下载文档原格式
附件广州市交通运输局大中型建设工程初步设计审查办事指南（2020年6月修订）一、事项名称与编码事项名称：大中型建设工程初步设计审查基本编码：0114026000实施编码：11440100MB2C91373B3440114026000实施主体编码：11440100MB2C91373B二、事项类别行政许可三、审批单位市交通运输局四、审批对象及类型审批对象：机关、事业单位、企业办件类型：承诺件五、审批依据1.《建设工程勘察设计管理条例》（2015年国务院令第662号）；2.《工程设计资质标准》（建市〔2007〕86号）；3.《广东省建设工程勘察设计管理条例》（2007年）；4.《广东省大中型建设工程初步设计管理办法》（粤建设字〔2008〕24号）。
六、适用范围（一）使用市本级统筹财政资金的大中型建设工程（大中型市政交通工程）项目，一般指：城市道路、桥梁、隧道工程、公共交通工程（下同）。
大中型市政交通工程项目的具体划分标准，按照现行国家《工程设计资质标准》中建设项目设计规模划分标准执行。
（二）全部或者部分使用市级国有资金投资或者形成政府性债务资金的大中型市政交通工程。
（三）根据国家、省、市有关法律法规和文件规定，由市交通运输局负责审批的其他大中型市政交通工程。
七、申请条件（一）编制的初步设计文件应符合国家和行业现行的技术标准。
（二）已取得市交通运输局出具的初步设计技术审查文件，并根据审查文件修改完善初步设计文件；概算通过市交通运输局下属概算审核单位的审核，并出具审核报告。
八、申请材料1.大中型市政交通工程初步设计审批申请书（原件或电子文件1份，格式见附件）；2.大中型市政交通工程初步设计审批申请表（原件或电子文件1份，格式见附件）；3.项目立项批复文件（复印件或电子文件1份）；以上材料均为必需材料。
提交的纸质材料需按照附件模板要求加盖公章，电子文档格式应为原件扫描文件（网上办理流程仅需上传电子文档）。
九、办理方式及承诺时限（一）办理方式1.网上预申报后到广州市政务服务中心（广州市天河区华利路61号）三楼综合受理窗口申报。
广州市城乡建设委员会关于印发《广州市城建投资项目计划和资金管理工作指引(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广州市城乡建设委员会•【公布日期】2011.02.15•【字号】穗建计[2011]138号•【施行日期】2011.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文广州市城乡建设委员会关于印发《广州市城建投资项目计划和资金管理工作指引（试行）》的通知（穗建计[2011]138号）各有关单位：为进一步加强城建投资项目资金管理工作，提高城建投资项目的管理水平和投资效益，根据《关于重申严格执行政府投资建设项目管理规定的通知》（穗府【2010】25号）、《印发广州市本级财政性资金投资项目管理试行办法的通知》（穗府办【2010】83号）、《广州市政府投资管理条例》的有关规定和要求，结合广州市政府机构大部制改革和投融资体制改革的实际，以及两年多来各相关单位在实施过程中所出现的问题，我委对2008年颁布的《广州市城建投资项目资金管理工作指引》（详见穗建督〔2008〕382号文）的部分内容作了修订，形成了《广州市城建投资项目计划和资金管理工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》）。
现将该《工作指引》印发给你们，请遵照执行。
本《工作指引》由市建委负责解释。
执行过程中遇到问题，请及时与市建委计划资金处联系，原《广州市城建投资项目资金管理工作指引》同时废止。
附件：广州市城建投资项目计划和资金管理工作指引（试行）广州市城乡建设委员会二〇一一年二月十五日附件广州市城建投资项目计划和资金管理工作指引（试行）(广州市城乡建设委员会2010年2月)目录第一部分总则第二部分相关单位职责第三部分计划管理第四部分合同管理第五部分用款计划管理第六部分资金支付管理第七部分工程与征地拆迁概算及变更管理第八部分合同结算与财务决算管理第九部分监督管理第十部分附则第一部分总则一、为加强对城建投资项目的计划和资金管理，健全和完善计划编制、执行、资金支付、结算管理制度，提高城建资金的投资效益，根据国家、省、市有关基本建设项目财务管理及工程价款结算管理的规章、规定，制定本工作指引。
附表：
中心业务工作分工一览表
（一）综合管理部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（四）合同管理部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（五）前期和技术一部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（六）前期和技术二部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（九）建筑工程二部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（十）市政工程一部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（十一）市政工程二部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（十二）市政工程三部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（十三）市政工程四部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表。
广州市控制性详细规划编制技术规定1 总则1.1为实现规划编制的规范化和标准化，依据国家、建设部、广东省和广州市的有关规定，特制定本规定。
1.2控制性详细规划的编制将逐步覆盖广州市行政辖区范围，为上一层次的规划提供技术基础，对下一层次的规划进行有效的导控，对建设地区的土地使用性质、使用强度、道路工程管线和配套设施及空间环境等予以控制要求，为城市规划行政管理提供依据。
1.3控制性详细规划的编制应以满足规划管理需求为导向，在全面整合纳入城市规划管理动态信息和已审批各项规划成果的基础上，形成覆盖全市的面向规划管理的“一张图”管理平台。
1.4本规定中所指“规划管理单元”是指结合行政街道界线、明显地理界线等因素划定的，用地规模适宜的，由多个规划地块所组成的规划管理范围。
“规划管理单元”是控制性详细规划的基本编制单位。
1.5编制控制性详细规划应使用计算机辅助设计，并严格执行本规定第四章：控制性详细规划计算机数据标准的相关要求，确保控制性详细规划成果计算机数据的规范化、标准化。
1.6在广州市域范围内编制控制性详细规划应遵照本规定执行。
1.7编制控制性详细规划除遵守本规定外，还应符合现行的有关法律、法规和相关规范和技术标准的规定。
1.8本规定的解释权属广州市城市规划局。
2 控制性详细规划的内容2.1资料收集和现状调研编制控制性详细规划应收集如下资料：（1）上层次规划对该地区的要求；（2）规划地区自然条件及历史资料；（3）规划区人口分布现状；（4）规划区土地利用现状情况、重要企事业单位情况等技术经济资料；（5）现有居住、工业、重要公共设施、城市基础设施和园林绿地、风景名胜等城市重要现状情况及发展要求；（6）城市环境及其它资料；（7）与本规划区有关的已审批规划；（8）规划管理审批信息：包括规划区范围内的城市建设用地划拨资料、已批修建性详细规划、已批规划用地许可证及其规划设计条件和建筑放线验线资料等。
2.2规划主要内容控制性详细规划的主要任务是在经批准城市总体规划、分区规划等上层次规划的基础上，结合现状土地使用情况，对城市土地利用、人口分布、建设总量控制、城市公共服务设施、基础设施等内容作出进一步规划安排，并确定建设地区的土地使用性质、使用强度等指标，提出道路、工程管线、配套设施以及空间环境等方面的规划控制要求。
广州市建设工程造价管理站文件穗建造价〔2016〕31号广州市建设工程造价管理站关于营业税改征增值税后广州市建设工程计价有关问题的通知各有关单位：根据《广州市住房和城乡建设委员会转发关于营业税改征增值税后调整建设工程计价依据有关事项的通知》（穗建筑[2016]744号）文件精神，现将营业税改征增值税后广州市建设工程计价有关问题通知如下：一、关于适用于增值税计价的人材机价格问题采用一般计税方法计算增值税的建设工程，从2016年5月1日起至广州市2016年第二季度结算文件发布前，概预算和招标控制价的人工、材料和机械价格暂按以下规定计算：—1—（一）人工日工资价格1．各工种劳务日工资价格如下：工种名称劳务日工资（元）工种名称劳务日工资（元）普工160-230金属制品安装工240-310木工（模板工）260-320玻璃工225-295钢筋工265-325防水工220-290混凝土工220-280起重工210-290架子工（脚手架工）250-310抹灰工（一般抹灰）240-320砌筑工（砖瓦工）235-315管工215-285抹灰、镶贴工255-335电工230-310装饰木工260-330通风工220-290油漆工245-325机械工210-280电焊工250-330园艺绿化工190-260 2．执行《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010年）》、《广东省安装工程综合定额（2010年）》、《广东省市政工程综合定额（2010年）》、《广州市市政工程补充综合定额（2011年）》、《广东省园林绿化工程综合定额（2010年）》和《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额（2012年）》工程，日工资价格按106元（含企业缴纳提取的工会经费和职工教育经费）计算，停工和窝工的日工资价格按80元（含企业缴纳提取的工会经费和职工教育经费）计算。
3．执行《广州地铁工程主要项目综合成本指导价（2001年）》—2—的工程，人工日工资价格按80元（含企业缴纳提取的工会经费和职工教育经费）计算。
1.3设计编制依据1.1.1依据性文件＞《增槎路升级改造工程勘察设计招标文件》广州市市政工程监理有限公司，2016.3＞中标通知书，广州公资交(建设 ) 字【2016】第02506号＞《广州市住房和城乡建设委员会关于印发罗冲国区域综合整治实施方案的通知》，穗建公共[2015]283号，2015.02. 201.3. 2基础资料A增槎路1： 500数字地形图及测量数据A增槎路道路平面设计图L4相关规范1、《城市道路交通标志和标线设置规范》(GB 51038-2015)2、《城市道路交通设施设计规范》(GB 50688-2011)：3、《公路交通安全设施设计规范》(JTG D81-2006)；4、《公路养护安全作业规程》(JTG H30-2015)5、《广州市城市规划管理技术标准与准则》(试行)；6、《广州市道路交通指路标志系统实施技术指引》；7、广州市地名委员会《中英双语标志通名译写规范》；8、《道路交通标志和标线》(第一部分〜第三部分)GB5768-2009；9、《中华人民共和国道路交通安全法》；10、《公路交通标志反光膜》GB/T18833-2012：Ik《道路交通标志板及支撑件》GB/T23827-2009；12、《路面标线涂料》JT/T280-2004；13、其他有关的规范、规程。
L5设计范围及内容1. 5.1设计范围增槎路(含庆槎路)改造范围南起增毋桥，北至庆丰收费站。
设计共分两个标段，本册为第一标段，设计范围为K0+000〜K3+042. 500。
设计说明一、概述1.1工程概况增槎路为城市主干路，贯穿整个松洲街（罗冲围），南起增灯桥，北至庆丰收费站，是罗冲国地区唯一的南北向主干路，是广州市西北部主要的交通枢纽出入口，全长7. 34km,规划红线宽60m,设计车速为60km∕h°地理位置图1.2工程背景《广佛同城化发展规划（2009-2020»提出“全国科学发展试验区、都市圈同城化发展先行区、世界重要的大都市区、国家重要综合性门户区域、国际性现代服务业中心和先进制造业基地”三大战略定位，近期初步实现同城化，带动广佛肇经济圈和携领珠江三角洲一体化发展的能力显著增强，率先建成全面小康社会，远期全面实现同城化，率先实现现代化的发展目标。
市政工程投资估算编制办法中华人民共和国建设部建标[2007]164号第一章总则提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。
第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性研究投资估算的编制。
凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点和要求，参照本办法有关规定进行编制。
第六条预可行性研究投资估算的编制，可参照本办法有关内容和要求，并在满足投资决策需要的前提下适当简化。
第二章投资估算文件的组成第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下：2．部门或地区发布的投资估算指标及建筑、安装工程定额或指标；3．工程所在地区建设行政主管部门发布的人工、设备、材料价格、造价指数等；4．国外初步询价资料及所采用的外汇汇率；5．工程建设其他费用内容及费率标准。
三、征地拆迁、供电供水、考察咨询等费用的计算。
四、其他有关问题的说明，如估算编制中存在的问题及其他需要说明的问题。
第九条建设项目总投资，是指拟建项目从筹建到竣工验收以及试车投产的全部建设费用，应包括建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息和铺底流动资金。
建设投资由工程费用、工程建设其他费用及预备费用三部分组成。
建设项目总投资的组成如下图：具)的规模不同时，应分别计算后再综合。
第十二条投资估算应做如下分析：一、工程投资比例分析。
1．各项枢纽工程费用占第一部分工程费用即单项工程费用总计的比例；2．工程费用、工程建设其他费用、预备费用各占建设投资的比例；3．建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用各占建设项目总投资的比例。
二、分析影响投资的主要因素。
第十三条资金筹措和资金组成应包括以下主要内容：竖向布置、大型土石方工程等。
安装工程费包括各种机电设备、专用设备、仪器仪表等设备的安装及配线；工艺、供热、供水等各种管道、配件和闸门以及供电外线安装工程。
设备购置费包括需要安装和不需要安装的全部设备购置费、备品备件购置费。
