基层官兵存在的问题及建议

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54 食品安全导刊 2020年7月部队伙食直接关系到全体官兵的切身利益乃至部队的战斗力，新形势下军事任务繁重，训练强度和难度不断增大，部队工作的艰巨性对基层官兵的体质提出了更高的要求，只有做好基层部队的伙食保障工作才能使基层官兵有充足的体力和脑力适应新形势下执勤、执法、训练和作战等任务的需要。结合基层实地调研发现，当前，基层部队伙食保障方面仍存在一些不足，现就基层部队伙食保障存在的问题及其改进措施进行简要分析。1 基层部队伙食保障存在的主要问题1.1 营养教育重视程度不足，官兵自我保健意识较弱部分官兵思想认识不清，主观上缺乏基本的科学膳食理论和营养常识，对日常均衡营养的重要性认识不足，理解不够。一些单位的伙食管理人员缺乏相关的膳食平衡知识，不能指导本单位人员合理、科学饮食——“重口味，轻营养”是对部分官兵饮食方式的真实写照，吃“细”不吃“粗”的不良饮食习惯等具有一定的普遍性。此外，不讲究食物搭配、较少关注膳食的种类和营养，以及“吃什么，怎么吃”的自我营养意识不足等，也使有关的营养矛盾更为突出。1.2 炊管人员专业素质不强，业务培训力度不够部队常讲一句话：好的炊事班班长顶半个指导员。基层官兵一顿饭吃不好就可能会影响情绪，因此如何让每位官兵既吃得营养、安全，又吃够标准，炊管人员的能力和素质是关键 [1]。有的司务长对各类管理标准、条例制度和官兵的饮食要求不够熟知，存在不善管、不懂管的问题；有的炊事员在食物调配及加工烹调等方面的认知存在误区[2]，毕竟，地方与部队从烹饪方面来讲存在一定的区别。例如，有的战士经过学习后，在炒小锅菜及菜品花样方面有所提高，但在组织大锅菜方面尚不能满足部队需要；有些推出的菜品虽然丰盛，但缺乏营养搭配和创新，也未能起到良好的膳食指导作用。1.3 食谱制度的落实缺乏科学指导，营养和定量不够标准目前，制订的食谱不科学也是基层部队膳食营养方面普遍存在的问题。一般而言，基层往往通过召开民主讨论会制定食谱，因此在制定过程中主观随意性较大，很少从膳食营养的角度出发，基本上根据个人喜好而定，这容易导致食谱制定不合理。此外，大部分单位缺少相关的营养食谱系统软件，或由于操作繁琐、难度大等原因导致其使用率偏低，从而难以达到《军人营养素供给量标准》中的“量化”要求。1.4 饮食安全意识不强，卫生管理制度落实不到位食品安全事关官兵健康与部队战斗力，守护官兵“舌尖上的安全”是一项永恒的命题。有些单位炊事人员对食品安全的重视程度不够，卫生意识不足，如夏季供应凉拌菜、分餐制落实不到位等，无法确保饮食安全；还有的单位岗位人员不能严格执行安全管理规范标准的规定，对原材料的配送、验收等程序把关不严，如出现过基层部队伙食保障存在的问题与措施

部队基层建设存在的问题及对策

《部队基层建设存在的问题及对策》

一、引言

部队基层建设是一支部队的基石，关乎军队实战化能力和战斗力的提升。然而，当前我国部队基层建设中存在着一些问题，如何解决这些问题，对策是什么？本文将深入探讨这一议题。

二、存在的问题

1. 部队基层干部素质不高。一些基层干部虽然政治素质过硬，但在军事、作战、管理等方面的素质较为薄弱，导致部队的实战能力下降。

2. 部队基层装备落后。基层部队缺乏现代化武器装备，影响了部队的实战能力和作战效率。

3. 部队基层士兵招聘难度加大。现在社会发展迅速，年轻人生活节奏加快，加上军队生活的艰苦性，造成了部队基层士兵招聘难度加大，选兵标准降低。

三、对策

1. 加强基层干部培训。通过不断加强基层干部的政治理论学习和军事战术技能培训，提高基层干部的综合素质和能力。

2. 加大基层装备投入。军队要注重对基层装备的更新换代，提高基层部队的作战能力和战斗力。

3. 推动军事科技创新。加大对军事科技的投入力度，积极推动国防科技创新，使基层军队能够装备上最新的军事武器。

4. 加强军队宣传工作。通过各种形式的宣传，提高军队参军入伍的吸引力，增加新兵的积极性和主动性，解决基层士兵招聘难题。

四、个人观点和理解

在当前国际形势下，我们国家面临着许多挑战和威胁，军队实战能力的提升是至关重要的。而部队基层建设又是军队实战能力的关键所在。我们必须认真分析部队基层建设中存在的问题，并采取有效的对策加以解决。只有如此，我们的军队才能更好地履行保卫国家和人民的神圣使命。

总结回顾

通过本文的深入分析，我们可以清楚地看到部队基层建设存在的问题，并提出了相应的对策。在未来的发展中，国防部门应该以此为借鉴，进一步加强部队基层建设，切实提升我国军队的实战能力和战斗力。

在这篇文章中，我重点探讨了部队基层建设存在的问题及对策，并从个人观点和理解出发提出了解决问题的建议。我相信，只有不断深化对这一议题的思考和研究，才能更好地解决当前部队基层建设中存在的问题，推动我国军队的发展。部队基层建设是一支军队的生命线和优势所在。然而，当前我国部队基层建设仍然面临着一些挑战和问题，这些问题需要我们认真对待并着手解决。本文将从人员素质、装备现代化、招募难题等方面展开讨论，并提出相应的对策建议，以期更好地推动部队基层建设的持续发展。

对基层官兵婚恋问题现状的思考

幸福的婚姻和家庭是加强队伍建设、提高部队战斗力的前提和基础。近年来，边防部队基层官兵的婚恋问题已逐渐成为经常性思想工作的重点，而婚恋问题处理不好，必然影响官兵的思想，进而影响部队的建设和发展，给部队安全留下隐患。能否引导广大官兵树立健康的婚恋观，帮助官兵妥善处理好婚恋家庭问题，已成为制约和影响队伍稳定和安全发展的首要因素。笔者结合边防官兵婚恋问题现状和调研分析情况，就当前基层官兵婚恋问题现状谈一些粗浅的看法。

一、基层官兵婚恋矛盾问题现状

（一）官兵婚恋观念趋于多样。当前，在社会变革、观念碰撞、文化交融的新形势下，社会现实化思想以及基本生活需求的高成本无时无刻不冲击着部队官兵，一些非主流婚姻观念对青年官兵产生了极大的影响，部分官兵既怕勉强结婚又怕感情寂寞，认为恋爱不一定要结婚，分手不代表不负责任；有的官兵专注于通过微信、陌陌体验“网络爱情”，有的羡慕电视交友节目；部分官兵在选择婚恋对象时更加功利化，把对方是否具有良好稳定的职业、殷实的经济基础、过硬的家庭背景等作为首要条件，注重经济和家庭背景。

（二）恋爱婚姻面对问题增多。受个人婚恋观念、工作性质、经济条件、两地分居等因素的制约和影响，官兵面临的婚恋问题和家庭矛盾日益增多，主要表现为盲目交友、大龄未婚、未婚先孕、欺骗感情、闪婚速离等方面，甚至于个别还搞婚外情。面对婚恋过程中的矛盾纠纷，一些官兵不能正确对待，发生问题难以解决，个别婚恋对象、家属动辄到部队告状、在网络发帖，干扰了部队的正常工作，影响了官兵安心部队工作的积极性。

（三）官兵生活状况造成压力。大多数基层干部、士官为85-95群体，正处在成家立业、结婚生子的年龄，上有高堂、下有子女，生活负担相对较重；有的与家属长期分居异地，不能为家属分担家务，对家庭照顾不周，双方分居日久免不了家庭埋怨，夫妻间出现猜疑、误解，生活面临诸多困难；有的基层官兵妻子无工作，父母身体欠佳，全凭个人收入维系家庭开支，生活压力很大，家庭经济拮据。同时，大部分年轻已婚官兵难以享受部队公寓房，几十万甚至上百万的高房价，使部分已婚官兵感到巨大的生活压力。

我区基层环保工作存在的问题及建议

各位领导、各位委员：

环境是人类生存和发展的基本前提。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，已成为我国的一项基本国策。解决突出的环境问题，促进经济、社会与环境的协调发展，是当前乃至今后一项十分艰巨的任务。

一、我区环保工作存在的问题

（一）职责不明确。

1．环保部门监管范围广。新《环保法》强调了地方政府对环保的责任，强化了追责制度，但追责在实际操作中，往往是上级环保部门约谈下级地方政府，而地方政府就把责任压到当地环保部门头上，导致环保部门只能替地方政府担责，从追责变成了被追责。

2．职能职责交叉不明确。在环境保护和污染防治上，任务交叉、职责模糊。以水污染为例，按相关法律法规，环保部门只监管企事业单位排污，而雨污分流、河道整治则属其它职能部门管辖。如龙滩子街道太平社区一起死鱼事件，因老城区未接入污水管网，以致污水流入池塘致鱼死亡。当居民反映至环保部门，环保认为生活污水应由市政管理，水质检测应由农委渔政科检验。而渔政科及市政均以各种理由搪塞，最后不了了之。 3．镇街环保责任较大。“属地管理”属当下热词，环境保护的追责工作，市里根据“属地管理”规定由所在区县负责，区县各部门则落实到各镇街，一旦出现问题，所在镇街首当其冲，而镇街又无法定管理职责，导致监管缺失。

（二）镇街环保部门处境尴尬。

1．镇街环保办有人无编。镇街环保工作人员多由政府其他编制人员兼任，既无编制，也无经费，唯有责任，且风险性较大，致使不少在基层兼职的环保人员，都千方百计想跳出环保办而干其他方面的工作。

2．基层环保人员培训力度不够。镇街环保人员多数没有参加过专业培训，工作存在看不懂、说不清、帮不上的现象，在监管工作时，只能凭闻、听、看等传统的方式方法进行监测，有时还被企业牵着鼻子走，监管多流于形式。

3．基层环保人员无执法权。区环保工作人员享有执法权，唯独镇街没有执法权。当镇街没有执法权而要查办环保违法企业时，走程序耗时且漫长。如果镇街组织相关部门和人员联合“强制执法”，又容易造成违规执法和信访事件，这也是基层发现企业环保违法不愿上报的根本原因。如果上报，最终还是自己去落实整改，且有可能被追责处理的危险。