环境规划与管理

环境规划与管理
环境规划与管理是指对环境进行科学规划和有效管理的过程。

环境规划包括对环境的现状、问题和需求进行分析和评估，确定目标和指标，制定相应的措施和策略，以实现环境质量的改善和可持续发展。

环境管理则是指根据环境规划制定的目标和指标，采取相应的措施和手段，对环境进行监测、评估、调控和保护。

在环境规划与管理中，需要考虑以下几个方面：
1. 环境资源的合理利用：在进行规划和管理时，需要考虑环境资源的合理利用。

包括土地利用、水资源利用、能源利用等。

要确保资源的有效利用，避免浪费和过度开发，保持生态平衡。

2. 生态环境保护：规划与管理的一个重要目标是保护生态环境。

要保护生物多样性，保护珍稀濒危物种，保护植被和森林资源等。

同时，要加强环境监测和评估，及时采取措施应对环境污染和破坏。

3. 预防环境污染：环境规划与管理需要从源头上预防环境污染。

要加强工业、农业和生活污染的防控措施，加强环境监督和执法，限制和减少有害物质的排放和使用。

4. 环境保护意识的提升：环境规划与管理需要加强公众的环保意识。

通过教育宣传、培训等方式，提高公众对环境问题的认识和关注，促进公众参与环境保护工作。

5. 跨区域合作与协调：环境问题往往涉及到不同地区和部门的利益和责任。

为了解决环境问题，需要加强跨区域的合作与协调，建立联防联控的机制，共同制定环境规划和管理措施。

总之，环境规划与管理是保护环境、促进可持续发展的重要手段。

通过科学的规划和有效的管理，可以实现环境质量的改善，维护生态平衡，为人类提供一个良好的生存环境。

1.环境管理是对损害人类自然环境质量的人的活动（特别是损害大气、水、和陆地外貌的质量的人的活动）施加影响。

内涵：其实质是规范和限制人类的观念和行为。

2.环境规划是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，是环境管理的首要职能，它是指为使环境与社会经济协调发展，把社会-经济-环境作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制，而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。

内涵：其实质上是一种为克服人类经济社会活动和环境保护活动的盲目和主观随意性所采取的科学决策活动。

关系：（1）规划职能是环境管理的首要职能：（2）环境目标是环境规划与环境管理的共同核心（3）环境规划与管理具有共同的理论基础3. 环境规划与管理的对象主要应该是“现代系统管理”的“五要素论”和人类社会经济活动两个方面。

“五要素论”研究对象：人（第一个主要对象）、物（重要研究对象）、资金（重要物质基础）、信息（重要对象）和时空（重要的研究对象）人类社会经济活动的主体大体可以分为三个方面：（1）个人（2）企业（3）政府4主要手段有：①行政手段②法律手段③经济手段④技术手段⑤宣传教育手段5.环境管理的基本任务应该是：转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为。

文化决定着人类的行为，只有转变了过去那种视环境为征服对象的文化，才能从根本上去解决环境问题。

从这个意义上来讲，环境文化的建设是环境规划与管理的一项长期的根本的任务。

人类的社会行为分为政府行为、市场行为和公众行为三种。

这三种行为都可能会对环境产生不同程度的影响。

因此，调整人类社会行为，提倡环境友好型行为是环境规划与管理的基本任务。

6.我国环境管理的基本政策：①“预防为主，防护结合”政策②“污染者付费”原则③“强化环境管理”政策7.环境法律责任：指环境法主体因违反其法律义务而应当依法承担的、具有强制性的法律后果。

环境行政、民事、刑事责任。

8.三同时制度系指所有新建、改建、扩建项目，其防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。

环境规划与管理环境规划与管理的重要性在当今社会日益凸显，人们对环境的关注也越来越深入。

环境规划与管理是一项综合性的工作，旨在保护和改善我们周围的自然环境，促进可持续发展。

本文将探讨环境规划与管理的意义、目标和方法，并且介绍一些成功的案例以加深我们对这一领域的认识。

一、环境规划与管理的意义环境规划与管理的意义在于保护自然环境、保障人民生存和促进经济发展的协调。

随着人口的持续增长，资源的过度消耗以及工业化进程的加速，我们的环境正面临着严重的压力。

环境规划与管理可以帮助我们制定合理的发展战略，通过合理的资源配置和环境保护措施，实现经济的可持续发展。

另外，环境规划与管理对于提升人民的生活质量也至关重要，它可以保障我们的健康和福祉。

因此，环境规划与管理不仅仅是一项技术工作，更是一项涉及整个社会生活的综合性任务。

二、环境规划与管理的目标环境规划与管理的目标主要包括以下几个方面：1. 保护自然环境。

保护自然环境是环境规划与管理的核心目标之一。

通过合理的规划和管理，我们可以保护土地、水资源和大气质量，减少污染物的排放，保护生物多样性，维护生态平衡。

2. 促进可持续发展。

可持续发展是现代社会的主要方向之一。

环境规划与管理可以帮助我们实现经济、社会和环境的协调发展，以满足当前需求而不损害子孙后代的利益。

3. 提高资源利用效率。

环境规划与管理可以合理配置和利用资源，降低资源的浪费，提高资源利用效率，实现可持续发展。

4. 保障人民的健康和福祉。

环境规划与管理的一个重要目标是保障人民的健康和福祉。

通过控制污染源、改善环境质量，我们可以降低人们患病的风险，提高生活质量。

三、环境规划与管理的方法1. 制定环境政策和法规。

环境政策和法规是环境规划与管理的基础，它们为环境保护提供了法律保障和政府支持。

制定和执行环境政策和法规可以减少环境污染和资源浪费，促进可持续发展。

2. 进行环境评估和监测。

环境评估和监测可以帮助我们了解当前环境状况和问题，并且评估我们的环境政策和管理措施的效果。

环境管理与环境规划现代社会对环境的管理和规划非常重要，不仅关系到人类的生存和生活质量，还直接影响到未来的可持续发展。

本文将从不同角度探讨环境管理与环境规划。

第一，环境管理的必要性现代城市发展快速，但也带来了许多环境问题，如水污染、空气污染、土地垃圾处理等。

这些问题严重影响人类的健康和环境的可持续发展。

因此，环境管理变得至关重要。

第二，环境管理的重要手段环境管理采取了许多重要手段来解决环境问题。

其中最重要的手段是制定合理的法律法规，并建立监管机构来监督执行。

同时，加强公众教育，提高人们对环境问题的意识，推动环境友好行为的发展。

此外，环境管理还依赖于科技进步，如环境监测设备和净化技术的发展，以提高环境质量。

第三，环境规划的目标环境规划的目标是通过科学规划和合理布局来优化环境资源的利用，保护生态环境，提高居民生活质量。

环境规划包括城市规划、红线划定、生态保护等多方面内容，旨在实现人与自然的和谐共存。

第四，城市规划与环境规划的关系城市规划是环境规划的重要组成部分。

城市规划要考虑到环境因素，合理布局城市的各个功能区，如居住区、商业区、工业区等。

这样能够减少交通拥堵、减少能源的消耗，保护生态环境。

第五，红线划定的重要性红线划定是环境规划中的重要一环。

通过划定合理的红线，限制城市扩张，实现土地资源的合理利用。

红线划定不仅能保护农田和生态系统，也能避免城市过度扩张所带来的设施不足和环境破坏。

第六，生态保护的意义生态保护是环境规划的核心之一。

生态保护包括保护自然生态系统，维护生物多样性和保护濒危物种等。

通过加强生态保护，我们能够保护生态系统的完整性，维持生态平衡，使自然资源得到可持续利用。

第七，公众参与的重要性环境管理和环境规划需要广大市民的参与和支持。

公众参与不仅能够增加环境管理的透明度，还能够提供宝贵的意见和建议，推动环境保护的落实。

因此，鼓励公众参与是有效的环境管理和规划的重要环节。

第八，科技创新与环境规划科技创新对环境管理和环境规划起着重要作用。

环境规划：是人类为使环境与经济社会协调发展而预先对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排，是政府履行环境职责的综合决策过程之一，是约束和指导政府行为的纲领性文件。

清洁生产：用清洁的能源和原材料、清洁工艺及无污染或少污染的生产方式、科学而严格的管理措施生产清洁的产品。

自然保护区：指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水域或海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

环境评价：是环境影响评价和环境质量评价的简称。

从广义上说，环境评价是对环境系统状况的价值评定、判断和提出对策环境规划目标:是环境规划的核心内容，是对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所做的规定。

环境预测：是指根据人类过去和现在已掌握的信息、资料、经验和规律，运用现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。

环境问题：严格来说，一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化，均称为环境问题，但环境科学所指的环境问题一般不包括由自然元素如地震、火山爆发等引起的环境变化。

可持续发展：指既满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。

环境信息：是指对一切自然资源与人文社会现象在空间位置上的统一的数字化表示。

具体说来，是指以高速宽带网络通信技术为特征，在统一的规范标准环境下，全面系统地解释和反映自然、社会和人文现象的信息系统体系。

生物多样性：是指在一定时间和一定地区所有生物（动物、植物、微生物）物种及其遗传变异和生态系统的复杂性总称。

它包括遗传(基因)多样性、物种多样性和生态系统多样性三个层次。

排污收费制度：是指向环境排放污染物或超过规定的标准排放污染物的排污者，依照国家法律和有关规定按标准交纳费用的制度。

三同时制度：建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

环境规划与管理一、名词解释1、环境管理：是对损害人类自然环境质量的人的活动（特别是损害大气、水、和陆地外貌的质量的人的活动）施加影响。

2、环境规划：是国民经济和社会发展的有机组成部分，是环境管理的首要职能，是环境决策在时间、空间上的具体安排，是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出的具体规划，是一种带有指令性的环境保护方案，其目的是在发展经济的同时保护环境，使经济与社会协调发展。

3、环境法律责任：是指环境法主体因违反其法律义务而应当依法承担的、具有强制性的法律后果。

4、“三同时”制度系：指所有新建、改建、扩建项目，其防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。

5、排污收费制度系：指对排放污染物的工矿企业事业单位征收排污费，用于污染的治理。

6、环境影响评价：是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

7、环境标准：是国家为了维护环境质量，控制污染，保护人群健康、社会财富和生态平衡，按照法定程序制定的各种技术规范的总体。

8、反馈控制：所谓信息反馈控制就是用过去的情况来指导现在和将来。

9、前馈控制：又可称为指导将来的控制，它的具体办法是不断利用最新的信息进行预测，把所期望的结果同预测的结果进行比较，采取措施使投入和实施活动与期望的结果相吻合。

10、目标管理：就是在一定时期内，激励各级管理人员积极参加工作目标的制定，并在管理中实行自我控制，自觉完成工作目标，以保证总目标的实现。

11、环境容量：是指某环境单元所允许承纳的污染物质的最大数量。

12、环境承载力：指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。

13、生态工业园：可定义为一种工业系统，它有计划地进行材料和能源交换，寻求能源与原材料使用的最小化，废物最小化，建立可持续的经济、生态和社会关系。

14、环境目标：是对环境规划与管理的核心内容，是对规划与管理对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。

环境规划与管理知识点总结环境规划与管理是指在自然资源利用和保护过程中，通过制定科学的规划和实施有效的管理措施，以实现可持续发展的目标。

环境规划与管理涉及诸多领域，包括土地利用规划、水资源管理、生态保护、废物处理、气候变化适应等。

下面将对环境规划与管理的知识点进行总结。

1.可持续发展概念：可持续发展是指满足当前世代的需求，而不会影响未来世代满足其需求的能力。

可持续发展的目标是经济、社会和环境的协调发展。

2.环境影响评价：环境影响评价是对计划、政策、项目等进行环境影响预测、评估和管理的过程。

环境影响评价旨在防止或减轻环境污染、生态破坏和资源浪费。

3.土地利用规划：土地利用规划是指根据国家、地区或城市的发展目标，对土地资源进行合理配置的规划过程。

土地利用规划考虑到社会、经济和环境因素，以实现土地的最佳利用和可持续发展。

4.水资源管理：水资源管理是指对水资源进行科学的规划、开发、利用和保护的活动。

水资源管理的目标是确保水资源的供需平衡、提高水资源利用效率、保护水环境和维护生态系统健康。

5.生态保护与修复：生态保护与修复是对生物多样性和生态系统功能进行保护和恢复的活动。

生态保护与修复的方法包括建立自然保护区、野生动植物保护、生态修复工程等。

6.废物处理与资源回收：废物处理与资源回收是指对废物进行分类、处理和回收利用的活动。

废物处理和资源回收可以减少环境污染、节约资源、促进循环经济发展。

7.环境监测与评估：环境监测与评估是对环境状况进行连续观测和评估的活动。

环境监测与评估可以提供环境变化的数据支持，为环境管理和决策提供科学依据。

8.气候变化适应：气候变化适应是指通过调整社会经济发展方式和采取适应措施，减轻气候变化对环境和社会的不利影响。

气候变化适应包括改善城市规划、提高农业生产适应能力、加强自然灾害防治等。

9.建设项目环境影响评价：建设项目环境影响评价是对建设项目进行环境影响评估和管理的过程。

建设项目环境影响评价要考虑项目的生命周期，对环境影响进行全面评估，并采取相应的环境管理措施。

环境规划与管理一、简述环境规划与环境管理的关系P5环境管理和环境规划紧密相连，难以分割。

但是，两者又存在各自独立的内容和体系。

两者的相关相容性和差异性可以从以下几方面说明：（一）规划职能是环境管理的首要职能（二）环境目标是环境规划与环境管理的共同核心（三）环境规划与环境管理具有共同的理论基础二、简述环境规划与环境管理的对象与手段P15（一）对象1、现代系统管理的“五要素论”（1）人是第一个主要对象（2）物也是重要研究对象（3）资金是系统赖以实现其目标的重要物质基础，也是规划与管理的研究对象（4）信息是系统的“神经”，信息也是规划与管理的重要对象（5）时空条件亦是重要的研究对象2.人类社会经济活动主体的三个方面（1）个人（2）企业（3）政府（二）手段1.行政手段2.法律手段3.经济手段4.技术手段5.宣传教育手段三、简述环境目标的组成P112环境目标的分类1按规划内容分：（1）环境质量目标：大气环境、水环境、生态环境等（2）环境建设目标：反映环境改善程度（3）污染控制目标：提出污染物削减量以及治理率、达标率等（4）环境管理目标：环境影响评价、“三同时”执行率等2从实践上划分：短期、中期、长期目标；五年、十年、二十年目标等。

3从空间上划分：国家、省（自治区）、县市、经济区、流域环境目标等。

四、环境规划指标体系包括哪几个方面P112（一）环境质量指标（二）污染物总量控制指标（三）环境规划措施与管理指标（四）相关指标五、进行水环境功能区划应遵循哪些原则？根据国家有关标准地表水环境保护功能区分为哪几类？应如何进行水环境功能区划？P125（一）原则：集中式饮用水源地优先保护；不得降低现状使用功能；优质水优用及低质水低用；统筹考虑专业用水标准要求；上下游、区域间互相兼顾，适当考虑潜在功能要求；合理利用水体自净能力和环境容量；与工业合理布局相结合；实用可行，便于管理等。

（二）分类：依据《地表水环境质量标准》 GB 3838-2002，按功能高低依次划分为五类；Ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区；Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域（三）如何进行水环境功能区划：是不是？方法或者步骤？1.方法：（1）对环境保护进行全面分析，既考虑环境保护的需要，又考虑经济、技术的可行（2）将环境目标具体化为环境质量标准中的数值（3）对功能可达性进行分析，确定引起污染的主要人为污染（4）建立污染源与水质目标之间的相应关系，将各种污染源排放的污染物输入各种水质模型，以评价污染源对水质目标的影响（5）分析减少污染物排放的各种可能的途径和措施（6）通过对多个可行方案的优化抉择，确定技术、经济最优方案组合（7）通过政策协调和管理决策，最终确定环境保护目标和水环境功能区划分方案2步骤：（1）提出水环境保护目标（2）选择相应的环境质量标准（3）现状功能可达性分析确定主要人为污染源（4）建立排污量与水环境质量间的定量关系（5）污染物控制措施分析（6）负荷分配工程规划技术和经济综合分析（7）政策协调行政决策六、什么是水污染控制单元？如何将水染控制单元应用于流域水环境规划中？P129 P130（一）水污染控制单元是指源与水域组成的可操作实体。