医疗卫生项目地块，引导优质医疗资源向北部、东部、南部新城区延伸。
二是完善区域医疗机构设置规划，原则上每个县（市）要办好1所县级综合医院和1所县级中医医院（中西医结合医院）。
加强县中医院和县医院中医科基本条件和能力建设。
严格控制县级公立医院床位规模和建设标准，严禁举债建设和购置大型医用设备。
三是实施市属医院差异化发展，进一步推进市属医院与省内、外高校合作，做大做强市属医院骨科、肝病、肺病、精神、儿童、皮肤等专科品牌。
加强医疗服务体系薄弱环节建设，优先改善妇幼、老年、精神等专科医院的基础设施条件。
福建省人民政府关于印发发展城市社区卫生服务实施意见的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2006.12.12•【字号】闽政[2006]43号•【施行日期】2006.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文福建省人民政府关于印发发展城市社区卫生服务实施意见的通知(闽政[2006]43号)各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构：根据国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发［2006］10号）和省政府第50次常务会议纪要精神，《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府二○○六年十二月十二日关于发展城市社区卫生服务的实施意见社区卫生服务是城市公共卫生和基本医疗服务体系的基础，是实现人人享有初级卫生保健目标的基本途径。
积极发展社区卫生服务，建立以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系，对于深化医疗卫生体制综合改革，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题，实现建设“对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”战略构想，具有重要意义。
为进一步加强城市社区卫生工作，根据国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发［2006］10号）及其配套文件精神，结合我省实际，制定如下实施意见：一、发展社区卫生服务的指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建和谐社会、建设海峡西岸经济区的要求，坚持为人民健康服务的方向，将发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革、有效解决城市居民看病难、看病贵问题的重要举措，作为构建新型城市卫生服务体系的基础，努力为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务。
（二）基本原则。
坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性；坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务；坚持实行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源、辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务网络；坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合；坚持以地方为主，因地制宜，探索创新、积极推进。
福州市人民政府办公厅关于印发《福州市卫生局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2011.04.10•【字号】榕政办[2011]101号•【施行日期】2011.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福州市人民政府办公厅关于印发《福州市卫生局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知（榕政办〔2011〕101号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：《福州市卫生局主要职责、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，并经市委、市人民政府批准，现予印发。
二○一一年四月十日福州市卫生局主要职责、内设机构和人员编制规定根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈福州市人民政府机构改革方案〉的通知》（闽委办〔2010〕46号）和《中共福州市委、福州市人民政府关于福州市人民政府机构改革的实施意见》（榕委〔2010〕28号），设立福州市卫生局，为市人民政府工作部门，正处级。
一、职责调整（一）取消已公布取消的行政审批事项。
（二）取消食品生产经营企业的卫生行政许可。
（三）将保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划给市食品药品监督管理局。
（四）增加组织实施国家基本药物制度的职责。
（五）增加负责医疗机构麻醉药品、第一类精神药品购用监督管理的职责。
（六）深化医药卫生体制改革，不断完善公共医疗卫生服务体系。
二、主要职责（一）贯彻落实国家、省有关卫生工作的法律、法规、政策、技术规范和卫生标准，起草并组织实施卫生工作的地方性法规和政策，研究提出全市卫生事业发展规划，组织实施医药卫生体制改革的相关工作，统筹协调全市卫生资源配置，指导各县（市）区卫生规划的编制和实施。
（二）拟订并组织实施农村卫生、社区卫生发展规划和政策措施，负责新型农村合作医疗的综合管理，组织指导社区卫生服务体系建设。
（三）拟订并组织实施妇幼卫生发展规划和政策措施，负责妇幼保健的综合管理和监督。
福州市人民政府办公厅转发市卫生局等部门关于福州市村卫生所实施国家基本药物制度工作方案的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2012.11.26•【字号】榕政办[2012]254号•【施行日期】2012.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文福州市人民政府办公厅转发市卫生局等部门关于福州市村卫生所实施国家基本药物制度工作方案的通知（榕政办〔2012〕254号）各县（市）区人民政府，市直各部门：市卫生局、市发展改革委、市财政局、市食品药品监管局、市物价局制订的《福州市村卫生所实施国家基本药物制度工作方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
福州市人民政府办公厅2012年11月26日福州市村卫生所实施国家基本药物制度工作方案（市卫生局、市发展改革委、市财政局、市食品药品监管局、市物价局2012年11月）为贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于福建省村卫生所实施国家基本药物制度工作方案的通知》（闽政办〔2012〕132号）文件精神，做好我市村卫生所实施国家基本药物制度有关工作，扩大基本药物制度的覆盖面和可及性，现结合我市实际，制定本工作方案。
一、工作目标（一）全市行政村卫生所全面配备、使用基本药物（含省增补品种），并实行药品零差率销售改革。
（二）实施基本药物制度的行政村卫生所同步纳入新农合普通门诊定点医疗机构，开展信息化建设，承担基本公共卫生服务任务，落实多渠道补偿政策。
二、基本条件（一）实施国家基本药物制度村卫生所的业务用房、基本设备和卫生技术人员应符合设置标准。
（二）实施国家基本药物制度的村卫生所应实行乡村卫生服务一体化管理，做到看病有登记，用药有处方，收费有票据，支出有凭证，公共卫生服务有记录，疫情有报告，新农合管理有台账，药价比其他诊所低。
（三）实施国家基本药物制度的村卫生所，其业务用房为村集体提供或者租赁的，优先纳入实施范围；已取得执业助理医师以上资格、医疗技术和医德医风好、群众满意度较高的乡村医生优先纳入实施范围；由乡镇卫生院延伸举办、领办、帮扶的全部纳入实施范围。
福州市人民政府办公厅关于实施福州市社区卫生服务中心能力提升工程的意见文章属性•【制定机关】福州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.10.18•【字号】榕政办〔2018〕216号•【施行日期】2018.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文福州市人民政府办公厅关于实施福州市社区卫生服务中心能力提升工程的意见榕政办〔2018〕216号各县（市）区人民政府，市直各有关单位：为贯彻落实新时期卫生与健康工作方针，强化社区卫生服务中心能力建设，根据《中共福州市委福州市人民政府印发〈关于加快医疗卫生事业发展的实施方案〉的通知》（榕委发〔2017〕16号）、《福州市人民政府关于印发福州市“十三五”卫生计生事业发展规划的通知》（榕政综〔2017〕473号）等精神，现就实施社区卫生服务中心能力提升工程提出如下意见。
一、总体目标通过实施社区卫生服务中心能力提升工程，2020年前实现我市社区卫生服务中心业务用房达标建设全覆盖，优化社区卫生服务模式，提高基本医疗和基本公共卫生服务供给能力，完善构建与我市经济社会发展水平相适应、与城区居民医疗卫生服务需求相匹配、体系完整、结构合理、功能互补的社区卫生服务体系，有效满足城区居民基层就医和健康管理需求。
二、实施原则（一）整体规划，分步实施。
根据我市社区卫生服务体系建设总体要求，从社区卫生服务中心功能发展的实际需求出发，优化规划布局，加强发展建设，到2020年，实现社区卫生服务中心业务用房达标建设全覆盖。
（二）整合资源，填平补齐。
在现有社区卫生服务机构体系基础上，按照整合资源、填平补齐原则，加强政策倾斜，强化基础建设、设备配置、优化服务模式等建设内容，社区卫生服务中心服务能力有明显提升。
（三）以县为主，共同推进。
加强社区卫生服务中心建设，县（市）区要承担政府办医主体责任，市级财政资金主要起引导作用，县（市）区财政加大资金投入，保障社区卫生服务中心发展建设需求。
福州市卫生局关于规范和加强社区卫生服务站管理的
解读
文章属性
•【公布机关】福州市其他机关
•【公布日期】2013.09.30
•【分类】其他
正文
福州市卫生局关于规范和加强社区卫生服务站管理的解读在探索建设社区卫生服务站建设初期，少数社区卫生服务站试点开设口腔科，但实践中发现运行不规范，出现口腔科外包、不具备资质人员非法行医、收费标准混乱、消毒不合格、套取医保基金、基本公共卫生无法开展等问题。
不仅与社区卫生服务站基本公共卫生服务和基本医疗服务的办站宗旨背道而驰，而且存在很大医疗风险。
目前，福州市大多数社区卫生服务站的面积偏小，开设口腔诊所，则场所面积、人员配备等方面无法满足社区卫生服务站的基本公共卫生服务和基本医疗要求。
社区卫生服务站作为社区卫生服务中心功能的延伸和补充，是提供基本医疗和基本卫生公共服务的场所，在内部布局设置上，首先要满足基本医疗和公共卫生服务需要，不适合开展口腔科这样的专科性医疗服务。
为加强社区卫生服务站管理，规范社区服务站基本医疗和基本公共卫生服务行为，进一步推动社区卫生工作健康、持续发展,依据《城市社区卫生服务中心、站基本标准》等有关规定，出台了关于规范和加强社区卫生服务站管理的有关规定，对社区卫生服务站不适宜科目进行清理。
一是取消社区卫生服务站口腔科。
口腔科设置准入标准高，对人员、场所、设备有很高要求，一般确定为营利性机构，不在社区卫生服务站内设口腔科。
二是取消社区卫生服务站妇（产）科。
由于妇科、产科从业人员及专业的特殊性，社区卫生服务站不设立妇科、产科。
三是取消其他超范围执业科目。
社区卫生服务站不单独设立内科、外科、儿科、眼科等科室，其基本医疗服务项目并入全科医疗。
福州市人民政府关于印发福州市公共场所卫生管理办法的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2004.04.20•【字号】•【施行日期】2004.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文福州市人民政府关于印发福州市公共场所卫生管理办法的通知各县（市）区人民政府，琅岐经济区管委会，市直各委、办、局（公司）：《福州市公共场所卫生管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年四月二十日福州市公共场所卫生管理办法第一章总则第一条为创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障人体健康，根据国务院《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）和卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内下列公共场所：（一）宾馆、饭店（就餐场所、宴会厅）、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座；（二）公共浴室、理发店、美容店；（三）影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐茶座、各种活动中心；（四）体育场（馆）、游泳场（馆）、公园（公园内有围护结构的公共场所）；（五）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；（六）商场（店）、书店；（七）候诊室、候车室。
第三条公共场所的下列项目应当符合国家卫生标准和要求：（一）空气、微小气候（温度、湿度、风速）；（二）水质；（三）采光、照明；（四）噪声；（五）顾客用具和卫生设施。
第四条对公共场所实行卫生监督制度。
各级卫生监督机构负责管辖范围内公共场所监督监测工作。
对公共场所实行卫生许可证制度；对新建、改建、扩建公共场所实行建设项目卫生许可证制度。
第五条工商、建设、规划、公安等职能部门应尽职尽责，积极配合卫生部门的执法工作，并遵守下列规定：（一）工商行政部门先查验卫生许可证后方可办理营业执照；（二）建设、规划部门须先查验建设项目卫生许可证后，方可办理施工许可；（三）公安部门应配合、支持卫生监督部门的执法工作。
福州市人民政府批转市发展改革委、市卫生局等六部门关于福州市2009年医药卫生体制改革实施方案的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】榕政综[2009]161号【发布部门】福州市政府【发布日期】2009.09.03【实施日期】2009.09.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10福州市人民政府批转市发展改革委、市卫生局等六部门关于福州市2009年医药卫生体制改革实施方案的通知（榕政综〔2009〕161号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：市发展改革委、市卫生局、市财政局、市劳动保障局、市物价局、市食品药品监管局等六部门制订的《福州市2009年医药卫生体制改革实施方案》已经市政府常务会议审议通过，现予以批转，请你们认真贯彻落实。
二○○九年九月三日福州市2009年医药卫生体制改革实施方案（市发展改革委、市卫生局、市财政局、市劳动保障局、市物价局、市食品药品监管局）为认真贯彻落实《国务院医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）》、《福建省2009年医药卫生体制改革实施方案》精神，有序推进我市近期医药卫生体制五项重点改革，确保医改目标如期实现，结合我市实际，制定2009年福州市医药卫生体制改革实施方案。
一、工作目标2009年福州市城镇职工和城镇居民医保参保率合计达到90%以上，全市农民参合率达到95%。
简化药品流通环节，提高基本药品报销比例，推进基本药物合理使用。
加强列入年度计划的基层医疗卫生机构标准化建设，社区卫生服务以街道为单位覆盖面基本达到90%。
实施基本公共卫生服务和重大公共卫生项目，促进基本公共卫生服务逐步均等化，人均基本公共卫生服务项目经费不低于15元。
开展公立医院改革试点。
二、工作任务（一）推进基本医疗保障制度建设1、扩大城乡居民基本医疗保障覆盖面。
一是城镇职工和城镇居民医保参保率合计达到90%以上，农民参合率达到95%。
二是在校大学生全部纳入城镇居民基本医疗保险覆盖范围，同时继续做好在校大学生日常医疗工作。
福建省卫生厅关于印发《福建省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则》的通知文章属性•【制定机关】福建省卫生厅•【公布日期】2006.12.31•【字号】闽卫基妇[2006]232号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文福建省卫生厅关于印发《福建省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则》的通知(闽卫基妇[2006]232号)各设区市卫生局，厅直属各单位，福建医大、中医学院及其附属医院，省中医药研究院，省老年医院：为规范我省城市社区卫生服务机构设置与运行，提高社区卫生服务质量，推动社区卫生服务工作健康、持续地发展，根据相关法律法规和卫生部、国家中医药管理局印发的《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》（卫妇社发〔2006〕239号）、《福建省人民政府关于发展城市社区卫生服务实施意见》（闽政〔2006〕43号）的规定，我厅制定了《福建省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
一、各设区市、区（县、市）卫生行政部门要认真组织实施本细则，对区域内的社区卫生服务机构进行统一科学规划，合理配置医疗卫生资源。
二、要切实加强对社区卫生服务机构的监督管理，不断完善社区卫生服务功能，使社区卫生服务机构名符其实。
要按照卫生部《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》和本细则规定，严格把好人员和机构准入关。
1. 新申请设置的社区卫生服务机构，应符合区域社区卫生服务机构设置规划和《福建省城市社区卫生服务中心、站基本标准》。
2. 本细则下发之日前已审批设置的社区卫生服务机构，区（县、市）卫生行政部门要对照标准立即进行清理、整顿、重新审核校验。
截至2007年7月1日，对不符合社区卫生服务机构设置规划和有关标准要求的，不得冠以社区卫生服务机构的名称。
三、在《福建省医疗机构注册资金基本标准（试行）》（闽卫医〔1996〕597号）调整之前，申请设置社区卫生服务中心和社区卫生服务站的注册资金分别参照该文件乡镇街道卫生院（设床位）和综合性门诊部的标准执行。
中共福州市委办公厅、市人民政府办公厅关于转发《福州市卫生体制改革方案》的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2004.06.21•【字号】榕政办[2004]87号•【施行日期】2004.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文中共福州市委办公厅、市人民政府办公厅关于转发《福州市卫生体制改革方案》的通知（榕政办[2004]87号）各县(市)区委、政府，琅岐经济区党工委、管委会，市直各部、委、办、局，各人民团体：市卫生局制订的《福州市卫生体制改革方案》已经市委、市政府研究同意，现转发给你们，请认真组织实施。
中共福州市委办公厅福州市人民政府办公厅二00四年六月二十一日附：福州市卫生体制改革方案为了消除我市卫生事业发展的体制性障碍，激发全体卫生工作者的创造性、积极性和主动性，建立与社会主义市场经济发展相适应的卫生体系，更好地维护我市人民的身体健康权益，现依据国家和省的卫生改革政策，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想、基本目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和国务院办公厅转发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称〈指导意见〉)、《福建省人民政府关于加强公共卫生体系建设深化医疗卫生体制改革的若干意见(试行)》、市委、市政府《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》及《福州市人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知》精神，切实把维护人民身体健康和生命安全放在第一位，重点加强和推进公共卫生体系建设、农村卫生工作和医疗卫生体制及市属卫生单位人事制度改革。
打破垄断，引入竞争，实现“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大群众基本医疗服务的需要”的总体目标。
二、基本原则1、坚持开拓创新的原则。
更新观念、锐意创新，打破垄断、引入竞争，冲破一切不利于卫生事业发展的旧观念旧体制的束缚，以开放带动改革，以改革促进发展。
福州市卫生局关于规范和加强社区卫生服务站管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福州市卫生局关于规范和加强社区卫生服务站管理的通知（榕卫农社〔2013〕9号）各县（市）区卫生局：为加强社区卫生服务站管理，规范社区卫生服务站基本医疗和基本公共卫生服务行为，提高社区卫生服务水平，推动社区卫生工作健康、持续发展，现依据《中央编办、卫生部、财政部、民政部关于印发〈城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见〉的通知》、《卫生部〈医疗机构管理条例实施细则〉》、《福建省人民政府〈关于印发发展城市社区卫生服务实施意见的通知〉》、《福建省人民政府关于建立全科医生制度的实施意见》、《福建省卫生厅关于印发〈福建省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则〉的通知》、《福建省卫生厅关于印发〈城市社区卫生服务中心、站基本标准〉的通知》等规定，并结合福州市实际，将有关要求通知如下，请各地认真贯彻执行。
一、规范社区卫生服务站的准入（一）遵循规划布局1、社区卫生服务站设置，应是社区卫生服务中心难以覆盖（70％居民从住所步行15分钟以上或辐射半径1.5公里以外）的区域，人口相对集中达0.6～1.2万人左右。
毗邻社区卫生服务站与站（中心）应相距1.5公里以上。
2、社区卫生服务站设置应符合各县（市）区医疗机构设置规划。
遵循先规划、后设置原则。
3、因城市建设新增医疗卫生服务空白区，在规划之外新增社区卫生服务站时，应论证、报备后实施。
城市新区满足社区卫生服务站设置要求的，可增设社区卫生服务站，不增设村卫生所。
4、各县（市）区卫生行政部门负责社区卫生服务站的具体设置审批，并向设区市卫生行政部门备案。
设置不符合规划要求的社区卫生服务站，不予年度检验（或换证），逐步调整、取消。
（二）规范场所要求1、交通便捷，场所应临路或临街，居民步行可直接抵达。
不宜设立在封闭管理的居民小区内。
仅为大型居住小区居民服务的社区卫生服务站除外。
2、场所适用，场所独立或相对独立，不属于违规建筑，不与其他活动混用，周边无垃圾转运站、公共厕所等明显污染源。
建筑面积不少于150平方米，其中，第一层面积不少于75平方米，楼道和建筑层高应符合建筑规范要求。
鼓励具备资质的执业医师使用自有产权场所开办社区卫生服务站。
3、布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
基本医疗和基本公共卫生服务各功能区分别设立。
4、统一标识。
社区卫生服务站统一按照《福建省社区卫生服务机构视觉识别系统（试用版）》建设外观标识。
5、规范名称。
社区卫生服务站规范命名为“所在县（市）区名＋所在街道名＋所在社区名＋社区卫生服务站”。
不得使用两个或两个以上名称。
社区卫生服务站的印章、银行账户、牌匾以及医疗文件中使用的名称应当与核准登记的社区卫生服务站名称相同。
已获准设立的社区卫生服务站应及时向有关部门申请办理（民办非企业）单位登记证书、组织机构代码证书（法人代码）、（税务登记）等文件。
场所不符合规范要求的社区卫生服务站，不予年度检验或换证，逐步规范、调整或取消。
（三）规范人员要求1、社区卫生服务站法定代表人应具有卫生行政部门认可的执业资格并进行执业注册。
法定代表人需具备5年以上执业医师资格，第一执业注册地点应为本社区卫生服务站。
法定代表人为非执业医师的社区卫生服务站，不予年度检验或换证，逐步规范、调整或取消。
有下列情况之一者，不得担任社区卫生服务站法定代表人：（1）正在服刑或者不具有完全民事行为能力的执业医师。
（2）医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的执业医师。
（3）发生二级以上医疗事故未满五年的执业医师。
（4）因违法己被吊销执业证书的执业医师。
（5）被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人。
（6）被开除公职未满五年的执业医师。
（7）擅自离职未满五年的执业医师。
（8）男性70周岁以上，女性65周岁以上。
（9）不具有医疗业务管理能力者。
（10）因健康原因难以胜任医疗卫生管理任务的执业医师。
有下列情况之一者，不宜担任社区卫生服务站法定代表人：（1）年龄超过60周岁的执业医师。
（2）曾因违法违规被吊销执业证书的执业医师。
（3）曾因违法违规被开除公职的执业医师。
（4）非福州市户籍的执业医师。
2、社区卫生服务站至少配备2名经过全科医师（岗位、骨干、规范化、转岗）培养的临床类别、中医类别执业医师；至少有1名中级以上任职资格的执业医师，至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。
至少配备2名注册护士。
至少有1名专职从事基本公共卫生服务的公共卫生医师或临床医师或注册护士。
逐步要求配备公共卫生执业（助理）医师。
具有开展适宜诊疗项目相适应的其他卫生专业技术人员。
3、社区卫生服务站不得使用非卫生技术人员从事社区卫生服务。
注册在社区卫生服务站的执业医师，必须按规定的执业范围开展临床诊疗活动，不得超范围执业。
非卫生行政部门认可的执业资格不得在社区卫生服务站注册、执业。
4、以社区卫生服务站为第二地点、第三地点注册的执业医师，不能充抵社区卫生服务站基本人员配置要求。
（四）规范设备配置按照《福建省卫生厅关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》执行。
1、基本设备。
诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、快速血糖仪、出诊箱、治疗推车、急救箱、供氧设备、简易呼吸器、电冰箱、脉枕、火罐、刮痧板、紫外线灯、必要的消毒灭菌设施、药品柜、档案柜、计算机及打印设备、电话等通讯设备、健康教育影像设备。
2、其他设备。
有与开展的工作相应的其他设备，其中，核准中医科的可增配针灸器具等中医诊疗设备，有取得专业培训资格医生的可增配心电图机。
3、药品与耗材。
配备与所开展的社区卫生服务项目相适应的常用中、西药，急救药及卫生耗材。
药房药柜设置应符合医疗机构药房药柜设置规定。
药品应从取得福州区域配送药品资格的医药公司采购。
4、注册资金。
申请设置社区卫生服务站的注册资金参照《福建省医疗机构注册资金基本标准（试行）》（闽卫医〔1996〕597号）规定的不低于30万元人民币执行。
（五）明确经营性质1、非营利性医疗机构。
履行基本医疗和基本公共卫生任务的社区卫生服务站在医疗机构分类中定为非营利性医疗机构。
执行政府规定的医疗服务指导价格，享受相应的税收优惠政策，执行有关财务、会计制度。
2、体现公益性原则。
社区卫生服务作为社区卫生服务中心的延伸和补充，应坚持社区卫生服务的公益性质，坚持基本医疗和基本公共卫生并重，注重社区卫生服务的公平和效率。
3、实行基本药物制度。
社区卫生服务站必须建立基本药物专柜，配备使用国家基本药物和省级增补药物，并按规定公示药品价格及收费标准。
社区卫生服务站逐步推行药品零差率销售。
4、推行“一体化”管理。
社区卫生服务中心延伸举办的社区卫生服务站实行“规范建设、人员队伍、业务工作、药械配置、绩效考核、财务核算、法律责任”的“七统一”一体化管理；社会力量举办的社区卫生服务站逐步推行“规范建设、人员队伍、业务工作、药械配置、绩效考核进行统一管理，财务核算独立、法律责任独立”的“五统一两独立”一体化管理。
二、加强社区卫生服务站管理（一）明确社区卫生服务站基本医疗服务范围社区卫生服务站以全科医疗、中医为主开展基本医疗服务，医疗项目登记科目为全科医疗科、中医科。
推进全科医生签约服务。
服务范围包括：1、采用基本药物（含非处方药物）、基本诊疗手段治疗常见病、多发病、慢性病；2、采用针灸、牵引、推拿等技法开展康复医疗服务；3、根据实际情况开展家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务。
4、指导社区居民预约挂号、转诊，开展出院病人随访。
5、实行社区现场应急救护，开展常用急救技能培训。
6、卫生行政部门批准的其他适宜医疗服务。
（二）明确社区卫生服务站基本公共卫生服务范围社区卫生服务站在社区卫生服务中心的指导下开展健康教育、健康档案、妇女保健、儿童保健、老年保健、慢病管理、传染病防控及突发公共卫生事件处置等基本公共卫生服务，公共卫生项目登记科目为预防保健科。
服务范围包括：1、开展健康教育。
开展卫生相关法律、法规宣传，普及卫生保健常识；重点开展妇女、儿童、老人保健知识宣传教育，加强传染病高发、多发期间卫生防疫知识宣传教育；定期更新社区健康教育专栏。
2、建立健康档案。
在社区卫生服务中心组织下，开展居民健康档案建档和动态更新工作，完成居民健康档案建档任务。
3、开展老年保健。
指导社区老年人进行疾病预防和自我保健，进行家庭访视，提供针对性的健康指导。
4、开展慢性病防治。
开展高血压、糖尿病、重性精神疾病等慢性非传染性疾病的高危人群筛查，实施高危人群和重点慢性病患者的规范化管理。
5、协助开展妇女保健。
提供婚前保健、孕前保健、孕产期保健、更年期保健咨询，协助开展产后随访，配合开展妇女常见病的预防和筛查。
6、协助开展儿童保健。
协助开展0～6岁儿童健康管理服务，协助对辖区内托幼机构进行卫生保健指导，协助开展预防接种。
7、协助处置传染病及突发公共卫生事件。
及时报告传染病及突发公共卫生事件。
协助专业机构实施应急接种、疫点消毒隔离等措施。
8、完成卫生行政部门规定的其他基本公共卫生服务。
（三）清理社区卫生服务站不适宜科目社区卫生服务站不登记其他诊疗科目，违规登记的科目应及时予以清理。
1、取消社区卫生服务站口腔科。
口腔诊所有其特定的场所面积和设备要求，一般确定为营利性医疗机构，不在社区卫生服务站内设口腔科。
现有社区卫生服务站设立的口腔科，在2013年6月底前全部予以取消，未取消的不予年度校验、期满不予换证；新成立的社区卫生服务站不得批准设立口腔科。
2、取消社区卫生服务站妇（产）科。
由于妇科、产科从业人员及专业的特殊性，社区卫生服务站不设立妇科、产科。
不得配置B超检查仪，不设立妇科检查床。
3、取消其他超范围执业科目。
社区卫生服务站不单独设立内科、外科、儿科、眼科、耳鼻喉科等科室，其基本医疗服务项目并入全科医疗。
除了外伤清洗换药、术后拆线等小范围、非侵入性外科一般操作，社区卫生服务站不得从事专科手术、助产、介入治疗等风险较高、不适宜在社区卫生服务站开展的专科诊疗。
除了基本止痛、镇静药物外，社区卫生服务站不采购其他毒、麻、精、放等特殊管理药品。
药房、治疗室、处置室作为附属区域设立，不单独设立科室。
社区卫生服务站不配置放射装置，不设住院病床。
（四）建立多层次的社区卫生服务站监督管理机制1、建立定期检查机制。
根据有关标准和规定，社区卫生服务中心对辖区社区卫生服务站每年巡查不少于6次，巡查情况应建档登记在册，发现问题及时上报县（市）区卫生行政部门。
