国有资产管理办法
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国有资产管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强对国有资产的管理,维护国家利益,促进国有经济健康发展,根据国家有关法律法规,制定本办法。
第二条 国有资产管理工作应当坚持公有制经济的基本方向,增强、改善和发展国有资产,确保国有资产保值增值,推动国有企业做优做强。
第三条 国家对国有资产实行所有权保护和管理制度,依法保护和维护国有资产的所有权不被侵犯。
第四条 国家鼓励和支持国有资产向国有经济和混合所有制经济领域集中,推动国有资本在关键领域和重要领域的主导地位,优化国民经济布局。
第五条 国有资产管理应当坚持科学决策、规范运作、监督制约、风险防控相结合的原则,推动国有资产保值增值效益最大化。
第六条 国有资产管理工作应当坚持公开透明、依法行政的原则,加强国有资产管理制度建设,提高国有资产管理水平。
第七条 国有资产管理应当坚持依法、科学、合理、公正的原则,健全国有资产管理法制和制度,提高国有资产管理效能。
第二章 国有资产管理机构 第八条 国务院国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)是国务院的直属部门,负责对中央企业的国有资产实施监督管理。
第九条 地方各级人民政府应当建立健全国有资产监督管理机构,负责对本辖区范围内国有企业的国有资产实施监督管理。省级国有资产监督管理机构可以并入省级国资委。
第十条 国有资产监督管理机构应当履行以下职责:
1. 组织制定国有资产管理制度和政策;
2. 对国有资产实行监督管理,提出保值增值决策建议;
3. 对国有资产进行评估、交易和决策支持,确保国有资产的合理流动;
4. 监督国有企业的经营行为,防范和化解重大经营风险;
5. 协调解决重大涉及国有资产的问题,遇有紧急情况及时报告国资委。
第三章 国有资产经营和运营机制
第十一条 国有资产经营和运营应当坚持市场化原则,依法自主经营,增强企业活力和竞争力。
第十二条 国有资产经营单位应当依法选聘董事、监事和高级管理人员,建立健全内部治理结构,推行现代企业制度。
第十三条 国有资产经营单位应当建立健全内部控制制度,加强财务管理和风险防控,提高国有资产的使用效益。 第十四条 国有资产所有人对国有资产经营单位履行出资人职责进行监督,维护国有资产的安全和增值。
第四章 国有资产评估和交易
第十五条 国有资产交易应当依法进行,实行公开、公平、公正的原则,保护各类投资主体的合法权益。
第十六条 国有资产交易应当通过市场化方式进行,建立健全国有资产交易市场和平台。
第十七条 国有资产交易应当充分发挥市场机制作用,推动国有资产流动性改善和资本效益最大化。
第十八条 国有资产评估应当由专业评估机构进行,确保评估结果客观、准确、公正。
第十九条 国有资产交易应当依法进行招投标,确保国有资产交易的公开透明和合规性。
第五章 国有资产监督和审计
第二十条 国有资产监督应当建立健全监督检查制度,加强对国有资产管理情况的监督检查。
第二十一条 国家对国有资产进行定期和不定期的财务审计,加强对国有资产的监督和审计。
第六章 法律责任 第二十二条 违反本办法的规定,损害国家利益,导致国有资产流失或者损失的,依法追究相应的法律责任。
第二十三条 国有资产管理机构和相关人员滥用职权、徇私舞弊的,依法追究责任。