环境保护与经济发展
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环境保护与经济发展的关系的辩论辩题正方,环境保护与经济发展并不矛盾,相反,环境保护是经济发展的重要支撑。
首先,环境保护可以促进经济发展。
随着人们环保意识的增强,环保产业逐渐兴起,如清洁能源、环保技术等领域的发展,为经济增长提供了新的动力。
例如,中国在发展清洁能源方面取得了显著成就,不仅减少了对传统能源的依赖,还创造了大量就业机会,推动了经济的转型升级。
其次,环境保护可以提高人民生活质量,从而促进经济发展。
环境恶化会导致健康问题,增加医疗支出,降低劳动生产力,影响经济发展。
因此,环境保护不仅是为了子孙后代着想,也是为了当前经济的可持续发展着想。
正如美国前总统约翰·肯尼迪所说,“环境问题不是一个次要的问题,而是我们生存和繁荣的基础。
”环境保护与经济发展是相辅相成的关系。
反方,环境保护与经济发展存在着矛盾。
一方面,环保成本高昂,对企业经营造成负担,可能导致企业减少投资、裁员等,影响经济发展。
另一方面,为了经济增长,一些地方可能会牺牲环境,忽视环境保护的重要性。
例如,中国一些地方为了GDP增长而大量开采煤炭,造成了严重的环境污染问题。
然而,我们不能简单地将环境保护和经济发展画上等号。
正如英国前首相玛格丽特·撒切尔所说,“我们没有借给我们的地球,我们从我们的子孙那里借来它。
”环境问题不解决,经济发展也是短暂的。
环境保护与经济发展应该是相互促进、相互补充的关系。
在实践中,一些国家和地区已经证明了环境保护与经济发展可以实现良性循环。
例如,丹麦在发展风能、生物能等清洁能源方面取得了巨大成就,不仅减少了对传统能源的依赖,还创造了大量就业机会,推动了经济的增长。
因此,我们应该寻求环境保护与经济发展的良性互动,采取可持续发展的道路。
经济发展和环境保护辩论观点
经济发展和环境保护是两个重要的议题,它们之间存在一定的互动和矛盾。
以下是不同观点的阐述:
1. 经济发展至关重要
一些人认为,经济发展是国家和个人的主要目标,因为它可以提供就业机会、增加收入和改善生活质量。
为了实现这个目标,环境保护需要在一定程度上受到限制。
世界各国的历史经验表明,只有当国家发展起来并拥有足够的财富和资源时,才有能力保护环境。
因此,经济发展应该是优先考虑的。
2. 环境保护是至关重要的
另一些人认为,在经济发展和环境保护之间不应该存在互相排斥的选择,而是应该以环境保护为主导来促进经济发展。
作为地球上的生态系统和人类社会的基础,环境保护是至关重要的。
如果我们不保护环境,那么我们将失去许多不可替代的自然资源。
与此同时,环境破坏也会给经济带来损失和不稳定性。
因此,我们应该通过可持续的经济发展来确保环境保护。
3. 应该把二者结合起来考虑
一些人认为,经济发展和环境保护是相互作用的,他们之间不应该处于对立的关
系。
相反,我们应该寻求一种平衡的方法,以促进经济发展和环境保护。
通过采用可持续的发展方法或绿色发展思想,我们可以使经济增长与环境保护相协调。
例如推广“绿色技术”,建设“低碳经济”和“循环经济”等。
在这样的理念下,环境保护可以促进经济发展,经济发展也可以支持环境保护。
综上所述,经济发展和环境保护不应该被视为相互排斥的选择。
我们应该在保护环境和促进经济发展之间寻求平衡,并积极推广可持续的经济发展方式。
环境保护是否应该优先于经济发展辩论辩题正方观点:环境保护应该优先于经济发展1. 经济发展依赖于环境的健康:环境是经济发展的基础,没有良好的环境,经济发展将受到限制。
例如,空气污染严重的地区将影响人们的健康,导致医疗费用增加,减少劳动力,从而降低经济发展速度。
因此,保护环境是为了经济的可持续发展。
2. 环境问题已经成为全球性挑战:随着全球化的加深,环境问题已经超越国界,成为全球性的挑战。
如果我们只关注经济发展而忽视环境保护,将会对全球生态系统造成巨大破坏,进而影响到其他国家的经济和人民的生活。
因此,环境保护应该优先考虑,以维护全球生态平衡。
3. 名人名句和经典案例支持:- 爱因斯坦曾说过:“我们无法解决我们创造的问题,如果我们继续思考的方式和我们创造问题的方式是一样的。
”这句话提醒我们,如果我们只关注经济发展而忽视环境保护,我们将陷入一个无法解决的困境。
- 1986年切尔诺贝利核事故是一个经典案例。
事故导致大量的辐射泄漏,对环境造成了巨大破坏。
尽管苏联政府当时试图掩盖事故的严重性,但最终他们不得不面对环境问题的严重后果。
这个案例表明,环境问题的后果是无法逃避的,我们必须优先考虑环境保护。
反方观点:经济发展应该优先于环境保护1. 经济发展是国家繁荣的基础:经济发展可以提高人民生活水平,创造就业机会,提供更多的社会福利。
只有经济发展才能够支撑起国家的繁荣和稳定,而环境保护只是其中的一个方面。
2. 环境保护可能会阻碍经济发展:过度的环境保护可能会对企业产生负面影响,增加其成本,限制其发展。
例如,严格的环境法规可能导致企业需要投入更多的资金和资源来满足环保要求,从而影响到其盈利能力。
因此,我们应该更加注重经济发展,而不是过度强调环境保护。
3. 名人名句和经典案例支持:- 亚当·斯密曾说过:“个人的自私之追求,正是推动经济发展的最大动力。
”这句话强调了个人利益对于经济发展的重要性。
如果我们过于关注环境保护,可能会限制个人的自由和经济活动,从而阻碍经济的发展。
环境保护是否应该优先于经济发展?辩论辩题正方观点,环境保护应该优先于经济发展。
环境保护是当今世界面临的最重要问题之一,我们必须意识到环境保护的重要性,而不是只关注经济发展。
首先,环境保护对人类生存和健康至关重要。
如果我们不保护环境,污染和气候变化将给我们的生活带来严重影响,甚至威胁到我们的生存。
其次,环境保护有利于可持续发展。
如果我们不保护环境,资源将被过度开采和消耗,最终导致资源枯竭,对经济发展造成严重影响。
再次,环境保护也有利于经济发展。
通过投资环保产业,我们可以创造更多的就业机会,促进经济增长。
因此,环境保护应该优先于经济发展。
名人名句,美国前总统奥巴马曾说过,“我们不能把环境保护和经济增长对立起来,因为二者是相辅相成的。
”这句话表达了环境保护和经济发展并不矛盾的观点。
经典案例,中国的雾霾问题是一个很好的案例。
由于长期忽视环境保护,中国的大气污染严重,导致了严重的雾霾问题,影响了人们的健康和生活质量。
为了解决这个问题,中国政府不得不采取了一系列环保措施,包括关闭高污染工厂和限制汽车排放。
这些措施虽然对经济发展造成了一定的影响,但却是必要的,因为环境保护比经济发展更重要。
反方观点,经济发展应该优先于环境保护。
经济发展是国家的根本,没有经济发展就没有环境保护的基础。
首先,经济发展可以提高人民的生活水平,改善人们的生活质量。
如果我们过分强调环境保护,可能会限制经济发展,导致就业机会减少,人民生活水平下降。
其次,经济发展可以为环境保护提供资金和技术支持。
只有经济发展了,我们才有能力投资环保产业,推动环保技术的发展。
最后,经济发展也是保护环境的重要手段。
只有经济发展了,我们才有能力进行环境治理,减少污染排放。
名人名句,中国国家主席习近平曾说过,“绿水青山就是金山银山。
”这句话表达了经济发展和环境保护并不矛盾的观点。
经典案例,美国是一个经济发达的国家,但也是环保措施比较严格的国家。
美国在经济发展的同时,也注重环境保护,通过技术创新和政策引导,实现了经济发展和环境保护的双赢。
如何看待经济发展与环境保护之间的关系经济发展与环境保护之间存在着紧密的关系。
首先,经济发展对环境产生了负面影响。
工业化、城市化以及大规模农业生产等经济活动导致环境污染、土地退化和物种灭绝等问题的加剧。
其次,环境保护也对经济发展产生了一定的制约。
环境法规和监管措施的实施增加了企业的成本,可能降低了其竞争力。
然而,经济发展与环境保护并非完全对立的关系。
事实上,它们可以相互促进,实现可持续发展。
以下是几个例子:首先,环境保护可以促进经济发展。
推动清洁能源的发展和使用,不仅可以减少对有限资源的依赖,还可以创造就业机会。
同时,环境友好的技术和产品也具备市场竞争力,为企业带来商机。
例如,可再生能源产业的迅速发展,在很大程度上推动了相关技术和就业的增长。
其次,经济发展可以为环境保护提供资源。
通过经济的繁荣,政府可以提供更多的财政资源来支持环境保护。
例如,投资于环境科技研发,改善环境监测和治理能力等。
此外,经济发展还可以促进公众对环境保护的认识和参与,从而形成更加完善的环境保护体系。
第三,环境保护和经济发展可以通过政策协调实现。
政府可以通过制定环境法规和经济激励措施,来引导企业和个人在经济活动中更加注重环境保护。
例如,实施污染排放标准和碳排放交易制度,可以强制企业减少污染物的排放,同时激励企业采用低碳技术和清洁能源。
尽管经济发展与环境保护之间存在着一些制约和矛盾,但只有平衡发展,才能实现可持续发展。
政府、企业和公众应当共同努力,采取综合措施来促进经济发展与环境保护的协调。
政府需要制定科学合理的政策框架,鼓励绿色发展和创新,提升环境管理水平。
企业应当履行社会责任,改善生产工艺,采取环境友好型措施。
公众应当加强环境保护意识,积极参与环境保护行动。
总而言之,经济发展与环境保护是相互依存、相互促进的关系。
只有通过科学合理的政策和全社会的努力,才能实现经济的持续发展和环境的健康保护。
环境保护与经济发展辩论辩题正方,环境保护与经济发展并不矛盾,相反,环境保护可以促进经济发展。
首先,环境保护可以创造新的经济增长点。
例如,发展清洁能源产业可以创造就业机会,推动经济增长。
同时,环境保护还可以提高企业的竞争力。
许多国际知名企业都意识到了环境保护对企业发展的重要性,纷纷加大环保投入,提升产品质量,赢得了消费者的青睐。
另外,环境保护也可以降低生产成本。
虽然环保投入会增加企业的成本,但从长远来看,减少资源浪费和环境污染可以降低企业的生产成本,提高企业的盈利能力。
反方,环境保护与经济发展存在着矛盾。
在一些发展中国家,由于经济发展压力大,环境保护常常被忽视。
一些企业为了追求利润最大化,忽视环境保护,导致严重的环境污染问题。
同时,环境保护的成本也是一个不容忽视的问题。
对于一些中小企业来说,增加环保投入可能会导致企业难以为继。
而且,环境保护政策的执行也需要大量的财政支持,这对于一些经济发展较为落后的国家来说是一个巨大的挑战。
正方,尽管环境保护对一些企业和国家来说可能会带来一定的压力,但从长远来看,环境保护是促进经济发展的关键。
正如美国总统约翰·肯尼迪曾经说过的,“我们没有继承这个地球,而是从我们的子孙后代借用它。
”环境保护是为了子孙后代的利益,是为了保护地球这个我们生存的家园。
只有保护好环境,才能保障人类的可持续发展。
同时,环境保护也可以推动技术创新和产业升级,为经济发展注入新的动力。
反方,尽管环境保护对子孙后代的利益至关重要,但在当前阶段,一些国家和企业可能无法承担环境保护所带来的成本。
正如中国改革开放初期的情况一样,当时的中国为了追赶世界发达国家的步伐,牺牲了环境保护,导致了严重的环境污染问题。
在一些发展中国家,经济发展仍然是第一位的,环境保护可能会被放在次要位置。
正方,尽管环境保护对一些国家和企业来说可能会带来一定的成本压力,但这并不是不可逾越的障碍。
事实上,环境保护和经济发展是可以相辅相成的。
环境保护是否应该优先于经济发展?正方,环境保护应该优先于经济发展。
环境保护是人类永续发展的基础,没有健康的环境,经济发展也是不可持续的。
首先,环境污染和资源枯竭已经成为严重威胁人类生存的问题。
随着工业化和城市化的加速发展,大量的工业废气、污水和固体废物排放进入大气、水体和土壤,严重破坏了生态系统的平衡。
同时,过度开采自然资源也导致了资源枯竭和环境破坏。
如果不加以控制和治理,环境问题将会对人类的生存和发展造成巨大的威胁。
而经济发展是在环境的基础上进行的,如果环境受到破坏,经济发展也将受到限制。
因此,环境保护应该优先于经济发展。
其次,环境问题已经成为国际社会关注的焦点。
随着全球化进程的加速推进,环境问题已经超越了国界,成为全球性的挑战。
各国应该共同努力,加强环境保护,保护地球的生态系统。
正如联合国环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆所说,“我们只有一个地球,我们必须共同守护好它。
”环境保护不仅仅是一个国家的责任,更是全人类的责任。
因此,环境保护应该优先于经济发展。
反方,经济发展应该优先于环境保护。
经济发展是国家繁荣和社会进步的基础,没有经济发展,环境保护也是空谈。
首先,经济发展能够提高人民的生活水平和福祉。
经济发展可以创造更多的就业机会,提高人民的收入水平,改善人民的生活条件。
而环境保护可能会对经济发展造成一定的影响,导致就业机会减少,经济增长放缓,影响人民的生活水平。
因此,经济发展应该优先于环境保护。
其次,经济发展是环境保护的基础。
只有经济发展了,国家才有足够的财力和技术实力来进行环境保护。
正如英国前首相玛格丽特·撒切尔所说,“没有经济增长,环境问题永远得不到解决。
”经济发展可以为环境保护提供必要的资源和条件,推动环境治理和生态修复。
因此,经济发展应该优先于环境保护。
综上所述,环境保护与经济发展是相辅相成的关系。
在实际应对中,我们需要在经济发展和环境保护之间寻求平衡,不能一味地偏向一方。
经济发展和环境保护的矛盾在当今社会,经济发展和环境保护是人们的两个重要问题。
这两个问题的关系复杂且具有挑战性,它们之间存在一定的矛盾。
本文将探讨经济发展和环境保护之间的矛盾,并提出一些可能的解决方案。
经济发展和环境保护之间的矛盾主要体现在以下几个方面:1、资源利用:经济发展需要消耗大量的自然资源,如水、土地、矿产等。
这些资源的过度利用会对环境造成破坏,例如森林砍伐、水资源污染等。
2、污染排放:工业生产过程中会产生大量的废弃物,如废水、废气、废渣等。
这些废弃物如果未经处理直接排放到环境中,会对环境造成严重污染。
3、生态破坏:为了满足经济发展的需要,人们往往会破坏生态环境,例如开山填海、破坏湿地等。
这些行为会对生态平衡造成破坏,导致一些物种灭绝、气候变化等问题。
为了解决经济发展和环境保护之间的矛盾,我们可以采取以下措施:1、推动绿色发展:通过推广绿色技术、发展循环经济等手段,降低经济发展对环境的破坏。
例如,在工业生产中推广清洁能源、减少废弃物排放等。
2、加强环境监管:政府应该加强对环境保护的监管力度,严格执法,对环境违法行为进行严厉打击。
同时,政府还可以通过税收、补贴等手段鼓励企业采取环保措施。
3、提高公众环保意识:通过教育、宣传等手段提高公众的环保意识,让人们认识到保护环境的重要性。
例如,开展环保活动、宣传环保知识等。
4、促进生态保护和修复:通过植树造林、修复湿地等手段促进生态保护和修复。
同时,政府还可以通过生态补偿等手段鼓励企业和个人参与生态保护和修复工作。
经济发展和环境保护之间存在一定的矛盾,但我们可以采取一系列措施来解决这一矛盾。
通过推动绿色发展、加强环境监管、提高公众环保意识以及促进生态保护和修复等手段,我们可以实现经济发展和环境保护的协调发展。
环境保护与经济发展的矛盾在21世纪的今天,经济发展和环境保护之间的矛盾日益凸显。
经济发展追求的是速度和效益,而环境保护则需要我们放慢脚步,采取更加可持续的方式来发展。
经济发展与环境保护的协调随着经济的快速发展,环境问题日益突出,环境保护与经济发展之间的矛盾也日益突出。
如何在经济发展过程中实现环境保护,成为当前社会面临的重要问题。
本文将从经济发展与环境保护的关系入手,分析当前存在的问题,并提出相应的对策建议。
一、经济发展与环境保护的关系经济发展与环境保护是相互依存、相互促进的关系。
经济发展需要消耗资源,产生污染物,如果不注重环境保护,就会对环境造成破坏,反过来也会影响经济发展。
而环境保护需要投入大量资金和精力,减少污染物的排放,提高资源利用效率,从而促进经济发展。
因此,经济发展与环境保护是相辅相成、相互促进的。
二、当前存在的问题当前,环境保护与经济发展之间的矛盾日益突出,主要表现在以下几个方面:1.环保意识不强:一些地方政府和企业为了追求经济利益,忽视环境保护,导致环境污染和资源浪费。
2.产业结构不合理:一些高污染、高能耗的产业在经济发展中占据重要地位,导致环境污染加剧。
3.监管不到位:环保监管不到位,导致一些企业违法排污、偷排漏排等问题屡禁不止。
4.缺乏有效的政策支持:环保政策不完善,缺乏有效的激励措施和惩罚机制,导致环保工作难以得到有效落实。
三、对策建议针对以上问题,提出以下对策建议:1.加强环保宣传教育:加强环保宣传教育,提高公众环保意识,让每个人都认识到环境保护的重要性。
同时,加强政府和企业对环保的重视程度,树立绿色发展理念。
2.优化产业结构:加快产业结构调整,大力发展绿色产业和循环经济,逐步淘汰高污染、高能耗的产业。
同时,加大对新兴产业的扶持力度,培育新的经济增长点。
3.加强环保监管:加强环保监管力度,建立完善的环保监管体系,加大对违法排污企业的处罚力度,确保环保工作得到有效落实。
同时,加强国际合作,共同应对全球环境问题。
4.完善环保政策:制定更加完善的环保政策,加大对环保工作的资金投入和政策支持力度。
同时,建立绿色税收制度、绿色信贷制度等激励机制,鼓励企业加强环保工作。
环境保护与经济发展进入21世纪,环保问题成了人们关注的热点。
随着社会的进步,人们对生活质量提出了更高的要求,希望“天更蓝、树更绿、水更清、城更美”,成为人们的共同心声。
江总书记在建党80周年讲话中强调指出:“要促进人和自然的协调与和谐,使人们在优美的生态环境中工作和生活。
坚持实施可持续发展战略,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。
”充分体现了党中央、国务院对环保工作的高度重视。
环境的一般概念是指围绕某一中心事物的周围事物。
中心物不同,环境的概念也随之不同。
我国《环保法》中所称的环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总和,包括大气、水、海洋、土地、矿产、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
环境保护就是采取行政、经济、科技、宣传教育和法律等方面的措施,保护和改善生态环境和生活环境,合理利用自然资源,防治污染和其他公害,使之适合人类的生存与发展。
它具有明显的地区性。
环境保护的内容大体可分两方面:一是保护和改善生活环境和生态环境,包括保护城乡环境,保持乡土景观,减少和消除有害物质进入环境,改善环境质量,维护环境的调节净化能力,确保物种多样性和基因库的持续发展,保持生态系统的良性循环;保护和合理利用自然资源。
二是防治环境污染和其他公害,即防治在生产建设和其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性污染物质及噪声、振动、电磁波辐射等环境的污染和危害。
改革开放以来,我国经济持续、快速、健康发展,环境保护工作也取得了很大成就。
尽管中央把环境与资源保护作为基本国策之一,但环境保护形势仍然十分严竣,工业污染物排放总量大的问题还未彻底解决,城市生活污染和农村面临污染问题又接踵而来,生态环境恶化的趋势还未得到有效的遏制。
我国是发展中国家,解决环保问题归根到底要靠发展。
我国要消除贫困,提高人民生活水平,就必须毫不动摇地把发展经济放在首位,各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开,无论是社会生产力的提高,综合国力的增强,人民生活水平和人口素质的提高,还是资源的有效利用,环境和生态的保护,都有赖于经济的发展。
但是,经济发展不能以牺牲环境为代价,不能走先污染后治理的路子。
我国在这方面的教训是极为深刻的。
因此,正确处理好经济发展同环境保护的关系,走可持续发展之路,保持经济、社会和环境协调发展,是我国实现现代化建设的战略方针。
经济发展与环境保护的关系,归根到底是人与自然的关系。
解决环境问题,其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。
在人类社会发展的过程中,人与自然从远古天然和谐,到近代工业革命时期的征服与对抗,到当代的自觉调整,努力建立人与自然和谐相处的现代文明,是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。
有些同志认为环保与经济发展是对立的,认为要保护环境必然要牺牲经济的发展。
这些年的实践证明,正确处理环境与发展的关系,二者是可以相互促进的,可以达到经济和环境的协调发展。
美国的环境保护和经济发展状况为我们提供了很好的可资借鉴的范例。
当今,绿色经济、循环经济成为新世纪的标志。
用环保促进经济结构调整成为经济发展的必然趋势。
保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。
因此,如何协调环境与经济的关系,建设人与自然和谐相处的现代文明是坚持实现保护环境的基本国策的关键。
第三章环境保护法的基本原则一、环境保护法基本原则概述环境保护法的基本原则,是指在环境保护法中规定或体现的,对环境保护实行法律调整的基本指导方针。
它是调整因保护和改善环境而产生的社会关系的基本准则,是环境保护法本质的集中表现。
⑴环境保护法的基本原则不是随意确定的。
而是应该由法律确认,在环境保护法中有所体现。
⑵不能把它同一般的立法和司法原则混为一谈。
如立法原则中的实事求是、群众路线,司法原则中的以事实为依靠,以法律为准绳,适用法律人人平等等原则。
⑶它也不同于一般的法律规范,它是环境保护的基本方针、政策在法律上的体现,是贯穿于整个环境保护法的,具有普遍意义和指导性的规范。
二、协调发展原则1、概念协调发展原则 : 是指环境保护与经济建设和社会发展统筹规划、同步实施、协调发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
协调发展原则非常概括地阐明了环境与发展的相互关系,是环境立法的一项重要的原则。
关于环境保护与经济发展的关系,国际上曾出现过两种截然不同的观点:一种主张:先发展经济,然后再治理环境----即“先污染,后治理”。
很多工业发达国家就是走了这条道路,我国也曾经历过一段“先污染后治理”和严重浪费资源的道路。
另一种主张停止发展论----主张应强调环境保护,抑制经济发展。
认为环境污染和破坏既然是由于经济、社会发展造成的,那么,要解决环境问题的出路就只有停止发展。
其著名代表是罗马俱乐部于1972年发表的研究报告《增长的极限》,该报告有如下基本观点:人类社会的发展由人口激增、加速发展的工业生产、农业生产、资源消耗和环境恶化五种相互制约的因素构成。
这五种趋势都按一定的指数增长。
五种增长的启动因素是人口的增长。
人口增长要求提供更多的粮食和工业品,进而使耕地和工业生产量也以指数增长,工业增长使资源的消耗量越来越大,排入环境的废弃物也越来越多。
它们是人口增长和工业增长的双重产物,因而其增长速度比人口增长和工业增长更快。
当时通过计算机模拟,五种增长趋势到本世纪会达到极限。
由于人类与环境系统存在着发展的无限性和地球的有限性这一基本的矛盾,如果增长不停止而达到极性时,便会导致全球性危机和人类社会的突然瓦解。
因而,他们提出“必须把经济增长限制到零”,即所谓“零增长论”。
两种观点显然都不妥当。
“先污染后治理”论,实际是只重视经济发展,而不顾环境保护,以牺牲环境为代价谋求经济的发展。
如果说"先污染后治理"是对过去发达国家在没有认识到生态规律的状况下经济和社会发展模式的和种总结的话,那么在今天,各国特别是发展中国家和地区则应尽量避免再走这样的弯路。
而《增长的极限》虽忽视了人类社会的能动性,但它指出了五者之间的相互制约的关系,提出增长超过极限将导致全球危机的警告是具有科学意义的.虽然两者完全相反,但有一个共同的错误:都把发展与环境看成是互不相容的对立关系。
反映到环境立法中,就是的“环境优先论”或“经济优先论”片面认识的根源。
我国早在70年代初,中国就在国家计划工作提出了"要把防治污染,保护环境列入国民经济计划中去 " 的国家在发展经济的进程中协调环境保护的政策。
1979年,在中国制定的《环境保护法(试行)》中,第一次对该原则作了法律规定。
该法在第5条规定:"国务院和所属各部门、地方各级人民政府必须切实作好环境保护工作;在制定发展国民经济计划的时候,必须对环境的保护和改善统筹安排,并认真组织实施……"。
为了贯彻和落实该原则,1981年国务院发布了《关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》,其中特别规定了要加强对环境保护的计划指导,并且各级人民政府在制订国民经济和社会发展计划时,要求必须把保护环境和自然资源作为综合平衡的重要内容,把环境保护的目标、要求和措施,切实纳入计划和规划,加强计划管理。
1983年12月,第二次全国环境保护会议召开,会议进一步总结我国环境保护的基本经验,制定了环境保护与经济建设统筹兼顾、同步发展的方针。
原国务院副总理李鹏代表国务院在大会报告中提出了环境保护是中国的一项基本国策,是现代化建设中的一项基本保证条件和战略任务。
在这次大会上,该原则得到了进一步的解释,这就是"经济建设、城乡建设和环境建设要同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一"。
1989年12月,新修改颁布的《环境保护法》第四条在总结了该原则的立法和实施经验的基础之上,重新对该原则作了明确规定:"国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划。
国家采取有利环境保护的经济政策和措施,使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调"。
"三同步、三统一 "方针的核心思想和理论基础是"协调发展",这与国际环境组织提出的指导思想完全一致。
2、意义⑴是社会经济规律和自然生态规律的客观要求社会主义生产的目的,是为了保证最大限度地满足整个社会不断增长的物质和文化的需要。
自然生态规律是处理好人与自然关系的重要规律,必须遵循。
⑵是社会主义现代化建设的需要⑶是保障人体健康、发展社会生产力的需要3、贯彻⑴加强环境与发展的综合决策涉及经济、社会发展的重大决策,必须全面考虑,统筹兼顾、综合平衡、科学决策。
不仅要根据经济和社会发展的需要,同时还要考虑环境和资源的承载能力。
要正确处理经济增长速度和综合效益的统一、生产力布局与资源优化配置、产业结构调整与解决结构性污染、资源开发利用与保护生态环境等问题。
从源头就控制可能对环境的污染和破坏。
⑵把环境保护切实纳入国民经济和社会发展计划把环境保护切实纳入国民经济和社会发展计划,即明确一定时期国家在经济社会发展中如何同时进行环境保护建设,针对经济社会的发展规定环境保护的基本政策目标和实现该目标的政策、法律措施或方法以及资金的投入,等等。
“六五”以前,我国实际上都没有把环境保护列入五年规划。
这是造成我国环境污染和破坏严重的总根源。
在“六五”计划中,开始列入了环境保护的目标、要求和措施;在“七五”计划中,继续列有环境保护专章,规定了“七五”期间环境保护的基本任务和主要措施;“八五”计划中的环境保护有了加强。
1996年3月,在《中华人民共和国国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》中,将实施"可持续发展"规定为中国现代建设的一项重大战略。
⑶制订国家环境保护计划在已制订的国家国民经济和社会发展计划的经济基础上,制订国家环境保护计划。
环境保护计划,是指由国家制定的与国民经济和社会发展计划相配合和相衔接的、全面反映国家环境保护目标、任务和措施的有关计划指标和统计指标体系的规定。
中国从"七五"计划时期已开始制定国家环境保护计划。
为了保证环境保护作为国民经济和社会发展计划的重要组成部分并参与综合平衡,国家计委和国家环保局于1994年发布了《环境保护计划管理办法》,从而使编制环境保护计划的工作有法可依、有章可循。
⑷采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施环境保护的经济、技术政策,是为了解决一定历史发展阶段的环境问题,落实环境保护战略方针、实现预期的环境保护目标,保障环境保护与经济、社会协调发展的有力手段。
它对于环境保护工作具有诱导、约束和协调的功能环境经济政策主要有:奖励综合利用政策,经济优惠政策,征收环境资源费政策等。