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安全生产属地责任主体责任监管责
任
安全生产是保障人民群众生命财产安全和促进经济社会发展的重要工作。
在安全生产中，属地责任、主体责任和监管责任是三个关键的责任方面。
属地责任是指各级政府对本行政区域内的安全生产工作负总责，要加强组织领导，完善监管体制，落实安全生产责任制，加强安全生产基础设施建设，推动安全生产科技创新等。
主体责任是指生产经营单位作为安全生产的责任主体，要严格遵守安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产责任制和管理制度，加强安全生产管理，确保安全生产投入，提高员工安全素质，及时消除事故隐患等。
监管责任是指负有安全生产监管职责的部门要依法履行监管职责，加强监督检查，严格执法，严肃查处违法违规行为，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。
总之，安全生产需要属地责任、主体责任和监管责任的协同作用。
各级政府、生产经营单位和监管部门要各司其职、各负其责，形成工作合力，共同推动安全生产工作的深入开展，确保人民群众的生命财产安全和社会的稳定发展。
提升安全领导力：有感领导直线责任与属地管理引言在日常的工作中，安全问题是一项必须重视的任务。
在人们的生活和工作中，不安全是一切的风险源，而风险本身也是一个企业存在的基本问题。
因此，提升安全领导力是企业的责任和义务。
在提升安全领导力的同时，我们需要将领导力与责任融为一体，并和属地管理结合起来，让每个人都能了解到自己的责任，从而提高安全意识和安全能力，降低安全风险。
有感领导直线责任在安全领域的工作中，领导的直线责任非常重要。
只有通过有感领导直线责任的方式，才能够将安全作为一项核心任务来对待。
这种领导方式所强调的责任感和决心，可以使得每位员工在工作中高度重视安全问题，从而避免发生一些不必要的事故。
领导力领导力是企业管理中非常重要的一个方面，它能够提高企业的绩效和竞争力。
在安全领域，领导力就体现为在管理安全条件的过程中，能够发挥出一定的作用。
安全领导力的含义是负责任的领导可以创造出一个安全的工作环境，并能够培养出一个有安全意识的团队。
直线责任企业领导者有着重要的直线责任。
他们必须负责组织和规划企业的所有活动，并对员工的安全问题负有直接责任。
因此，从领导到员工每一个人的责任都非常重要。
属地管理属地管理是指将责任划分给不同的部门和人员，使得每个部门和人员都有责任来保证安全。
在属地管理中，每个部门和人员都需要了解自己的安全责任，并根据其职能来执行相应的安全管理策略。
同时，属地管理也能够让员工通过识别问题并主动解决问题来提高安全管理的能力。
责任划分在属地管理中，责任划分是非常重要的。
不同的部门和人员需要有不同的责任。
例如，在生产线上，值班主管需要负责检查机器及设备是否正常，操作员则需要负责遵守操作规程、检查产品质量等。
通过这种方式，员工能够清楚地了解自己的安全责任，从而更好地保障安全。
主动解决问题属地管理还可以促使员工主动解决安全问题。
例如，安全部门可以通过定期抽查员工是否合规来发现异常问题，并要求员工在自己的职责范围内主动解决。
落实有感领导、直线责任和属地管理的对策思考摘要：本文首先列举了塔里木油田公司一个采油作业区安全文化建设特别是在落实有感领导直线责任和属地管理方面可借鉴的成功经验及具体做法，然后对于单位在全面落实好有感领导、直线责任和属地管理方面从职责、管理流程、人员能力、方法和工具等方面提出了比较可行的建议对策，最后说明了在全面落实方面的体会和思考，对于单位提高HSE管理水平具有很好的借鉴意义。
关键词：有感领导直线责任属地管理建议对策体会思考0 引言有感领导、直线责任和属地管理是中油集团公司HSE体系推进新的理念，新的管理经验和新的做法。
全面落实好有感领导直线责任和属地管理，对于提高单位HSE管理水平将起到重要作用。
2013年3月，中油集团公司勘探与生产分公司HSE管理咨询班在塔里木油田举行，培训了集团公司HSE体系推进新理念和HSE新管理工具方法，并在塔里木油田一个采油作业区进行了安全文化建设现场实习。
通过学习安全文化建设情况，特别是有感领导、直线责任、属地管理在融入HSE管理实践中的做法，再通过调查一些单位落实的实际情况，对于单位全面落实好有感领导直线责任和属地管理方面，有如下建议对策和体会与思考。
1 可借鉴的成功经验1.1有感领导方面将领导编入安全团队，共同活动，使领导由被动执行转变为主动推动。
制定领导定期沟通制度：参加团队活动≥10次/年，参加站队班前会≥6次/年，组织季度沟通会≥3次/年，开展年度座谈会≥1次/年，分管部门的安全表现与领导业绩考核挂钩（占15%）。
要求副科级以上领导要制定个人安全行动计划，并实施网上录入，在公示栏公示接受广大员工监督。
如工艺安全室领导的计划主要内容有：深入生产、办公区域进行安全观察与沟通，进行安全经验分享，参与作业区安委会组织各项工作，和各部就安全问题讨论分析，亲自进行安全培训，参与作业区HSE事故事件调查，参加应急演练和效果评价等，并规定频次。
1.2直线责任方面他们强化直线领导、直线组织职责落实。
有感领导直线责任与属地管理引言一位优秀的领导，应当具有高度的责任感和敏锐的管理能力。
直线责任和属地管理是领导者不可忽视的任务，也是管理成功的重要因素之一。
在领导者的带领下，组织能够更好地履行自身的职责和使命，在竞争激烈的市场中不断壮大。
在本文中，将分别探讨领导直线责任和属地管理的概念、重要性、作用和需要注意的事项。
领导直线责任概念领导直线责任，简单来说就是对下属的指导、监督和考核。
它是领导者的重要职责之一，也是直接影响下属工作能力和执行效果的因素之一。
重要性领导直线责任的重要性体现在多个方面：•策略执行：领导者要负责制定战略规划，而直线责任的积极履行对策略执行至关重要。
•信任建立：对下属的直接指导和监督有助于建立双方之间的信任关系，从而提高团队协作和执行力度。
•工作效果：直线责任有助于监督下属的工作，及时发现问题并及时解决，提升团队工作效果和执行力度。
•提高生产力：直线责任有助于激发下属的工作积极性和工作能力，增加组织的生产力和竞争力。
作用领导直线责任的作用主要体现在以下几个方面：•垂直沟通：直线责任是领导者向下传递信息、指示任务和工作进程的渠道，是保证组织内垂直沟通的重要方式。
•绩效管理：直线责任是衡量下属绩效和表现的主要标准，是进行薪资分配和晋升选拔的指针。
•问题解决：直线责任有助于发现工作中出现的问题，及时解决，避免问题扩大化。
•团队建设：直线责任是建立和维护与下属之间信任关系的重要方式，有助于团队建设和维护。
需要注意的事项领导直线责任需要注意以下几个方面：•目标明确：制定清晰明确的工作指标，指导下属的工作开展。
•达成共识：与下属建立友好关系，倾听他们的意见和想法。
•信息透明：向下属公开重要的信息。
•定期反馈：定期向下属反馈工作成果和工作表现。
属地管理概念属地管理，也称为范围管理，指的是领导者需要负责管理的一定范围内的工作事项和内部员工。
属地管理中需要掌握的重要知识包括了内部员工、项目团队、顾客和供应商等。
有感领导落实直线责任强化属地管理浅析有感领导直线责任属地管理浅议重整加氢车间单育民中石油集团公司借鉴杜邦管理体系～在HSE体系管理中倡导和推行“有感领导～直线责任～属地管理”的理念～狠抓安全环保责任制落实。
践行有感领导～推行属地管理～落实直线责任是抓好安全工作的关键～是确保我公司生产经营活动安全、平稳运行的有力保障。
一、认真落实“有感领导、直线责任、属地管理”理念有感领导就是要求各级领导干部要带头传播安全环保理念～带头学习和遵守规章制度～带头开展风险识别～带头进行安全经验分享～不断提升个人的安全环保管理能力～认真履行好本岗位的安全环保职责～坚持安全环保从自身做起～从细节做起。
使员工感知到安全生产的重要性～感受到领导做好安全的示范性～感悟到自身做好安全的必要性。
直线责任就是要落实公司各级一把手对安全环保全面负责～一级对一级～层层抓落实,就是要落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责～做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。
属地管理就是要落实公司每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责～落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责～包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责～做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
养成在做任何工作之前～首先进行危害辨识和风险评估～在安全的前提下再开展各项工作。
把岗位职责和属地责任融为一体～做到事事有人管、人人有专责～管理过程不空位、不越位、不缺位二、践行有感领导落实直线责任强化属地管理进一步推进 HSE 体系建设～认真践行有感领导～落实直线责任～强化属地管理～在公司形成人人讲安全环保、人人落实直线责任的安全生产浓厚氛围～形成安全第一、以人为本的企业文化～才能确保公司安全生产目标的全面实现。
1、领导率先垂范、以身作则～认真践行有感领导。
一是制定并发布 HSE 年度工作目标及安全承诺～并作为绩效考核的重要组成部分～为全体员工提供关注的焦点和努力的方向～在体系运行和安全管理方面展现充分的“领导作用”。
如何做好属地管理、直线责任、安全监督---电力服务部
什么是属地管理、直线责任、安全监督：
中石油借鉴杜邦管理体系，在HSE体系管理中倡导和推行“直线责任，属地管理”的理念。
这个理念其实并不是什么高、深、新、奇、特的管理理念，它只是把企业早已实施的管理思想，进行了概括和浓缩，使得管理理念更透彻、精练、简洁、形象而已。
那么，如何理解“直线责任，属地管理”呢?
一、“直线责任”，就是“谁主管谁负责、谁执行谁负责”。
“直线责任”对于领导者而言，就是“谁管生产、管工作，谁负责”；对于岗位员工而言，就是“谁执行、谁工作、谁负责”。
就是把“安全生产，人人有责”的责任更明确化、更细化：
更具体的说就是，“谁是第一责任人，谁负责”；“谁主管，谁负责”；“谁安排工作，谁负责安全”；“谁组织工作，谁负责”；“谁操作，谁负责”；“谁设计编写，谁负责”；“谁审核，谁负责”；“谁批准，谁负责”。
各司其职，各负其责。
“直线领导”不仅要对结果负责，更要对安全管理的过程负责，并将其管理业绩纳入考核。
作为基层班组，如何落实直线责任呢？班组每天要面对各种操作活动和生产任务，班组长作为班组安全第一人，自然对班组的各项工作中的安全负责。
班组成员对自己职责范围内的各项操作和生产活动要落实“谁主管，谁负责”；“谁安排工作，谁负责安全”；“谁组织工作，谁负责”；“谁操作，谁负责”。
工作中责任不清，安全保证有疑问时一定要及时汇报请示上级，做好三级把关，通过保证岗位安全来保装置安全，保班组安全，保部门安全。
二、“属地管理”，就是“谁的生产经营管理区域，谁管理”。
是谁的生产经营管理区域，谁就要对该区域内的生产安全进行管理。
对于电力服务部来说，各变配电所室内以及室外电气设备所属区域（包括消防设施）都属于电力服务部的属地，在此范围内进行的各种检维修施工作业，电力服务部都要对其作业安全风险，预防措施，措施落实情况进行确认，落实属地管理责任。
电力服务部对属地范围内施工作业中的三违行为有权制止，且必须制止，有权处罚违章单位。
在部门属地的各许可施工方应当接受和配合部门的监督管理，自觉做好各自的安全管理工作。
我们可以把“属地管理”更具体化、更细化到班组、每个岗位。
班组当班期间的人员管理、操作管理、巡检设备管理，
装置区域内的检维修工作，在哪个班，那个班就要进行属地管理。
“属地管理” 还可以理解为是指每个能独立顶岗的员工都是“属地主管”，都要对属地内的安全负责。
即：每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责，包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责。
这里的员工可以是部门干部、所长和岗位员工。
属地管理就是落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
养成在做任何工作之前，首先进行危害辨识和风险评估，在安全的前提下再开展各项工作。
把岗位职责和属地责任融为一体，做到事事有人管、人人有专责，管理过程不空位、不越位、不缺位。
“属地主管”不仅要对结果负责，更要对安全管理的过程负责，并将其管理业绩纳入考核。
直线管理和属地管理具体执行落实要从各级领导做起，切实做好员工示范模范作用，这一点又体现在做好“有感领导”上。
三、“有感领导”实际就是领导以身作则，把安全工作落到实处。
“有感领导”的核心作用在于示范性和引导作用。
各级领导要以身作则，率先垂范，制定并落实个人安全行动计划，坚持安全环保从小事做起，从细节做起，切实通过可视、可感、可悟的个人安全行为，通过领导的言行，使下属听到领导讲安全，看到领导实实在在做安全、管安全，感觉到领导真真正正重视安全。
引领全体员工做好安全环保工作。
班组长作为部门的最基层，每天接触到的是实实在在的工作，几乎每项工作都与安全息息相关，在工作中能否以身作则，处处做班组成员遵守规章制度的榜样，不光脑中想安全，嘴上说安全，最重要的是通过自己的安全示范，对班员的工作行为产生正面影响，引导教育班员在工作中时时处处想到安全，实现要我安全向我要安全、我能安全的主动转变。
安全监管，是安全管理的一种，是为了维护人民的生命财产安全，运用行政力量，对安全进行监督与管制的一种特殊活动。
监管，通常情况下为监督与管制之合称。
现代管理中的监督，是指管理主体为获得较好的管理效果，对管理运行过程中的各项具体活动所实行的检查、审核、监督督导和防患促进的一种管理活动。
强化属地相关方HSE监管。
作业现场的属地管理者组织对进入属地的相关方、承包商进行必要的HSE培训和交底，审核交叉作
业、非常规作业的作业许可。
区域负责人对承包商、相关方实施作业过程监控，对非常规作业的作业许可措施进行核查，对所管区域内的作业予以监督，确保措施落实到位。
承包商的HSE业绩纳入属地管理单位考核，承包商发生安全事故，追究属地管理责任。
科级单位要结合本单位生产实际，制定每个属地管理的具体实施方案，抓好典型，以点带面，全面推广。
安全监管，是过程管理，不仅看结果，更重要是确保过程安全。
安全监管需要全员参与，每个属地主管落实直线责任的同时就是在进行安全监管。
安全监管不仅是监管施工方人员，也要监管自己的人，按照四不伤害，六大禁令和HSE九项原则切实做好安全监管工作。
一定要避免口上喊安全很重要，忙起来就不重要的现象反复出现。
安全工作就在我们日常工作中，也在我们的生活中。
工作中的安全经验可以应用到生活中，生活中的教训也可以在生产中借鉴。
目前，电力服务部各班组中每天都在做许多工作，安全意识就在日常工作中对员工的行为产生潜移默化的影响。
大多数员工对于直线责任，属地管理，安全监管的理解过于简单，对于自己在直线责任，属地管理，安全监管方面具体做了哪些工作又缺乏清楚地认识。
这还需要进行培训，引导员工，使员工知道该管什么、干什么。
