一级建造师考点：职业健康安全管理体系与环境管理体系

职业健康安全管理体系与环境管理体系建设工程三大管理体系◆职业健康安全管理体系◆质量管理体系◆环境管理体系一、职业健康安全管理体系标准要点职业健康的结构系统，由“职业健康安全方针—策划—实施与运行—检查和纠正措施—管理评审”五大要素构成的动态循环过程组成。

二、环境管理体系标准要点1.环境的概念是指组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、人，以及它（他）们之间的相互关系。

2.环境管理体系的结构系统，由“环境方针—策划—实施与运行—检查与纠正措施—管理评审”五大要素构成的动态循环过程组成。

环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中三、施工职业健康安全与环境管理的目的1、建设工程施工职业健康安全管理的目的对于建设工程项目，施工职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失；控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素；考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。

2、建设工程施工环境管理的目的◆对环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。

◆对于建设工程项目，施工环境保护主要是指保护和改善施工现场的环境。

四、施工职业健康安全与环境管理的要求1、施工职业健康安全管理的基本要求（1）坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针，建立职业健康安全管理体系并持续改进职业健康安全管理工作。

（2）施工企业的法定代表人是安全生产的第一负责人，项目经理是施工项目生产的主要负责人。

项目负责人和专职安全生产管理人员应持证上岗。

（3）在工程的设计阶段，对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施和建议。

（4）建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的施工。

一级建造师培训考试《管理》职业健康安全与环境管理必背考点31个1、职业健康安全管理体系标准由“范围”、“规范性引用文件”、“术语和定义”和“职业健康安全管理体系要求”四部分组成。

2、职业健康安全管理体系7个辅助要素：能力、培训和意识；沟通、参与和协商；文件；文件控制；应急准备和响应；事件调查、不符合、纠正措施和预防措施；记录控制。

3、建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送县级以上建管部门或者其他有关部门备案。

建设单位应当在拆除工程施工15 日前，将施工单位资质等级证明，施工组织方案报送县级以上主管部门或者其他有关部门备案。

4、企业的法定代表人是安全生产的第一负责人，项目负责人是施工项目生产的主要负责人。

【2020改动】5、实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的施工。

分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任，总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

6、建设单位应当在项目投入试生产之日起3个月内向环保部门申请对其项目配套的环保设施进行竣工验收。

7、体系文件：①管理手册（纲领性文件）；②程序文件；③作业文件（作业指导书、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格）。

8、管理体系的维持：（1）内部审核（自我保证+自我监督）。

（2）管理评审（最高管理者对管理体系的系统评价）。

（3）合规性评价（项目半年不少于一次；公司每年一次）。

9、安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。

10、项目部专职安全人员的配备：1万m2以下工程1人；1万～5万m2的工程不少于2人；5万m2以上工程不少于3人。

且按专业配备专职安全生产管理人员。

11、安全生产许可证有效期3年。

期满前3个月办理延期手续。

经原发证机关同意，不再审查的，有效期延期3年。

12、企业员工的安全教育主要有：新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。

一级建造师考点：职业健康安全管理体系与环境管理体系1.【多选题】职业健康安全和环境管理体系比较：(1) 需要满足的对象不同：一个是人，一个是环境(2) 管理的侧重点有所不同：一个侧重人的安全，一个侧重环境保护。

2.《职业健康安全管理体系要求》包括：(1)范围(2)规范性引用文件(3)术语和定义(4)职业健康安全管理体系要求3.职业健康安全管理的策划包括(P206图)：(1)危险源辨识、风险评价和控制措施的确定(2)法律法规和其他要求(3)目标和方案4.对于建设工程项目，职业健康安全管理的目的是防止和尽可能减少生产安全事故、保护产品生产者的健康和安全、保障人民群众的生命和财产免受损失。

5.对于建设工程项目，环境保护主要是保护和改善施工现场的环境。

6.建设工程职业健康安全与环境管理的要求：(一)决策阶段：(1)办理有关安全与环境保护方面的审批手续(2)进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价(二)设计阶段：(1)进行环境保护设施和安全设施的设计(“三同时”制度)(2)提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议(三)施工阶段：将保证安全施工的措施备案(开工报告批准后15天内)企业的代表人是安全生产的第一负责人，项目经理是施工项目生产的主要负责人。

建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成主体结构的施工。

分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理。

分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

7.管理体系的维持内部审核管理评审:管理评审是由组织的最高管理者对管理体系的系统评价合规性评价:公司级评价每年进行一次。

项目组级评价,当某个阶段施工时间超过半年时，合规性评价不少于一次。

8.项目验收试运行阶段环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收。

验收合格后，才能投入生产和使用。

对于需要试生产的建设工程项目，建设单位应当在项目投入试生产之日起3个月内向环保行政主管部门申请对其项目配套的环保设施进行竣工验收。

1[单选题]关于职业健康安全管理体系建立，说法错误的是( )。

A企业指导项目建立、实施并保持职业健康安全管理体系，并负责监督管理B项目职业健康安全管理体系由建设单位组织建立，适用于项目全过程的管控C分包单位结合分包工程的特点，制定相应的项目职业健康安全保证计划D分包单位接受总承包单位职业健康安全管理体系的管理参考答案：B2[单选题]职业健康安全风险控制措施计划作为技术组织措施，主要内容包括职业健康安全技术措施、工业卫生技术措施、辅助房屋及设施和( )。

A劳动保护用品B防护设施C施工技术措施D安全宣传教育设施参考答案：D3[单选题]下列关于项目职业健康安全过程控制说法错误的是( )。

A施工中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素是控制的重点B项目施工把好“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关C必须采取有针对性的控制措施D由专职安全管理人员进行现场监督实施参考答案：A4[单选题]下列有关劳动保护用品说法错误的是( )。

A所采购的劳动保护用品必须有相关证件和资料，确保合格B只要资料齐全，可不必对劳保用品安全性能进行抽样检测和试验C二次使用的劳动保护用品应按照其相关标准进行检测试验D劳动保护用品的采购、保管、发放和报废管理，必须严格执行标准和质量要求参考答案：B5[单选题]在所有管理因素中，( )是环境管理体系的基础。

A环境因素的识别B环境管理措施C环境管理策划D环境因素评价参考答案：A6[单选题]关于企业环境管理体系说法错误的是( )。

A企业环境管理体系重在对环境因素管理方案和运行控制B对污染预防、资源能源节约措施的效果以及重大环境因素控制结果进行监测评价C对运行控制、目标指标、环境管理方案的实现程度进行监测D通过环境管理体系审核和管理评审等手段，促进管理水平持续改进参考答案：A7[单选题]出现环境事故时，项目部应立即消除污染，制定措施，防止出现( )。

A伤亡事故B环境污染C二次污染D安全事故参考答案：C8[单选题]对于项目部环境管理，下面哪项不是项目部必须要做的工作( )。

一建项目管理必考知识点精讲第5章-第1部分建设工程职业健康安全与环境管理目录1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理 (2)（一）职业健康安全管理体系标准 (3)（二）环境管理体系标准 (3)（一）建设工程职业健康安全管理的目的 (8)（二）建设工程环境管理的目的 (8)（一）建设工程项目决策阶段 (8)（二）建设工程设计阶段 (8)（三）建设工程施工阶段 (9)（四）项目验收试运行阶段 (10)（一）领导决策 (12)（二）成立工作组 (12)（三）人员培训 (12)（四）初始状态评审 (12)（五）制定方针、目标、指标和管理方案 (12)（六）管理体系策划与设计 (13)（七）体系文件编写 (13)（八）文件的审查、审批和发布 (13)1．体系文件编写的原则 (13)2．管理手册的编写 (13)3．程序文件的编写 (14)4．作业文件的编制 (14)（一）管理体系的运行 (15)（二）管理体系的维持 (15)1．内部审核 (15)2．管理评审 (15)3．合规性评价 (15)1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理【分值分布】【分值分布】体系的核心要素与辅助要素的区分（考前背）两个管理不同阶段的内容区分（决策、设计、施工、试运行）两个管理体系文件编写内容（特别是作业文件）；管理体系试运行实施重点、内部审核知识点一：职业健康安全管理体系标准与环境管理体系标准（P203-206）（一）职业健康安全管理体系标准（1）职业健康安全管理体系是企业总体管理体系的一部分。

（2）职业健康安全，是指影响工作场所内的员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康安全的条件和因素。

（二）环境管理体系标准根据《环境管理体系要求及使用指南》定义，认为环境是指“组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它（他）们之间的相互关系”。

这个定义是以组织运行活动为主体。

【2009-16】《环境管理体系要求及使用指南》（GB／T24001—2004）中的“环境”是指（）。

2021年一级建造师1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理1Z205010建设工程职业健康安全与环境管理体系1.【参考答案】B【大立解析】核心要素包括以下 10 个要素:职业健康安全方针；对危险源辨识、风险评价和控制措施的确定；法律法规和其他要求；目标和方案；资源、作用、职责、责任和权限；合规性评价；运行控制；绩效测量和监视；内部审核；管理评审。

7 个辅助性要素包括:能力、培训和意识；沟通、参与和协商；文件；文件控制；应急准备和响应；事件调查、不符合、纠正措施和预防措施；记录控制。

【考点来源】1Z205011 职业健康安全管理体系标准与环境管理体系2.【参考答案】C【大立解析】职业健康安全管理体系的核心要素包括以下10个要素：职业健康安全方针；对危险源辨识、风险评价和控制措施的确定；法律法规和其他要求；目标和方案；资源、作用、职责、责任和权限；合规性评价；运行控制；绩效测量和监视；内部审核；管理评审。

7个辅助性要素包括：能力、培训和意识；沟通、参与和协商；文件；文件控制；应急准备和响应；事件调查、不符合、纠正措施和预防措施；记录控制。

3.【参考答案】C【大立解析】这对于依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起 15 日内，将保证安全施工的措施报送至建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

4.【参考答案】B【大立解析】管理体系的维持有三个层次，分别是内部审核、管理评审和合规性评价。

其中，内部审核是管理体系自我保证和自我监督的一种机制；管理评审是由组织的最高管理者对管理体系的系统评价。

5.【参考答案】A【大立解析】核心要素有 10 个，包括：①环境方针；②环境因素；③法律法规与其他要求；④目标、指标和方案；⑤资源、作用、职责与权限；⑥运行控制；⑦监测与测量；⑧评估法规的符合性；⑨内部审核；⑩管理评审；其余 7 项为辅助性要素。

6.【参考答案】B【大立解析】内部审核是组织对其自身的管理体系进行的审核，是对体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标所作的独立的检查和评价，是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。

音频编码：GL-50141C考点名称：职业健康安全管理体系与环境管理体系标准编辑及音频：赵长歌老师【考情概要】你好，欢迎来到必学知识点课堂，我是赵长歌老师，这一讲是必学知识点41，考点名称是职业健康安全管理体系与环境管理体系标准，属于高频多分C级考点。

2020年的备考，要注意掌握以下3个方面的内容：一、职业健康安全管理体系的核心要素和辅助性要素二、PDCA运行模式下面分别讲解。

【考点解读】一、职业健康安全管理体系的核心要素和辅助性要素核心要素（10个）：1.职业健康安全方针2.对危险源辨识、风险评价和控制措施的确定3.法律法规和其他要求4.目标和方案5.资源、作用、职责、责任和权限6.合规性评价7.运行控制8.绩效测量和监视9.内部审核10.管理评审。

辅助性要素（7个）：1.能力、培训和意识2.沟通、参与和协商3.文件4.文件控制5.应急准备和响应6.事件调查、不符合、纠正措施和预防措施7.记录控制。

二、PDCA运行模式职业健康安全管理体系标准由“职业健康安全方针—策划（P）—实施与运行（D）—检查和纠正措施（C）—管理评审（A）”五大要素构成，采用了PDCA动态循环、不断上升的螺旋式运行模式；环境管理体系的结构系统，采用的是PDCA动态循环、不断上升的螺旋式管理运行模式，在“策划（P）-支持与运行（D）-绩效评价（C）-改进（A）”四大要素构成的动态循环过程基础上，结合环境管理特点，考虑组织所处环境、内外部问题、相关方需求及期望等因素，形成完整的持续改进动态管理体系。

到此，考点解读就讲完了。