农作物秸秆综合利用和离田工作方案(最新)
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农业乡村小麦秸秆打捆离田工作实施方案一、项目背景与目标随着农业现代化的不断推进,农田的耕作方式也在不断改变。
传统的手工收割过程中,大量的小麦秸秆直接散落在田地上,对土壤肥力和水分保持造成了很大的浪费。
因此,为了更好地利用小麦秸秆资源,提高耕地质量,加强生态环境建设,有必要对小麦秸秆进行打捆离田工作。
本项目的目标是制定一套科学有效的小麦秸秆打捆离田方案,保证小麦秸秆的高效利用,同时不影响农作物的正常生长和土壤环境的稳定。
二、项目实施步骤1.制定小麦秸秆打捆离田的时间节点:根据小麦的生长季节和收割时间,确定小麦秸秆打捆离田的最佳时期。
一般建议在小麦成熟后密集地打捆并积蓄,然后在小麦割取结束后及时将其运走。
2.选择合适的打捆工具和方法:根据当地的农田状况和农民的实际操作能力,选择适合的打捆工具和方法。
可以采用手工打捆、打捆机等多种方式,保证打捆的牢固度和工作效率。
3.设定打捆标准:根据小麦秸秆的品质和用途确定打捆的标准。
打捆的长度、直径和密度等要符合要求,以便于后续的运输和利用。
4.进行实地操作演练:在实施前,组织农民进行小麦秸秆打捆的实地操作演练,指导他们正确使用打捆工具和掌握打捆技巧。
并对农民进行相关安全和操作规范的培训,确保操作安全和效率。
5.落实管理措施:制定小麦秸秆打捆离田的管理措施,对负责打捆和运输的人员进行定期培训和检查,确保打捆离田工作的顺利进行。
6.监测和评估:对小麦秸秆打捆离田的效果进行监测和评估,收集小麦秸秆利用情况、土壤改良效果和农业生产情况等数据,及时调整和改进打捆离田方案。
三、项目实施的意义和效果1.充分利用小麦秸秆资源:通过打捆离田工作,有效地收集和利用小麦秸秆资源,避免了其浪费和对环境的污染。
2.提高农田的肥力和水分保持能力:小麦秸秆可以作为有机肥料和土壤覆盖物,可以有效保持土壤湿度和提高农田的肥力。
3.促进农作物的健康生长:打捆离田工作可以避免小麦秸秆的密集沉积在地表上,防止对农作物生长的抑制和病虫害的滋生。
秸秆离田工作计划范文一、背景介绍随着农业现代化的不断推进,农民们在种植作物后,秸秆离田成了一项必不可少的农业生产环节。
然而,由于农村地区农民素质不高,缺乏环保意识和技术支持,秸秆离田工作一直面临着许多困难和挑战。
为了加强农作物秸秆离田工作,提高农民的环保意识和技术水平,确保农田生产和环境保护的有效结合,我们制定了以下秸秆离田工作计划。
二、工作目标1. 提高农民的环保意识,加强秸秆离田工作的重要性和紧迫性;2. 推广秸秆离田的技术方法,鼓励农民选择科学的处理方式;3. 提高秸秆资源的综合利用率,推动农田生产与环境保护的协调发展;4. 加强对农民的培训和指导,提高秸秆离田的操作技能。
三、工作内容1. 开展宣传教育活动通过制作宣传标语、发放宣传册、举办宣讲会等方式,向农民普及秸秆离田的意义和方法,增强农民的环保意识。
2. 推广秸秆离田技术秸秆离田的技术包括机械化处理、堆肥化处理、还田等多种方法,我们将对各种技术进行推广,鼓励农民选择适合自己的处理方式。
3.加强秸秆资源综合利用通过制作秸秆燃烧设备、秸秆发酵设备等措施,推动秸秆资源的综合利用,提高资源的价值。
4. 加强农民培训邀请专家学者进行农民培训,提高农民对秸秆离田工作的认识和技能。
四、工作计划及安排1. 第一阶段(1-3月)- 开展秸秆离田宣传教育活动,向农民普及秸秆离田的意义和方法;- 组织农民代表参观学习秸秆离田示范基地,了解不同处理方式的效果;- 安排技术人员对农民进行秸秆离田技术培训。
2. 第二阶段(4-6月)- 组织农民代表参加秸秆离田技术交流会,分享经验和成果;- 邀请专家学者进行秸秆资源综合利用的研讨会,提高农民对资源的认识和利用方法。
3. 第三阶段(7-9月)- 对农民进行秸秆离田技术操作培训,提高农民的技术水平;- 制作秸秆离田技术操作手册,为农民提供技术支持和指导。
4. 第四阶段(10-12月)- 对秸秆离田工作进行总结评估,总结各种处理方式的优缺点;- 发放优秀秸秆离田户的表彰证书和奖励金,激励农民积极参与秸秆离田工作。
2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案随着农业生产的不断发展,农作物秸秆的产生量也在逐年增加。
传统的处理方式往往是焚烧,但这种做法不仅浪费了资源,还对环境造成了严重污染。
因此,制定一份科学、合理的农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案,对于促进农业可持续发展、保护生态环境具有重要意义。
一、背景与目标我国是农业大国,农作物秸秆产量巨大。
然而,长期以来,秸秆的利用率一直较低,大部分被焚烧或丢弃,这不仅浪费了宝贵的生物质资源,还造成了严重的空气污染。
同时,秸秆焚烧还可能引发火灾、交通事故等安全隐患。
因此,本方案旨在推动农作物秸秆的综合利用,实现资源化、减量化、无害化,并全面禁止秸秆焚烧,以保护生态环境、提高农业效益。
二、综合利用策略1. 秸秆还田鼓励农民将秸秆粉碎后还田,增加土壤有机质含量,改善土壤结构,提高土壤肥力。
同时,秸秆还田还可以减少化肥使用量,降低农业生产成本。
2. 生物质能源利用利用秸秆生产生物质燃料,如生物质颗粒、生物质压块等,用于家庭取暖、工业锅炉等领域。
这不仅可以减少化石能源的使用,还可以降低温室气体排放。
3. 生物质材料开发利用秸秆纤维生产生物质板材、纸张等材料,拓展秸秆的应用领域。
这种做法不仅可以提高秸秆的附加值,还可以促进相关产业的发展。
4. 生物质肥料生产通过生物技术手段,将秸秆转化为生物质肥料,用于农业生产。
这种肥料既可以为作物提供养分,又可以改善土壤环境,实现农业生产的良性循环。
三、禁烧措施1. 法律法规制定制定严格的秸秆禁烧法律法规,明确禁烧范围、时间和责任主体。
对于违反禁烧规定的行为,依法予以严厉处罚。
2. 宣传教育通过广播、电视、报纸等多种渠道,广泛宣传秸秆禁烧的重要性和必要性,提高农民的环保意识和法律意识。
3. 技术支持推广秸秆综合利用技术,为农民提供秸秆还田、生物质能源利用等方面的技术支持和服务。
同时,鼓励科研机构和企业研发更加高效、环保的秸秆处理技术。
4. 经济激励对积极参与秸秆综合利用的农户和企业给予一定的经济激励,如补贴、税收减免等。
2024年春季秸秆禁烧与综合利用工作实施方案一、背景随着农业现代化的进程,我国农作物的产量逐年增加,相应的秸秆数量也在快速增长。
这给环境带来了很大的压力,同时也成为了农村火灾的重要原因之一。
为了保护环境、减少火灾的发生,秸秆禁烧政策正在逐步推行。
本方案旨在制定切实可行的措施,促进秸秆综合利用,减少秸秆的焚烧,保护农业生态环境。
二、工作目标1. 秸秆综合利用率达到80%以上;2. 秸秆焚烧面积减少30%以上;3. 农村火灾发生率降低20%以上。
三、实施措施1. 完善政策法规(1)制定《秸秆禁烧管理条例》,明确禁烧范围、处罚力度等。
该条例要有明确的执法标准和惩处措施,以保证禁烧政策的顺利实施;(2)加大对秸秆综合利用企业的扶持力度,鼓励其研发和推广秸秆综合利用技术及设备,提高利用效率。
2. 推进秸秆综合利用技术研发与推广(1)加大对秸秆资源化利用技术的研发投入,提高其利用价值。
研发新型秸秆综合利用技术,如秸秆发电、秸秆制气、秸秆制炭等;(2)加强对农民的技术培训,提高他们对秸秆综合利用的认识和掌握,鼓励他们采取农田还田、秸秆覆盖等方式减少秸秆焚烧。
3. 加强宣传教育(1)通过电视、广播、网络等媒体,广泛宣传秸秆禁烧政策,提高农民的环保意识;(2)组织开展农村环保知识宣传活动,加强对农民的环保教育,引导他们树立环保意识,自觉参与秸秆综合利用工作;(3)加强与学校、社区合作,开展秸秆综合利用知识的普及教育活动,提高学生和居民的环保意识。
4. 加强执法监管(1)建立秸秆禁烧监测系统,实时监测秸秆焚烧情况;(2)加大对秸秆焚烧行为的打击力度,对违规焚烧行为进行严厉罚款和处理,形成高压态势。
5. 加强合作与交流(1)加强与相关部门、企业和科研机构的合作与交流,共同研究解决秸秆综合利用技术和设备等问题,提高综合利用率;(2)加强地方之间的经验交流,学习借鉴其他地方的成功经验,推广适用的做法。
四、组织实施1. 秸秆禁烧与综合利用工作由农村环保部门牵头负责,各相关部门配合开展工作;2. 加强与农民合作社、农业合作社的沟通与协作,发挥其在农民中的示范和引导作用。
小麦秸秆打捆离田工作实施方案小麦秸秆打捆离田工作实施方案一、目的和背景:小麦秸秆是农田中不可忽视的农副产品,对于农田的保护和土壤改良起着重要作用。
为了更好地利用小麦秸秆,提高其经济价值,并保护农田环境,我们制定了小麦秸秆打捆离田工作实施方案。
二、实施步骤:1. 准备工作:a. 调查农田面积和小麦产量,以确定打捆离田的秸秆数量。
b. 采购小麦秸秆打捆机、拖拉机和其他必要的设备,并进行相关设备的维护保养。
c. 培训工作人员,使其熟悉相关设备的操作和安全操作规程。
2. 打捆离田:a. 在小麦收割后尽快开始打捆离田工作,以避免小麦秸秆因雨水浸泡而损失养分。
b. 配置打捆机和拖拉机,确保其正常运行。
c. 按照既定方案,将秸秆进行打捆,确保打捆的密度和质量。
d. 将打捆好的秸秆堆放整齐,并标明地块信息,以便后期的运输和利用。
3. 运输和利用:a. 安排运输车辆,将打捆好的秸秆运输到指定地点。
b. 根据实际情况,将秸秆进行合理利用,如作为饲料、蘑菇种植基底材料或燃料等。
c. 如有剩余秸秆无法及时利用,可进行覆盖堆放或进行露天储存,防止风化和损失养分。
4. 监督和评估:a. 监督工作人员按照操作规程进行打捆离田工作,确保工作质量和安全。
b. 定期巡视和检查打捆好的秸秆堆放情况,及时发现问题并采取措施解决。
c. 根据农田管理情况,对小麦秸秆打捆离田工作进行评估和改进,以提高工作效率和效益。
三、工作措施的特点和效果:小麦秸秆打捆离田工作实施方案的特点在于:- 针对小麦秸秆的特点和农田管理需要进行了详细的调查和准备工作。
- 通过采购和维护设备,确保操作过程的顺利进行。
- 通过合理的管理和利用措施,最大限度地提高小麦秸秆的经济价值。
- 通过监督和评估,不断改进工作,优化工作流程和结果。
通过此方案的实施,我们将能够更好地利用小麦秸秆,提高其经济价值,保护农田环境,促进农业可持续发展。
同时,该方案也提供了作业者的安全和设备的正常运行,确保了工作的顺利进行。
农作物秸秆综合利用工作实施方案为切实做好农作物秸秆综合利用工作,保护和提升耕地质量,推进农村环境整治,严控农作物秸秆焚烧污染,促进农业高质量绿色可持续发展,制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的x、中央农村工作会议、x第x次党代会及农村、农业工作会议精神,扎实推进生态立区战略,牢固树立绿色发展理念,以提高秸秆综合利用率、保护生态环境、提升耕地质量为目标,以政策引导、市场运作、科技支撑为手段,通过科学合理利用秸秆资源,有效治理保护农业生态环境,提升全县农作物秸秆综合利用水平和效益,实现变废为宝、化害为利,促进农业可持续发展和农民增收。
二、基本原则(一)多元利用,农用为主。
坚持与农业生产相结合,在优先满足种植业和畜牧业生产需求的基础上,抓好肥料化、饲料化、基料化等领域新技术、新装备和新工艺的示范推广,合理引导秸秆燃料化、原料化等其他综合利用方式,推进秸秆多元循环利用。
(二)市场运作,政府扶持。
积极培育秸秆收储运和综合利用市场主体,充分发挥农户、社会化服务组织和企业的主体作用,通过政府引导扶持,调动各方面积极性,打通利益链,形成产业链,实现多方共赢。
(三)突出重点,机艺融合。
结合我县水稻和玉米秸秆数量、综合利用的产业基础等因素,加快构建以机械化还田犁田为支撑的秸秆综合利用技术体系、服务体系和产业体系,为秸秆综合利用提供有力支撑。
三、工作目标通过项目实施及企业回收,深入推进秸秆饲料化、肥料化、能源化、原料化利用,消除农作物秸秆“站岗”浪费和因焚烧秸秆而造成的空气污染现象,逐步形成较完善的秸秆田间处理、收集、储运体系和布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局,建立可持续的农作物秸秆综合利用长效机制,促进资源节约、环境保护、农民增收、农业增效。
x年,全县农作物秸秆综合利用水平达到85%以上,高于全区平均水平2个百分点以上。
四、重点任务据测算,全县每年产生各类农作物秸秆约45万吨,其中三大作物秸秆38万吨(小麦秸秆5万吨,水稻秸秆13.6万吨,玉米秸秆19.4万吨),瓜菜等经济作物秸秆7万吨。
农作物秸秆打捆离田实施方案1. 目标本方案的目标是解决农作物秸秆处理问题,通过打捆离田的方式,实现秸秆的高效利用和减少对环境的污染。
具体目标包括: - 实现农作物秸秆的有效收集和打捆- 提高秸秆的利用率,减少浪费 - 减少秸秆焚烧和露天堆放对环境的污染 - 为农民提供秸秆处理的便捷方式2. 实施步骤步骤一:准备工作1.制定相关政策和法规,明确农作物秸秆处理的责任和要求。
2.设立秸秆处理中心,负责协调和管理秸秆的收集、打捆和处理工作。
3.建立秸秆收集网点,与农民签订协议,明确收集方式和费用标准。
4.配备必要的设备和工具,包括打捆机、运输车辆等。
步骤二:秸秆收集1.在农作物收割季节,设置专门的收集时间和地点,通知农民将秸秆集中到指定地点。
2.农民将秸秆运输到指定地点,并按照规定的方式进行堆放。
步骤三:秸秆打捆1.将收集到的秸秆进行分类,分为不同种类和质量等级。
2.使用打捆机对秸秆进行打捆,确保打捆的坚固和稳定。
3.对打捆后的秸秆进行称重,并记录相关信息。
步骤四:秸秆运输和储存1.将打捆后的秸秆装载到运输车辆中,确保装载的稳固和安全。
2.运输秸秆到指定的储存场所,进行暂时的存放。
步骤五:秸秆处理1.将储存的秸秆送往秸秆处理中心进行进一步的处理。
2.处理方式包括秸秆还田、秸秆发酵堆肥、秸秆生物质能源利用等。
3.根据秸秆的不同用途,选择合适的处理方式,并确保处理过程符合环保要求。
步骤六:监督和评估1.建立监督机制,对秸秆处理工作进行监督和检查。
2.定期对秸秆处理工作进行评估,分析效果和存在的问题,并提出改进措施。
3. 预期结果通过实施以上步骤,预期可以达到以下结果: 1. 农作物秸秆得到有效收集和打捆,减少浪费。
2. 秸秆处理方式更加环保和高效,减少对环境的污染。
3. 农民可以通过秸秆处理中心方便地处理秸秆,减轻了他们的负担。
4. 秸秆处理工作得到有效监督和评估,保证了工作的质量和可持续性。
4. 可行性和效率本方案的可行性和效率体现在以下方面: 1. 政策和法规的制定和实施,为方案提供了法律保障和政策支持。
秸秆打捆离田实施方案一、前言。
秸秆是农作物收获后的残余物,对于农民来说,如何处理这些秸秆是一个比较头疼的问题。
传统的秸秆离田处理方式存在着很多问题,比如浪费资源、污染环境等。
因此,制定一套科学合理的秸秆打捆离田实施方案至关重要。
二、秸秆打捆离田实施方案的必要性。
1.资源利用,秸秆是一种宝贵的资源,可以用于生产生物质能源、制作有机肥料等,因此需要合理利用。
2.环境保护,传统的秸秆离田处理方式会产生大量的秸秆露天焚烧,导致空气污染和土壤污染,对环境造成严重影响。
3.农田管理,秸秆直接离田会影响到农田的土壤肥力和水分保持能力,影响农作物的生长。
三、秸秆打捆离田实施方案的具体内容。
1.打捆工具,选择适合的打捆机和打捆绳,确保秸秆打捆的牢固性和稳定性。
2.打捆方式,根据不同作物的秸秆特点和数量,选择合适的打捆方式,比如圆捆、方捆等。
3.打捆密度,控制好打捆密度,既要确保打捆的牢固性,又要考虑到后续处理的便利性。
4.打捆数量,根据农田面积和秸秆产量确定打捆数量,确保能够有效地减少离田秸秆的数量。
5.离田处理,选择合适的离田处理方式,比如收购给专业的秸秆收购站,用于生产生物质能源等。
6.宣传教育,对农民进行秸秆打捆离田实施方案的宣传和教育,提高他们的秸秆管理意识。
四、秸秆打捆离田实施方案的实施步骤。
1.调查研究,对当地的农田情况和秸秆资源进行调查研究,了解具体的情况和需求。
2.技术培训,对农民进行秸秆打捆和离田处理的技术培训,提高他们的操作水平和意识。
3.实施方案,按照实施方案的要求,对秸秆进行打捆和离田处理,确保操作规范和有序。
4.监督检查,建立监督检查机制,对秸秆打捆和离田处理进行监督和检查,确保实施方案的有效性和可行性。
五、秸秆打捆离田实施方案的效果评估。
1.资源利用,评估秸秆打捆离田实施方案对资源利用的效果,比如生物质能源的产量和利用率等。
2.环境保护,评估实施方案对环境保护的效果,比如空气质量和土壤肥力的改善情况等。
北海市农作物秸秆综合利用工作方案(2022—2025年)为深入贯彻习近平生态文明思想,进一步扎实推进农作物秸秆综合利用工作,全面提升农作物秸秆综合利用水平、质量和效益,促进生态绿色农业发展,结合北海市实际,制定本方案。
一、总体要求(一)工作思路。
以优化人居环境为目标,以“五化”利用为载体,坚持统筹规划、疏堵结合、政策引导、科技支撑,突出秸秆还田、肥料化利用主渠道,加快推进农村秸秆离田燃料化利用,努力提高饲料化利用水平,积极谋划推动秸秆发电、沼气和工业原料化项目,初步构建秸秆综合利用产业框架。
(二)基本原则。
1.坚持多元利用、农用优先。
在优先满足种植业和畜牧业生产需求的基础上,抓好肥料化、能源化等领域新技术、新装备和新工艺示范推广,合理引导秸秆饲料化、原料化、基料化等其他综合利用方式,推进秸秆多元循环利用。
2.坚持统筹规划、有序推进。
综合考虑秸秆资源种类、产量,秸秆产业基础优势、发展布局,以及禁烧区域、农民意愿、运输半径等多方面因素,因地制宜,就地就近,统筹安排秸秆多元利用优先时序,合理编制实施方案,避免资源闲置或过度竞争。
3.坚持政府扶持、市场运作。
加大对秸秆综合利用和收储运的扶持力度,发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导多元主体投入秸秆综合利用。
4.坚持科技推动、延长链条。
加强科技攻关,着力解决以甘蔗、水稻秸秆为重点的综合利用难题,提高秸秆综合利用技术、装备和工艺水平,延长秸秆综合利用产业链条。
5.坚持健全机制、形成合力。
各县区履行主体责任,乡村发动群众积极参与,有关部门各负其责,形成上下联动、部门协作、有力高效的工作推进机制。
二、工作目标全市农作物秸秆综合利用实现结构化和效益提升,初步建立完善秸秆综合利用的产业技术体系、政策支持体系,构建政府推动、市场主导、农民参与的秸秆综合利用成熟模式,形成区域化、多元化、标准化、高效化、产业化的“五化”发展格局。
到2025年,全市农作物秸秆综合利用率维持在86%左右,其中离田利用量占农作物秸秆综合利用总量的比例达到30%以上。
湖州市农业农村局关于印发《2024年农作物秸秆综合利用工作专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】湖州市农业农村局•【公布日期】2024.04.03•【字号】湖农发〔2024〕38号•【施行日期】2024.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理正文湖州市农业农村局关于印发《2024年农作物秸秆综合利用工作专项行动方案》的通知湖农发〔2024〕38号各区(县)农业农村局,局各相关单位(处室):为深入贯彻落实省委、省政府有关决策部署,加快推进我市农作物秸秆综合利用体系和利用能力建设,根据《浙江省农业农村厅关于印发〈2024年农作物秸秆综合利用工作专项行动方案〉的通知》要求,现将我市《2024年农作物秸秆综合利用工作专项行动方案》印发给你们,请结合本地实际,细化目标任务,以超常规的政策举措,扎实推进秸秆综合利用工作。
附件:1.2024年农作物秸秆综合利用工作专项行动方案2.湖州市专项行动任务分解表湖州市农业农村局2024年4月3日附件12024年农作物秸秆综合利用工作专项行动方案根据省政府办公厅《关于高质量推进农作物秸秆综合利用的实施意见》和浙江省农业农村厅《2024年农作物秸秆综合利用工作专项行动方案》等精神,为进一步提升我市农作物秸秆综合利用能力和水平,促进高效生态农业强市和“六个新湖州”建设。
根据省委省政府、市委市政府关于高质量推进农作物秸秆综合利用工作的有关部署要求,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神,深化运用“千万工程”的理念方法,持续推进新时代浙江“三农”工作“369”行动,以超常规举措,压实责任、打通堵点、强化服务,环环紧扣做好秸秆综合利用工作,加快形成具有湖州特色的秸秆综合利用新格局。
全市建成省级标准化农作物秸秆收储中心10个,新改(改扩建)年利用秸秆量1000吨以上主体5家,建设秸秆综合利用重点县1个,推广一批肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化等“五化”利用技术和典型模式。
农作物秸秆综合利用和离田工作方案
按照《X年X市蓝天保卫战作战方案的通知》要求,加快推进秋季农作物秸秆综合利用和离田工作,逐步实现秸秆资源化利用,特制定本方案。
一、指导思想
按照《X年X市蓝天保卫战作战方案的通知》和《X市秸秆综合利用三年行动实施方案》的要求,贯彻落实绿色发展理念,坚持因地制宜、农用优先、接近消化、政府引导、市场运作、科技支撑,以玉米、水稻秸秆离田、利用为重点,以提高秸秆综合利用率和加强土地保护为目标,完善扶持政策,拓宽利用渠道,创新工作方法,建全政府、企业与农民三方共赢的利益链接机制,明确机械化作业标准,不断提高农作物秸秆综合利用和离田水平。
二、基本原则
农用优先、多元利用。
坚持秸秆综合利用与农业生产相结合,在满足种植业和畜牧业需求的基础上,抓好肥料化、饲料化、基料化等领域新技术、新装备、新工艺的示范推广,合理引导秸秆燃料化、原料化等其他综合利用方式,推动秸秆向多元循环的方向发展。
因地制宜、统筹规划。
根据本地区秸秆资源种类和资源量、生产方式、农民意愿、产业布局等,统筹编制秸秆离田方案,明确秸秆离田时间,因地制宜,合理安排秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化利用的优先时序,优先考虑秸秆全量还田和根茬粉碎还田。
市场导向、政策扶持。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立以市场为导向、企业为主体、农民积极参与的长效机制。
加大政策创设力度,对农作物秸秆综合利用、根茬处理、秸秆收储运、加工利用等配套政策方面,重点给予扶持。
三、重点工作任务
按照X年春播面积推算和乡镇、街上报统计秸秆产量110万吨,年利用总量力争达到99万吨,利用率不低于90%,可收集农作物秸秆做到100%离田。
1.秸秆肥料利用
秸秆肥料化利用是循环农业发展的重要途径,也是秸秆综合利用适宜结构调整的重点领域。
重点扶持农业机械化作业全量还田,鼓励秸秆腐熟还田、秸秆反应堆等技术广泛应用,实现秸秆肥料化利用12.77万吨。
2.秸秆饲料化利用
秸秆饲料化利用是秸秆综合利用的重点发展领域。
根据养殖业发展趋势和每年养殖量增加情况,秸秆饲料利用量逐年增加,到X年末实现秸秆饲料化综合利用22.04万吨。
3.秸秆能源化利用
秸秆作为燃料是秸秆综合利用最为直接的途径,也是解决农村生活能源需求的重要途径。
重点推广秸秆生物质锅炉建设、支持大型秸秆沼气工程建设,秸秆发电项目,生物质能源项目,实现秸秆能源化利用41万吨。
4.秸秆原料化利用
秸秆可替代木材制作垫木、生产板材、日光温室保温草帘等,到X年末秸秆原料化利用达到22.89万吨。
5.秸秆基料化利用
充分利用秸秆作为基质栽培食用菌,有利于促进农业生态平衡,推进农业转型升级,转变农业发展方式,加快建设高效生态的现代农业,继续重点推广企业加农户的经营模式,建设一批秸秆栽培食用菌生产基地,实现秸秆综合利用2.3万吨。
四、有关要求
1.离田时间
可收集农作物秸秆,旱田X年11月30日,水田X年12月31日前做到100%离田。
2.离田标准
在确保安全的前提下,尽可能将秸秆集中到利用企业料场或收藏点堆放。
在田间的秸秆打捆后存放可视为离田,但在春季农田作业前要全部运离,不得影响农田作业。
3.作业标准
水田:水稻机收作业留茬不高于15厘米,收割后即进行翻地或旋耕灭茬作业,杜绝春季留茬焚烧隐患。
旱田:秸秆打包只进行一遍作业,防止同一地块两次作业将土壤有机质夹带走,逐渐减弱耕地地力。
对剩余秸秆和田间杂草采取田间地头集中堆沤腐熟,待达到还田标准后再进行还田。
五、保障措施
1.加强组织领导
各级政府要加强秸秆综合利用和离田的组织领导工作,成立主要领导任组长,分管负责同志任副组长的农作物秸秆利用和离田工作领导小组,组员由相关单位组成,负责本地区的秸秆综合利用和离田工作的组织协调。
做到各负其责,明确责任、强化措施、确保实效。
2.加大扶持力度
各乡镇人民政府,街道办事处及相关部门,要认真落实《市农经委等五部门关于印发X市X年农作物秸秆综合利用若干政策的通知》(X农经发﹝X﹞105号)文件精神,并结合本地实际,制定相关政策推进秸秆综合利用和离田工作的实施细则。
充分发挥乡镇政府主体责任,以各乡镇当年玉米和水稻作物实际种植面积为基数,水稻补助标准每亩20元,资金使用方向、水稻机械作业收割留茬不得高于15厘米,对水稻处理、灭茬、旋耕、离田。
玉米补助标准每亩5元,资金使用方向,玉米秸秆打包离田后,田间残余叶片、杂物用机械收拾干净,在地头集中处理堆沤、腐熟还田。
秸秆“五化”利用奖励资金,补助标准每亩4元,资金使用方向,秸秆打包处理,全部离田。
以上三项工作完成后,由乡镇报请农村局,经第三方核验后,下拨资金。
设立农作物秸秆离田和综合利用资金。
按照大专项加任务清单模式对乡镇、街实施秸秆综合利用等项目给予支持。
对完成任务清单的乡镇、街,剩余资金符合资金管理使用方向可统筹整合使用;未完成清单的乡镇、街,由市级据实清算资金。
加大秸秆综合利用项目和收储点建
设扶持力度,多渠道、多方式筹措资金,提高资金使用的精准度,确保完成秸秆综合利用、离田工作任务。
3.全面落实责任
各乡镇人民政府,街道办事处要按照属地管理、源头控制、禁用结合、以禁促用的要求,加强防控监管,落实秸秆综合利用和离田责任。
市、乡(镇)、村都建立干部包村、包片巡查制度,建立以乡镇为单位、村为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系,通过与种植大户、合作社签订协议等方式,将秸秆综合利用和离田责任落实到村组、地块、生产主体。
4.加强宣传引导
各乡镇人民政府,街道办事处要充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体的舆论导向作用,广泛宣传秸秆综合利用的经济、社会和生态效益,引导教育农民群众转变观念,增强法律意识和环境意识,积极开展秸秆综合利用科普知识教育,做好秸秆综合利用技术培训工作,通过举办培训班、召开现场会、组织技术讲座、典型示范带动等多种形式,促进秸秆综合利用和离田工作。
5.加强调度监督
从X年10月1日起,每周一上报秸秆利用、离田情况(详见附表),并随机进行抽查,及时掌握基础情况。
对开展工作不力的单位予以通报批评,对造成重大特大事件或恶劣影响的追究责任。
对违反本方案要求的作业人员或经营主体,不再列入惠农资金支持对象。