特种设备安全技术规范制定程序通用版
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特种设备安全技术规范制定程序1. 引言随着社会的发展和科技的进步,特种设备在工业生产和生活中的应用越来越广泛。
为了保障特种设备的安全运行,保护人民群众的生命财产安全,制定特种设备安全技术规范成为十分必要的工作。
本文档旨在明确特种设备安全技术规范的制定程序,以确保规范的科学性和合理性。
2. 规范制定程序特种设备安全技术规范的制定程序应包括以下几个主要步骤:2.1. 规范编制组织的成立制定特种设备安全技术规范应成立一个专业的编制组织,该组织具备相关技术和领域专业知识,由政府主管部门、行业协会、科研机构等相关部门组成。
编制组织应制定工作计划、确定编制组织结构,并明确各成员的职责和任务。
2.2. 规范编制任务的确定根据特种设备的具体类型和特点,编制组织应确定规范编制的范围和任务,明确要制定的安全技术规范内容和目标。
2.3. 资料搜集和分析编制组织应对国内外相关的法律法规、标准规范、科研成果等进行全面搜集,并对相关资料进行认真分析,了解当前特种设备安全技术的研究进展和应用实践。
2.4. 制定草案在资料搜集和分析的基础上,编制组织应制定规范的初稿(草案),明确技术要求、安全措施和测试方法等内容,并注明出处和参考文献,保证规范的科学性和可行性。
2.5. 内部评审草案制定完成后,编制组织应进行内部评审。
评审人员应包括专家学者、业内从业人员等,对草案中的技术要求、措施的合理性和可行性进行评价和讨论,并提出修改意见和建议。
2.6. 公开征求意见经过内部评审后,编制组织应将草案在一定范围内公开征求意见。
可以通过官方网站、行业媒体、相关会议等方式向社会公开发布,并设立专门的意见收集渠道,接受社会各界对草案提出的修改意见和建议。
2.7. 修改完善根据公开征求意见的反馈和专家意见,编制组织应认真对草案进行修改完善,删减不合理的内容,补充缺失的部分,并保持与时俱进,与相关法律法规和标准规范保持一致。
2.8. 终稿的定稿经过多次修改完善后,编制组织应对规范进行终稿定稿,确保规范的准确、完整和一致性,并对终稿进行格式规范化处理,使之符合标准的排版要求。
TSG特种设备安全技术规范TSG Z0001—2004特种设备安全技术规范制定程序导则Guideline of Stipulation Procedure for Special Equipment Safety Technical Regulation中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2004年3月24日目录第一章总则 (1)第二章立项 (2)第三章起草 (2)第四章审查、征求意见与审议 (3)第五章批准与颁布 (4)第六章修订与解释 (4)第七章附则 (4)附件1 特种设备安全技术规范编号办法 (5)附件2 特种设备安全技术规范封面版式及要求 (7)附件3 特种设备安全技术规范起草任务书 (8)附件4 特种设备安全技术规范审议单 (9)特种设备安全技术规范制定程序导则第一章总则第一条为规范特种设备安全技术规范的制定程序,保证特种设备安全技术规范的质量,制定本导则。
第二条特种设备安全技术规范的立项、起草、审查、征求意见、审议、批准、颁布、解释和修订,应当遵守本导则。
第三条本导则所称的特种设备安全技术规范,是指国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)依据《特种设备安全监察条例》,对特种设备的安全性能和相应的设计、制造、安装、改造、维修、使用和检验检测等活动制定颁布的强制性规定。
安全技术规范是特种设备法律法规体系的重要组成部分,其作用是把与特种设备有关的法律、法规和规章的原则规定具体化。
第四条制定特种设备安全技术规范应当遵循以下原则:(一)符合法律、法规和规章规定;(二)保障公民、法人及其他组织的合法权益;(三)公开、透明;(四)体现改革精神,推进技术进步;(五)广泛听取意见和建议。
第五条特种设备安全技术规范的名称可以称规程、规则、导则、细则、技术要求等,但是不得称规章、通知、通告或公告。
第六条特种设备安全技术规范编号办法见附件1。
第七条特种设备安全技术规范由封面、扉页、目录、前言、正文、附件等组成,其中前言和附件根据实际情况可以省略。
特种设备安全管理工作程序1. 前言特种设备是指在生产、科研、试验、检验、教育等领域所使用的压力容器、气瓶、锅炉、压力管道、电梯等设备,是保障生产安全、维护社会安全的重要设备。
特种设备的安全管理工作至关重要。
本文将介绍特种设备安全管理工作的程序,旨在帮助相关从业人员加强特种设备安全管理工作。
2. 管理工作程序2.1 建立责任制度特种设备使用、检测、维修、保养等环节,均需有专业的操作人员进行,而设备的维护和保养需要得到相应的质量保证。
因此,需要建立合理的责任制度来保障特种设备的安全运行。
具体来说,应确立以下责任制度:•设备管理人员要对特种设备的全面管理负责,包括设备的运行、检查、及时维修等工作,需专人负责。
•使用人员要对特种设备使用安全负责。
特别是在特种设备使用过程中发现问题要及时报告,禁止私自使用和改装特种设备。
•维护人员要按照相关规定进行检测、维护特种设备,确保设备的安全运行。
•监测单位要负责对特种设备进行检测和验收,确保设备的可靠性、安全性和有效性。
2.2 设备备案及登记特种设备应及时备案,并按照规定程序办理使用证、检验证等手续,确保设备的合法合规运行。
具体流程如下:2.2.1 设备备案设备管理员应对特种设备进行备案申报,包括设备的基本情况、制造单位、安装单位、使用单位、使用地点、安装日期、型号、技术参数、使用年限、使用情况等,备案申报材料应包括设备出厂合格证、质量证明、技术说明书、操作规程等文件,并按要求向上级安全监管部门报告备案情况。
2.2.2 设备登记设备管理员应向设备所在地的特种设备安全监察机构申请设备登记,并按照要求提交设备使用证书、检验合格证书等使用性资料,设备登记合格后,才能够正式使用。
2.3 设备检测与维修对于已经正式投入使用的特种设备的安全检测和维修工作,需按照相关法律法规、标准、规范和技术要求进行,维护记录完整、规范。
具体流程如下:2.3.1 检测在设备投入使用前,需要进行安全性检测并取得相应的检测报告。
T S G特种设备安全技术规范T S GHUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】TSG特种设备安全技术规范 TSG 08-2017特种设备使用管理规则Special Equipment Service Administration Regulation中华人民共和国国家质量技术监督检验检疫总局颁布2017年1月16日前言2013年12月,国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达了《特种设备使用管理规则》的起草任务书。
2014年1月,中国特检院组织有关专家成立起草组,在北京召开工作会议,讨论本规则的制定原则、需要解决的主要问题和重点内容、以及结构(章节)框架,并且就起草工作进行分工,制定起草工作时间表,确定本规则的编制大纲。
2014年9月,起草组在江苏召开起草组工作会议,提出修改意见,形成征求意见稿。
2014年12月,国家质检总局以质检特函[2014]49号文征求有关部门、单位、专家及公民的意见。
2015年3月和6月,根据征求到的意见,起草组在北京召开会议对征求意见稿进行修改并形成送审稿。
2015年11月,特种设备局将送审稿提交国家质检总局特种设备安全与节能技术委员会审议,起草组修改后形成报批稿。
2017年1月16日,国家质检总局批准颁布。
本规则依据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、法规的规定,明确了特种设备使用单位的责任,整合了八大类特种设备管理的基本要求,统一了特种设备使用登记程序,是一部特种设备使用管理的综合规范。
本规则主要起草单位和人员如下:中国特种设备安全与节能促进会王晓雷上海市特种设备监督检验技术研究院汤晓英江苏省特检院常熟分院谭伟广东省惠州市质量技术监督局潘向华锦州市特种设备监督检验所王文彬上海三菱电梯有限公司乔强中国特种设备检测研究院沈勇山东省质量技术监督局薛金明上海石化股份有限公司邢丽中国特种设备安全与节能促进会王长明福建漳州后石电厂顾克宏国家起重运输机械质量监督检验中心陈瑞明中国石油天然气股份有限公司大庆特种设备检验中心单洪翔福建省特种设备检验研究院傅顶和北京世纪华侨城欢乐谷分公司周小三湖南张家界天门山旅游股份有限公司刘子龙锦州市质量技术监督局肖北雁昆明市质量技术监督局董晓霖中石油管道局赵忠刚中国石油化工股份有限公司康宝惠北京华晶电梯维修中心有限公司郑永立鞍山钢铁集团公司工程质量生产监测管理中心沈晓东北京市热力集团有限责任公司张立申目录1 总则 (1)2 使用单位及其人员 (2)3 使用登记 (10)4 附则 (15)附件 A 特种设备使用登记证 (17)附录 a 特种设备使用登记证编号编制方法 (19)附件 B 特种设备使用登记证表 (21)附录 b 特种设备使用登记表填写说明 (24)附件 C 压力管道基本信息汇总表——工业管道 (29)附录 c 《压力管道基本信息汇总表——工业管道》填写说明 (30)附件 D 气瓶基本信息汇总表 (33)附件 E 特种设备使用登记证变更证明 (34)附件F特种设备停用报废注销登记表 (35)附件G 特种设备使用标志 (36)附件H 场(厂)内专用机动车辆车牌 (40)相关规章和规范历次制(修)订情况 (42)特种设备使用管理规则1 总则1.1 目的为规范特种设备使用管理,保障特种设备安全经济运行,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国节约能源法》和《特种设备安全监察条例》,制定本规则。
特种设备安全技术规范制定程序导则TSG Z0001-2009第一章总则第一条为规范特种设备安全技术规范的制定程序,保证特种设备安全技术规范的质量,制定本导则。
第二条特种设备安全技术规范的立项、起草、审查、征求意见、审议、批准、颁布、解释和修订,应当遵守本导则。
第三条本导则所称的特种设备安全技术规范,是指国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)依据《特种设备安全监察条例》,对特种设备的安全性能和相应的设计、制造、安装、改造、维修、使用和检验检测等活动制定颁布的强制性规定。
安全技术规范是特种设备法律法规体系的重要组成部分,其作用是把与特种设备有关的法律、法规和规章的原则规定具体化。
第四条制定特种设备安全技术规范应当遵循以下原则:(一)符合法律、法规和规章规定;(二)保障公民、法人及其他组织的合法权益;(三)公开、透明;(四)体现改革精神,推进技术进步;(五)广泛听取意见和建议。
第五条特种设备安全技术规范的名称可以称规程、规则、导则、细则、技术要求等,但是不得称规章、通知、通告或公告。
第六条特种设备安全技术规范编号办法见附件1。
第七条特种设备安全技术规范由封面、扉页、目录、前言、正文、附件等组成,其中前言和附件根据实际情况可以省略。
封面版式及要求见附件2,内容版式及要求参照《国家行政机关公文处理办法》的规定。
第八条特种设备安全技术规范应当结构严谨,条理清晰,用语准确、简练,内容明确、具体、完整,具有可操作性。
第九条特种设备有关的法律、法规和规章已经明确规定的内容,特种设备安全技术规范原则上不作重复规定。
第十条国家质检总局负责安全技术规范立项、审查、征求意见、批准和颁布,国家质检总局特种设备安全监察机构负责具体实施。
中国特种设备检测研究中心(以下简称组织起草单位)负责组织有关单位或个人(以下简称起草者)进行安全技术规范的起草。
质检总局特种设备安全技术委员会负责安全技术规范的审议。
第二章立项第十一条国家质检总局根据实际工作需要,依据特种设备有关的法律、法规和规章所确定的内容,提出特种设备安全技术规范立项计划,向组织起草单位下达特种设备安全技术规范起草任务书。
特种设备安全生产操作规程一、引言特种设备是指具有较高危险性、较大公共危害性和使用单位使用后可能对人身和财产安全造成危害的各种设备。
为了保障特种设备的安全运行,保障生产和工作人员的安全,制定本规程。
二、适用范围本规程适用于使用特种设备的生产企业、单位等,具体包括但不限于:蒸汽锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯等特种设备的安全操作规程。
三、管理责任1. 生产企业/单位•对特种设备的安全运行承担最终责任;•要建立健全特种设备安全管理制度,明确管理人员的职责。
2. 特种设备操作人员•必须经过专门培训并取得相应的操作证书方可操作设备;•在操作过程中要严格按照操作规程操作,确保安全。
四、操作规程1. 设备检查与维护•在使用特种设备之前,必须进行设备检查,确保设备完好无损;•每次操作前应检查设备维护情况,发现问题要及时报修。
2. 设备启动与停止•启动设备前,要确认设备周围无人员,保证安全;•停止设备时,要先将设备减速,并等待设备完全停止后才能离开。
3. 环境安全•使用特种设备的场所必须保持通风良好,确保气体畅通;•设备周围不能存放易燃易爆品,确保生产环境安全。
4. 突发事件处理•在特种设备操作过程中,如有火灾、泄漏等突发事件,要立即停止操作并报警;•紧急情况下,要按照应急预案进行处理。
五、操作注意事项1.操作人员必须穿着符合安全要求的工作服和防护装备;2.操作人员不得擅自更改设备操作参数,如需调整应向负责人申请;3.操作人员需严格遵守操作规程,杜绝违章操作行为。
六、附则1.本规程自发布之日起执行;2.对特种设备的操作人员要定期进行安全培训,提高安全意识。
特种设备安全生产操作规程发布后,希望全体操作人员严格遵守,确保特种设备安全稳定运行,保障人员生命财产安全。
特种设备安全管理程序第一篇:特种设备安全管理程序1.0目的:本标准规范特种设备的管理,防止安全事故的发生2.0 范围全公司 3.权责EHS:负责特种设备监督管理工作及法定检验。
仓库:负责特种设备的日常维护、管理。
采购部门:负责特种设备的购买。
HR:负责特种作业人员培训。
4.内容4.1特种设备采购、安装、大修与改造2.1 采购部门选购特种设备时,应选择具有特种设备安全监督管理部门许可资质的生产厂家,保证所采购的特种设备符合国家有关安全、环保要求2.2仓库在进行特种设备安装、大修、改造时,应选择具备特种设备安全监督管理部门许可资质的施工单位。
2.3仓库在安装、大修、改造特种设备前,EHS携资料到市质量技术监督局备案,施工过程中的环境安全管理按照施工管理相关文件执行。
2.4特种设备安装、大修、改造后,其质量和安全技术性能,首先由施工单位自检,自检合格后,向市质量技术监督局指定的监督检验部门提出验收检验申请,验收检验合格后,施工单位持验收检验报告和安全检验合格标志到市质量技术监督局办理注册登记等手续。
2.5特种设备安装、大修、改造验收合格后,施工单位应将特种设备的技术文件和有关资料移交公司相关部门存档,并报至EHS备案3.特种设备的使用及管理3.1 新增特种设备使用前,必须经监督检验机构验收检验,取得安全检验合格标志,到市质量技术监督局办理注册登记手续。
需要安装的特种设备的验收检验和注册登记手续由施工单位办理,不需安装的厂内机动车辆、移动式压力容器的验收检验和注册登记手续,由EHS办理。
3.2 仓库应将安全检验合格标志或牌照固定在特种设备显着位置。
3.3 仓库应制定特种设备安全操作规程,保证特种设备的安全运行。
使用人员在日常管理中加强设备的点检,检查中发现异常情况的应当及时处理。
3.4 特种设备作业人员必须经专业培训,取得特种设备作业人员资格证书后,方可从事相应工作。
有相关职业禁忌的人员不得操作特种设备,人员资格证书至公司HR备案。
特种设备安全技术规范特种设备安全技术规范为了做好锅炉、压力容器、压力管道、气瓶、电梯、起重机械的安全技术管理(以下简称特种设备),现根据国务院和山东省人民政府颁发的《特种设备安全监察条例》、以及国家、省、市政府有关部门制定的“规程”、“规定”,结合集团公司的具体情况,现制定特种设备安全技术管理规范。
一.设备选型。
1.设备选型时要选用结构及配套设施合理、设备先进、性能良好的节能产品,在允许的条件下还应考虑设备统一、配件及辅机的互换性。
2.所选用的设备规格要符号现场实际需要、匹配合理,确保设备安全经济,合理运行。
二.设备购置1.选购特种设备时,其生产制造厂必须持有省级及以上政府有关部门颁发的“制造许可证”,且所购置的特种设备要与“制造许可证”所允许的范围相适应。
2.特种设备出厂时,应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安全质量监督检验证书、安装及使用维修说明等文件。
3.在特种设备的购置、安装工程招标时,应有特种设备管理人员参加。
三.审批手续1.对新增加或更新改造锅炉的单位,当锅炉选型后,应首先办理增容手续,由使用单位写出申请报集团公司审查签章后,再报当地,地(市)级政府节能部门审批,方可组织购置。
2.集团公司内部相互调剂使用的锅炉,必须是非淘汰产品,由调入单位写出申请报集团公司有关部门审查签章后,再报当地,地(市)级政府节能部门审批,方可组织实施。
3.特种设备在安装、移装、大修、改造之前必须填报“特种设备安装改造维修告知通知书”并附有施工单位资质证件、施工技术方案和其他相关技术资料等,经集团公司特种设备管理部门(安监局)审查签章后,再将其上述资料告知当地政府有关部门备案。
特种设备安装、移装、大修、改造、化学清洗,必须由持证单位进行施工,所持证件的级别要与其设备规格相适应。
四.管理职责及使用登记各使用单位要设立特种设备管理人员并熟知各类特种设备的相关“规程”、“规定”等技术标准,负责特种设备的安全技术管理,编制各类特种设备的操作规程、管理制度和事故预案,建立设备技术挡案,及时安排特种设备的检验计划,了解设备的使用状况,督促其设备隐患的整改,定期向上级业务主管部门汇报工作。
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第1篇一、总则1. 为确保特种设备安全运行,保障人员生命财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》及相关法律法规,制定本规程。
2. 本规程适用于本单位所有特种设备,包括但不限于锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。
3. 特种设备操作人员应严格遵守本规程,确保特种设备安全、稳定、高效运行。
二、操作人员要求1. 操作人员应取得相应特种设备的操作资格证书,具备相应的操作技能和安全意识。
2. 操作人员应熟悉特种设备的结构、原理、操作规程和安全注意事项。
3. 操作人员应定期参加安全教育培训,提高安全操作水平。
三、操作前的准备1. 操作前,应检查设备外观、安全装置、电气系统等,确保设备处于良好状态。
2. 检查电源电压、开关状态、安全防护装置等,确保符合要求。
3. 操作人员应穿戴符合要求的个人防护用品,如安全帽、防护手套、防护鞋等。
四、操作过程中的注意事项1. 操作人员应按照操作规程进行操作,不得违章操作。
2. 操作过程中,应密切观察设备运行状态,发现异常情况立即停止操作,并向有关负责人报告。
3. 严禁超负荷、超范围、超期限使用特种设备。
4. 操作人员应保持通讯畅通,确保在紧急情况下能及时得到救援。
五、操作后的检查与维护1. 操作结束后,应对设备进行清洁、保养,确保设备清洁、整洁。
2. 检查设备安全装置、电气系统等,确保设备处于良好状态。
3. 定期对设备进行维护保养,按照设备制造商的要求进行检修和更换零部件。
六、事故处理1. 发生事故时,操作人员应立即停止操作,切断电源,保护现场。
2. 立即上报事故情况,并按照相关规定进行处理。
3. 事故处理后,应分析事故原因,采取措施防止类似事故再次发生。
七、附则1. 本规程由特种设备管理部门负责解释。
2. 本规程自发布之日起施行。
3. 特种设备操作人员应认真学习本规程,提高安全操作水平,确保特种设备安全运行。
第2篇一、总则1. 为确保特种设备安全、稳定、高效运行,保障人员生命财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规,特制定本规程。
管理制度编号:YTO-FS-PD332
特种设备安全技术规范制定程序通用
版
In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers.
标准/ 权威/ 规范/ 实用
Authoritative And Practical Standards
特种设备安全技术规范制定程序通
用版
使用提示:本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理,通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态,从而达到安全生产和减少隐患的效果。
文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。
第一章总则
第一条为规范特种设备安全技术规范的制定程序,保证特种设备安全技术规范的质量,制定本导则。
第二条特种设备安全技术规范的立项、起草、审查、征求意见、审议、批准、颁布、解释和修订,应当遵守本导则。
第三条本导则所称的特种设备安全技术规范,是指国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)依据《特种设备安全监察条例》,对特种设备的安全性能和相应的设计、制造、安装、改造、维修、使用和检验检测等活动制定颁布的强制性规定。
安全技术规范是特种设备法律法规体系的重要组成部分,其作用是把与特种设备有关的法律、法规和规章的原则规定具体化。
第四条制定特种设备安全技术规范应当遵循以下原则:
(一)符合法律、法规和规章规定;
(二)保障公民、法人及其他组织的合法权益;
(三)公开、透明;
(四)体现改革精神,推进技术进步;
(五)广泛听取意见和建议。
第五条特种设备安全技术规范的名称可以称规程、规则、导则、细则、技术要求等,但是不得称规章、通知、通告或公告。
第六条特种设备安全技术规范编号办法见附件1。
第七条特种设备安全技术规范由封面、扉页、目录、前言、正文、附件等组成,其中前言和附件根据实际情况可以省略。
封面版式及要求见附件2,内容版式及要求参照《国家行政机关公文处理办法》的规定。
第八条特种设备安全技术规范应当结构严谨,条理清晰,用语准确、简练,内容明确、具体、完整,具有可操作性。
第九条特种设备有关的法律、法规和规章已经明确规定的内容,特种设备安全技术规范原则上不作重复规定。
第十条国家质检总局负责安全技术规范立项、审查、征求意见、批准和颁布,国家质检总局特种设备安全监察机构负责具体实施。
中国特种设备检测研究中心(以下简称组织起草单位)负责组织有关单位或个人(以下简称起草者)进行安全技术规范的起草。
质检总局特种设备安全技术委员会负责安全技术规范的审议。
第二章立项
第十一条国家质检总局根据实际工作需要,依据特种设备有关的法律、法规和规章所确定的内容,提出特种设备安全技术规范立项计划,向组织起草单位下达特种设备安全技术规范起草任务书。
第十二条特种设备安全技术规范起草任务书包括以下内容:
(一)特种设备安全技术规范名称;
(二)制定的依据;
(三)拟解决的主要问题;
(四)拟确立的主要技术要求;
(五)计划完成时间;
(六)推荐的起草者;
(七)其他需说明的事项。
特种设备安全技术规范起草任务书样式见附件3。
第十三条:条任何单位、组织、团体和个人均可以向国家质检总局提出特种设备安全技术规范立项建议。
第三章起草
第十四条组织起草单位负责按特种设备安全技术任务书的要求,组织起草者进行特种设备安全技术规范的起
草,国家质检总局对特种设备安全技术规范的起草工作进行指导、协调。
第十五条起草者在起草特种设备安全技术规范时,应当深入实际调查研究,广泛听取基层部门、有关单位、专家及公民的意见。
听取意见可以采取书面征求意见、座谈会、论证会、研讨会、对外公示等多种形式。
对于特种设备安全技术规范中涉及到的新的安全技术措施,必要时应当进行试验验证。
第十六条特种设备安全技术规范草案一般包括制定目的、法律依据、适用范围、管理及技术要求、实施日期等。
第十七条起草特种设备安全技术规范,应当注意与其他特种设备安全技术规范衔接。
如果原有的特种设备安全技术规范将被新起草的特种设备安全技术规范所代替,必须在新起草的特种设备安全技术规范中作出废止原有的特种设备安全技术规范的规定。
第十八条起草特种设备安全技术规范时,应当同时编写起草说明。
起草说明包括
以下内容:
(一)制定特种设备安全技术规范的必要性;
(二)起草过程;
(三)起草者、起草组织人等基本情况;
(四)解决的主要问题;
(五)确立的主要技术要求和措施;
(六)主要内容解释;
(七)有关方面的意见;
(八)其他需要说明的问题。
第十九条起草者完成特种设备安全技术规范起草工作后,将起草的特种设备安全技术规范草案及其起草说明提交给组织起草单位进行整理汇总。
第二十条组织起草单位对特种设备安全技术规范草案进行整理汇总,形成特种设备安全技术规范征求意见稿,附相关说明和有关材料,报国家质检总局审查。
第四章审查、征求意见与审议
第二十一条国家质检总局对特种设备安全技术规范征求意见稿进行审查,主要包括以下内容:
(一)是否符合本导则第四条的规定;
(二)是否符合特种设备安全技术规范起草任务书的要求;
(三)是否与其他特种设备安全技术规范协调、衔接;
(四)各方面意见的处理是否正确、合理;
(五)需要审查的其他内容。
第二十二条国家质检总局审查认为特种设备安全技术规范征求意见稿有下列情形之一的,应当缓办或者退回组
织起草单位:
(一)有关单位对特种设备安全技术规范规定的主要技术要求和措施存在较大争议,组织起草单位或者起草者未与有关单位协商的;
(二)不符合特种设备安全技术规范起草任务书要求的;
(三)依据不足或者与其他特种设备安全技术规范相抵触、矛盾的;
(四)主要技术内容严重脱离实际、不正确或者缺乏可操作性的;
(五)在技术上存在较大缺陷,需要作全面调整和修改的。
第二十三条国家质检总局将审查后的特种设备安全技术规范征求意见稿,征求基层部门、有关单位和专家及公民的意见。
必要时,国家质检总局可以组织召开座谈会、论证会、听证会、审查会等,充分听取意见,研究论证,提出修改意见,并反馈给组织起草单位。
第二十四条组织起草单位按照修改意见,对特种设备安全技术规范征求意见稿进行修改,形成特种设备安全技术规范送审稿和起草说明,报国家质检总局。
第二十五条国家质检总局将特种设备安全技术规范送审稿文由国家质检总局特种设备安全技术委员会审议,并将审议意见反馈给组织起草单位,特种设备安全技术规范
审议单格式见附件4。
第二十六条组织起草单位应当对审议意见进行认真研究、论证,组织起草者对特种设备安全技术规范送审稿和起草说明进行修改、定稿,形成特种设备安全技术规范报批稿和起草说明。
第二十七条国家质检总局对需要向WTO/TBT通报的特种设备安全技术规范,按照有关规定向WTO/TBT通报。
组织起草单位应当对WTO/TBT的意见进行分析处理,组织起草者进行必要的修改。
第五章批准与颁布
第二十八条特种设备安全技术规范报批稿由国家质检总局批准后颁布实施。
第二十九条国家质检总局将批准的特种设备安全技术规范的名称、编号、颁布日期、实施日期等予以公告。
第六章修订与解释
第三十条国家质检总局负责特种设备安全技术规范的解释。
第三十一条特种设备安全技术规范的局部内容需要修订,出质检总局提议,组织起草单位组织起草者进行修订,修订的内容经国家质检总局批准后对外颁布。
第三十二条经国家质检总局颁布的修订内容与原规范具有同等效力。
第三十三条特种设备安全技术规范应当定期进行全面修订,必要时可随时进行全面修订。
特种设备安全技术规范的全面修订工作参照本导则规定的程序进行。
第七章附则
第三十四条特种设备安全技术规范的废止,参照本导则的有关规定执行。
第三十五条本导则由国家质检总局负责解释。
第三十六条本导则自颁布之日起实施。
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