公文写作与处理文种的区别

报告1.概念：报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文2.法源：《办法》和《条例》3.性质：报请性4.发文机关：5.特点：1）重述性：报告的主要任务是如何向上级陈述工作情况，事实和意见的陈述应当是报告的主要内容2）有主见：汇报者的看法在报告中不占主要地位，但却是不可缺少的，它是有助于上级了解下级和考虑问题6.类型：1）按内容涉及的范围，报告可分为综合报告和专题报告2）按行文目的的不同，报告可分为呈报性报告和呈转性报告呈报性的行文目的单纯，即将有关情况报告上级，让上级知道呈转性报告的行文目的不仅仅是汇报，它还要求上级机关在同意报告的情况下，将报告批转或转发给有关单位执行7.写作：1）陈述事实要清楚扼要2）表达观点要精练清晰3）语言要简洁朴实8.格式：1）标题多半用“事由加文种”形式，即“关于……的报告”2）正文之前，写受文单位3）正文之后，署发文单位和日期9.其他：公报10.概念：公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件11.法源：《条例》12.性质：知照性13.发文机关：国家行政机关14.特点：15.类型：1）会议公报：公布党的重要会议（政府、人大）召开的情况及会议所作的决定2）统计公报（政府）：国民经济和社会发展各方面情况的统计数字3）外加公报（政府）：主要公布会议各方的观点及取得的共识16.写作：1）会议公报因发布目的的不同而有不同的写法，夹叙夹议是最常用的写作手法2）统计公布必须有国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性的数字。

以发布各种数据为主，要科学、准确，涉及国家机密的统计数字不得在公报中公布3）外交公布涉及及对外关系，其发布应遵循法定的审批手续和途径17. 格式：公报包括首部、正文和尾部三部分。

（1）首部。

包括标题和成文时间。

标题。

公报的标题常见的有三种形式。

一种是直写文种《新闻公报》；第二种是由会议名称和文种构成；第三种是联合公报，由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。

《公共基础知识》考点《公文写作与处理》(2021年含答案)事业单位考试必看考点高频试题：1、单选题_____的行文方向可平行、上行、下行。

A: 请示B: 议案C: 意见D: 报告参考答案: C本题解释:【答案】C。

解析：意见既可下行，也可上行和平行；通知既可下行，也可平行；报告只可上行；议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项，可平行。

故本题选择C项。

2、单选题公文发文字号的编排顺序是_____。

A: 作者代字顺序号年份号B: 作者代字年份号顺序号C: 年份号作者代字顺序号D: 顺序号置于方括号中的年份号作者代字参考答案: B本题解释:解析：文稿上，应由有关人员在注发之后，依照发文字号登记册上的式样，依次标注作者代字、置于方括号中的年份号、顺序号(不可加虚位。

如国务院2007年第一件发文即标作：“国发[2007]1号”。

一件公文只有一个发文字号，联合行文只标注主办机关的发文字号。

3、单选题公文处理应当坚持的原则是_____。

A: 实事求是、精简高效、准确规范、安全保密B: 准确规范、精简高效、庄重朴实、严谨高效C: 实事求是、精简高效、庄重朴实、安全保密D: 实事求是、严谨高效、准确规范、安全保密参考答案: A本题解释:参考答案:A【解析】A[解析]《党政机关公文处理工作条例》第5条规定：“公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

”4、单选题公文中的_____总是针对下级机关、单位呈报的请求被动行文。

A: 答复B: 批复C: 复函D: 审批函本题解释:参考答案:B【解析】B[解析]批复总是针对下级机关、单位呈报的请示被动行文。

上级决不会主动发出批复，总是下级有请示，上级才有批复。

所以，本题正确答案为B选项。

5、单选题公告、通告、通知、通报的共同点是_____。

A: 告知性B: 指导性C: 公开性D: 权威性参考答案: A本题解释:[解析]只有告知性是公告、通告、通知、通报的共同特点。

公文写作与处理公文写作要点一、官方文件１、涵义：公文是党政机关处理党务政务,人民团体和企事业单位处理行政事务所使用的正式文字材料。

2.功能：（1）是发布和传达机关决策的载体。

（2）执行或指导决策实施的工具。

（3）工作基础和检查凭证。

（4）官方联系的纽带。

（5）宣传教育手段。

３、特点：(1)内容上鲜明的政治性和政策性。

(2)效能上的权威性和行政约束力。

(3)形式上的程式化规范化。

(4)使用上的一定范围和时限。

(5)文风上的准确与庄重。

4.公文处理：指公文的处理、管理、整理（归档）、归档等一系列相互关联、有序的工作。

2、公文写作要求１、具有合法性，即符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规以及有关规定。

2.实事求是，注重实效。

从实际出发，要有明确的目的性和针对性，反对纸面主义和形式主义；它应该是真实可行的。

注重及时性。

３、主题明确，结构完整，格式规范。

４、用语庄重、严谨、简明、通顺、平实。

三、公文缮写要求１、序码根据规定，编制公文最常用的顺序码是：第一层：一、二、三；二楼：（I）（II）（III）；三楼是1楼２. ３.......；四楼是（1）（2）（3）。

不到四层-0-选择2.号码《国家行政机关公文处理办法》中规定：“公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码”。

阿拉伯数字应用于公历的世纪、年、月、日和小时；年份不能缩写。

例如，1999年不能写成99年。

公文书写时间：行政机关公文用汉字书写，党的机关公文用阿拉伯数字书写。

3.公文必须用蓝黑或碳素墨水书写，不得使用铅笔或圆珠笔。

四、公文的种类及写作（注：带*者为特有）根据《国家行政机关公文处理办法》（国发2000-23号），国家行政机关公文分为13类：*命令（令）、*议案、*公告、*公告、决定、意见、通知、通知、报告、请示、答复、，信件和会议记录。

根据《中国共产党机关公文处理条例》（中办发[1996]14号）规定，党的机关公文种类共有１４种：*决议、*指示、*公报、*条例、*规定、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。

公文与其他文书有什么区别篇一：公文写作-公文与应用文的区别应该说，“公文写作”是“应用文写作”下面的一个子概念，也就是说，公文写作是应用文写作的一种，但应用文写作不仅仅包括公文写作。

要弄清这两者的异同，主要是弄清“公文”和“应用文”这两者的定义有什么异同。

所谓“公文”，全称公务文书，是指行政机关、社会团体、企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录事务作用的载体。

广义公文的指称范围包括机关、团体、企事业单位的各种文件、电报、报表、会议文件、调查资料、记录、登记表册等。

狭义公文的指称范围包括通用公文和专用公文。

所谓“应用文”，是人们在生活、学习、工作中为处理实际事物而写作，有着实用性特点，并形成惯用格式的文章。

应用文是人类在长期的社会实践活动中形成的一种文体，是人们传递信息、处理事务、交流感情的工具，有的应用文还用来作为凭证和依据。

从上面两个定义就能看出来，“公文”说直白点是指单位处理公务活动中形成的具有一定格式的文字材料，严格意义上的党政机关公文都有专门的公文处理条例和固定格式，比如有明确的15种文种等等，形式上的要求清晰而严格。

“应用文”则不仅仅限于单位，包括个人在内，只要是为了一定的实用目的、具有一定惯用格式的文字材料，都是应用文。

如果我们将《党政机关公文处理工作条例》中规定的15种文种作为公文的一般范围的话（其实实践中一些社会团体、企事业单位和经济组织使用的公文也不仅限于这15种，党政机关则比较严格地执行这个标准和范围），有一些应用范围比较广泛的公文文种，其实也是各类“应用文”写作的重点，如“通知”、“函”等等。

但应用文不仅仅限于这15种文种的范围，比如个人出具的借条、私人或者商务活动的邀请函、请柬等，这些都是应用文，但不属于严格意义上的公文了。

应用文包括的范围很广，应用文是各类企事业单位、机关团体和个人在工作、学习与日常生活等社会活动中，用以处理各种公私事务、传递交流信息、解决实际问题所使用的具有直接实用价值、格式规范、语言简约的多种文体的统称。

《公文写作与处理基础知识》一、公文的概念1、公文：公文是公司和二级单位在履行管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达、贯彻、落实党和国家的路线、方针、政策及公司规定，请示和报告问题，批复和部署工作，商洽和交流情况的重要工具。

2、公文处理：公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

公文处理必须严格执行《保密工作管理规定》，做到准确、及时、安全。

在公文处理中：公司总经理（党委）办公室是公文处理的管理部门，主管公司机关公文处理工作。

二级单位综合办公室负责本单位公文处理工作。

二、公文的作用1、领导和指导作用。

上级机关发给下级机关的公文，都具有领导和指导作用。

上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文，必然要对下属机关产生领导作用。

而批复等公文，则对具体工作产生指导作用。

2、行为规范作用。

通过公文发布的一些法律和法规等，对所辖成员起着规范和准绳作用。

3、宣传教育作用。

公文在传达某一方针政策，规定人们应该怎么做的同时，还要讲清道理，说明为什么要这样做。

这就增强了它的宣传和教育作用。

4、联系知照作用。

机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的，许多具体问题也是因此而得到及时处理的，还有许多对工作的开展、具有重要意义的信息资料也是这样获得的。

因此，公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。

5、依据凭证作用。

各种公文都反映了制发机关的意图，都具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。

公文不仅仅传达了发文机关的意图，同时也是证实这一意图的最好凭证。

三、公文特点1、作者的法定性。

公文作者是法定的，是能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。

公文起草者，只是组织的代笔人。

2、读者的特定性。

公文读者具有特定性。

有的公文的读者是特指的受文机关，有的公文的读者是社会全体成员。

3、作用的权威性。

公文具有代行法定职权的功能，对受文机关在法定的时间和空间范围内，具有强制性。

铁路常用公文写作与处理铁路单位公文大致可分为14种，这里主要讲常用的几种。

一、通知通知是适用范围最广、使用频率最高的一个文种，按行文方向和内容可以划分为告知性通知、批转性通知、指示性通知。

告知性通知可以是平行文，也可以是下行文，主要取决于通知对象。

通知事项一般是具体活动事项，如会议通知、活动通知等。

告知性通知内容单一，形式简便，可以拟标题，也可以只冠以“通知”二字；可以标明发送范围，也可以不标发送范围；可以盖章，也可以只落款不盖章，视具体情况而定。

批转性通知是下行文，用于批转下级机关的公文，转发上级机关或不相隶属机关的公文。

这类通知一般要有一段按语式的文字，说明批转或转发的理由和目的，有时还可以提出具体要求，被批转或转发。

二、通报通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。

表彰先进、批评错误的通报还是奖惩的一种形式。

铁路传达重要精神或情况的通报很多是例行的，如行车安全、劳动安全、产品质量监督抽查等。

通报的事实一定要准确，并要对事实进行分析，得出结论，提出要求。

因此写通报要处理好“材料”与“观点”的关系，要用材料说明观点，用观点统率材料，以此来决定取舍、详略。

三、报告报告是上行文，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

报告按起因可以分为主动型报告和被动型报告。

大多数情况下，报告是因上级机关要求或询问而写的，即被动型报告。

被动型报告要注意，开头一定要把写报告的起因交待清楚，如应上级机关文件要求（标题、文号引清楚）或某领导的批示等，以便上级机关销号。

然后按上级机关要求报告情况即可，可不做分析或过多分析。

主动型报告既然是主动的，必有意图，因此要对情况进行分析，得出结论，通常还要提出相应的意见或建议。

无论是哪种报告，都要注意与请示和意见相区别，即报告中不能夹带请示事项，所提意见、建议不是要求上级机关必须处理或答复的。

同时，报告要注意篇幅精炼，结构严谨，切忌乱而长。

四、请示请示是上行文，一般来说，没有大事、要事是不会向上级机关请示的。

事业单位招聘题库考点《公文写作与处理》 (2023 年最新版) 事业单位考试题库考点强化练习：1、单选题 _____是按公文内容的处理要求分类的。

A : 指挥性公文B : 法规性公文C : 承办性公文D : 知照性公文参考答案: C本题解释:【答案】C。

解析：从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。

从公文内容处理要求分类：一是参阅性公文，二是承办性公文。

2、多选题公务型自我介绍的要素包括_____。

A : 姓名B : 单位及其部门C : 所任职务D : 从事的具体工作参考答案: ABCD本题解释:【答案】ABCD。

解析：公务型自我介绍包括三个方面的要素，分别为：姓名、单位及其部门、所任职务或从事的具体工作。

3、单选题关于公文签发的权限，说法正确的一项是_____。

A : 下行文必须由“一把手”签发B : 平行文必须由“一把手”签发C : 上行文必须由机关主要负责人签发D : 上行文可以由“一把手”授权的其他负责人签发参考答案: C本题解释:C【解析】《党政机关公文处理工作条例》规定：“ (六) 签发人。

上行文应当标注签发人姓名。

第二十二条公文应当经本机关负责人审批签发。

重要公文和上行文由机关主要负责人签发。

党委、政府的办公厅 (室) 根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。

签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。

联合发文由所有联署机关的负责人会签。

”(六) 签发人。

上行文应当标注签发人姓名。

4、多选题公告、通告的写作应当注意做到_____。

A : 符合权限B : 一事一告C : 内容明确，格式规范D : 语气庄重参考答案: ABCD本题解释:[解析]公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

公告、通告的写作要求是： (1)符合权限，一事一告 ; (2)内容明确，语气庄重; (3)注意格式。

甲骨文书：在三千多年前的商代后期，出现了一种体式较为完整的甲骨文书。

它是书刻在甲骨上的商代后期五室占卜活动的记录文字，即“甲骨卜辞”。

尚书：自商周战国期间长期汇集而成的＜书＞，汉初称之为＜尚书＞，即上古之书。

这是我国最早的一部政治文件汇编本。

公务文书：是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料。

公文法定的作者：是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。

行文单位：指能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位。

对外文件：简称发文。

是指本机关（或部门）拟制的向外单位发出的文件，它是作为传达本机关的意图发往需要与之联系的针对机关的文件。

收来文件：简称收文。

是指由外机关拟制的，作为传达其自身机关的意图，发送到本机关（或部门）来的文件。

内部文件：就是指制发和使用都限于机关内部的文件。

上行文：是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文，是自下而上的行文，故称上行文。

平行文：是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。

下行文：是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。

秘密文件：是内容涉及党和国家的秘密，需要控制知密范围和知密对象的文件。

普通文件：是相对秘密文件而言的，从这个角度说，也可称为非密文件。

公布文件：就是向人民群众和国内外公开发布的文件。

法规文件：是指由中央和地方各级权力机关、行政机关所制发的法律、法令和行政法规与规章文件。

法律文件：是体现统治阶级的利益和意志，以国家强制力来保证其实施的行为规则，是实行阶级专政的一种工具。

法令文件：是指根据宪法的有关规定所制发的一种文件，通常是以中华人民共和国主席或国务院总理的名义发布的。

行政法规与规章文件：行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律及有关规定制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规总称。