煤矿安全法律法规培训讲课内容
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煤矿安全法律法规培训课件1. 煤矿安全法律法规的重要性煤矿是一种充满危险的工作环境,而煤矿安全法律法规的目的就是为了保障煤矿从业人员的安全和健康。
了解和遵守煤矿安全法律法规是每个从业人员的责任和义务,也是保证煤矿安全的基础。
本课程将介绍煤矿安全法律法规的相关知识,以提高从业人员的安全意识和法律意识。
2. 煤矿安全法律法规的体系煤矿安全法律法规主要由国家级法律法规和地方性法律法规两个层面构成。
2.1 国家级法律法规国家级法律法规是指由国家立法机关制定、对全国范围内的煤矿安全行为起统一规范作用的法律法规。
其中包括《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等。
2.2 地方性法律法规地方性法律法规是指由省级或地市级立法机关根据本地区的实际情况制定的法律法规。
地方性法律法规主要包括各地区的《煤矿安全条例》、《安全生产条例》等。
3. 煤矿安全法律法规的主要内容煤矿安全法律法规主要涉及以下方面的内容:3.1 煤矿生产许可证制度煤矿生产许可证是煤矿企业合法经营的依据,煤矿企业必须依法申请和取得煤矿生产许可证才能开始生产经营。
3.2 安全生产责任制度煤矿企业应建立健全安全生产责任制度,明确安全生产的各个环节和岗位的责任和义务,从而确保每个从业人员都对煤矿安全负有明确的责任。
3.3 安全生产标准煤矿安全生产标准是保障煤矿生产过程中各项措施能够得到有效执行的基础,包括煤矿设计标准、设备标准、工艺标准等。
3.4 安全生产监督管理煤矿安全生产监督管理是指国家和地方对煤矿安全生产活动进行监督和管理的行为,包括对煤矿企业的检查、评估、监察等。
4. 煤矿安全法律法规的执行机构和主体煤矿安全法律法规的执行机构是国家煤矿安全监管部门和地方煤矿安全监管部门。
执行主体是煤矿企业领导人、从业人员以及其他牵涉到煤矿安全生产的各个方面。
5. 煤矿安全法律法规的违法行为和处罚煤矿安全法律法规的违法行为主要包括违反煤矿安全许可证制度、违反安全生产责任制度、违反安全生产标准等。
煤矿安全法律法规培训讲课内容一、建矿以来死亡人员统计:1、1992年11月9日综采二队孙学群在1202面组装峒室组装支架时,因爱护支架突然下落,砸伤头部致死。
2、1992年12月30日运输工区高胜远因付井高位翻车机高压油管卸荷被压住下股致死。
3、1993年10月25日巷修工区刁训乐在2205面,落于转载机溜槽内,被转载机拉入破裂机内挤伤致死。
4、1994年2月21日综采二队李林松在2205面搬运支柱时,支柱掉入转载机内,被回弹的支柱击伤致死。
5、1995年11月4日综掘队吴德祖在1204下顺迎头开综掘机时,距迎头6米处冒顶,将其埋住窒息死亡。
6、1996年11月1日巷修工区于尔青在集中轨道上山1204上顺门口向上40米处,被下行车辆撞击胸部致死。
7、1997年8月23日机电工区王学功在2207东上顺联络巷车场内,不慎将掩车木板碰掉,矿车滑跑掉道,将其胸部挤伤致死。
8、1997年11月8日机电工区徐延宁在一采皮带机头下60米处,被矿灯带勒住颈项,窒息死亡。
9、1998年1月1日运输工区颜廷儒在集中石门与3#煤仓交叉点处,驾驶的电机车撞在集中石门处停放的装有道轨、铁管的叉车内,被挤伤左胸致死。
10、1999年3月9日运输工区王思训在一采煤仓下存放风包峒室外口,被滑动的3T矿车挤伤胸部致死。
11、1999年11月1日掘进一区田广胜在六采轨道迎头,被迎头落下的矸石砸伤致死。
12、2002年9月5日掘进预备队柳尧福在一采轨道上山返修处,在扒装机扒矸时从上山方向向下私自进入扒装机行程范畴内,被运行的扒装机副绳刮起的铁管击伤头部致死。
13、2002年11月21日生产预备队王景朋坐在2608面溜头电机上点动溜子时,一棵单体被拉至溜头,前端顶在溜头大架上,后端被刮板刮起,击伤头部致死。
14、2006年6月4日综采队刘炳洲在2406工作面溜尾清理浮煤时,被片落的煤体击倒,头部摔在溜槽上沿上,经抢救无效死亡。
二、加强煤矿安全培训国家安监总局提出七点要求第一,要充分认识煤矿安全培训的重要性和紧迫性。
从目前煤矿职工结构变化、培训缺失、人员素养不适应的严肃状况动身,把煤矿安全培训作为一项重要的基础工作和紧迫的战略任务。
其次,明确培训职责,落实培训责任。
国家煤矿安全监察局负责组织、指导全国煤矿企业要紧负责人、安全生产治理人员的安全资格和煤矿特种作业人员(含煤矿矿井使用的特种设备作业人员,下同)的培训发证工作。
省级煤矿安全监察机构负责辖区内煤矿企业要紧负责人、安全生产治理人员的安全资格和煤矿特种作业人员的培训发证工作。
地点人民政府煤矿安全监管部门负责对本地区煤矿职工的培训进行监督检查。
三、加强培训考核,保证培训质量。
培训要把握重点,专门要加强对乡镇煤矿要紧负责人、矿长的培训。
要严格特种作业操作证的发放治理,所有煤矿特种作业人员必须持全国统一的特种作业操作证上岗作业。
四、坚持全员培训,重点加强对农民工的安全培训。
未经培训或培训考核不合格者,一律不得上岗作业。
五、加强基础建设,为培训提供可靠保证。
六、将培训地点前移到每个区、段、队,突出培训的薄弱点、专门点和困难点,增强培训的针对性。
最后、加强培训治理,严格监督检查。
要对煤矿企业要紧负责人、安全生产治理人员和特种作业人员持证上岗情形进行检查,发觉未经安全培训,没有取得相应资格证书上岗作业或弄虚作假的,要依法严肃查处。
要加强对煤矿安全培训机构的监督治理,发觉不按照规定开展安全培训的,要依法取消其培训资格,并向社会公布。
三、煤矿安全有关法律法规1、安全生产方针的含义?贯彻“安全第一,预防为主”,实施“治理、装备、培训”三并重原则,实行综合治理,整体推进。
安全第一:是指如何看待和处理安全与生产以及与其它各项工作的关系,要强调安全、突出安全,要把安全放在一切工作的首要位置。
当生产和其它工作与安全发生矛盾时,生产和其它工作服从安全。
预防为主:是实现安全第一的前提条件。
要实现安全第一,必须以预防为主。
在事故预防与事故处理的关系上,以预防为主,才能防微杜渐、防患于未然,把事故和职业危害消灭在萌芽之中。
还意味着依靠进步和科学治理,运用系统安全原理和方法,采取有效措施,排除危及人身安全和健康的一切不良条件和行为。
“治理、装备、培训”三并重原则:是我国煤矿安全生产长期实践体会的总结。
“治理”表达了人的主观能动性,表达了对煤矿生产进行的组织、打算、指挥、和谐和操纵。
“装备”是人向自然斗争的武器,先进的技术装备不但有专门高的效率,同时能够制造良好的安全作业环境,幸免事故的发生。
“培训”是提高职工素养的要紧手段。
只有高素养的人材才能使用高技术的装备和进行高水平的治理,才能确保安全生产的进行。
综合治理:是指预防事故和危害的一种最佳方法。
它是从系统工程的原理动身,全方位多因素地研究事故的预防方法和根治措施。
“综合治理”包括改善行政、技术、安全治理,提高人员素养和采纳新技术、新装备以及开展科研和教育培训。
整体推进:是指贯彻了“安全第一、预防为主”的方针,坚持三并重原则,实行综合治理后要达到的目的。
在综合治理的基础上安全生产抓好了,以此推动煤矿各项工作。
以安全促生产、以安全促效益、以安全促稳固,促进煤矿的各项工作整体推进。
2、落实安全生产方针的标准和措施?标准:1985年全国煤矿安全工作会议提出了全面落实“安全第一”方针的十条标准为:1、企业治理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在首位;2、把坚持“安全第一”方针作为选拔、任用、考核干部的重要内容;3、把安全工作纳入党政工作的重要议事日程和承包内容;4、有健全的安全生产责任制并加以层层落实;5、人、财、物优先保证安全生产需要;6、严肃认真、一丝不苟地执行《规程》、指令和文件;7、党、政、工、团一起抓安全生产,思想政治工作贯穿到安全生产的全过程;8、正确处理安全与生产之间显现的矛盾,坚持不安全不生产;9、业务保安搞得好,安全教育广泛深入;10、坚持文明生产,矿井面貌改观,安全状况明显好转,有安全感。
措施:1、严格贯彻执行安全生产法律、法规和规章制度;2、建立健全安全生产治理体系;3、建立健全安全生产责任制、业务保安制和工种岗位安全责任制;4、建立健全群众安全监督检查网,实行群管群治;5、认真组织、严格进行安全生产检查;6、加强安全教育培训,提高队伍素养;7、加强安全监察工作;8、搞好事故预防处理工作。
3、法律的概念和特点?概念是指由国家制定或认可,反映统治阶级意志,并由国家强制力保证实施的行为规范总和。
特点1、法律是统治阶级的国家意志,是通过国家政权表现出来的统治阶级的意志。
2、法律是由国家制定或认可的。
3、法律规定了人们在一定社会关系中的权益和义务。
4、法律是由国家强制力保证实施的,具有普遍的约束力。
法律责任?法律责任是指违反法律规定的义务所应对出的代价。
通常人们按照法律部门来对法律责任进行分类,要紧有民事责任、经济责任、行政责任和刑事责任。
1、民事责任是违反民事义务、侵害他人合法权益的公民、法人依法承担的责任。
2、经济责任是违反经济法规定的义务的经济组织和公民所应承担的责任。
经济责任的种类要紧有:①赔偿经济缺失,②偿付违约金,③罚款,④强制收购,⑤没收非法所得。
3、行政责任是指公民、法人或其他组织因不正当行使权益或者违反法定义务时应该承担的行政法上的不利后果,是由国家行政机关对违反有关法律的单位和个人追究的责任,要紧表现为行政处罚或者行政制裁。
4、刑事责任是对触犯国家刑法的犯罪分子应承担的法律责任,依法给予刑事处罚。
表现为定罪判刑和强降服刑。
刑罚的种类有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五种主刑和罚金、剥夺政治权益、没收财产三种附加刑。
刑事责任是最严格的一种法律责任。
4、违反煤矿安全法律规定的行为及责任?(1)煤矿企业的行为及责任(2)煤矿企业职工的行为与责任1、治理人员违章指挥、强令职工冒险作业的法律责任煤矿企业的治理人员违章指挥、强令职工冒险作业,应该赶忙停止,并对有关治理人员追究行政责任。
发生重大伤亡事故的,要追究其刑事责任。
2、对煤矿事故隐患不采取措施予以排除的法律责任发生重大伤亡事故的,按照《刑法》的规定追究刑事责任。
3、矿长和矿山安全职员不具备相应资格的责任矿长不具备安全专业知识的,安全生产的特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的,由煤矿安全监察部门责令限期改正,调整配备合格人员后,方可复原生产。
4、职工不遵守矿山安全法律法规和企业规章制度的责任因此发生重大伤亡事故或者造成其他严峻后果的,追究其刑事责任。
(3)治理部门及有关部门工作人员的责任5、《煤矿安全规程》的地位和作用? 地位:《煤矿安全规程》作为一部行业技术规章,是党和国家“安全第一,预防为主”安全生产方针的具体表达。
是煤矿安全法规体系中的一部最重要的安全技术法规。
是保证煤矿职工安全与健康、爱护国家资源和财产免受不必要的缺失、促进煤炭工业连续、稳固、健康进展必须遵循的准则。
作用:(1)具体表达国家对煤矿安全工作的要求,进一步调整煤矿企业治理中人和人之间的关系。
(2)正确反映煤矿生产的客观规律,明确煤矿安全技术标准,调整煤炭生产中人和自然的关系。
(3)同其他法规一样,有利于加强法制观念、限制违章、惩处犯罪、确保安全。
(4)有利于加强职工监督安全生产的权力,有利于发动群众,搞好安全生产。
四、安全知识培训复习内容(一)、填空题1、我国安全生产的方针是:(安全第一)、预防为主。
2、《中华人民共和国矿山安全法》的立法目的:为了保证矿山(生产安全),防止(矿山事故),爱护矿山职工(人身安全),促进(采矿工业健康)的进展。
3、《安全生产法》于(2002年11月1)起施行,其要紧内容共(7)章(97)条。
4、法律的本质,是指阶级(意志性)和物质(制约性)。
5、我国煤矿安全生产法律要紧有(安全生产法)、(煤炭法)、(矿山安全法)、(劳动法)、(矿产资源法)等。
6、《煤矿安全监察条例》于(200)年(12)月(1)日起施行。
7、煤矿企业安全生产责任制中首要的责任制确实是(生产经营要紧负责人)负责制。
8、目前我国煤矿安全工作的差不多格局为国家监察、(地点监管)和(企业负责)。
9、矿山安全设施的“三同时”制度是指:矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、(同时施工)和(同时投入使用)。
10、安全治理的差不多制度包括:安全生产责任制、(安全工作制度)、(事故预防制度)和安全生产奖罚制度。
11、安全治理的差不多原理要紧有(系统原理)和(人本原理)两大类。
12、矿井火灾三要素是(可燃物)、(热源)和空气。
13、矿井发生火灾,若灾区人员正确地开展(救灾和避灾),则能有效操纵灾情和减少伤亡。
14、煤矿安全培训工作实行统一规划、(归口治理、(分级实施)、分类指导、教考分离的原则。