加强村级档案管理 提高村级档案服务功能
- 格式:doc
- 大小:46.00 KB
- 文档页数:7
国家档案局、民政部、农业部令第12号——村级档案管理办法文章属性•【制定机关】国家档案局,民政部,农业部(已撤销)•【公布日期】2017.11.23•【文号】国家档案局、民政部、农业部令第12号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文国家档案局中华人民共和国民政部中华人民共和国农业部令第12号《村级档案管理办法》已经国家档案局局务会议、民政部部务会议审议通过,并经农业部同意,现予公布,自2018年1月1日起施行。
国家档案局局长李明华民政部部长黄树贤农业部部长韩长赋2017年11月23日村级档案管理办法第一条为了加强农村档案工作, 规范村级档案管理,服务新形势下的农村工作,根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农业法》和国家有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称村级档案是指村党组织、村民委员会、村集体经济组织等(以下简称村级组织)在党组织建设、村民自治、生产经营等活动中形成的具有保存价值的文字、图表、音像等不同形式和载体的历史记录。
第三条村级档案工作主要包括村级组织对村级档案进行的收集、整理、保管、鉴定、利用等工作。
第四条村级档案工作实行统一领导、集中管理、安全方便的原则。
村级组织应将档案工作作为村级工作的重要事项,健全相应的工作制度,明确领导、健全机制、保障经费,确保档案的真实、完整、规范和安全。
第五条村级档案工作在业务上接受乡镇人民政府、档案行政管理部门、民政部门、农业部门和相关部门的监督和指导。
第六条村级组织应当指定专人负责档案的收集、管理和提供利用。
有条件的村应当设立专用档案柜和档案库房集中管理档案。
档案管理人员应当具有良好的政治素质,遵纪守法,忠于职守,具备相应的档案管理知识,并经过一定的档案业务培训。
第七条村级组织形成的具有保存价值的文件材料,均应当按照要求规范整理后归档,任何组织和个人不得据为己有或者拒绝归档。
村级档案管理存在的问题及改进措施摘要:现阶段,随着新农村改革的持续深入以及《村级档案管理办法》的颁布,村级档案工作也得到了加强。
而村级档案管理工作也显得十分重要,引起了相关领导的充分关注,而且人们的档案管理意识也在逐渐增强,但是却出现了一些问题,有待解决。
为此,本文基于对村级档案管理中的问题,提出了一些相关改进措施,希望能供相关人员参考借鉴。
关键词:村级档案管理;问题;改进目前,随着新农村建设的快速发展,产生了很多档案资料,除了原来的一些文书、科技及会计档案,在新时期农村的发展过程中,又出现了如下档案:土地承包、延包、新农合、税费改革、养老社会保险及林权制度改革等的档案。
以上档案既记录了中国社会主义新农村的真实建设过程,十分宝贵,又是广大农民群众维护自身权益的凭证。
所以,做好村级档案工作非常重要,是“三农”服务的基础条件。
所以,应科学地开展村级档案管理工作,全面调查村级档案现状,明确归档范围,并提出改进措施。
1 分析村级档案管理中存在的问题1.1 管理体制混乱、不健全为了顺应村级档案室的建设,虽然村村都有建档,而且有人进行管理,而调查却显示,部分行政村却缺乏专门的负责人,还未制定档案的规章制度,且档案装具也不够,导致部分“老档案”还被放在库房,普遍存在虫蛀、鼠咬及损毁等现象,管理非常混乱,不利于档案管理工作的深入开展,其作用也根本无法发挥出来。
1.2 档案结构简单、收集不齐全有些农村即使建立了档案室,但档案管理人员却对业务不熟,不知收集整理范围,导致一些信息没有形成档案,收集不齐全。
同时,档案室主要存放财会与文书档案,因管理不善而导致散失,而且常常也没有及时将村委会的文件立卷归档,散失了一些有价值的资料,导致档案的结构单一、不全问题,尤其对村委会日常形成的材料缺乏管理,如年度计划、农业规划、致富方案、计划生育、土地承包、农机及交通等,这些均会严重影响农业的现代化进程。
1.3 缺乏基础设施与资源调查发现,虽然很多农村都成立了专门的档案室,且购置了装具,制定了一些的档案管理制度,但是也有部分农村却还缺乏档案室,将档案存放在木柜中,甚至有的会放在个人家里,也不进行分类,保管期限也不明确,缺乏检索工具,甚至没有页号、目录及统计帐目,管理十分混乱。
***村社会主义新农村建设村级档案规范化管理工作总结为切实加强农村档案管理,全面提升我村档案管理水平,更好的为社会主义新农村建设和农村各项工作服务,按照区档案局和政府相关文件要求,已初步完成了我村村级档案规范化管理工作,现做如下总结:一、提高认识农业和农村档案工作是国家档案的重要组成部分,是推进社会主义新农村建设的重要基础,是党和国家制定农村工作方针、政策的基本依据,是推动农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的重要信息资源,也是农民群众维护自身合法权益的重要凭据。
这些档案资料不仅真实记录了农村的发展变化过程和历史面貌,而且还是广大农民建设社会主义新农村实践活动的真实写照和原始记录,对于今后的工作考察、经验借鉴、史实见证具有重要作用。
为此,村两委高度重视,增强档案服务中心意识,围绕推进新农村建设,认真抓实新农村建设中的档案工作。
二、具体措施1、人员到位我村把档案工作纳入本村各项建设内容,明确分管领导,由村委会主任***直接领导,负责及时研究、协调解决档案工作中的实际问题,为档案工作正常、有序开展提供保障条件。
为保证人员稳定,由文书负责具体操作,为保证工作质量,档案人员接受了区级档案行政管理部门的业务培训。
2、场所及硬件设施到位我村建立了村综合档案室,面积能够满足档案工作需要,档案室面积充裕且留有余地,对各种门类和载体的档案实行集中统一管理。
综合档案室配备了空调、档案柜、温湿度计、灭火器等必备器材,档案工作条件较好,整洁有序。
基本达到了安徽省机关档案工作目标管理省二级水平。
档案保管安全,档案装具规范统一,“八防”措施到位。
3、建章立制建立村级档案工作长效机制,为保证档案工作正常、有序开展,实现档案工作常态化,确保村档案完整、准确、安全、有效利用,我村建立健全了各项档案收集、保管、鉴定、统计、利用、保密等档案工作规章制度并严格执行,4、工作细致、规范、深入严格按照《安徽省行政村档案管理办法(暂行)》、《安徽省行政村文件材料归档范围和保管期限表》规定对全部档案进行了系统整理、分类、组卷、排架、编目,制定了系统、规范的检索工具。
村级档案情况汇报
近年来,我村在档案管理工作上取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。
为了全面了解我村档案管理的情况,特进行汇报如下:
一、档案整理情况。
我村对村级档案进行了全面整理和清理,建立了档案目录和档案库房。
目前,
档案整理工作基本完成,各类档案文件得到了妥善保管和归档,保证了档案的完整性和安全性。
二、档案利用情况。
在档案利用方面,我村积极推动档案信息化建设,建立了电子档案管理系统,
方便了档案的查询和利用。
同时,我们也定期组织村民和相关工作人员进行档案知识培训,提高了档案利用率和管理水平。
三、档案保管情况。
在档案保管方面,我村建立了健全的档案保管制度,规范了档案的借阅和利用
程序。
同时,加强了档案库房的保护和安全措施,确保了档案的安全和完整。
四、存在的问题和建议。
尽管我村在档案管理工作上取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。
首先,档案管理人员的专业水平有待提高,需要加强档案管理知识的培训和学习。
其次,档案管理制度还不够完善,需要进一步完善相关制度和规定。
最后,档案管理工作中存在一些漏洞和疏漏,需要加强监督和检查,确保档案管理工作的规范和有效。
综上所述,我村在档案管理工作上取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。
我们将进一步加强档案管理人员的培训,完善档案管理制度,加强档案管理工作的
监督和检查,确保我村档案管理工作的规范和有效。
希望相关部门和领导能够给予关注和支持,共同推动我村档案管理工作的健康发展。
村级档案管理制度范本第一章总则第一条为加强村级档案管理,规范村级档案工作,保障村级档案安全完整,制定本制度。
第二条本制度适用于本村村级档案工作,具体实施由村级档案管理委员会负责。
第三条村级档案工作的目标是做好村级档案的整理、保管、利用及服务工作。
第四条村级档案管理委员会是指村级民政部门或村委会组织的专门负责村级档案管理工作的机构,负责村级档案的整理、保管、利用及服务工作。
第五条村级档案是指村级行政机关、村委会、村民自治组织及其他村级单位和村民个人在行政、经济、社会生活中产生或者形成的各类文字、图表、图片、音像、电子等载体和档案文件。
第六条村级档案应当按照行政公开、社会监督、法律保护和文化遗产保护的原则进行管理。
第七条村级档案管理应当依法保护国家秘密、商业秘密及个人隐私。
第八条村级档案管理应当遵守保密制度,防止泄密、丢失、损坏等事故的发生。
第九条村级档案馆应当建立健全档案管理制度,明确责任人,确保档案管理工作的顺利进行。
第十条村级档案管理应当注重电子档案的管理,做到信息化、网络化,提高档案管理的效率和服务质量。
第二章档案的整理与保管第十一条村级档案应当按照文件形式和内容进行分类、整理、鉴定、归档。
第十二条村级档案整理工作应当遵循规范操作,保证档案的安全与完整。
第十三条村级档案整理工作应当及时进行,保证档案的及时更新和及时性。
第十四条村级档案保管工作应当建立相应的档案保管室或库房,保证档案的安全、防火、防潮。
第十五条村级档案保管工作应当建立相应的档案保管制度,规范档案的保管与借阅。
第十六条村级档案保管工作应当定期进行档案检查,发现问题及时进行整改。
第三章档案的利用与服务第十七条村级档案应当按照法律法规的规定,提供给相关单位和个人进行查询、复制、借阅。
第十八条村级档案服务工作应当主动为群众提供档案信息咨询和查询服务。
第十九条村级档案服务工作应当建立档案查询登记制度,做到查询记录的真实、准确。
第二十条村级档案服务工作应当定期进行档案展览、培训、讲座等活动,提高村民对档案工作的认识和参与度。
村级档案管理存在的问题及建议随着社会发展和信息化进程的加快,档案管理已经成为了每个单位都需要重视的工作。
而在农村地区,村级档案管理更是一个重要的环节,关系到村民生活和村庄发展的方方面面。
由于长期以来村级档案管理工作的滞后和不完善,导致了一系列问题的出现,给村庄的管理和发展带来了不小的障碍。
有必要对村级档案管理存在的问题进行分析,并提出相应的建议,以期能够进一步推动村级档案管理工作的规范化和现代化。
一、存在的问题1. 档案管理制度不健全。
在一些村庄,对于档案管理的制度建设工作并不够完善,缺乏相应的规章制度和操作流程,导致管理混乱、档案丢失等问题频发。
2. 档案收集工作不到位。
由于村级档案管理工作长期以来一直被忽视,导致了档案收集工作的滞后和不到位,一些重要的村务档案没有得到及时、彻底的收集和整理。
3. 档案保管条件较差。
许多农村地区的村级档案保管条件都较为简陋,往往处于没有专门的存放场所、没有合适的保管设施等状况,容易受到自然环境和其他因素的侵害。
4. 档案利用率不高。
由于档案管理工作长期以来未得到重视,导致了档案利用率较低,相关信息和资料不能有效地被利用和开发,影响了村庄的管理效率和决策水平。
5. 安全风险较大。
在一些村庄,由于档案管理工作不规范和档案保管条件较差,导致了档案遭到破坏、丢失甚至被盗的情况时有发生,从而给村级档案的安全带来了很大的隐患。
二、建议1. 建立健全的档案管理制度。
村庄应当制定相应的档案管理规章制度,明确档案管理的职责、权限、程序等,确保村级档案管理工作的规范化和有序进行。
2. 加强档案收集工作。
村庄应当加大对档案工作的投入和管理力度,加强对各类村务档案的收集、整理和归档工作,确保各项档案资料的齐全和准确。
3. 改善档案保管条件。
村庄应当加强对档案保管设施和环境的改善和建设,建立专门的档案存放场所,并配备防潮、防火等设施,确保档案的安全和完好。
4. 提高档案利用率。
村庄应当加强对档案利用工作的培训和宣传,推动相关部门和个人充分利用档案信息和资料,提高对村庄管理和发展的决策参考和支持。
加强村级档案管理提高村级档案服务功能近年来,随着农村地区的经济和社会发展,村级档案管理的重要性越来越凸显。
村级档案是村庄历史和发展的重要记录,也是村级组织管理和决策的重要依据。
然而,在实际工作中,由于各种原因,村级档案管理存在很多问题,影响了村级档案的服务功能和价值。
因此,加强村级档案管理,提高村级档案服务功能,是当前一个重要任务和挑战。
本文旨在探讨如何加强村级档案管理,提高村级档案服务功能。
一、完善村级档案管理制度建立健全档案管理制度是加强村级档案管理的前提和基础。
要完善村级档案管理规定,建立村级档案管理制度,明确档案的收集、整理、保管、利用和归档等方面的具体规定和要求。
制定规范的档案管理流程和操作规程,并落实档案管理责任制,明确档案管理的组织机构和人员,加强对村级档案管理的监督和考核,建立健全村级档案管理的长效机制。
二、加强村级档案管理人员培训村级档案管理需要专业化的技能和知识,要认真培训和提高村级档案管理人员的素质和能力。
培训内容涵盖档案管理的基本理论、档案收集、整理、保管、利用和归档的技能和方法,档案数字化和电子化的技术和应用等。
同时,要积极推广先进的村级档案管理经验和技术,引导村级档案管理人员加强学习和交流,提高村级档案管理的水平。
三、加强村级档案保护和利用村级档案的保护和利用是村级档案管理的核心任务,同时也是提高村级档案服务功能的关键环节。
要采取科学的档案保护措施,包括档案环境的控制、档案的防火、防水、防污、防虫、防盗等措施,确保村级档案的安全和完整;同时,要加强村级档案的利用,为村级组织管理和决策提供重要依据。
可以通过数字化处理、电子化存储等方式,方便村级档案的利用和共享。
四、推进村级档案公开和服务村级档案是村庄的重要历史和文化遗产,也是公共信息资源,应该加强村级档案的公开和服务工作。
要让更多的人了解和利用村级档案,可以通过向社会公开村级档案、组织村史编写和出版、举办村史图片展等方式,推动村级档案公开和服务工作。
2024年村级档案规范化管理工作总结村级档案是一座乡村的记忆,是记录农村居民生活、社会发展和乡村历史的重要载体。
因此,推进村级档案规范化管理工作对于保护乡村文化遗产、促进乡村发展具有重要意义。
____年,在村级档案规范化管理工作中,我村坚持以人民为中心的理念,积极探索创新,取得了一定的成绩和经验。
下面,我将对____年村级档案规范化管理工作进行总结。
一、工作目标及措施1. 工作目标根据国家有关法律法规和相关文件要求,我们制定了____年村级档案规范化管理工作目标,即确保村级档案无缺失、无遗漏、无错乱,并建立起科学、高效、便捷的档案管理体系。
2. 工作措施为了实现工作目标,我们采取了以下工作措施:(1)制定村级档案管理制度,明确档案管理的职责与权限,规范后续档案管理工作的途径和程序。
(2)完善档案收集、整理、登记和管理的工作流程,在各个环节中加强监督,确保档案的真实性、完整性和准确性。
(3)加强档案管理人员的培训与学习,提高档案管理人员的素质和专业能力。
(4)加强对村级档案设施的建设和维护,确保档案的安全性和可持续性。
二、工作成绩1. 档案收集工作我们按照年度计划,有序进行档案收集工作。
通过广泛宣传和动员,居民积极提供了大量的档案资料,涵盖了村级经济、教育、卫生、文化、社会组织等各个领域。
收集到的档案资料经过整理和归档,形成了一批完整的、有序的档案馆藏。
2. 档案整理工作我们组织档案管理人员对收集到的档案资料进行整理工作。
根据档案分类和归档规范,我们对档案逐一进行核查、整理和编目工作。
同时,利用数字化技术手段,对部分档案进行电子化处理,提高了档案整理的效率和质量。
3. 档案登记和管理工作我们建立起了档案登记和管理的工作制度和流程。
每个档案都有详细的档案表册,包括档案编号、档案题名、保管期限等信息。
档案管理人员对每一个档案进行登记和归档,确保档案的追溯性和可查性。
4. 档案传承与利用工作我们积极开展档案传承与利用工作,通过举办展览、出版档案资料和组织研究,进一步弘扬了乡村文化,提高了村民对档案价值的认识和利用的积极性。
加强村级档案管理提高村级档案服务功能——余杭区闲林镇村级档案管理工作现状及对策[内容摘要]村级档案管理工作作为我镇农业农村档案工作的基础性工作,反映了我镇农村的真实面貌,是党委政府制定农业和农村思路,是我镇农业和农村工作全面与可持续发展的信息资源,是农民群众维护自身权益的重要凭证。
做好村级档案管理工作,对于我镇促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设和社会稳定,建设“和谐闲林”,加强农村基层组织建设,规范村务管理等方面具有特别重要的意义。
因此,笔者通过调查,阐述了我镇村级档案管理的现状,分析其存在的问题其原因,并提出了加强领导、加大宣传、完善软硬件设施和制度等几方面的对策。
[关键词]村级档案管理制度[Abstract][Keywords]村级档案管理工作作为我镇农业农村档案工作的基础性工作,反映了我镇农村的真实面貌,是我们党委政府制定农业和农村思路,是我镇农业和农村工作全面与可持续发展的信息资源,是农民群众维护自身权益的重要凭证。
做好村级档案管理工作,对于我镇促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设和社会稳定,建设“和谐闲林”,加强农村基层组织建设,规范村务管理等方面具有特别重要的意义。
村级档案管理是一项专业性、服务性、机要性、基层性的工作,它具有“养兵千日,用兵一时”的特点,为了实现档案的本身价值,我镇加强了村级档案管理工作,坚持科学发展观为指导,提高认识,加大投入,强化软硬设施建设,建立健全制度,更好为领导、为群众、为基层服务。
一、我镇村级档案管理工作的现状今年以来,我镇的村级档案工作在区档案局的业务指导下,镇党委、政府的高度重视下,村干部的积极努力下,到目前为止,全镇10个行政村都已通过区档案局的考核验收,标志着我镇初步建立起“村档村建、村档镇管”的新机制。
在具体工作中主要做到“五抓”:(一)抓组织机构。
成立了由镇党委副书记任组长的村级档案工作指导小组,并指定一名熟悉档案工作的镇机关干部专门指导村档案工作,同时,各村也相应成立了由村党支部书记任组长的村档案工作领导小组,配备了政治、文化、业务素质好,责任心强,与职能任务相适应的专职(或兼职)档案员,使档案工作层层有人负责,村村有人管理,形成了上下齐抓共管的工作局面。
(二)抓硬件建设。
各村有档案库房,购置适应需要的档案专用装具,并有良好防盗、防火、防潮、防鼠、防虫的设施,确保档案的完整与安全。
根据实际,坚持因地制宜,不搞“一刀切”,比如:对于村级经济发展较好的村,硬件统一要求,并且率先经区验收合格,对条件比较落后的村,先做到有档案装具和必要的“六防”设备,然后通过帮助指导逐步实现了规范化。
(三)抓业务培训。
我镇组织了各村的档案员参加区级档案管理培训班,并到萧山实地参观萧山的村级档案建设,邀请区档案局业务科的同志到我镇讲课,进行系统的业务培训,同时我们还对行政村的主要领导在专门会议上,强调村级档案管理的有关法律法规知识,使干部了解并掌握档案知识,注重档案管理,重视档案管理。
(四)抓岗位考核。
我镇把村级档案建设工作列入议事日程,建章立制,落实责任,对档案工作的考核与村干部,联村干部岗位考核挂钩,确保了该项工作的顺利开展,对考核验收合格的村给予一定资金的奖励。
(五)抓规范管理。
根据余杭区村级档案达标验收考核标准,我镇结合实际,制定了立卷档案制度、档案保管制度、保密制度、档案利用制度、村级档案员职责、村级档案鉴定、销毁制度等,在业务上提出了可操作的具体要求,使各村能按要求整理出较为规范的档案实体,同时我镇还转发了《余杭区村级档案工作目标管理标准》、《余杭区村级档案管理办法》等文件,使村级档案工作有章可循。
我镇10个行政村都已通过了区档案局的验收,已全面完成村级建档任务。
二、我镇村级档案管理工作存在的问题及其原因我镇村级档案管理工作主要存在如下问题:(一)对村级档案工作服务的认识不足,村档案员存在着畏难情绪,认为不好意思向村干部要材料。
(二)村与村之间发展不平衡,经济条件好与经济条件差的档案工作存在着很大差异。
(三)村级档案现存档案与农民需求不相适应,系统、实用的档案材料很少。
(四)利用档案服务的方式、方法有待于进一步创新等。
问题存在的原因主要是:(一)档案意识淡薄。
多数村干部不仅没有把档案工作摆在应有的位置,而且没有充分认识到档案工作的重要作用,觉得“档案袋里不出政绩”,不建立村级档案村级照样能发展;(二)档案缺乏专业管理。
一部分行政村历年形成的档案没有进行系统整理,有的甚至零乱分散地保管在历任村干部家里,谁经手,谁保管,一人一只箱,一年一包帐,档案基础工作非常薄弱;(三)档案人员素质不适应。
基本是村干部兼职档案工作,但很多都没有专业的档案管理知识,有些还忙于其它村务,而忽视了对村级档案的管理;(四)档案失散严重。
由于村级档案,尤其是撤并的村级档案,缺乏对文件材料的收集整理,致使档案大量失散。
三、加强我镇村级档案管理工作的对策要将村级档案管理事业发展的有关内容,列入本村经济发展的年度计划,科学分析存在的突出问题和主要困难,以求真务实的精神,奋斗目标、主要任务及措施。
各村要在评估本村原有工作的基础上,按照突出重点,有所为、有所不为的原则,认真分析研究本村面临的重点问题,研究提出解决问题的思路和政策措施。
(一)加强领导,统筹安排,建立和健全村级档案工作体系村级档案工作由镇党委、政府统一领导,涉农部门参加,档案行政管理部门依法组织协调和指导服务。
镇党委、政府要切实履行和发挥在村级档案管理工作中的职责和领导核心作用,对本区域的农业和农村档案工作实行工作目标管理,对考核优秀单位要进行表彰,对不合格单要进行通报批评,以此监督农业和农村档案工作政策的落实,促进农业和农村档案工作的发展。
档案行政管理部门和相关涉农部门要加强对做好农业和农村档案工作的协调和配合,明确分工,落实责任,通力合作,建立行之有效的规章制度,完善农业和农村档案管理和服务机制;密切关注农村改革发展趋势,深入调查研究,找准切入点,落实档案工作为“三农”服务的各项具体措施;加强业务指导和执法监督力度,建议由镇党政办公室和驻村干部、镇档案员等有关人员组成检查组,每年对各村档案组织一次重新定级检查,通报检查结果。
在村委换届时应由驻村干部负责对村级档案文件清理归档工作进行监督和管理,督促上一届的村委把文件材料及时整理归档后,移交给下一届村委保管;做好镇、村级档案人员的培训工作,组织档案员到档案工作优秀村参观学习,解放思想,开阔眼界,努力建设一支爱岗敬业、忠于职守的农村基层档案队伍。
(二)加强《档案法》宣传,提高全社会的档案意识档案工作是村委会工作的一个重要组成部分,随着社会的发展,档案工作越来越显示出它独特的价值。
这就要求我们加大对档案工作的宣传力度,深入开展《档案法》宣传活动,使人人都能形成共识,提高档案意识,真正形成依法治档的社会氛围。
各村干部应树立档案意识,要把工作活动中形成的书面材料及时交给档案员统一归档保管,切不能把活动中的材料作为私人财产占为己有。
(三)明确任务,突出重点,进一步做好农业和农村档案工作1.加强村务公开、民主管理档案工作。
为认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)精神,区委、区政府研究制定了《余杭区村务工作规则》。
各村要建立村民委员会工作记录簿、村民代表会议和村民会议记录簿、村民委员会基本情况登记册等并妥善管理,使档案工作在维护农村群众的物质利益和民主权利中发挥更大的作用。
2.加强农业和农村经济结构调整档案工作。
重点加强对粮食生产、畜牧业生产、农业产业化经营、农业基础设施、农业科技、农村富余劳动力转移、农产品质量安全、农村税费改革等方面的档案管理,开展多种形式的有效服务,促进农村经济社会的全面发展。
3.做好村级财务会计档案工作。
实行“村会计委托代理”后,村会计服务中心要根据会计制度的要求,负责会计档案的收集和整理,并建立会计档案室(柜),集中统一保管至少2年的会计档案。
(四)加强村级档案管理的软硬件设施,为提高服务功能打实基础1.档案事业发展关键在于人,要牢固树立人才资源是第一资源的思想,建立健全有利于优秀人才脱颖而出,充分施展才能的用人机制,提高档案人员爱岗敬业、钻研业务的积极性、创造性。
鼓励档案员参加学历教育,进一步提高其科学文化素质。
组织村级档案管理法律法规、业务知识、行业标准等培训,增强法制观念和服务意识,提高其档案工作水平。
2.加大经费投入,狠抓硬件建设。
在实现村村都设置专门的档案库房,配置档案柜的基础上,更新相关的档案用具,使档案基础设施建设更加齐备。
(五)建立和完善制度,保障村级档案管理工作有序进行1.健全文件材料立卷归档制度,规范立卷归档程序。
档案资源承载着历史,档案资源建设是档案事业赖以生存与发展的基础,要从有利于档案事业发展、有利于服务党委、政府决策、有利于维护人民的利益出发,切实把档案资源建设工作抓紧抓实。
凡是反映本村工作活动,具有查考保存价值的各种文件材料,都应归档保存,任何单位和个人不得据为已有或擅自销毁。
2.制定切实可行的档案借阅制度,加强档案保密性。
要对档案查阅人、时间、目的等情况完整记录。
归档前在公文制作中必须注意解决好规范化、标准化问题,为档案工作实现规范化、标准化管理打下基础。
(六)抓好服务关,进一步开发和利用好村级档案建档管档的最终目的是为了开发利用。
只有通过档案信息资源的开发利用,其价值和作用才能得到充分体现,潜在的效益才能得以发挥。
为了让村级档案信息资源成为农民生产、生活的第一需要,建议采取以下三项措施:一是指导各村建立并利用电子阅览室,将现行公开红头文件,使每个村有个“政策超市”,使村民不出村就能查阅自己所需的文件;二是向农户发放《如何利用进行文件和本村档案》读本,方便农查阅;三是有针对性地开展编研工作,根据各村情况,指导他们从实际出发,编研一些《大事记》、《组织沿革》、《基础数字汇集》、《村史》等有实用价值的资料。
四、结束语在农业和农村经济发展的新阶段,村级档案工作必须始终服务于农业和农村经济发展、农民收入增加这个中心。
我镇要深入研究新阶段农业和农村档案工作中的新情况、新问题,拓宽发展思路,创新工作方法,把握好农业和农村经济发展的机遇期,紧扣农村经济的战略性调整、农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题开展服务,努力开创我镇村级档案工作的新局面。
[参考文献][1]《档案管理基础》,王秀文,高等敎育出版社2000年6月[2]《抓好村级档案工作之我见》,李金海,《浙江档案》2001年第1期[3]《强化村级建档,推动服务“三农”》,德梅,《兰台世界》2004年第11期[4]《关于村级组织档案管理工作的思考》,余伟,《中国民政》2005年第4期[5]《强化村级建档,建设和谐乡村》,徐建锋,《档案与建设》2005年第9期[6]《加强村级档案工作,服务农村各项建设》,施国芬、顾江峰,《档案与建设》2005年第9期[7]《服务与发展是村级档案工作的核心和主题》,张俭世、付林虎,《陕西档案》2006年第2期[8]《村级档案管理工作的调查与思考》,胡昌秀,《乡镇经济》2001年第8期[9]《村级档案工作存在问题、原因及对策》,高峰、董涤修,《档案与建设》2001年第1期[10]《麟游县村级建工作现状、问题及对策》,田万明、张俭世、王宏信,《论文选登记》,2004年[11]《行政村档案工作的现状与对策》,李迎花,《论文选登记》,2004年[12]《浅述加强村级档案管理》,鄢辉尧,《湖北档案》2002年第11期[13]《村级档案工作现状与思考》,郑娟娟,《浙江档案》2000年第8期说明:这篇论文能从自己工作实际出发选择、确定论文题目;论文分为我镇村级档案管理工作的现状、我镇村级档案管理工作存在的问题及其原因、加强我镇村级档案管理工作的对策三部分,论文内在逻辑清晰、严密,论文结构合理;论文格式基本符合要求。