社会保障学期末复习重点

社会保障学复习要点一览第一章绪论1.社会保障的含义P7社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。

2.社会保障的功能（五个功能只划了两个）P16稳定功能:从社会学角度出发，任何一个社会都需要有动力机制与稳健机制，市场机制即是现代各国经济发展的首选动力机制，而社会保障则是充当着首选的稳定机制。

（中国历代的农民起义，工业化国家因经济衰退导致大批工人失业进而出现大罢工而带来的社会震荡等均表明建立社会保障制度在现代社会所具有的必要性和必然性）调节功能（重点掌握经济调节）社会保障的调节功能表现在政治、经济与社会发展等广泛领域。

在政治上，社会保障既是各种利益集团相互较量的结果，同时也是调节不同利益集团、群体或社会阶层利益的必要手段，并在不同的社会制度下表现出不同的政治功能。

（在社会主义制度下，社会保障除了具有政治调节功能以外，还特别促进了社会成员在国家和社会生活中的主人翁地位；在资本主义制度下，社会保障亦强化了国民对现存制度的依赖意识和国家认同，同时对调节不同社会阶层的政治冲突和促进政治秩序的长期稳定并维持其整体正常运营发挥着特别重要的政治作用。

）在经济领域，社会保障的调节功能尤其显著，它体现在如下多个层次上：在第一层次上，社会保障有效地调节着公平与效率之间的关系。

从国际范围考察，社会保障制度愈健全、水平愈高、规模愈大，意味着国家在维护社会公平方面的强制力愈强；反之，社会保障愈是残缺不全、水平愈低、规模愈小，则意味着国家在社会公平方面的强制力愈弱。

而社会保障对公平与效率的合理调节，则是促进一个国家或地区经济社会持续、协调与和谐发展的必要举措。

社会保障是公平机制；市场经济是效率机制在第二层次上，社会保障直接调节着国民收入的分配与再分配。

社会保障资金来源于国民收入的分配与再分配，并通过税收或征费或“转移性支付”给予保证，进而分配给受保障者或有需要者。

在社会保障制度健全的国家，这种调节功能更加显著，它通过对社会保障资金的征集与社会保障待遇的给付，在不同的受保障对象之间横向调节着收入分配，同时还在代际之间实现着纵向调节收入分配。

社会保障学复习要点：
一、各章节课后的习题（名词解释和简答题），不再赘述。

二、补充10-14章的重点
（一）第10章老年社会保障（下）
现收现付制和基金积累制的区别是什么？
简述养老保险中基金积累与现收现付制各自的优缺点。

简述我国在养老金制度转制过程中出现的养老金隐性债务问题。

简述我国现阶段农村老年人社会保障存在的主要问题。

（二）第11章就业社会保障
为什么失业保险要规定最长的待遇给付期？
我国失业保险制度面临的主要问题有哪些？
（三）第12章医疗社会保障
为什么说医疗保险是复杂的？
简述医疗保险的支付方式。

简述我国传统职工医疗保险制度存在的问题。

新型农村合作医疗的特征主要体现在哪些方面？
(四) 第13章工伤社会保险
差别费率
为什么工伤保险制度中，不要求参保人自己缴费？
（五）第14章生育社会保障
见以后的幻灯片。

社会保障学复习资料一、（填空题、单选题、多选题）1、英国于1601年在世界上率先颁布了专门的《济贫法》。

19世纪80年代，德国适应工业社会发展的需求，在世界上率先建立了与工业文明相适应的社会保险制度。

但“社会保障”一词的出现，最早却是在美国1935年颁布的《社会保障法》中。

2、德国是社会保险制度的发源地，社会保险制度的出现标志着现代社会保障制度的产生。

3、影响社会保障发展进程的因素有：经济因素、社会因素、道德伦理因素、政治因素。

4、社会保障主要模式四个类型（大题）社会保险型模式、福利国家模式、强制储蓄型模式、国家保险型模式5、企业年金：是指由企业建立的面向本企业职工的一项补充养老保险制度，是职业福利或机构福利中日益重要的组成部分，是对政府主导的基本养老保险制度的重要补充。

6.社会保障基金：（190）是社会保障制度得以确立并能够解决待定社会问题的物质基础。

7.社会救助的含义（260）：是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策。

①社会救助是一种政府或社会的行为。

②社会救助的对象，是容易遭遇生活困境的社会脆弱群体。

③社会救助的目标，是满足社会成员的最低生活需要8.社会救助（社会救济）是最早产生的社会保障形式，是从慈善事业发展而来的制度安排。

9.社会救助的功能：①缓解贫困问题是社会救助最基本和最直接的功能②社会救助推动着社会公平和社会文明进步③作为一种收入再分配制度，社会救助还是国家宏观调控的工具10.食物支出占家庭支出59%以上比例的，属于绝对贫困的家庭；这一比例介于40%~59%之间的，则进入小康生活水平；这一比例下降到20%~40%时，家庭生活上升到富裕行列；这一比例降到20%以下时，则属于极富裕阶层。

11.世界各国的养老保险筹资模式主要有：现收现付式、完全积累式、部分积累式。

12.社会统筹与个人账户相结合（部分积累式）是中国首创的一种新型养老保险基金运行模式。

电大社会保障学期末复习必备考试考点归纳总结名词解释社会保障基金的概念答: 社会保障基金是国家，单位及个人统筹而积累起来的专项基金,当受益人出现生老病死失业等情况时,提供给她们的一定的社会物质帮助.社会保险答：社会保险是国家通过立法的形式，有社会集中建立基金，以使劳动者在年老患病工伤视野生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。

失业保险答：失业保险是指国家立法强制实行的，通过社会统筹集中建立基金，对因失业暂时中断生活来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度。

医疗社会保险答：医疗社会保险，是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗照顾的一种制度。

工伤及工伤保险答：工伤保险是国家和社会通过立法强制实施的，为在生产，工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务，生活保障，经济补偿等物质帮助的制度。

社会保障学科：在经济学、政治学、社会学等多学科的基础上发展起来的独立的、交叉的、处于应用层次的社会学科。

如何理解社会保障理论界定的差异?答：由于社会保障要受到政治、经济、社会、历史文化及至伦理道德等因素的影响，各国具体国情的差异又使其在社会保障制度的实践中出现很大的差异，对社会保障的认识和理论界定也就很自然地存在差异。

如何理解社会目标的嬗变?答：1.早期的社会保障主要基于维护统治阶级的统治秩序，从而客观上充当着统治者控制社会并使统治秩序得以延续的工具。

2.进入现代社会后，社会保障的目标日益融入了人道主义与社会公平的理念。

3.随着社会的发展，社会保障从单纯追求社会安全或稳定社会的目标转为肩负着缩小社会不公平和维护社会公平与正义的使命。

4.从现代社会的发展进程和文明进步的视角出发，社保总目标是通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展。

为什么说社会保障具有多重功能？答：1.稳定功能：防范和消化社会成员因生存危机而可能出现的对社会、对政府的反叛心理和反叛行为，缓和乃至消除引起社会震荡与是空的潜在风险，维护社会秩序的稳定、正常和健康的社会发展。

社会保障学复习提纲第一部分：社会保障的基本概念和原理（约400字）1.社会保障的定义和发展背景a.社会保障是国家为保障社会成员在经济、医疗、失业等方面获得基本生活保障而实施的一种政策。

b.社会保障的兴起与工业化、城市化、民主化等社会变革密切相关。

2.社会保障的基本原理a.社会公平原则：社会保障政策要追求公平与正义，照顾弱势群体的利益，促进社会平等。

b.社会团结原则：社会保障政策应凝聚全社会的力量，建立稳固的社会保障体系。

c.经济可行原则：社会保障政策要与国家经济发展水平相符合，确保可持续发展。

第二部分：社会保障的主要内容和形式（约400字）1.社会救助a.社会救助是对生活困难的人群提供临时救济的一种形式，如低收入家庭补贴、特困人员救助等。

b.社会救助的目标是帮助个人或家庭摆脱贫困，过上基本的生活。

2.社会保险a.社会保险是在个人和社会团体之间建立起的一种共济共担的保险制度，包括养老保险、医疗保险、失业保险等。

b.社会保险的目标是通过缴费和补贴机制，提供保险金或服务，保障参保人在特定风险发生时的基本生活需求。

3.社会福利a.社会福利是指国家为弱势群体提供的一种经济或非经济形式的援助，如孤儿、残疾人的抚养和教育保障等。

b.社会福利的目标是促进社会平等，保障弱势群体的权益和福利。

第三部分：社会保障的国际比较与挑战（约400字）1.社会保障的国际比较a.社会保障的发展水平和内容因国家的历史、文化、经济等因素而有所差异。

b.北欧国家的社会保障体系相对健全，覆盖范围广泛，而发展中国家的社会保障相对薄弱。

2.社会保障面临的挑战a.人口老龄化：随着人口老龄化的加剧，养老保障压力增大。

b.劳动力市场变革：新技术和全球化对传统劳动力市场带来冲击，要求社会保障适应新就业形式。

第四部分：中国的社会保障体系（约400字）1.中国的社会保障发展历程a.开放以前：以单位为基础的保障体系。

b.开放后：扩大社会保障覆盖范围，加强社会救助和社会福利。

社会保障学期末复习第一篇：社会保障学期末复习社会保障学概述我国社会保障体系的构成以及层次正式的制度安排：社会救助（最低层次）：养老保险医疗保险失业保险工伤保险保障社会成员的最低生活需要；对象主要是失去生活来源，遭遇不幸者好贫困者；资金主要来源于国家、社会团体。

社会保险（核心地位、基本保障）：贫困人口救济自然灾害救济保障给付者的基本生活需要；对象是主要是工资劳动者；资金主要来源于用人单位、劳动者本人。

社会福利（最高层次）：福利服务职工福利国家和社火团体举办的各种公共福利设施、发放的津贴、进行社火服务及兴办集体福利事业。

增进福利，改善国民文化生活；对象是全体社会成员，资金主要来源于国家和社会群体。

社会优抚（特殊构成部分）：国家抚恤退伍安置退休安置优抚和优待；对象是军人及其家属；资金来源国家的财政预算。

非正式的安排：社会互助、个人储蓄第一部具有社会保障性质的法律1935年美国的《社会保障法》社会保险与商业保险的区别社会保险，是国家通过立法手段，以保险的形式实行的，对因丧失劳动能力或劳动机会而不能劳动或者暂时中断劳动的劳动者提供一定的物质帮助或相应的补偿，使之能继续享有基本的生活水平，从而保证劳动者的生存、发展和延续的社会保障制度。

商业保险是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险形式。

热点问题：以房养老的概念和分析（★）[1]以房养老（Reverse Mortgage），也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。

是指老人将自己的产权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房使用权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。

2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。

背景：（1）老龄化（2）养老保障水平低（3）养老金的资金缺口以及个人账户的名存实亡（4）我国城镇住房自有率达到80％以上已有案例：中国南京、北京、上海香港美国加拿大新加坡等实用条件：尤其适合有独立产权房的、没有直接继承人的、中低收入水平的城市老人存在问题：（1）专业性和复杂性：法律制度房管局人社局金融保险（2）养老观念（3）产权制约：70年房屋使用年限（4）适用人群条件苛刻（5）房价寿命预测难风险高难点：观念上农村房屋的问题风险的不可预测性国人对金融机构的不信任我国农村的社会保障的内容以及保障水平（★）以农村最低生活保障制度、新型农村社会养老保险制度、新型农业合作医疗制度、农村医疗救助制度、农村五保供养制度、自然灾害生活救助制度为主要内容的农村社会保障体系。

社会保障政策期末复习资料
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以下是一些关键要点：
1. 社会保障政策的定义及目的
- 社会保障政策是指国家为保障和改善公民生活而实行的一系
列政策措施。

- 其目的是保障人民的基本权益，促进社会公平和经济稳定发展。

2. 社会保障政策的主要内容和领域
- 医疗保险：为民众提供医疗费用的保障，包括基本医疗保险
和补充医疗保险。

- 养老保险：为退休人员提供基本生活保障和福利待遇。

- 失业保险：为失业人员提供一定期限内的生活补贴和就业援助。

- 工伤保险：为因工作受伤或患职业病的劳动者提供医疗救治、工伤赔偿和康复补助。

- 生育保险：为妇女提供孕期和分娩期的医疗保障和一定的经济待遇。

3. 社会保障政策的实施和管理机构
- 社会保险基金管理机构：负责社会保险基金的征缴、管理和分配。

- 卫生和计划生育部门：负责医疗保险和生育保险的实施和管理。

- 劳动部门：负责失业保险和工伤保险的实施和管理。

4. 社会保障政策的发展和挑战
- 随着社会变革和人口老龄化的加剧，社会保障政策面临着许多挑战。

- 如何提高保障水平、增加覆盖范围以及合理配置资源，是当前亟待解决的问题之一。

请在考前充分利用本文档，做好相关知识点的复习和准备。

祝您取得优异的成绩！。

《社会保障学》复习提要一、重点名词1.社会保障税：就是通过税收的形式征收社会保障基金，这是目前世界上建立社会保障制度的国家普遍采用的一种征缴形式。

2.社会保障体系：由社会保障立法、社会保障基金、社会保障核心内容（社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚）、社会保障管理等组成。

3.社会救济：是指国家和社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体，由政府为其提供物质和服务帮助，从而帮助他们摆脱生存危机的一种生活保障制度。

4.福利国家：福利国家一词出自于贝弗里奇报告，在社会保障领域是全民福利的象征。

福利国家的最大特色就是以公民权力为核心，确立了福利普遍性和保障全面性原则，他以国家为直接责任主体，以国家为全体国民提供全面保障为基本内容，以充分就业、收入均等化和消灭贫困为目标，政府与公民之间的责任关系取代了建立福利国家之前的雇主与雇员、领主与农奴及社团伙伴之间、家庭亲属之间的责任关系。

5.企业年金：是企业依法为增加员工养老金福利、提高自身竞争力而举办的养老保险。

6.社会保障制度：是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段筹集资金，以社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方式，防范风险并未丧失劳动能力或暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。

7.最低生活保障制度：作为法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障制度8.商业保险：是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险形式9.就业和充分就业：10.政府补贴：是指一成员方政府或任何公共机构向某些企业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直接或间接增加从其领土输出某种产品或减少向其领土内输入某种产品，或者对其他成员方利益形成损害的政府性措施。

二、简答1．社会保障基金有哪些部分组成？答：1、养老保险基金2、医疗保险基金3、失业保险基金4、工伤保险基金5、生育保险基金6、社会救济基金7、社会福利基金8、优抚安置基金9、国家社会保障储备基金2．我国社会保障体系包括哪些部分？答：社会保障体系是社会保障各项制度的总和，由社会保障立法、社会保障基金、社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、社会保障管理制度组成。

社会保障期末复习资料前三章主要是复习专业术语，思考题。

主要是在短语中英文互译，填空题，选择题这几种题型里面考。

中文简答题或者论述题也有可能。

从第四章开始就主要是英文简答题，短语中英文互译，综合运用题里面考。

PS：期末考核的内容跟期中考的内容有一定程序的重合。

Chapter 1 History of Social Security社会保障制度---------是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。

社会保障定义的要点：一．社会保障的责任主体-------国家（为什么说社会保障的责任主体是国家？）（1）唯有国家和政府才有能力担当起社会保障的主体。

（2）政府承担社会保障职能最富规模经济，可以降低分散化保障的过高的执行成本。

（3）实现公平与效率的统一。

二．．社会保障制度的目标是满足公民的基本生活需要三．社会保障得以实施的保证和依据:社会立法为什么说社会保障制度是市场经济正常运行的必要条件？社会保障制度是社会经济政治发展到一定阶段的产物，是社会化生产，市场经济正常运行的客观需要。

在市场经济运行中，存在着多种风险，如人的生老病死，失业，伤残等等；这些风险集中在社会上会成为社会问题，整个社会因此可能发生动荡和冲突。

建立社会保障制度，对人们遇到风险，遭受困难以及由此引起的社会矛盾可以起到某种化解作用。

社会保障制度是市场经济社会的“减震器”和“安全网”。

此外，任何社会中都存在由于先天疾病而不具备劳动能力的人和由于多种原因造成的生活中无依无靠的人以及各类弱势群体。

社会保障制度的建立，可以保障他们的生活，也有利于社会的安定和经济的正常运行。

专业术语：•market-directed economy 市场经济•risk 风险•social security system 社会保障制度•social succour 社会救济•social insurance 社会保险•social welfare 社会福利•Poor Law 济贫法•commercial insurance 商业保险Chapter21 、试述社会保险制度的功能。

题型：一．不定项20二．判断：10 x 1分=10分三．名词解释：4 （摩檫性事业，医疗保险）四．简单：3五．论述：2（养老保险）六．案例分析：2（养老保险）第一章社会保障概述1.社会保障的特征：社会性、福利性、互济性、强制性、公平性、法制性、刚性发展2.社会保障的基本功能：社会性功能（稳定器）、经济性功能（调节器)、政治性功能。

第二章社会保障制度的历史沿革1.简述中国社会保障制度建立与发展的历史过程。

（一）初创阶段（1949-1956）（1）发布一系列法规文件开展济贫救灾。

（2）建立城镇企业职工劳动保险制度。

（3）建立国家工作人员社会保障制度。

（二）调整阶段（1957-1965）（1）建立企业职工和国家公务人员统一退休制度（2）制定了民族工商业以及集体企业职工养老保险方面的政策法规（3）落实了精简职工养老保险政策，并解决了保险待遇异地支付的问题（4）对医疗制度进行改革（三）停滞、倒退阶段（1966-1976）（1）职工社会保障管理体制方面出现了倒退现象，从由政府、公会分工合作的社会化管理模式倒退到由政府一家做主的集权化管理模式。

（2）职工社会保障资金筹集方式从由企业按比例提取劳动保险金统筹使用的社会保险形式倒退到企业营业外列支的企业保险形式。

（3）用工制度出现倒退，一方面友正常的社会保障业务被破坏，社会保险机构被撤销，致使大批具备退休、退职条件的企业职工没有及时推出生产领域。

另一方面，上山下乡致使千百万青年学生到农村就业，企业得不到劳动生产力军补充、更新。

（四）重建阶段（1976-1985）（1）恢复职工退休、退职制度。

（2）整顿和恢复企业劳动保险管理工作（3）开展国企业职工退休费用社会统筹试点工作（4）社会救济工作得到恢复重建（五）改革阶段（1986-1999）（1）城镇企业职工养老保险制度的改革（2）建立城市居民最低生活保障制度（3）大力实施农村扶贫工作（4）建立城镇失业保险制度（5）开始医疗保险制度改革2.现代社会保障制度有几个阶段，代表国家和事件（1）英国伊丽莎白《济贫法》社会保障制度萌芽（2）德国社会保险三法（3）美国《社会保障法》的颁布：1935年（4）《贝弗里奇报告》英国（5）英国福利国家的建立3.《贝弗里奇报告》：（1）目的：消灭贫困、疾病、愚昧、肮脏、懒散五大社会病（2）社会保障涵盖的六类人群：雇员，有酬工作人员，家庭主妇，无酬工作人员，尚未到达工作年的人，超出工年龄人的退休人员（3）六项基本原则：A.基本生活待遇水平统一.B缴费率统一.C行政管理职责统一D.待遇水平适当.E广泛保障.F分门别类，适合不同人群4.社会保障模式（一）福利国家保障模式→英国特点：（1）全民保障；（2）社会保障范围从生到死，全包；（3）社保保障基金源于国家一般性税收（4）实行广泛而优厚的公共津贴制度，津贴与个人收入及缴费之间缺乏联系（5）财政负担重（二）保险型社会保障模式→美国，德国特点：（1）社会保障网络以各种社会保险制度为中心，再补充其他救助或福利性政策（2）在政府、社会、雇主与劳动者个人之间建立起责任共担机制，实现风险保障的互济性（3）强调受保障者权利与义务相结合（4）实现市场效率与社会公平相协调（三）强制储蓄型保障模式→新加坡、智利特点：（1）法律强制受保人必须按一定比例缴纳基金（2）创立个人账户，雇主和雇员的缴费记录全部记入雇员账户（3）个人账户资金投入则本市场运营，以实现保值增值（4）雇员退休后的养老保险待遇完全取决于个人账户积累额（四）国家保险模式→苏联，东欧特点：（1）社会保障事务完全由国家（或通过单位）包办，政府对社会保障资源进行直接分配，社会保障管理的社会化程度较低。